Закон Еврейской автономной области от 29.03.2006 № 655-оз

    



                                    ЗАКОН

                         ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

   
                              О городских лесах
                        в Еврейской автономной области
   
          Настоящий закон разработан в соответствии  с  Лесным  кодексом
      Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих принципах
      организации местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  и
      устанавливает   порядок   ведения   лесного   хозяйства,  а  также
      использования,  охраны,  защиты и воспроизводства городских лесов,
      расположенных  на территории Еврейской автономной области (далее -
      область).
   
          Статья 1
          Ведение лесного   хозяйства,   а   также   охрана,   защита  и
      воспроизводство городских лесов осуществляются  органами  местного
      самоуправления  или  по  договору иными организациями на основании
      материалов   лесоустройства   в   соответствии    с    федеральным
      законодательством и законодательством области.
   
          Статья 2
          1. Целями  ведения  лесного  хозяйства   в   городских   лесах
      являются:
          1) сохранение  и   усиление   средообразующих,   водоохранных,
      защитных,   санитарно  -  гигиенических,  оздоровительных  и  иных
      полезных природных свойств  городских  лесов  в  интересах  охраны
      здоровья человека;
          2) охрана, защита и воспроизводство городских лесов, улучшение
      их породного состава;
          3) сохранение и увеличение видового разнообразия растительного
      и животного мира городских лесов;
          4) повышение  продуктивности  городских  лесов,   рациональное
      использование земель, занятых ими;
          5) сохранение  объектов  историко-культурного   и   природного
      наследия.
          2. Основными задачами ведения лесного  хозяйства  в  городских
      лесах являются:
          1) организация наземной  охраны  городских  лесов,  проведение
      мероприятий  по  предупреждению лесных пожаров,  своевременному их
      обнаружению и борьбе с ними;
          2)  охрана  городских  лесов от незаконных  порубок,  хищений,
      истребления,  самовольного  занятия  участков  городских  лесов  и
      прочих лесонарушений;
          3)  лесопатологический  надзор, выявление  в  городских  лесах
      вредных насекомых и болезней и организация борьбы с ними;
          4) воспроизводство городских лесов;
          5) организация   лесопользования   с   учетом  функционального
      назначения городских лесов.
   
          Статья 3
          1. В    городских   лесах   запрещаются   виды   хозяйственной
      деятельности,  несовместимые  с  их  назначением,  в   том   числе
      вызывающие  нарушение  экологического  равновесия  лесных  систем,
      снижение   выполняемых   городскими   лесами    рекреационных    и
      природоохранных функций, а именно:
          1) заготовка  древесины  по   рубкам   главного   пользования,
      проведение проходных рубок;
          2) заготовка технического сырья, соков, живицы, второстепенных
      лесных ресурсов;
          3) пастьба скота в не отведенных для этого местах;
          4) движение механических транспортных средств вне дорог общего
      пользования,  без специальных пропусков, выдаваемых предприятиями,
      ведущими лесное хозяйство в городских лесах;
          5) стоянка и мойка автотранспорта вне установленных мест;
          6) пользование участками городских лесов  для нужд охотничьего
      хозяйства;
          7)  другие  виды пользования, нарушающие экологический  баланс
      городских лесов и прилегающих к ним территорий.
          2. В    городских    лесах    разрешаются    следующие    виды
      лесопользования:
          1)   пользование  участками  городских  лесов  для  культурно-
      оздоровительных, туристических и спортивных целей;
          2)  пользование  участками  городских   лесов  для  научно   -
      исследовательских целей;
          3)  заготовка  второстепенных лесных ресурсов  при  проведении
      плановых  лесохозяйственных мероприятий и мер ухода за   лесом,  в
      том   числе   заготовка  коры,  бересты  со  срубленных  деревьев,
      заготовка еловой лапки;
          4)  побочное  пользование:  размещение  ульев  и  пасек,  сбор
      грибов,  ягод, орехов, других пищевых лесных ресурсов для  личного
      потребления,   использование  не   покрытых   лесом   земель   под
      организацию  лесных плантаций, питомников, временное использование
      не покрытых лесом земель под огороды,  плодово-ягодные насаждения;
          5)   проведение   мероприятий  по  рекреационному   устройству
      территории  и благоустройству мест отдыха населения, в  том  числе
      прокладка   тропиночной  сети,  пешеходных  настилов   и   мостов,
      размещение    малых   архитектурных   форм   (беседок,    скамеек,
      оборудованных кострищ, информационных стендов и т. п.);
          6)  промежуточное пользование: проведение рубок  ухода  (кроме
      проходных   рубок),   санитарных   рубок,   рубок   реконструкции,
      обновления, прочих рубок, в том числе ландшафтных, направленных на
      повышение продуктивности, улучшение породного состава, защитных  и
      эстетических свойств лесов, а также связанных с их противопожарным
      обустройством;
          7)  другие виды пользования, не влекущие нарушение целостности
      лесной среды.
          3.   Все   проводимые   в  городских  лесах  лесохозяйственные
      мероприятия   должны  быть  направлены  на  улучшение  санитарного
      состояния городских лесов, повышение их рекреационного и санитарно
      -  гигиенического значения, восстановление нарушенных в результате
      антропогенного и техногенного воздействия природных ландшафтов.
          4.  В  городских  лесах, расположенных в  водоохранных  зонах,
      лесопользование   осуществляется   на   основании   разрешительных
      документов,    согласованных    со    специально    уполномоченным
      государственным органом управления использованием водного фонда  в
      соответствии  с  лесным  и  водным  законодательством   Российской
      Федерации.
   
          Статья 4
          1.  Участки городских лесов предоставляются в безвозмездное  и
      краткосрочное  пользование  органами  местного  самоуправления   в
      порядке, устанавливаемом правительством области.
          2.   В   безвозмездное  пользование  участки  городских  лесов
      предоставляются для проведения научно - исследовательских работ.
   
          Статья 5
          1.  При  краткосрочном пользовании участками  городских  лесов
      взимаются платежи в виде лесных податей.
          2.  Размеры платежей за пользование участками городских  лесов
      устанавливаются  на  основе  ставок платы  за  пользование  лесным
      фондом   Российской   Федерации   с   применением   коэффициентов,
      устанавливаемых правительством области.
          3.  Платежи за пользование участками городских лесов поступают
      в  местный  бюджет и расходуются на достижение целей и  выполнение
      задач городских лесов.
   
          Статья 6
          Проекты  и программы, реализуемые в городских лесах,  подлежат
      прохождению  государственной экологической экспертизы  в  порядке,
      установленном  федеральным законодательством.
   
          Статья 7
          Финансирование  ведения  лесного хозяйства,  в  том  числе  на
      осуществление мероприятий по борьбе с лесными пожарами в городских
      лесах,  вредителями  и  болезнями леса, воспроизводство  городских
      лесов,  выполнение работ по строительству лесохозяйственных дорог,
      ведение мониторинга городских лесов, семеноводство и другие работы
      осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством.
   
          Статья 8
          1.  Изъятие   участков леса  (земельных участков)  из  состава
      городских   лесов  осуществляется  в  соответствии   с   земельным
      законодательством Российской Федерации.
          2.   Субъекты,  в  интересах  которых  осуществляется  изъятие
      участков  леса  (земельных  участков),  возмещают  потери  лесного
      хозяйства в порядке, устанавливаемом правительством области.
          3. Проведение в городских лесах строительных работ, разработка
      месторождений  полезных  ископаемых,  стоящих  на  государственном
      балансе,   прокладка  коммуникаций и  выполнение  иных  работ,  не
      связанных   с   ведением   лесного  хозяйства   и   осуществлением
      лесопользования,  если  для этого не требуется  изъятие  земельных
      участков,    осуществляется    по    решению    органа    местного
      самоуправления,    при    наличии    положительного     заключения
      государственной экологической экспертизы.
   
          Статья 9
          Причинение   вреда   городским   лесам   влечет    за    собой
      ответственность,  предусмотренную федеральным законодательством  и
      законодательством области.
   
          Статья 10
          Признать утратившими силу следующие законы области:
          1)  от  26.09.2001  N 297-ОЗ "О городских лесах   в  Еврейской
      автономной области";
          2) от 24.11.2004 N 372-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О
      городских лесах  в Еврейской автономной области";
          3)  от 24.12. 2004 N 426-ОЗ "О внесении изменения в статью  12
      закона ЕАО "О городских лесах  в Еврейской автономной области";
          4) от 29.06.2005 N 515-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О
      городских лесах  в Еврейской автономной области".
   
          Статья 11
          Настоящий  закон вступает в силу через 10 дней после  дня  его
      официального опубликования.
   

          Губернатор области                                 Н.М. ВОЛКОВ

          г. Биробиджан
          29 марта 2006 года
          N 655-ОЗ