Закон Еврейской автономной области от 24.12.2004 № 410-оз

 



                                ЗАКОН                                 

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


         О защите населения и территорий Еврейской автономной         
         области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и         
                       регионального характера                        

                                                                Принят
                                         Законодательным Собранием ЕАО
                                                  24 декабря 2004 года

     Статья 1. Правовые основы и действие настоящего закона

     Настоящий закон определяет общие для Еврейской автономной области
(далее  -  область) организационно-правовые нормы по защите населения,
находящегося   на   ее   территории,    от    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера  (далее  - чрезвычайные
ситуации), а также полномочия и ответственность в сфере предупреждения
и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  защиты  от  них  населения  и
территорий области.

     Статья 2. Областная  подсистема  единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     1. На территории области создается  областная  подсистема  единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций (далее - областная  подсистема),  которая  объединяет  органы
управления,  силы  и  средства  органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления и организаций области,  в  полномочия  которых
входит  решение вопросов в сфере защиты населения и территорий области
от чрезвычайных ситуаций.
     2.  Организация,  состав  сил  и   средств,   а   также   порядок
деятельности областной подсистемы определяются положением об областной
подсистеме, утвержденным постановлением губернатора области.

     Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания  области  в  сфере
защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций

     К полномочиям Законодательного Собрания области  в  сфере  защиты
населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций относится:
     1) принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных
нормативных правовых актов области;
     2) утверждение ежегодных бюджетных ассигнований на финансирование
областных  целевых  программ  по защите населения и территорий области
от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению  деятельности  и   проведению
мероприятий  в указанной сфере, ежегодного резервного фонда финансовых
ресурсов правительства области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
     3)  проведение  чрезвычайных  заседаний  при   возникновении   на
территориях   области   крупных  производственных  аварий,  аварий  на
транспорте,  катастроф,  стихийных,  экологических  и  иных  бедствий,
требующих экстренных решений;
     4)  проведение   депутатских   слушаний,   заседаний   комитетов,
временных  комиссий,  рабочих  групп  по  вопросам  защиты населения и
территорий области от чрезвычайных ситуаций;
     5) осуществление в пределах своей  компетенции  иных  полномочий,
связанных  с  предупреждением  и  ликвидацией чрезвычайных ситуаций на
территории области.

     Статья 4. Полномочия губернатора области в сфере защиты населения
и территорий области от чрезвычайных ситуаций

     К полномочиям губернатора области  в  сфере  защиты  населения  и
территорий области от чрезвычайных ситуаций относится:
     1) внесение в Законодательное Собрание области законопроектов  по
вопросам   защиты  населения  и  территорий  области  от  чрезвычайных
ситуаций;
     2) принятие  решений  по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий
и осуществление общего руководства проведением мероприятий  по  защите
населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;
     3) назначение  руководителей  работ  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и  согласование  по  их представлению границы территорий, на
которых  может  возникнуть  чрезвычайная  ситуация,  или  границы  зон
чрезвычайных ситуаций;
     4)  принятие  решений  о  введении  для  соответствующих  органов
управления и сил областной подсистемы режима повышенной готовности или
режима чрезвычайной ситуации;
     5) принятие решений  о  проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях;
     6} обращение к Правительству Российской  Федерации  за  оказанием
помощи  при  недостаточности  собственных сил и средств для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории области;
     7) осуществление в пределах своей компетенции иных  полномочий  в
сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.

     Статья  5.  Полномочия  правительства  области  в  сфере   защиты
населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций

     К полномочиям правительства области в сфере  защиты  населения  и
территорий области от чрезвычайных ситуаций относятся:
     1) разработка проектов программ по вопросам  защиты  населения  и
территорий  области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения деятельности
и проведения мероприятий в указанной сфере  и  обеспечение  реализации
ежегодных  бюджетных  ассигнований  на  их  финансирование, а также на
финансирование  ежегодного  резервного   фонда   финансовых   ресурсов
правительства области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
     2) организация и  обеспечение  выполнения  областных  программ  в
сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;
     3)  принятие  нормативных  правовых  актов  по  вопросам   защиты
населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;
     4)  обеспечение  создания   областных   резервов   финансовых   и
материальных  ресурсов  для  ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
определение порядка использования указанных резервов;
     5) осуществление подготовки и содержания в  готовности  областных
сил   и   средств   для  защиты  населения  и  территорий  области  от
чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты, действиям в
указанных ситуациях;
     6)  принятие  решений  и  обеспечение  проведения   эвакуационных
мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
     7) осуществление в установленном законодательством порядке  сбора
и  обмена информацией в сфере защиты населения и территорий области от
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечение   своевременного   оповещения   и
информирования   населения  области  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     8}  организация  и  проведение  аварийно-спасательных  и   других
неотложных   работ  при  чрезвычайных  ситуациях,  а  также  поддержка
общественного порядка в ходе их выполнения;
     9)  содействие   устойчивому   функционированию   организаций   в
чрезвычайных ситуациях;
     10) осуществление финансирования мероприятий по предупреждению  и
ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций, защите от них населения
и территорий области;
     11) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий  в
сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.

     Статья 6. Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению  и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

     Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  регионального и межмуниципального
характера осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Статья  7.  Создание,   использование   и   восполнение   резерва
финансовых   и   материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций

     1. Резервы финансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций создаются правительством области заблаговременно
в  целях  экстренного  привлечения  необходимых   средств   в   случае
возникновения чрезвычайных ситуаций.
     2.  Порядок  создания,  использования  и   восполнения   резервов
финансов  и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
определяется правительством области.

     Статья 8. О признании утратившими силу законов области

     Признать утратившими силу следующие законы области:
     1) от  23.10.1997  N  50-ОЗ  "О  защите  населения  и  территорий
Еврейской  автономной  области  от  чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера";
     2) от 26.04.2000 N 175-ОЗ "О создании  и  использовании  резервов
материальных   и   финансовых  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на  территории  Еврейской
автономной области";
     3) от 12.07.2002 N 78-ОЗ "О внесении  изменений  и  дополнений  в
закон  ЕАО  "О  защите  населения  и  территорий  Еврейской автономной
области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

     Статья 9. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее
10 дней со дня его официального опубликования.


     Губернатор области                                     Н.М.ВОЛКОВ

     г. Биробиджан
     24 декабря 2004 года
     № 410-ОЗ