Закон Еврейской автономной области от 10.12.2002 № 112-ОЗ

платы работникам бюджетной сферы в 1,33 раза.
  Прогнозный объем поступлений налога на прибыль,  единого  налога  на
совокупный  доход  при применении упрощенной системы налогообложения и
единого налога на вмененный доход  для  отдельных  видов  деятельности
исчислен  в соответствии с внесением изменений в действующее налоговое
законодательство, касающееся порядка  зачисления  указанных  налоговых
платежей по уровням бюджетной системы Российской Федерации.
  На основании статьи 58  Бюджетного  кодекса  РФ  и  закона  ЕАО  "Об
областном  бюджете на 2003 год" налог на прибыль организаций рассчитан
исходя из регулирования налоговой ставки зачисления в бюджет  субъекта
РФ  в  размере  50  процентов  и  ставки  2  процента, установленной к
зачислению в местные бюджеты.
  Земельный налог и  арендная  плата  за  земли  рассчитаны  с  учетом
применения к действующим ставкам коэффициента 1,8. Норматив отчислений
указанных платежей в местные бюджеты сохранен прежним.

  4. Расходы на планируемый год рассчитаны  по  следующим  укрупненным
блокам:
    - расходы на начальное и среднее образование;
    - расходы по детским домам;
    - расходы на дошкольное образование;
    - расходы на школы-интернаты
    - расходы на содержание муниципального жилья и другие
      коммунальные  услуги (уголь, газ);
    - остальные расходы;
    - переданные государственные полномочия.

  4.1. Нормативные расходы на начальное и среднее образование

        R = (N1 x S x K1 x K2) + (N - N1) x S х К1      где
R - нормативные расходы;
N - средний норматив в рублях на одного учащегося;
N1 - расходы на заработную плату в составе среднего норматива n;
K1, K2- корректирующие коэффициенты;
S - число учащихся общеобразовательных школ по отчету за 2001год
        В качестве корректирующих коэффициентов используются:         
K1 - коэффициент на дисперсность расселения;
К2  -  коэффициент  на заработную плату с учетом  норм  статьи  22
Закона  РСФСР  от  21.12.90 N 438 "О социальном развитии  села"  о
доплате в размере 25 процентов;
                            K1 = 1 + S1
S1  - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах  с
численностью   населения   менее   500   человек,    по    данному
муниципальному образованию.
           Значение К1 в разрезе муниципальных образований:           
                   г. Биробиджан       - 1,0
                   Облученский район   - 1,06
                   Смидовичский район  - 1,02
                   Ленинский район     - 1,15
                   Октябрьский район   - 1,13
                   Биробиджанский район - 1,21
К2 = НC
    ---- x 0,25
     Н0
НC  -  численность  постоянно проживающего  населения  в  сельских
населенных   пунктах,  имеющих  право  на  получение   доплаты   к
заработной плате в размере 25 процентов;
Н0  -  численность  постоянно проживающего  населения  по  данному
муниципальному образованию;
0,25 - доплата к заработной плате в размере 25 процентов.
           Значение К2 в разрезе муниципальных образований:           
                   г. Биробиджан
                   Облученский район   - 0,05
                   Смидовичский район  - 0,13
                   Ленинский район          - 0,25
                   Октябрьский район   - 0,25
                   Биробиджанский район     - 0,25
  Средний норматив на одного учащегося по области  в  расчете  на  год
определен в сумме 9210 рублей, в том числе расходы на заработную плату
5986 рублей.

  4.2. Нормативные расходы по детским домам

                      R = N x S, где
R - нормативные расходы;
N - средний норматив в рублях на 1 воспитанника в год;
S - число воспитанников по отчету за 2001 год.

  По  г.  Биробиджану  пульмонологический  санаторий  и  дом   ребенка
приравнены  по  нормативу  расходов  к  детским  домам  с  применением
поправочных коэффициентов на заработную плату за  вредность,  за  стаж
непрерывной   работы   в  учреждениях  здравоохранения  1,25  и  1,885
соответственно.
  Средний норматив на одного воспитанника в расчете на год определен в
сумме 60000 рублей, в т.ч. расходы на заработную плату 34800 рублей.

  4.3. Расходы на дошкольное образование

                          R = N х S, где
R - нормативные расходы;
N - средний норматив на 1 ребенка;
S - число детей дошкольного возраста по отчету за 2001 год.

  Средний норматив на одного ребенка в  расчете  на  год  определен  в
сумме 17000 рублей.

  4.4. Нормативные  расходы  на  содержание  воспитанников  в  школах-
интернатах

                          R = N х S, где
R - нормативные расходы
N - средний норматив в рублях на одного воспитанника в год
S - число воспитанников по отчету за 2001 год

  Средний норматив на одного воспитанника  в  год  определен  в  сумме
43600 рублей.

  4.5.  Нормативные  расходы  на  возмещение  разницы  в  тарифах   по
содержанию  муниципального  жилого  фонда  на  2002  год рассчитаны по
формуле:

R = (S2 х С х F х 12) + (N х S1 - S2 х 0,5С х F x 12),         где
S1 - норматив обеспеченности жилой площадью на 1 чел. (18 кв.м);
N   -  численность    постоянно    проживающего    населения    на
территории муниципального образования по состоянию на 1.01.02;
S2  -  общая  площадь  жилого фонда с централизованным  отоплением
(кв.м);
С  -  федеральный  стандарт на 2002 год в расчете  на  месяц  43,5
рубля;
F   -   установленный  на  2003   год  норматив  оплаты   жилищно-
коммунальных  услуг  за  счет  бюджета муниципального  образования
(0,1);
12 - количество месяцев в году.

  Корректирующий коэффициент на температурный  режим  по  Облученскому
району - 1,14.

  4.6. Расходы по предоставлению субсидий населению по оплате жилья  и
коммунальных услуг:

+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
|  Наименование  | Ожидае- |Фактичес- |  Кз     |Установлен|-  К4    |Расходы  |
| муниципальных  |   мые   |  кая     |         |ный       |         |по       |
|  образований   | расходы |себестоимо|         |норматив  |         |субси-   |
|                |    по   |    сть   |         |оплаты    |         |диям     |
|                | выплате |содержания|         |населением|         |на       |
|                | субсидий|   1 м2   |         |жилищно-  |         |2003     |
|                |  в 2002 |  жилого  |         |коммуналь-|         |год      |
|                |   году  |   фонда  |         |ных услуг |         |         |
|                |         |применител|-        |   на     |         |         |
|                |         |    но к  |         |01.10.02  |         |         |
|                |         |  расчету |         |          |         |         |
|                |         | (факт III|         |          |         |         |
|                |         |  квартал |         |          |         |         |
|                |         |  2002г.) |         |          |         |         |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
|       1        |    2    |     3    |    4    |   5      |  6      |7        |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
|Город Биробиджан| 47 640,8|   32,40  |1,3425 93|   75     | 1,2     |76755    |
|                |         |          |         |          |         |         |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
|Облученский     | 7 743,2 |   42,17  |1,0315 39|   70     |1,285714 |10270    |
|район           |         |          |         |          |         |         |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
|Смидовичский    | 5 975,6 |   45,53  |0,9554 14|   70     |1,285714 |7340     |
|район           |         |          |         |          |         |         |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
|Ленинский район | 5 247,2 |   36,23  |1,2006 62|   90     |1,0      |6300     |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
|                |         |          |         |          |         |         |
|Октябрьский     | 2 985,6 |   45,10  |0,9645 23|   70     |1,285714 |3702     |
|район           |         |          |         |          |         |         |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
|Биробиджанский  | 3 039,2 |   47,44  |0,9169 48|   60     |1,5      |4 180    |
|район           |         |          |         |          |         |         |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
| Итого          | 72631,6 |          |         |          |         |108547   |
|                |         |          |         |          |         |         |
+----------------+---------+----------+---------+----------+---------+---------+
    К3  - отношение фактической себестоимости содержания 1м2 жилья
(по  отчету  за  III  квартал 2002 года) к федеральному  стандарту
предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных  услуг  в
расчете  на  месяц в Еврейской автономной области,  установленному
постановлением Правительства РФ на 2003 год;
    К4   -    отношение   норматива  оплаты  населением   жилищно-
коммунальных услуг, установленного в муниципальном образовании  по
состоянию  на  01.10.02 к нормативу, установленному постановлением
Правительства РФ на 2003 год.

  4.7. Остальные расходы рассчитаны в расчете на 1  жителя,  постоянно
проживающего на территории муниципального образования

                         R = N х S,    где
N  -  условные  нормативные расходы на одного жителя,  принятые  к
расчету на 2003 год 2654,517 рублей;
S - численность населения по данным статистики на 01.01.02 :
                   г.Биробиджан        - 78,1 тыс.человек
                   Облученский р-н          - 36,2 тыс.человек
                   Смидовичский р-н    - 29,5 тыс.человек
                   Ленинский р-н       - 23,5 тыс.человек
                   Октябрьский р-н          - 14,8 тыс.человек
                   Биробиджанский р-н  - 12,5 тыс.человек
                   Всего по области         - 194,6 тыс.человек

  5.  Государственные  полномочия,  переданные   нормативными   актами
Еврейской автономной области муниципальным образованиям
                                                          (тыс.рублей)
+-------------------------+---------------------------------------------------+
|      Наименование       |    Наименование муниципальных образований         |
|     государственных     +------+------+--------+-------+------+-------------+
|       полномочий        |      |      |        |       |      |             |
|                         | Город| Облу-| Смидо- | Ленин-| Ок   |   Биро      |
|                         | Биро | чен- |  вич-  |  ский |тябрь |  биджан     |
|                         |биджан| ский |  ский  | район |ский  |   ский      |
|                         |      | район|  район |       |район |  район      |
+-------------------------+------+------+--------+-------+------+-------------+
|            1            |   2  |   3  |    4   |   5   |  6   |      7      |
+-------------------------+------+------+--------+-------+------+-------------+
|По назначению и выплате  |  2633|  2084|    1167|  1167 |  829 |    829      |
|государственных пенсий и |      |      |        |       |      |             |
|пособий,  социальной     |      |      |        |       |      |             |
|защите отдельных         |      |      |        |       |      |             |
|категорий граждан        |      |      |        |       |      |             |
+-------------------------+------+------+--------+-------+------+-------------+
|По реализации Закона РФ  |   301|   146|     132|   111 |   20 |     52      |
|"О погребении и          |      |      |        |       |      |             |
|похоронном деле"         |      |      |        |       |      |             |
+-------------------------+------+------+--------+-------+------+-------------+
|Всего по муниципальным   |  2934|  2230|    1299|  1278 |  849 |    881      |
|образованиям             |      |      |        |       |      |             |
+-------------------------+------+------+--------+-------+------+-------------+

  6. Расчет суммы финансовой  помощи  из  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных образований

                      T = R - D x l,l ,   где
Т - причитающаяся сумма финансовой помощи;
R - расходы, рассчитанные согласно пунктам 4 - 5;
D - собственные доходы территории
1,1  -  коэффициент  обеспеченности  расходов  доходами  с  учетом
дефицита бюджета 10 процентов от собственных доходов территории.
  7.  Дополнительная  финансовая  помощь  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности  по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы
рассчитана  исходя  из  разницы  в  потребности  средств  на   выплату
заработной  платы  (плановый  фонд  оплаты труда по социальной сфере в
расчете на 2003 год) и направлении на ее выплату 40 процентов  доходов
бюджета   муниципального   образования,   включая   финансовую  помощь
исчисленную пунктом 6.

  8.   Дополнительная   финансовая    помощь    на    софинансирование
ведомственных   учреждений  социально-культурной  сферы  на  основании
соглашений, заключенных муниципальным образованием  с  соответствующим
ведомством  на  период  оформления  постановления  Правительства  РФ о
передаче учреждений в муниципальную собственность (по  согласованию  с
правительством области).

  9.   Общая   сумма   финансовой   помощи,   причитающейся    бюджету
муниципального образования из ФФПМО, равна сумме пунктов


   Заместитель председателя
   Законодательного Собрания области                      А.В. ГУРШПАН






                                                          Приложение 6
                                                      к закону ЕАО "Об
                                                             областном
                                                  бюджете на 2003 год"
                                                от 10.12.2002 N 112-ОЗ

                ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПЕРЕДАННЫЕ                
           НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ           
                      МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ                      
                                                          (тыс.рублей)
+---------------------+----------------------------------------+-------------+
|    Наименование     |      Наименование муниципальных        |Всего по     |
|  государственных    |             образований                |области      |
|     полномочий      +-------+-----+------+------+------+-----+             |
|                     | Город |Облу-| Сми- |Ленин-|Октя- |Биро-|             |
|                     | Биро- | чен-|дович-| ский | брь- |биджа|             |
|                     | биджан| ский| ский |район | ский |нский|             |
|                     |       |район|район |      |район |район|             |
+---------------------+-------+-----+------+------+------+-----+-------------+
|По назначению и      |       |     |      |      |      |     |             |
|выплате              |       |     |      |      |      |     |             |
|государственных      |       |     |      |      |      |     |             |
|пенсий и             |       |     |      |      |      |     |             |
|пособий, социальной  |       |     |      |      |      |     |             |
|за-                  |       |     |      |      |      |     |             |
|щите отдельных       |       |     |      |      |      |     |             |
|категорий            |       |     |      |      |      |     |             |
|граждан              |  2 633|2 084|1 167 |1 167 |  829 |  829|    8709     |
+---------------------+-------+-----+------+------+------+-----+-------------+
|По реализации Закона |       |     |      |      |      |     |             |
|Российской Федерации |       |     |      |      |      |     |             |
|"О погребении и      |       |     |      |      |      |     |             |
|похорон-             |       |     |      |      |      |     |             |
|ном деле"            |    301|  146|  132 |  111 |   20 |   52|     762     |
+---------------------+-------+-----+------+------+------+-----+-------------+
|ВСЕГО                |  2 934|2 230|1 299 |1 278 |  849 |  881|    9471     |
|                     |       |     |      |      |      |     |             |
+---------------------+-------+-----+------+------+------+-----+-------------+


     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания области                     А.В.ГУРШПАН






                                                          Приложение 7
                                                      к закону ЕАО "Об
                                                             областном
                                                  бюджете на 2003 год"
                                                от 10.12.2002 N 112-ОЗ
                РАЗМЕРЫ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ДОТАЦИЙ,                
                        ВЫДЕЛЯЕМЫХ В 2003 ГОДУ                        
                  БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ                  
                                                          (тыс.рублей)
+---------------------+--------------+-------------+-------------------+
|     Наименование    |    Субсидии  |Субвенции на |   Дотации на      |
|     муниципальных   |       на     | реализацию  |   возмещение      |
|      образований    |  реализацию  |Федерального |   убытков от      |
|                     |              |закона "О    |  содержания       |
|                     |   Федераль-  | ветеранах"  |    объектов       |
|                     |     н ого    |             |    жилищно-       |
|                     |   закона "О  |             | коммунального     |
|                     |   социальной |             |    хозяйства,     |
|                     |     защите   |             | переданных в      |
|                     |   инвалидов  |             | собственность     |
|                     | в Российской |             | муниципальных     |
|                     |    Федерации |             |  образований      |
|                     |     " за     |             |                   |
|                     |   исключением|             |                   |
|                     |   льгот по   |             |                   | 
|                     |    жилищно-  |             |                   |
|                     |   коммуналь  |             |                   |
|                     |      ным     |             |                   |
|                     |    услугам   |             |                   |
+---------------------+--------------+-------------+-------------------+
|Город Биробиджан     |       4 505  |       31 690|           480     |
+---------------------+--------------+-------------+-------------------+
|Облученский район    |         960  |        6 635|                   |
+---------------------+--------------+-------------+-------------------+
|Смидовичский район   |         923  |        4 822|                   |
+---------------------+--------------+-------------+-------------------+
|Ленинский район      |         350  |        2 282|                   |
+---------------------+--------------+-------------+-------------------+
|Октябрьский район    |         355  |        1 718|                   |
+---------------------+--------------+-------------+-------------------+
|Биробиджанский район |         426  |        2 234|                   |
|ВСЕГО                |       7 519  |       49 381|           480     |
|                     |              |             |                   |
+---------------------+--------------+-------------+-------------------+


     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания области                       А.В.ГУРШПАН