Расширенный поиск

Закон Еврейской автономной области от 21.12.1999 № 146-ОЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.

 
 
 
 
 
                               ЗАКОН
 
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
 
                 Об областном бюджете на 2000 год
 
          (В редакции Законов Еврейской автономной области          
           от 25.02.2000 № 161-ОЗ; от 05.07.2000 № 193-ОЗ) 
                     
     Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам в
Сумме 682 431 тыс. рублей., по доходам в сумме 680 284 тыс. рублей.
     Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета 2
147 тыс. рублей.
     Направить  на покрытие дефицита областного бюджета в 2000 году
бюджетные  ссуды  из  федерального  бюджета  в  сумме  2  147  тыс.
рублей.  (Статья 1 в  редакции  Закона Еврейской автономной области
от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
     Статья  2.  Установить,  что  доходы областного бюджета в 2000
году формируются за счет:
     -   50   процентов   доходов  от  налога  на  прибыль  (доход)  
предприятий  и  организаций,  банков  и  страховщиков  по  ставкам,  
установленным  действующим законодательством к зачислению в бюджеты 
субъектов Российской Федерации;
    -  подоходного  налога  с физических лиц в размере 28 процентов 
доходов; (Абзацы 2,3 в редакции -Закон Еврейской автономной области
от 25.02.2000 № 161-ОЗ)
     -  налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),
производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на территории области, в
размере 7,5 процента доходов;
     -  45  процентов  доходов  от  акцизов  на  спирт  этиловый из
пищевого  сырья,  водку  и ликероводочные изделия, спиртосодержащие
растворы, производимые на территории области;
     -  90  процентов  доходов  от  акцизов  на  остальные  товары,
производимые  на  территории  области,  за  исключением  акцизов на
нефть,  природный  газ,  легковые автомобили, бензин автомобильный,
спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого);
     -  лицензионных  и  регистрационных  сборов - в соответствии с
действующим законодательством;
     -  40  процентов  доходов  от  налога  на  покупку иностранных
денежных  знаков  и  платежных документов, выраженных в иностранной
валюте;
     - 40 процентов доходов от налога с продаж;
     -   доходов   от   единого   налога  на  вмененный  доход  для
определенных  видов деятельности в соответствии с законодательством
области;
     -   платежей   за   пользование   недрами   -  по  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -  60  процентов  доходов  от  платежей  за пользование лесным
фондом;
     -  60  процентов  доходов  от  платы  за  пользование  водными
объектами;
     -  60  процентов  доходов  от  платы  за пользование объектами
животного мира и водными биологическими ресурсами;
     -  20  процентов доходов от земельного налога и арендной платы
за землю городов и поселков;
     - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
     -   доходов   от   приватизации,   от  размещения  средств  на
депозитных   счетах   и   доходов  от  коммерческого  использования
объектов   областной  собственности  -  по  ставкам  и  нормативам,
установленным законодательством;
     -   прочих   налогов,   сборов,   пошлин  и  других  платежей,
подлежащих   зачислению   в   областной  бюджет  в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
области;
   - трансферта из федерального бюджета.
 
     Статья  3.  Консолидировать  в  областном  бюджете на 2000 год
средства целевых бюджетных фондов:
   - областного  фонда "Охрана общественного порядка";
   - областного фонда "Регистратор";
     -  территориального  фонда воспроизводства минерально-сырьевой
базы;
     -   территориального  фонда  восстановления  и  охраны  водных
объектов.
 
    Статья  4.  Учесть  в областном бюджете на 2000 год поступление 
доходов по основным источникам в следующих суммах:   
 
   (тыс.руб.)
                                             Уточнение       Всего
                                           (+ увеличение с учетом
                         
                                             уточнения
                                            - уменьшение)
 
   Налог на прибыль предприятий и организаций     26512
 
   Подоходный налог с физических лиц              16312
 
   Налог на добавленную стоимость
                                                  10866
   Акцизы                                          5000
   Лицензионные и регистрационные сборы
                                                    796
   Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных
   документов, выраженных в иностранной валюте
                                                    503
   Налог с продаж                                  5444
   Налоги на совокупный доход                      6612
   Налог на имущество
   предприятий                                     6793 
   Платежи за пользование недрами                   632
   Платежи за пользование лесным фондом            +772      1 096
   Земельный налог                                 2004
   Плата за право пользования объектами животного 
   мира и водными биологическими ресурсами           95
   Прочие налоговые доходы                         1500
   Доходы от использования имущества, 
   находящегося в областной собственности           604
                                                           
   Штрафные санкции                                2644
   Доходы целевых бюджетных фондов – всего         +600      8 357
                                                    
   - областной фонд "Охрана общественного порядка" 4200
                                                          
   - областной фонд "Регистратор"                  +600      2 200
                                                          
   - территориальный фонд воспроизводства 
     минерально-сырьевой базы                      1888
   - территориальный фонд восстановления и 
     охраны водных объектов                          69
   Трансферт из Федерального фонда финансовой
   поддержки субъектов РФ                        +22 353   584514
   
         ВСЕГО                                   +23 725   680284
     (Статья 4 в  редакции Закона Еврейской автономной области
от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
 
     Статья  5.  Утвердить  на  2000  год  нормативы  отчислений от
регулируемых федеральных налогов, зачисляемых в местные бюджеты:
     -  налог  на  прибыль  предприятий  и  организаций,  банков  и  
страховщиков   в   размере   50   процентов   доходов  по  ставкам,  
установленным  действующим законодательством к зачислению в бюджеты 
субъектов  Российской  Федерации;(Абзац в редакции -Закон Еврейской
автономной области от 25.02.2000 № 161-ОЗ)
     -  налог  на  добавленную  стоимость  - в размере 7,5 процента
доходов;
     -  подоходный  налог с  физических  лиц в размере 56 процентов 
доходов.  (Абзац  в редакции - Закон  Еврейской  автономной области
от 25.02.2000 № 161-ОЗ)
 
     Статья 6. Установить, что доходы местных бюджетов в 2000 году
формируются за счет:
 
     -  доходов  от регулируемых федеральных налогов по нормативам,
установленным статьей 5 настоящего закона;
     -  5  процентов  доходов  от  акцизов  на  спирт  этиловый  из
пищевого  сырья,  водку  и ликероводочные изделия, спиртосодержащие
растворы, производимые на территории области;
     -  10  процентов  доходов  от  акцизов  на  остальные  товары,
производимые  на  территории  области,  за  исключением  акцизов на
нефть,  природный  газ,  легковые автомобили, бензин автомобильный,
спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого);
     -  лицензионных  и  регистрационных  сборов - в соответствии с
действующим законодательством;
     - 60 процентов доходов от налога с продаж;
     -   доходов   от   единого   налога  на  вмененный  доход  для
определенных  видов деятельности в соответствии с законодательством
области;
     -  (Абзац 8 исключен -  Закон  Еврейской  автономной  области
от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
     -  50  процентов доходов от земельного налога и арендной платы
за землю городов и поселков;
     -  50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
     -   доходов   от   приватизации,   от  размещения  средств  на
депозитных   счетах   и   доходов  от  коммерческого  использования
объектов  муниципальной  собственности  -  по ставкам и нормативам,
установленным законодательством;
     -   прочих   налогов,   сборов,   пошлин  и  других  платежей,
подлежащих   зачислению   в   местные   бюджеты  в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
области;
   - средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
   -  100 процентов доходов от земельного  налога и арендной платы 
за  сельскохозяйственные  угодья.  (Абзац введен - Закон Еврейской
автономной области от 25.02.2000 № 161-ОЗ)
 
    Статья 7. Установить, что ставки земельного налога и арендной
платы, действовавшие в 1999 году, применяются в 2000 году для всех
категорий  земель с коэффициентом 1,2.
     В  соответствии  с  Федеральным законом "О федеральном бюджете
на 2000 год" плательщики земельного налога и арендной платы за
землю в городах и поселках перечисляют в  полной  сумме  указанные
средства на счета, открытые в территориальных органах Федерального
казначейства,  для последующего их распределения  между  бюджетами
разных уровней бюджетной системы Российской Федерации в доле:
   - в федеральный бюджет Российской Федерации - 30 процентов;
   - в областной бюджет                        - 20
   процентов;
   - в местные бюджеты                         - 50
   процентов.
     Направить  в  2000  году средства земельного налога и арендной
платы,  зачисляемые  в  областной бюджет, на проведение мероприятий
по   повышению  плодородия  почв,  на  финансирование  приобретения
минеральных  удобрений, ведение земельного кадастра, мероприятия по
улучшению  землеустройства  и  землепользования,  на финансирование
затрат    капитального    характера,    связанных   с   мелиорацией
сельскохозяйственных   земель,   включая   приобретение  техники  и
оборудования   для   государственных   учреждений,  учавствующих  в
выполнении  указанных  работ,  а  также  на инженерное и социальное
обустройство территорий, приобретение топлива.
     Установить,  что  в  2000 году плательщики земельного налога и 
арендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют указанные 
платежи  в  полном  объеме  на  счета,  открытые  в территориальных 
органах Федерального казначейства, для последующего их перечисления 
в  полном  объеме  в  местные  бюджеты. (Статья 7 дополнена - Закон
Еврейской автономной области от 25.02.2000 № 161-ОЗ)
 
     Статья  7-1. Установить ставку налога на прибыль предприятий и 
организаций в размере 19 процентов, банков и страховщиков в размере 
27  процентов.  (Статья 7-1 введена  Законом  Еврейской  автономной
области от 25.02.2000 № 161-ОЗ)
 
     Статья  8.  Сохранить  на 2000 год ставки и порядок зачисления
налога  на  имущество  предприятий, налога на строения, помещения и
сооружения,    находящиеся    в   собственности   физических   лиц,
действовавшие в 1999 году.
 
     Статья   9.   Установить,   что  тарифы  на  воду,  забираемую
предприятиями  из водохозяйственных систем, в 2000 году сохраняются
на уровне действовавших в 1999 году.
 
     Статья  10.  Установить,  что  действующие  минимальные ставки
платы  за  древесину, отпускаемую на корню, применяются в 2000 году
с коэффициентом 1,2.
 
     Статья  11. Утвердить расходы областного бюджета на 2000 год
по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
 
                                                        (тыс.руб.)
 
                                                Уточнение     Всего,
                                               (увеличение +  с учетом
                                               уменьшение -)  уточнения
                                                               
                                                
                           
 
   1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ      +6952     40708
УПРАВЛЕНИЕ
в том числе:
Функционирование
законодательного           +399      4485
органа власти
Функционирование
исполнительных             +7393     37063
органов власти
 
2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ         +10       974
в том числе:
Нотариальная контора       +10       95
 
3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ               +1243     20934
в том числе:
Управление внутренних дел  +646      14658
Отдел пожарной охраны      +597      6276
 
4. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ,
ЭНЕРГЕТИКА                 +4790     23654
И СТРОИТЕЛЬСТВО
в том числе:
Капитальные вложения       +4790     22716
 
5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО      +100      13391
в том числе:
Прочие мероприятия в
области
сельского хозяйства        +100      5334
 
6. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ
И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО -
ТЕХНИЧЕСКОМУ               +5        150
ПРОГРЕССУ
 
7. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И
ЛИКВИДАЦИЯ                 +50       1444
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
 
8. ОБРАЗОВАНИЕ             +2912     27187
в том числе:
Начальное профессиональное
образование                +28       975
Детско-юношеские
спортивные
школы
комитета по физкультуре и  +54       828
спорту
Среднее профессиональное   +851      8706
образование
из них:
- колледж культуры         +245      3999
- медицинский колледж      +582      3760
- педагогический колледж   +24       947
при
БГПИ
Прочие учреждения и
мероприятия
в
области образования        +1979     16093
 
9. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И
КИНЕМАТОГРАФИЯ             +344      4168
в том числе:
- Культура                 +161      1867
- Филармония               +75       1529
- Производственное
предприятие
"Киновидеопрокат"          +108      772
 
10. СРЕДСТВА МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ                 +60       1542
в том числе:
Периодическая печать и     +60       1059
издательства
из них:
- редакция газеты          +60       663
"Биробиджанер
штерн"
 
11. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И
ФИЗИЧЕСКАЯ                 +14067    114575
КУЛЬТУРА
в том числе:
Здравоохранение            +9494     59539
Обязательное медицинское
страхование неработающего  +4573     54433
населения
 
12. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА    -1361     17683
в том числе:
Учреждения социального     +509      12059
обеспечения
из них:
- учреждения комитета      +485      11417
социальной
защиты
- центр психологической
реабилитации
семьи и детей              +24       642
Компенсационные выплаты    -2589     -
на
детей
Социальная помощь          +692      5259
Финансовая поддержка
общественных
организаций                +27       111
 
13. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ         -16467    19692
в том числе:
Областной военкомат        +444      1449
Индексация заработной      -18836    -
платы
Финансирование целевых
программ                   +772      3546
Целевые бюджетные фонды -  +600      8357
всего
Областной фонд             +600      2200
"Регистратор"
Проведение выборов и       -691      1485
референдумов
из них:
- расходы на содержание
областной
избирательной комиссии     +60       425
Возврат ссуд прошлых лет   +1184     1734
   (Статья 11 в  редакции Закона  Еврейской автономной области
от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
 
                           Уточнение        Всего с
                          (увеличение +     учетом
                          уменьшение -)     уточнения
 
  14. Здравоохранение и
  физическая культура            ---         100508
  в том числе:
  Здравоохранение             + 9111         50045
  Обязательное медицинское
  страхование неработающего
  населения                   -  9111        49860
 (Статья  в  редакции  Закона  Еврейской   автономной   области
от 25.02.2000 № 161-ОЗ)
 
  15. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                               19044
  
         в том числе:
      Учреждения социального обеспечения
                                                        11550
      из них:
      - учреждения комитета социальной защиты
                                                        10932
      - центр психологической реабилитации
       семьи и детей                                      618
      Молодежная политика                                 254
      
      Компенсационные выплаты на детей
                                                         2589
      Социальная помощь                                  4567
      Финансовая поддержка общественных
      организаций                                          84
 
  16. МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА                          166
                                          
 
  17. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                    36159
         в том числе:
      Областной военкомат                                1005
      
 Индексация заработной платы                            18836
      Финансирование целевых программ
                                            + 303        2774
      Целевые бюджетные фонды – всего                    7757
                                             
         в том числе:
      - областной фонд "Охрана общественного порядка"    4200
                                             
      - областной фонд "Регистратор"                     1600
                                             
      - территориальный фонд воспроизводства 
        минерально-сырьевой базы                         1888
      - территориальный фонд восстановления и
        охраны водных объектов                             69
                                               
       - региональный фонд финансовой поддержки досрочного
       завоза продукции в Октябрьский район
                  возврат кредита                        2387
                                                        
                  получение кредита                      2387
                                                        
      - региональный продовольственный фонд
                  возврат ссуд                           1900
                                                        
                  получение ссуд                         1900
                                                        
      Резервные фонды – всего                            3000
                                             
       из них:
       фонд непредвиденных расходов                      3000
                                             
      Проведение выборов и референдумов      - 303       2774
                                            
       из них:
      -  расходы на содержание областной                  
         избирательной комиссии                           365
      Возврат ссуд прошлых лет                            550
                                              
      Прочие расходы                                       61                                     
 
  18. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ
    ДРУГИХ УРОВНЕЙ – всего                             390083
    
      Фонд финансовой поддержки
      муниципальных образований                        339865
                                            
      Фонд целевых субвенций                            20000
      
      Средства, передаваемые по взаимным
      расчетам муниципальным образованиям               30218
                                            
      из них:
      на выплату текущих платежей,
      пособий гражданам, имеющих детей                  26417
                                            
      на выплату текущих платежей,
      пособий на детей, находящихся под опекой
      (попечительством)                                  3801
     (Статья    в  редакции Закона Еврейской  автономной  области
от 25.02.2000 № 161-ОЗ)
 
     Статья  12. Правительство области в ходе исполнения областного
бюджета   на   2000   год  имеет  право  по  представлению  органов
государственной   власти   и   иных   прямых   получателей  средств
областного бюджета вносить изменения в:
     -  ведомственную структуру расходов областного бюджета в связи
с  передачей  полномочий  по  финансированию  отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов;
   - распределение  расходов по подразделам (в рамках
соответствующих разделов) функциональной  классификации  расходов,
целевым  статьям  и  видам  расходов,  ведомственной  структуре  и
экономической  классификации  расходов  областного  бюджета  путем
уменьшения  ассигнований  на  сумму,  израсходованную получателями
бюджетных средств незаконно  или  не  по  целевому  назначению  по
предписаниям контрольных органов, а также в случае образовавшейся
в ходе исполнения областного  бюджета  на  2000  год  экономии  по
определенным статьям.
 
     Статья  13.  Установить,  что  обращение взыскания на средства
областного   бюджета   по   денежным   обязательствам   получателей
бюджетных   средств   осуществляется  на  основании  исполнительных
листов   судебных   органов   со   счетов   должников,  открытых  в
учреждениях   Банка  России  или  иных  кредитных  организациях,  в
случаях и порядке, определенном Бюджетным кодексом.
     Статья  14.  Установить,  что  по  предоставляемым в 2000 году
отсрочкам  по  уплате  налогов  и  других  обязательных  платежей в
части,  зачисляемой  в  областной  бюджет,  взимается  плата в виде
процентов  за  пользование  бюджетными  средствами  в размере одной
второй   ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации,   кроме   предприятий,  имеющих  взаимную  задолженность
областного бюджета.
     Статья  15.  Не  начислять  в  2000  году пени за просроченные
платежи    в    областной    бюджет,    возникшие    по    причинам
неплатежеспособности   предприятий  и  организаций,  заключивших  с
учреждениями,  подведомственными  областному  бюджету,  договоры на
предоставление    коммунальных   услуг,   услуг   по   тепловой   и
электрической   энергии,   в   сумме   недополученных   средств  из
областного бюджета за предоставленные услуги.
 
     Статья  16.  Назначить денежное содержание из расчета на месяц
спортсменам, являющимся членами сборных команд России:
 
   - мастеру спорта международного класса - 835 рублей;
   - мастеру спорта России                - 668 рублей
   и заслуженной артистке России          - 300 рублей.
 
     Статья  17.  Установить  на 2000/2001 учебный год лимит приема
учащихся   на   дневное  обучение  в  средние  специальные  учебные
заведения, финансируемые из областного бюджета в пределах:
   - Колледж культуры                    - 100 человек;
   - Медицинский колледж                 - 150 человек.
 
     Статья  18.  Установить  взнос  из  бюджета  по  обязательному
Медицинскому  страхованию  на  неработающее  население  области  на
2000 год из расчета  389  рублей  на  одного  человека.  Расчеты  с 
Территориальным   фондом   обязательного  медицинского  страхования
производить   централизованно  из областного бюджета.  (Статья 18 в
редакции Закона Еврейской автономной области
от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
 
     Статья  19.  Государственная  финансовая  поддержка досрочного
завоза   продукции  (товаров)  в  Октябрьский  район  в  2000  году
осуществляется   за   счет   регионального   фонда  государственной
финансовой  поддержки  досрочного  завоза, образованного статьей 21
закона  области  от 26.03.99 N 91-ОЗ "О бюджетной системе Еврейской
автономной  области  на 1999 год" и средств, выделяемых в 2000 году
из  Федерального  фонда  финансовой  поддержки субъектов Российской
Федерации.
 
   Статья 20. Сохранить в составе областного бюджета
региональный   продовольственный   фонд,  образованный    за   счет
переданных   области  в  1999  году  во  владение,   пользование  и
распоряжение  средств  федерального  бюджета,   предоставленных   в
     1994-1998  годах  в  управление  органам исполнительной власти
области  на  формирование регионального продовольственного фонда, а
также сумм, поступающих в виде платы за пользование ими.
 
     Статья  21.  Установить,  что  доходы территориального фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы формируются в 2000 году
за  счет  отчислений  на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
подлежащих зачислению в областной бюджет.
     Направить   в   2000   году  средства  территориального  фонда
воспроизводства    минерально-сырьевой   базы   на   финансирование
мероприятий    программы    "Геологического    изучения    недр   и
воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2000 год".
 
     Статья  22.  Установить,  что  доходы  территориального  фонда
восстановления  и охраны водных объектов формируются в 2000 году за
счет  поступления  в  областной бюджет платы за пользование водными
объектами.
     Направить   в   2000  году  средства   территориального  фонда
восстановления   и   охраны   водных   объектов  на  финансирование
мероприятий   по   восстановлению   и   охране   водных   объектов,
утверждаемых   правительством  области.  (Абзац в редакции -  Закон
Еврейской автономной области от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
 
     Статья  23.  Утвердить  перечень  областных  целевых программ,
принятых  к  финансированию  в  2000  году в пределах ассигнований,
утвержденных статьей 11 настоящего закона, согласно приложению 1.
 
     Статья  24. Разрешить правительству области осуществлять зачет
задолженности   предприятий   и  организаций-налогоплательщиков  по
налогам  в  областной бюджет в пределах расходов областного бюджета
на 2000 год, определенных статьей 11 настоящего закона.
(Статья  24 в  редакции   Закона   Еврейской   автономной   области
от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
 
     Статья   25.  Разрешить  правительству  области  предоставлять
государственные  гарантии для льготного кредитования мероприятий по
развитию   агропромышленного   комплекса  и  предприятий  топливной
промышленности   в  соответствии  с  постановлениями  Правительства
Российской   Федерации   в   объеме  10000  тыс.рублей  в  пределах
ассигнований,   утвержденных   статьей   11  настоящего  закона  по
соответствующим разделам расходов областного бюджета.
     Статья  26. Установить, что заключение договоров организациями
и   учреждениями,   финансируемыми   из   областного   бюджета,  на
потребление  продукции (услуг) производится в пределах утвержденных
им   статьей   11  настоящего  закона  ассигнований  из  областного
бюджета.
     Принятые  бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
договоров,   исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   сверх  установленных  им  ассигнований,  не
подлежат оплате в текущем финансовом году.
     Статья  27.  Установить,  что  финансирование расходов органов
законодательной   и  исполнительной  власти  области  в  2000  году
осуществлять  в  равных пропорциях к ассигнованиям, предусмотренным
указанным органам в областном бюджете.
     Статья  28. Установить, что дополнительные доходы, поступившие
в  2000 году в областной бюджет сверх сумм, предусмотренных статьей
4   настоящего  закона,  направляются  на  финансирование  расходов
областного бюджета на 2000 год на следующие цели:
     -  финансирование  мероприятий  программы  "Село" до 3000 тыс.
рублей;
     - финансирование остальных расходов по разделам функциональной классификации расходов       областного   бюджета   пропорционально
предусмотренным на 2000 год ассигнованиям.
 
     Статья  29.  Для  обеспечения  устойчивого  механизма оказания
финансовой помощи местным бюджетам образовать в составе
областного  бюджета  фонд   финансовой   поддержки
                                   муниципальных
образований.
     Установить,  что  указанный  фонд  формируется  за  счет  59.4
процента трансферта, предусмотренного области из Федерального
фонда  финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, и  59.4
процента  доходов  от   налога  на прибыль и налога на добавленную
стоимость,  поступающих в  областной  бюджет  от  предприятий  ОАО
"Хабаровскэнерго" и Дальневосточной железной дороги.
 
     Статья   30.   Установить   долю   местных  бюджетов  в  фонде
финансовой  поддержки  муниципальных  образований  на  2000  год  в
следующих размерах:
 
 
      (в процентах)
      г.Биробиджан             37.2
      Облученский район        17.2
      Смидовичский район       14.0 
      Ленинский район          14.7
      Октябрьский район        10.8
      Биробиджанский район      6.1
                                   
     Образовать  в  областном  бюджете  фонд  целевых субвенций для
оказания   дополнительной  финансовой  помощи  местным  бюджетам  в
размере 15000 тыс. рублей.
Правительству области в месячный срок разработать положение о
распределении средств фонда целевых субвенций.
     Статья  31.  Утвердить  учтенные  при  расчете сумм финансовой
помощи    местным    бюджетам   из   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных  образований  расходы  на  осуществление переданных в
соответствии    с    законодательством    области   государственных
полномочий согласно приложению 2.
     Статья  32.  Разрешить правительству области выдавать в случае
необходимости    из    областного    бюджета    органам    местного
самоуправления  бюджетные  ссуды  на  покрытие  временных  кассовых
разрывов,  возникающих  при исполнении соответствующих бюджетов, на
срок, не превышающий пределов календарного года.
   Поручить правительству области разработать порядок 
предоставления бюджетных ссуд.
 
     Статья  33.  Сохранить  на  2000  год  областной фонд развития
налоговой системы области.
     Установить,  что  доходы  областного  фонда развития налоговой
системы  области  в 2000 году формируются за счет 30 процентов сумм
налогов и других обязательных платежей,
поступивших в 2000 году в областной бюджет в денежном   выражении,
дополнительно   взысканных  налоговыми  инспекциями и управлением
     Федеральной  службы  налоговой  полиции  по  ЕАО  в результате
проведенной  контрольной  работы  (за  исключением штрафов и других
санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства
Российской Федерации).
   Направить средства фонда на следующие цели:
    - на развитие государственных налоговых инспекций области
       - 85 процентов поступлений;
    - на развитие управления Федеральной службы налоговой
    полиции  по  Еврейской автономной области   - 15
    процентов поступлений.
 
     Статья  34.  В  целях  обеспечения защиты интересов областного
бюджета  и  полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить
правительству   области   в  случаях  нарушения  органами  местного
самоуправления  установленного  законодательными  актами Российской
Федерации   и   Еврейской  автономной  области  порядка  зачисления
налогов и иных доходов в областной бюджет приостанавливать
 
передачу средств  по  взаимным  расчетам,  трансфертам,  бюджетным
ссудам и кредитам.
 
     Статья   35.   Установить,   что  нормативные  акты,  влекущие
дополнительные  расходы  за  счет средств областного бюджета в 2000
году,  а  также  сокращающие  его доходную базу, реализуются только
при  наличии  соответствующих источников дополнительных поступлений
в   областной  бюджет  и  (или)  за  счет  сокращения  расходов  по
конкретным    бюджетным    статьям,    а   также   после   внесения
соответствующих изменений в настоящий закон.
     Установить  в  соответствии  со  статьей 129 Закона Российской
Федерации  "О федеральном бюджете на 2000 год", что законодательные
и   иные  нормативные  правовые  акты,не  обеспеченные  источниками
финансирования  в  областном бюджете, не подлежат исполнению в 2000
году. В случае, если реализация законодательного и иного нормативно
-  правового  акта   частично   (не  в полной мере) обеспеченна
источниками финансирования в бюджете, такой нормативный акт  
реализуется  и применяется  в  пределах средств, предусмотренных  в
областном  бюджете.  (Абзац в редакции - Закон Еврейской автономной
области от 25.02.2000 № 161-ОЗ) (Статья в редакции Закона Еврейской
автономной области от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
     
     Статья  36.  Утвердить  следующий  перечень  текущих  расходов
областного   бюджета  на  2000  год,  подлежащих  финансированию  в
приоритетном   порядке:   заработная   плата  с  учетом  взносов  в
государственные    внебюджетные   фонды;   стипендии;   мероприятия
программы   социальной   поддержки   населения   ЕАО;   питание   в
учреждениях  образования, здравоохранения, социального обеспечения;
приобретение  медикаментов  и  перевязочных средств; мероприятия по
программе        энергоресурсосбережения        и        подготовки
жилищно-коммунального   хозяйства   и   объектов  социальной  сферы
области   к   отопительному   периоду  2000-2001  гг.,  поддержанию
минимального запаса топлива.
 
   Статья 37.  Установить,  что  с  1  января  2000  г.:
 
     -  за  нецелевое  использование  учреждениями  и организациями
средств  областного  бюджета,  предоставленных  на  безвозвратной и
возвратной  основах,  взимается  штраф  в  размере  двойной  ставки
рефинансирования    Центрального    банка   Российской   Федерации,
действующей  в  течение срока использования бюджетных средств не по
целевому назначению в 2000 году;
   - за  просрочку  уплаты    основной    суммы    долга,  а также
процентов    за   пользование   средствами   областного   бюджета,
предоставленными на возвратной  основе,  начисляется  и  взимается
пеня  в  размере  одной  трехсотой действующей в течение 2000 года
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за
каждый  календарный  день  просрочки  исполнения  обязательств  по
уплате  суммы  долга  и  процентов   за   пользование   средствами
областного бюджета.
 
     Статья  38.  Разрешить  финансовому  управлению  правительства
области,  комитету  по  политике цен правительства области, органам
федерального     казначейства,    отделу    контрольно-ревизионного
управления  МФ  РФ  по  ЕАО создавать фонды социального развития за
счет  20  процентов средств, дополнительно взысканных и зачисленных
в областной бюджет и областные внебюджетные фонды.
     Статья   39.   Правительству   области  обеспечить  исполнение
областного  бюджета  в  2000  году  в  соответствии  с  Федеральным
законом "О бюджетной классификации Российской Федерации".
 
   Поручить      правительству   области   утвердить  ведомственную
классификацию расходов областного бюджета.
 
   Статья 40.  Поручить правительству области произвести
поквартальное распределение доходов и расходов областного  бюджета
на  2000  год  в месячный срок со дня вступления в силу настоящего
закона.
 
 
 
    Статья 41. Правительству области предоставлять Законодательному 
Собранию  ежеквартальную  информацию  о  ходе исполнения областного 
бюджета.
 
    Статья   42.  Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.
 
 
    Губернатор области                                   Н.М.Волков
 
    г.Биробиджан
    21 декабря 1999 г.
    № 146-ОЗ
 
 
 
 
 
                                                       Приложение 1
                                                       к закону ЕАО
                                              "Об областном бюджете
                                           на 2000 год" от 21.12.99
                                                           № 146-ОЗ
 
           Перечень областных целевых программ,принятых
              к финансированию из областного бюджета
                            на 2000 год
 
 
                                 Сумма (тыс.рублей)
1. Развитие ортопедо-травматологической
  помощи населению области                              308
  
2. Фонд занятости                                       100
3. Сертификация                                          50
4. Питьевая вода                                        110
5. Леса России                                         1096
6. Животный мир                                          95
7. Сохранение культуры и искусства                      272
                                       
8. Информационная                                       430
9. Развитие службы скорой помощи                         40
                                        
10. Развитие психиатрической помощи населению            26
                                        
11. Вакцинопрофилактика                                  44
12. Профилактика краснухи                                54
13. Развитие и совершенствование
    стоматологической помощи населению области          300
14. Дети-сироты                                         126
15. Развитие телевидения, радиовещания
    и средств связи в области в 1998 - 2000 годах       113
16. Комплексные меры противодействия
    злоупотреблению  наркотиками  и   их
    незаконному  обороту  на  территории
    области на 2000 - 2001 годы                         190
 
    ВСЕГО                                              3546
 (В редакции Законов    Еврейской    автономной   области
  от 25.02.2000    161-ОЗ; от 05.07.2000 № 193-ОЗ)
 
 
Заместитель председателя
Законодательного Собрания                       А.А.Иконников
 
 


Информация по документу
Читайте также