Закон Еврейской автономной области от 30.10.1996 № 22-оз

  


 
                                ЗАКОН

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


 О порядке осуществления права законодательной инициативы органами
местного самоуправления и гражданами в Еврейской автономной области

                 Статья 1. Предмет регулирования закона

    Настоящий  закон  устанавливает  порядок  подготовки и внесения 
органами    местного    самоуправления    и    гражданами   области   
законопроектов  в  Законодательное  Собрание  Еврейской  автономной  
области. (далее - Законодательное Собрание).

    Статья 2. Право законодательной инициативы органов местного
     самоуправления и граждан в Еврейской автономной области.

    Органы   местного   самоуправления   и   граждане  в  Еврейской  
автономной  области (далее - области) в соответствии с законами ЕАО 
"О  порядке подготовки, принятия и опубликования законов и правовых 
нормативных   актов   Законодательного   Собрания   области",   "Об   
организации местного самоуправления в Еврейской автономной области" 
обладают   правом   законодательной  инициативы  в  Законодательном  
Собрании   по   всем   вопросам,   отнесенным   к  ведению  органов  
государственной   власти   области   и   входящих   в   компетенцию   
Законодательного Собрания .

  Статья 3. Разработка и внесение законопроектов на рассмотрение
                  органов местного самоуправления

    1.  Право  законодательной инициативы местного самоуправления в 
Законодательном   Собрании   принадлежит  представительному  органу  
местного самоуправления.
    2.  Порядок  внесения  законопроектов  на рассмотрение предста- 
вительного  органа  местного самоуправления устанавливается Уставом 
муниципального образования.

   Статья 4. Внесение законопроектов в Законодательное Собрание
                 органами местного самоуправления

    От   имени   органов   местного  самоуправления  подготовленный  
законопроект  в  Законодательное  Собрание  ЕАО вносит председатель 
представительного   органа   местного   самоуправления   либо   его   
представитель.

   Статья 5. Внесение законопроектов в Законодательное Собрание
                        гражданами области

    1.  Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании 
принадлежит  группе  граждан  численностью  не  менее четырех тысяч 
человек.
    2.  В  поддержку  законопроекта  граждане  имеют право собирать 
подписи  на  всей  территории  области.  Сбор  подписей  организует  
инициативная группа, созданная на собрании граждан.
    Инициативная группа обязана не позднее чем в 3-х дневный срок с 
момента образования уведомить Законодательное Собрание о проведении 
сбора подписей в поддержку законопроекта.
    3.  Инициативная группа осуществляет сбор подписей на подписных 
листах по форме, прилагаемой к настоящему закону.
    Подписные   листы   вместе   с  документами,  перечень  которых  
определен  в статье 8 настоящего закона, направляются руководителем 
инициативной группы в Законодательное Собрание.
    4.   Постоянная   комиссия  по  законодательству  рассматривает  
представленные  документы и дает заключение о соблюдении гражданами 
процедуры подготовки законопроекта.
    5.   От   имени   граждан   подготовленный   проект   закона  в  
Законодательное  Собрание  вносит руководитель инициативной группы. 
    6. Законодательная инициатива граждан может быть рассмотрена на 
собрании  (сходе)  граждан  муниципального  образования.  В  данном  
случае  собрание (сход) граждан проводится в соответствии с законом 
ЕАО  "О собрании (сходе) граждан по месту их жительства в Еврейской 
автономной  области". Подготовленный проект закона от имени граждан 
в законодательное Собрание направляет председатель собрания (схода) 
граждан.

 Статья 6. Внесение органами местного самоуправления и гражданами
       поправок к рассматриваемым Законодательным Собранием
                          законопроектам.

    1.  Органы  местного  самоуправления и граждане обладают правом 
внесения  поправок  к рассматриваемым Законодательным Собранием ЕАО 
законопроектам.
    2.  Подготовка  поправок  и  принятие  решения  о внесении их в 
Законодательное  Собрание  осуществляется  в порядке, установленном 
статьями  3,  4  и  6  настоящего  закона для подготовки и принятия 
решения о внесении законопроектов.
    3.   Поправки   к   рассматриваемым  Законодательным  Собранием  
законопроектам  направляются председателем представительного органа 
местного   самоуправления,   руководителем  инициативной  группы  в  
Законодательное Собрание .

Статья 7. Требования к документам, представляемым органами местного
 самоуправления и гражданами в Законодательное Собрание в порядке
                    законодательной инициативы

    1.  При  внесении органами местного самоуправления и гражданами 
законопроектов в Законодательное Собрание должны быть представлены: 
    - сопроводительное письмо;
    - решение представительного органа местного самоуправления о
внесении законопроекта;
    - текст законопроекта;
    -  пояснительная  записка, в которой должны быть отражены цель, 
характеристика,  основные  положения  законопроекта, его финансовое 
обоснование   и  место  в  системе  действующего  законодательства;  
    -  перечень  правовых актов, которые в связи с принятием закона 
должны быть изменены, отменены или вновь разработаны.
    2.   Поправки   к   рассматриваемым  Законодательным  Собранием  
законопроектам  вносятся  в  виде таблиц поправок, содержащих текст 
статьи, в которую вносятся поправки, либо указание на необходимость 
исключения   статьи   или   включения  новой  статьи,  текст  вновь  
предлагаемой  статьи,  вносимых  поправок  или  краткое обоснование 
поправок (пояснительная записка).

 Статья 8. Рассмотрение Законодательным Собранием законопроектов и
 поправок, вносимых органами местного самоуправления и гражданами
                             области.

    1.  От  имени органов местного самоуправления законопроект либо 
поправки      к     законопроекту     представляет     председатель     
представительного   органа   или   уполномоченный   этими  органами  
представитель,  имеющий  решение  соответствующих  органов  о своих 
полномочиях по представлению законопроекта.
     2.  От  имени граждан законопроект или поправки к законопроекту 
представляет  руководитель  инициативной  группы, либо председатель 
собрания   (схода)   граждан,  либо  уполномоченный  представитель,  
имеющий на это решение собрания (схода).
    3. Обсуждение и принятие решений по законопроектам и поправкам, 
вносимым    органами    местного   самоуправления   и   гражданами,   
осуществляется   в   общем  порядке  законодательной  деятельности,  
предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания.
    Законодательное   Собрание  обязано  включить  в  повестку  дня  
очередного   заседания  проект  закона,  внесенный  населением  или  
органом местного самоуправления.
    4. Законодательное Собрание в течение месяца дает ответ органам 
местного   самоуправления   и  гражданам  области  о  принятии  или  
отклонении представленных ими законопроектов.

          Статья 9. Вступление настоящего закона в силу.

    Настоящий  закон  вступает  в  силу  с момента его официального 
опубликования.


     Глава администрации                                 Н.М.Волков

     г. Биробиджан 
     30 октября  1996 года
     № 22 - 03