Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.06.2013 № 293-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

28.06.2013                                                    № 293-пп

                            г. Биробиджан                             


 Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного  
     жилищного надзора на территории Еврейской автономной области     

     В соответствии с пунктом  8.1  статьи  13,  частью  2  статьи  20
Жилищного  кодекса  Российской Федерации, Положением о государственном
жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации   от 11.06.2013 года № 493,    правительство       Еврейской
автономной области
  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить   прилагаемый  Порядок  осуществления  регионального
государственного  жилищного надзора на территории Еврейской автономной
области.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  председателя  правительства Еврейской автономной
области Проходцева Д.Д.
    3.  Настоящее    постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


    Губернатор области                                   А.А. Винников
     
           


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением правительства
                                         Еврейской автономной  области
                                         от _________ 2013 года  №____

                               Порядок                                
    осуществления регионального государственного жилищного надзора    
              на территории Еврейской автономной области              

     1.    Настоящий     Порядок     осуществления       регионального
государственного  жилищного надзора на территории Еврейской автономной
области  (далее  -  Порядок)  определяет  требования  к  осуществлению
регионального   государственного   жилищного   надзора  на  территории
Еврейской автономной области  (далее  –  региональный  государственный
жилищный надзор).
     2. Региональный государственный  жилищный  надзор  на  территории
Еврейской  автономной области (далее - области) осуществляется с целью
предупреждения,  выявления  и  пресечения   органами   государственной
власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами,
индивидуальными  предпринимателями  и   гражданами   установленных   в
соответствии   с   жилищным  законодательством,  законодательством  об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований
к  использованию  и сохранности жилищного фонда независимо от его форм
собственности,  в  томчисле  требований   к   жилым   помещениям,   их
использованию   и   содержанию,   использованию  и  содержанию  общего
имущества   собственников   помещений   в    многоквартирных    домах,
формированию  фондов  капитального  ремонта,  созданию  и деятельности
юридических  лиц,  индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих
управление   многоквартирными   домами,  оказывающих  услуги  и  (или)
выполняющих  работы  по  содержанию  и  ремонту  общего  имущества   в
многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам
и  пользователям  помещений  в  многоквартирных  домах  ижилых  домах,
специализированных  некоммерческих  организаций,  которые осуществляют
деятельность,  направленную  на  обеспечение  проведения  капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный
оператор),  требований  энергетической  эффективности  и  оснащенности
помещений   многоквартирных   домов  и  жилых  домов  приборами  учета
используемых   энергетических   ресурсов   (далее    -    обязательные
требования).
     3. Региональный государственный  жилищный  надзор  на  территории
области  осуществляется  государственной жилищной инспекцией Еврейской
автономной области (далее – Инспекция).
     Организационная структура  и  функции  Инспекции  устанавливаются
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
27.12.2011 № 693-пп   «Об   утверждении  Положения  о  государственной
жилищной инспекции Еврейской автономной области».
     4. Перечень  должностных    лиц    Инспекции,      осуществляющих
региональный государственный жилищный надзор  на   территории  области
и являющихся   государственными    жилищными   инспекторами   (далее –
государственные жилищные инспектора), устанавливается согласно
приложению к настоящему Порядку.
     5. Государственные   жилищные  инспектора   имеют       служебные  
удостоверения   единого  образца,      установленного    распоряжением 
правительства области.
     6.   Инспекция   размещает   на   официальном   портале   органов
государственной власти Еврейской автономной области в сети Интернет:
     - ежегодный план проведения плановых проверок  –  в  срок  до  01
декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;
     - сведения о  результатах  плановых  и  внеплановых  проверок,  в
случае, если результаты проверок не обжалуются в установленном порядке
     - ежеквартально;
     -    ежегодные    доклады    об    осуществлении    регионального
государственного  жилищного надзора на территории Еврейской автономной
области и об эффективности такого надзора - в срок до 01 апреля  года,
следующего за отчетным годом;
     - тексты  рекомендаций  и  информацию,  содействующие  выполнению
обязательных требований - ежеквартально.
     7. Региональный государственный  жилищный  надзор  осуществляется
посредством  организации  и  проведения  проверок  выполнения органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями и гражданами
обязательных требований,  принятия  предусмотренных  законодательством
Российской  Федерации  мер по пресечению и (или) устранению выявленных
нарушений  обязательных  требований,  систематического  наблюдения  за
исполнением   обязательных   требований,   анализа  и  прогнозирования
состояния  исполнения  обязательных   требований   при   осуществлении
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами
своей деятельности.
     8.    Предметом    проверок    является    соблюдение    органами
государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,  а также
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами
обязательных   требований,   установленных   пунктом  11  Положения  о
государственном   жилищном   надзоре,   утвержденного   постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493.
     9. При осуществлении систематического наблюдения  за  исполнением
обязательных требований и анализа поступивших в Инспекцию документов и
сведений, в  том  числе  размещенной  на  официальных  сайтах  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления муниципальных
образований  области,  а   также   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей, Инспекция:
     - проверяет своевременность, полноту и достоверность  поступивших
в   Инспекцию   документов   и   сведений   в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
     - анализирует размещенную на официальном сайте  указанных  лиц  в
сети Интернет информацию об их деятельности.
     10.  Результаты  систематического   наблюдения   за   исполнением
обязательных   требований,   анализа   и   прогнозирования   состояния
исполнения обязательных требований  используются  при  планировании  и
проведении Инспекцией плановых и внеплановых проверок.
     11.  К  отношениям,  связанным  с  осуществлением   регионального
государственного   жилищного   надзора,   организацией  и  проведением
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения  Федерального  закона  от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее
– Федеральный закон)  с  учетом  особенностей,  установленных  частями
4.1.- 4.3. статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
     12.  В   целях   осуществления   регионального   государственного
жилищного   надзора  Инспекция  в  пределах  установленных  полномочий
организует и проводит плановые и внеплановые документарные и  выездные
проверки  в  соответствии с Федеральным законом и статьей 20 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
     13.   Порядок   осуществления   регионального    государственного
жилищного   надзора   устанавливается   административным  регламентом,
который утверждается приказом Инспекции.
     14.  Права  должностных  лиц  при   осуществлении   регионального
государственного  жилищного  надзора  установлены  частью  5 статьи 20
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     15. Обязанности должностных лиц при  осуществлении  регионального
государственного жилищного надзора установлены статьей 18 Федерального
закона.
     16.   Должностные   лица    при    осуществлении    регионального
государственного     жилищного     надзора     несут     установленную
законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
     17. Решения и  действия  (бездействие)  должностных  лиц  органов
государственного  жилищного надзора при проведении проверок могут быть
обжалованы в административном и (или) судебном порядке в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.




                                                            Приложение
                                               к Порядку осуществления
                                        регионального государственного
                                      жилищного надзора, утвержденного
                                          постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                             от «__»_________2013 года

                               Перечень                               
          должностных лиц государственной жилищной инспекции          
      Еврейской автономной области, осуществляющих региональный       
  государственный жилищный надзор на территории Еврейской автономной  
     области и являющихся государственными жилищными инспекторами     

     Должностными лицами государственной жилищной инспекции  Еврейской
автономной  области,  уполномоченными  на  осуществление регионального
государственного жилищного надзора на территории Еврейской  автономной
области   и   являющимися   государственными  жилищными  инспекторами,
являются:
     -  начальник  инспекции  –   главный   государственный   жилищный
инспектор Еврейской автономной области;
     -  заместитель  начальника  инспекции  –   заместитель   главного
государственного жилищного инспектора Еврейской автономной области;
     -  начальники  структурных   подразделений   инспекции,   главные
государственные   инспектора,   старшие   государственные   инспектора
–государственные жилищные инспектора Еврейской автономной области.