Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16.04.2013 № 171-пп

 



             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 16 апреля 2013 г. № 171-пп


 Об утверждении Порядка признания территории лечебно-оздоровительной
               местностью и курортом местного значения

     В  соответствии  с  Федеральными   законами   от 23.02.95 № 26-ФЗ
"О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных  местностях  и
курортах",  от 14.03.95 № 33-ФЗ    "Об  особо   охраняемых   природных
территориях", законами  Еврейской  автономной  области   от 30.09.2005
№ 537-ОЗ  "О лечебно-оздоровительных  местностях   и   курортах",   от
29.06.2011 № 968-ОЗ   "Об особо   охраняемых   природных   территориях
областного и местного  значения"  правительство  Еврейской  автономной
области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  признания  территории  лечебно-
оздоровительной местностью и курортом местного значения.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя правительства Еврейской автономной области  -
председателя  комитета  социальной  защиты   населения   правительства
Еврейской автономной области Кривошеева С. В.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после   дня   его
официального опубликования.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от ______________ № ________

                               Порядок
       признания территории лечебно-оздоровительной местностью
                     и курортом местного значения

     Настоящий Порядок  признания  территории  лечебно-оздоровительной
местностью  и   курортом   местного   значения   (далее   -   Порядок)
устанавливает  правила  признания  территории  лечебно-оздоровительной
местностью  или  курортом  местного   значения   (далее   -   лечебно-
оздоровительная местность и курорт).

        I. Лечебно-оздоровительные местности местного значения

     1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью, если
она соответствует следующим требованиям:
     1.1. Располагает  одним  или  несколькими  природными   лечебными
ресурсами и достаточными их запасами для обеспечения нужд отдыхающих и
проходящих лечение.
     1.2. Имеет территорию, площадь которой пригодна и достаточна  для
отдыха и лечения, а также  перспективного  развития  объектов  отдыха,
инфраструктуры санаторно-курортного и оздоровительного назначения.
     1.3. Соответствует экологическим  и  санитарно-эпидемиологическим
требованиям, установленным для особо  охраняемых  территорий  лечебно-
оздоровительного назначения.
     1.4. Обладает источниками и  системами  питьевого,  хозяйственно-
питьевого, технического водоснабжения, системами энергообеспечения или
возможностью их устройства  для  организации  лечения  и  профилактики
заболеваний, а также для отдыха населения.
     2. Инициатором   признания   территории   лечебно-оздоровительной
местностью  является  орган  местного  самоуправления   муниципального
образования, в границах которого располагается предполагаемая лечебно-
оздоровительная местность.
     3. Орган  местного  самоуправления  представляет   в   управление
здравоохранения правительства Еврейской автономной  области  (далее  -
управление  здравоохранения)  предложение   о   признании   территории
лечебно-оздоровительной местностью с приложением следующих документов:
     3.1. Экспертные заключения о запасах природных лечебных  ресурсов
(минеральных  вод,  лечебных  грязей  и  других  полезных  ископаемых,
отнесенных к категории лечебных).
     3.2. Заключения  государственной   экологической   и   санитарно-
эпидемиологической экспертиз о состоянии территории и находящихся в ее
пределах природных лечебных ресурсов;
     3.3. Бальнеологические заключения о качестве  природных  лечебных
ресурсов    и    факторов    территории,    подготовленные     научно-
исследовательскими  институтами   и   организациями,   уполномоченными
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     3.4. Планово-картографический  материал  с  отображением   границ
предполагаемой   лечебно-оздоровительной   местности,    зон    округа
санитарной   (горно-санитарной)   охраны    предполагаемой    лечебно-
оздоровительной местности.
     4. Предложение  о  признании  территории  лечебно-оздоровительной
местностью  с  необходимыми  документами,  определенными   пунктом   3
настоящего   раздела   Порядка,    рассматривается    межведомственным
экспертным советом при управлении здравоохранения (далее - совет) в 3-
месячный срок со дня его подачи.
     По  результатам  рассмотрения,  на  основании  заключения  совета
управление здравоохранения принимает одно из двух решений:
     - вносит совместно с органом местного самоуправления  в  месячный
срок  в  правительство  Еврейской  автономной  области  предложение  о
признании территории лечебно-оздоровительной местностью;
     - выносит   обоснованный   отказ   в   адрес   органов   местного
самоуправления   о   признании   территории    лечебно-оздоровительной
местностью.
     5. Основанием  для  отказа  в   признании   территории   лечебно-
оздоровительной местностью является:
     5.1. Несоответствие территории требованиям, определенным  пунктом
1 настоящего раздела Порядка.
     5.2. Несоответствие документации,  представляемой  для  признания
территории лечебно-оздоровительной  местностью,  требованиям  к  такой
документации.
     При устранении обстоятельств, послуживших основанием для  отказа,
орган местного самоуправления имеет право повторно направить заявление
о признании территории лечебно-оздоровительной местностью в управление
здравоохранения.  Рассмотрение  повторно   представленных   документов
осуществляется в том же порядке.

                    II. Курорты местного значения

     1. Территория  признается  курортом,   если   она   соответствует
следующим требованиям:
     1.1. Располагает  одним  или  несколькими  природными   лечебными
ресурсами и достаточными их запасами для обеспечения нужд отдыхающих и
проходящих лечение.
     1.2. Имеет территорию, площадь которой пригодна и достаточна  для
отдыха и лечения, а также  перспективного  развития  объектов  отдыха,
инфраструктуры санаторно-курортного и оздоровительного назначения.
     1.3. Соответствует экологическим  и  санитарно-эпидемиологическим
требованиям,     установленным     федеральным     и      региональным
законодательством для обеспечения защиты природных  лечебных  ресурсов
от  преждевременного  истощения,  загрязнения,  утраты  ими   лечебных
свойств и обеспечения сохранности курорта;
     1.4. Обладает  источниками  питьевого,  хозяйственно-питьевого  и
технического водоснабжения, а также  системами  энергообеспечения  для
удовлетворения потребностей курорта;
     1.5. Имеет инфраструктуру, достаточную для  обеспечения  местного
населения и прибывающих на лечение и отдых, а именно: необходимые  для
использования природных лечебных  ресурсов  устройства  и  сооружения,
санаторно-курортные организации, учреждения отдыха и культуры, парки и
лесопарки.
     1.6. Является  доступной  в  транспортном  отношении   во   время
курортного сезона для населения муниципального района и приезжих.
     2. Инициатором  признания  территории  курортом  является   орган
местного  самоуправления  муниципального   образования,   в   границах
которого располагается предполагаемый курорт.
     3. Орган  местного  самоуправления  представляет   в   управление
здравоохранения  предложение  о  признании   территории   курортом   с
приложением следующих документов:
     3.1. Бальнеологические заключения о качестве  природных  лечебных
ресурсов и факторов, расположенных в пределах предполагаемого курорта,
разработанные научно-исследовательскими институтами  и  организациями,
уполномоченными Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     3.2. Выписки  из   протоколов   заседаний   государственных   или
ведомственных  комиссий  по  запасам  о  запасах  природных   лечебных
ресурсов  (минеральных  вод,  лечебных  грязей   и   других   полезных
ископаемых, отнесенных к категории лечебных).
     3.3. Документация  по   планировке   территории   предполагаемого
курорта,  разработанная  на  основании   документов   территориального
планирования  и  утвержденная  в  соответствии   с   Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
     3.4. Планово-картографический  материал  с  отображением   границ
предполагаемого курорта  с  экспликацией  земель  по  видам  угодий  и
землепользователям, отображением природных лечебных ресурсов и  других
природных объектов.
     3.5. Перечень   действующих    санаторно-курортных    учреждений,
учреждений  отдыха,  объектов  по  использованию  природных   лечебных
ресурсов (каптажей, бюветов, ванных зданий,  грязелечебниц,  соляриев,
терренкуров, пляжей, парков и других) с их технической оценкой и
     указанием владельцев, находящихся на  территории  предполагаемого
курорта.
     3.6. Перечень  предприятий,  подлежащих  перепрофилированию   или
выводу за пределы территории предполагаемого курорта, с их технической
оценкой и указанием владельцев.
     3.7. Заключения  государственной   экологической   и   санитарно-
эпидемиологической экспертиз о  состоянии  территории  предполагаемого
курорта, его природных лечебных ресурсов (факторов) и других природных
объектов.
     4. Предложение о признании  территории  курортом  с  необходимыми
документами,  определенными  пунктом  3  настоящего  раздела  Порядка,
рассматривается советом в 3-месячный срок со дня его подачи.
     По  результатам  рассмотрения,  на  основании  заключения  совета
управление здравоохранения принимает одно из двух решений:
     - вносит совместно с органом местного самоуправления  в  месячный
срок  в  правительство  Еврейской  автономной  области  предложение  о
признании территории курортом;
     - выносит   обоснованный   отказ   в   адрес   органов   местного
самоуправления о признании территории курортом.
     5. Основанием  для  отказа  в   признании   территории   курортом
является:
     5.1. Несоответствие территории требованиям, определенным  пунктом
1 настоящего раздела Порядка;
     5.2. Несоответствие документации,  представляемой  для  признания
территории курортом, требованиям к такой документации.
     При устранении обстоятельств, послуживших основанием для  отказа,
орган  местного  самоуправления   имеет   право   повторно   направить
предложение   о   признании   территории   курортом    в    управление
здравоохранения.  Рассмотрение  повторно   представленных   документов
осуществляется в том же порядке.