Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.10.2000 № 345

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25.10.2000                                        N 345


О  Положении    о    региональной
энергетической           комиссии
Владимирской области


     Рассмотрев  представление  главы    администрации    Владимирской
области, Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение  о  региональной  энергетической  комиссии
Владимирской области с учетом поправок (прилагается).
     2.  Предложить  главе  администрации  области    привести    свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         В.КОТОВ


                                       УТВЕРЖДЕНО:
                                       постановлением Законодательного
                                       Собрания области
                                       от 25.10.2000 N 345


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1.  Настоящее  Положение,  разработанное   в    соответствии    с
Федеральными законами  "О  государственном  регулировании  тарифов  на
электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российской  Федерации"  и   "О
естественных  монополиях",  а  также   постановлением    Правительства
Российской Федерации от  30.12.99  N  1435  "Об  утверждении  Типового
положения о региональной энергетической комиссии  субъекта  Российской
Федерации", определяет порядок  формирования,  деятельности,  функции,
права и обязанности региональной энергетической комиссии  Владимирской
области (далее именуется - комиссия).

     2. Комиссия является:
     1) органом исполнительной власти Владимирской области, входящим в
структуру администрации Владимирской области;
     2) юридическим лицом, в форме государственного учреждения,  имеет
расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с  указанием
своего наименования.  Комиссия может от  своего  имени  приобретать  и
осуществлять имущественные и личные неимущественные  права,  исполнять
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     Место нахождения комиссии:
     600017, г. Владимир, ул. Мира, 29.
     За  комиссией  закрепляется  имущество  на  праве    оперативного
управления.
     Реорганизация  и    ликвидация    комиссии    осуществляется    в
установленном законодательством порядке.

     3. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными    конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  органов   государственной
власти Владимирской области, а также настоящим Положением.

     4. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
Федеральной энергетической комиссией Российской  Федерации  на  единой
нормативно  -  методической  основе,    утверждаемой    Правительством
Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской
Федерации,  и  является  независимой  в  своих  решениях  в   пределах
полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

     5. Основными задачами комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими  организациями  (кроме
организаций, находящихся в муниципальной  собственности,  для  которых
тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,
расположенным  на  территории  Владимирской  области  (за  исключением
потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке  на   федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     2) достижение баланса экономических  интересов  производителей  и
потребителей  топливно  -  энергетических  ресурсов,   обеспечивающего
доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами
регулирования;
     3) формирование с участием территориального  органа  федерального
антимонопольного органа конкурентной среды  на  потребительском  рынке
электрической энергии (мощности) Владимирской  области  для  повышения
эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
     4)  недопущение  установления  для  потребителей  или   категорий
потребителей льготных тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  за    счет
повышения тарифов на   электрическую и  тепловую  энергию  для  других
потребителей;
     5)  обеспечение  организациям  независимо  от  организационно   -
правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый
рынок электрической энергии (мощности);
     6) создание экономических стимулов, обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий.

     6. Основными функциями комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую  энергию  в  соответствии   с    Федеральным    законом    "О
государственном регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловую
энергию в Российской Федерации";
     2) осуществление полномочий Федеральной  энергетической  комиссии
Российской  Федерации,  переданных  по  соглашению,  заключенному    в
установленном порядке;
     3) иные функции по ценовому регулированию и  контролю  в  сферах,
определенных органом государственной  власти  Владимирской  области  в
пределах полномочий, установленных  федеральными  законами  и  другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     7. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач  и
функций:
     1)  устанавливает  в  соответствии  с  Федеральным  законом    "О
государственном регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловую
энергию в Российской Федерации", исходя из  основ  ценообразования  на
электрическую  и  тепловую  энергию,    определяемых    Правительством
Российской  Федерации,    экономически    обоснованные    тарифы    на
электрическую  и  тепловую  энергию,  поставляемую   энергоснабжающими
организациями  (кроме  организаций,  находящихся    в    муниципальной
собственности, для которых тарифы  устанавливаются  органами  местного
самоуправления) потребителям, расположенным на территории Владимирской
области  (за  исключением  потребителей,  выведенных  в  установленном
порядке на федеральный (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической
энергии (мощности);
     2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию  Российской
Федерации предложения по установлению  предельных  размеров  платы  за
услуги  по  передаче  электрической  энергии  (мощности)   по    сетям
расположенных  на  территории  Владимирской    области    организаций,
включенных в реестр субъектов естественных монополий;
     3)  устанавливает  размеры  платы  за    услуги    по    передаче
электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на  территории
Владимирской  области  организаций,  включенных  в  реестр   субъектов
естественных монополий, в пределах размеров платы  за  соответствующие
услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией  Российской
Федерации;
     4)осуществляет в установленном порядке  ценовое  регулирование  в
сферах,  определенных  органами  государственной  власти  Владимирской
области в пределах полномочий, установленных федеральными  законами  и
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     5)устанавливает тарифы на электрическую  (тепловую)  энергию  для
энергоснабжающих    организаций,    находящихся    в     муниципальной
собственности, в пределах полномочий, делегированных органами местного
самоуправления;
     6) разрабатывает предложения по  федеральным  целевым  программам
развития  электроэнергетики,  принимаемым  органами    государственной
власти Российской  Федерации  и  затрагивающим  интересы  Владимирской
области;
     7)  согласовывает  предложения  о   размещении    и    расширении
предприятий  и  объектов  электроэнергетики  независимо    от    формы
собственности, деятельность которых затрагивает интересы  Владимирской
области;
     8)    осуществляет    проверки    хозяйственной      деятельности
энергоснабжающих  организаций,  для  которых  тарифы   устанавливаются
комиссией,  по  вопросам  формирования  и  применения    тарифов    на
электрическую и тепловую энергию;
     9)  участвует  в  формировании  балансов  электрической   энергии
(мощности) на территории Владимирской области;
     10)  формирует  и  ведет  реестр  энергоснабжающих   организаций,
расположенных на территории Владимирской области;
     11) запрашивает  у  органов  исполнительной  власти  Владимирской
области,  органов  местного  самоуправления,  субъектов   естественных
монополий и организаций  в  пределах  своих  полномочий  материалы  по
вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
     12) создает экспертный совет и рабочую  группу  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
     13) информирует общественность о своих  решениях  через  средства
массовой информации;
     14) публикует и направляет ежегодно в Федеральную  энергетическую
комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

     8. Члены правления комиссии  и  ее  председатель  назначаются  на
должность главой администрации Владимирской  области  в  установленном
порядке.
     Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от
должности  по  согласованию  с  Федеральной  энергетической  комиссией
Российской Федерации.
     Для определения  основных  направлений  деятельности  комиссии  и
принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в
комиссии, образуется  правление  в  количестве  не  более  7  человек,
включая председателя.
     Полномочия  правления  комиссии    устанавливаются    регламентом
правления, утверждаемым главой администрации Владимирской области.
     Члены комиссии являются государственными  служащими  Владимирской
области,  и  на  них  распространяются   ограничения,    установленные
законодательством о государственной службе.

     9. Председатель комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     3) устанавливает обязанности  членов  комиссии  и  работников  ее
аппарата;
     4)  утверждает  штатное   расписание    комиссии    в    пределах
установленных органами  государственной  власти  Владимирской  области
численности и фонда  оплаты  труда  ее  работников  в  соответствии  с
положениями о структурных подразделениях;
     5) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата комиссии.

     10. При комиссии действует  экспертный  совет  из  представителей
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
ученых и специалистов. Порядок формирования и деятельности экспертного
совета устанавливается правлением комиссии.

     11.  Расходы  на  содержание  комиссии  возмещаются    за    счет
отчислений, предусматриваемых в структуре себестоимости цен  (тарифов)
на  продукцию  (услуги)  энергоснабжающих  организаций   в    порядке,
определяемом главой администрации Владимирской области.