Объем финансирования подпрограммы составляет 1991,66 млн.
рублей по направлению "прочие нужды", в том числе: (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 26.05.2016 г. N 466; от 20.05.2017 г. N 609)
средства федерального бюджета - 995,76 млн. рублей; (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 26.05.2016 г. N 466; от 20.05.2017 г. N 609)
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов - 973,06 млн. рублей; (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 г. N 466;
от 20.05.2017 г. N 609)
средства внебюджетных источников - 22,84 млн. рублей.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.05.2016 г. N 466)
Сведения об объемах финансирования подпрограммы приведены в
приложении N 3.
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления могут привлекаться средства
внебюджетных источников для реализации проектов модернизации
объектов коммунальной инфраструктуры. При этом доля средств
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в общем
объеме финансирования может быть снижена за счет внебюджетных
средств.
Объемы затрат на реализацию подпрограммы рассчитаны с учетом
расходов, необходимых для завершения строительства и реконструкции
объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых
осуществлялось в 2011-2014 годах в рамках подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
V. Механизм реализации подпрограммы и управления подпрограммой
В рамках реализации подпрограммы осуществляется предоставление
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на завершение строительства и реконструкции объектов
коммунальной инфраструктуры, финансирование которых в
2011-2014 годах осуществлялось в рамках подпрограммы "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы, в целях их ввода в эксплуатацию. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.12.2016 г. N 1562)
Предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации в рамках реализации подпрограммы предусматривается
осуществлять в соответствии с Правилами предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование мероприятий по завершению
строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры
в рамках подпрограммы, приведенными в приложении N 4.
Перечень строек и объектов, софинансируемых за счет средств
федерального бюджета в рамках подпрограммы, приведен в приложении
N 5.
Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:
общее управление подпрограммой;
прием от субъектов Российской Федерации заявок об участии в
подпрограмме;
контроль за деятельностью органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по реализации подпрограммы;
перечисление в бюджеты субъектов Российской Федерации,
участвующих в подпрограмме, субсидий из федерального бюджета на
реализацию ее мероприятий;
контроль за целевым использованием средств из федерального
бюджета, предоставленных в виде субсидии бюджетам субъектов
Российской Федерации;
организацию мониторинга и оценки эффективности результатов
реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов
целевым индикаторам.
Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации
подпрограммы, осуществляются:
разработка региональных программ, включающих мероприятия, на
софинансирование которых предоставляется субсидия из федерального
бюджета;
подготовка и представление заявок об участии в подпрограмме;
разработка нормативно-правовой базы субъекта Российской
Федерации, необходимой для реализации мероприятий подпрограммы;
представление государственному заказчику подпрограммы
ежеквартальных отчетов о ходе ее реализации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Оценку эффективности подпрограммы предусматривается
осуществлять на основе достижения показателя по вводу в
эксплуатацию 2 объектов коммунальной инфраструктуры до конца
2016 года. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.12.2016 г. N 1562)
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит
обеспечить к концу 2016 года введение в эксплуатацию 2 объектов
коммунальной инфраструктуры и достижение следующих показателей: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.12.2016 г. N 1562)
увеличение мощности объектов водоснабжения на 105 тыс. куб.
метров в сутки; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.12.2016 г. N 1562)
увеличение мощности объектов водоотведения на 350 тыс. куб.
метров в сутки.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к подпрограмме "Модернизация
объектов коммунальной
инфраструктуры" федеральной
целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2016 г. № 1562)
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы
--------------------------------|---------|-----|------------------
Наименование |2014 год |Всего| В том числе
|(базовые | |--------|---------
|значения)| |2015 год|2016 год
--------------------------------|---------|-----|--------|---------
1. Количество введенных в строй - 2 2 -
объектов коммунальной
инфраструктуры, штук
2. Увеличение мощности - 455 455 -";
объектов водоснабжения и
водоотведения, тыс. куб.
метров в сутки
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к подпрограмме "Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015-2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 26 мая 2016 г. № 466)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий по реализации подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы
------------------------------------|----------|-------------------
Наименование мероприятия | Срок | Ответственные
|исполнения| исполнители
------------------------------------|----------|-------------------
1. Заключение соглашений 2015-2016 Минстрой
о предоставлении субсидий годы России,
бюджетам субъектов высшие
Российской Федерации исполнительные
на завершение строительства органы
и реконструкции объектов государственной
коммунальной инфраструктуры, власти субъектов
финансирование которых Российской
осуществлялось в 2011-2015 годах Федерации
в рамках подпрограммы
"Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы
2. Обеспечение софинансирования 2015-2016 Минстрой
за счет средств федерального годы России
бюджета мероприятий по
завершению строительства
и реконструкции объектов
коммунальной инфраструктуры,
финансирование которых
осуществлялось в 2011-2015 годах
в рамках подпрограммы
"Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы
3. Оценка эффективности 2015-2017 Минстрой
использования субъектами годы России
Российской Федерации
в отчетном финансовом году
субсидий, предоставляемых
в рамках подпрограммы
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к подпрограмме
"Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры" федеральной
целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 20 мая 2017 г. № 609)
ОБЪЕМЫ
финансирования подпрограммы "Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015 - 2020 годы
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-------------------|------------|------------------------------------
Источники |2015 - 2020 | В том числе
финансирования |годы - всего|--------|-------|----|----|----|----
| | 2015 | 2016 |2017|2018|2019|2020
| | год | год |год |год |год |год
-------------------|------------|--------|-------|----|----|----|----
Федеральный 995,76 700 295,76 - - - -
бюджет - прочие
нужды
Средства бюджетов 973,06 677,3 295,76 - - - -
субъектов
Российской
Федерации и
местных бюджетов -
прочие нужды
Внебюджетные 22,84 22,84 - - - - -
источники - прочие
нужды
Итого 1991,66 1400,14 591,52 - - - -
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к подпрограмме
"Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015-2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование
мероприятий по завершению строительства и реконструкции объектов
коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015-2020 годы
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.12.2016 г. N 1562)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование мероприятий по завершению
строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры
в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на
2015-2020 годы (далее соответственно - подпрограмма, субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по
завершению строительства и реконструкции объектов коммунальной
инфраструктуры по перечню, предусмотренному приложением N 5 к
подпрограмме (далее - объекты).
Субсидии не могут быть использованы на оплату
проектно-изыскательских работ.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной
бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий
финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных Министерству строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта
Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется
субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта
Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий,
указанных в пункте 2 настоящих Правил;
в) наличие утвержденной государственной программы субъекта
Российской Федерации и (или) муниципальной целевой программы,
предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих
Правил;
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.05.2016 г. N 466)
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения,
заключаемого между Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации (далее - соглашение), форму которого утверждает
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации.
6. Соглашение содержит следующие положения:
а) реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта
Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется
субсидия;
б) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и
расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта
Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных
обязательств;
в) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом
Российской Федерации условий, установленных при предоставлении
субсидии;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, а также о
достижении значений показателей результативности использования
субсидии;
д) значения показателей результативности использования
субсидии, соответствующие значениям целевых индикаторов, указанных
в приложении N 1 к подпрограмме;
е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации
установленных значений показателей результативности предоставления
субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству объектов капитального
строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.05.2016 г. N 466)
ж) перечень объектов капитального строительства с указанием
сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки
строительства и сметная стоимость), на софинансирование мероприятий
по завершению строительства и реконструкции которых предоставляется
субсидия, и обязательства субъекта Российской Федерации по
соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)
строительству (реконструкции) указанных объектов;
з) обязательство субъекта Российской Федерации согласовывать
государственную программу субъекта Российской Федерации, указанную
в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, а также внесение в нее
изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или)
показателей результативности, и (или) состава мероприятий указанной
программы, на которые предоставляется субсидия, с Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.05.2016 г. N 466)
к) условие о вступлении в силу соглашения. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.05.2016 г. N 466)
7. Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем строек и
объектов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в
рамках подпрограммы, предусмотренным приложением N 5 к
подпрограмме.
8. Размеры субсидий и их распределение между субъектами
Российской Федерации определены в приложении N 5 к подпрограмме.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта
Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящих Правил, не обеспечивает уровень софинансирования
из федерального бюджета, установленный в соответствии с пунктами 9
и 10 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой бюджету
субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до размера,
обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:
0,64
Y = ____,
i РБО
i
где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства i-го
i
субъекта Российской Федерации;
0,64 - средний уровень софинансирования расходного
обязательства субъектов Российской Федерации за счет субсидии;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i
субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год,
рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации".
10. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации не может быть ниже 10 процентов и выше
50 процентов расходного обязательства.
11. Размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов на реализацию подпрограммы может быть увеличен в
одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет
обязательств по увеличению размера субсидии.
12. Эффективность использования субсидии оценивается
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и
плановых значений целевых индикаторов, указанных в приложении N 1 к
подпрограмме, а также исходя из обеспечения ввода в эксплуатацию
объектов коммунальной инфраструктуры в сроки, указанные в
приложении N 5 к подпрограмме.
13. Субъект Российской Федерации ежеквартально представляет в
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации не позднее 20-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления
субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам,
предусмотренным приложением к соглашению.
14. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской
Федерации осуществляется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.12.2016 г. N 1562)
15. В целях определения объема и срока перечисления субсидии
высший исполнительной орган государственной власти субъекта
Российской Федерации ежегодно, до 1 марта, представляет в
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме,
установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации.
В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый
размер субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого
предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного
обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения
соответствующего расходного обязательства.
16. Не использованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет
уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета
субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств,
в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о
федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен
в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию
в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
17. При наличии потребности в не использованном в текущем
финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с
решением Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации может быть направлен субъекту
Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в
порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых является
субсидия.
18. В случае если по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии субъектом Российской Федерации не
достигнуты значения показателей результативности использования
субсидии, определенные в порядке, предусмотренном пунктом 12
настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности
о достижении значений показателей результативности использования
субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства
в размере, рассчитанном в соответствии с пунктами 16-18 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и
распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации", подлежат возврату из бюджета субъекта
Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года,
следующего за годом предоставления субсидии.
19. В случае если по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии субъектом Российской Федерации допущены
нарушения предусмотренных соглашением обязательств по соблюдению
графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)
строительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости
строительства (реконструкции) объектов капитального строительства,
софинансирование которых осуществляется за счет субсидии, и до
1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии,
указанные нарушения не устранены, средства в размере,
соответствующем размеру субсидии на софинансирование капитальных
вложений в объекты государственной собственности субъектов
Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым
допущено нарушение графика выполнения мероприятий, подлежат
возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный
бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
20. При отсутствии потребности в субсидии в утвержденном на
текущий финансовый год размере, а также в случае, указанном в
пункте 8 настоящих Правил, высвобождающиеся средства
перераспределяются (при наличии потребности и пропорционально ей)
между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих
право на получение субсидии.
Указанное перераспределение утверждается Правительством
Российской Федерации.
21. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления
подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации и федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной
сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.05.2016 г. N 464)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к подпрограмме
"Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 20 мая 2017 г. № 609)
ПЕРЕЧЕНЬ
строек и объектов, софинансируемых за счет среств федерального бюджета в рамках подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015 - 2020 годы
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
---------------------------|---------------|-------------|--------------|------------|-----------------
Наименование объекта | Мощность | Срок начала |Срок окончания|2015 - 2016 | В том числе
и источники финансирования | объекта |строительства|строительства |годы - всего|--------|--------
| | | | |2015 год|2016 год
---------------------------|---------------|-------------|--------------|------------|--------|--------
Курская область
Расширение водопровода 105 тыс. куб. 1993 год 2015 год 100,14 100,14 -
(Шумаковский водозабор), метров в сутки
г. Курск, - всего
в том числе:
федеральный бюджет 50 50 -
бюджет субъекта 27,3 27,3 -
Российской Федерации
внебюджетные источники 22,84 22,84 -
Республика Дагестан
Расширение и реконструкция 350 тыс. куб. 1991 год 2015 год 565,7 565,7 -
(II очередь) канализации в метров в сутки
г. Махачкале, Республика
Дагестан, - всего
в том числе: 282,85 282,85 -
федеральный бюджет
бюджет субъекта 282,85 282,85 -
Российской Федерации
Кировская область
Внеплощадочные системы 380 тыс. куб. 2002 год -* 1325,82 734,3 591,52
водоснабжения метров в сутки
г. Кирова, - всего
в том числе: 662,91 367,15 295,76
федеральный бюджет
бюджет субъекта 662,91 367,15 295,76
Российской Федерации
Итого по подпрограмме 1991,66 1400,14 591,52
в том числе: 995,76 700 295,76
федеральный бюджет
бюджет субъекта 973,06 677,3 295,76
Российской Федерации
внебюджетные источники 22,84 22,84 -
______________________________________
* Завершение строительства объекта будет осуществлено в рамках основного мероприятия 2.6
"Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов
Российской Федерации (муниципальной собственности)" государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
____________
