Закон Чукотского автономного округа от 27.07.2007 № 61-оз

                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                                                                      
                        ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ                    
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
         «О внесении изменений в некоторые законодательные акты и     
признании утратившими силу отдельных законодательных актов Чукотского 
         автономного округа в сфере бюджетных правоотношений»         


Принят Думой Чукотского 
автономного округа 
25 июля 2007 года

     Статья 1
     Внести в Закон Чукотского автономного округа от 23 сентября  2005
года  № 74-ОЗ «О региональном фонде финансовой поддержки муниципальных
районов (городского округа)» («Ведомости» № 32/1 (215) – приложение  к
газете  «Крайний Север» № 37 (1486) от 23.09.2005 г., «Ведомости» № 40
(223) – приложение к газете «Крайний Север» № 48 (1497) от  09.12.2005
г., «Ведомости» № 4/2 (230/2) – приложение к газете «Крайний Север»  №
5 (1505) от 10.02.2006 г.) следующие изменения:

     1) наименование изложить в следующей редакции:
     «О порядке  и  методике  распределения  дотаций  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)»;
     2) преамбулу изложить в следующей редакции:
     «Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  устанавливает  порядок  и методику распределения дотаций на
выравнивание   бюджетной    обеспеченности    муниципальных    районов
(городского округа) Чукотского автономного округа, в том числе порядок
расчета   и   установления   заменяющих   часть   указанных    дотаций
дополнительных  нормативов  отчислений  от налога на доходы физических
лиц в  бюджеты  муниципальных  районов  (городского  округа)  в  целях
выравнивания финансовых возможностей муниципальных районов (городского
округа)  Чукотского  автономного  округа  по  осуществлению   органами
местного   самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения.»;

     3) в статье 1:
     а) в части 2 после слов «(городскому округу)»  дополнить  словами
«Чукотского   автономного   округа   (далее   -  муниципальные  районы
(городской округ)»;
     б)  в  части  3  статьи  1  слова  «средств  регионального  фонда
финансовой   поддержки»  заменить  словами  «дотаций  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)»;
     в) в  части  4  слова  «прогноз  поступлений  доходов  в  местные
бюджеты»   заменить   словами  «расчетные  налоговые  доходы  бюджетов
муниципальных районов (городского округа)»;

     4) статью 2 исключить;

     5) статью 3 изложить в следующей редакции:
     «Статья  3.  Методика  определения  уровня  расчетной   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городского округа)
     1. Уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности  соответствующего
муниципального  района (городского округа) до распределения дотаций на
выравнивание   бюджетной    обеспеченности    муниципальных    районов
(городского   округа)   для   соответствующего  муниципального  района
(городского округа) определяется по формуле:
     БОi = (НПi  / {Нi  х КРПi}) / (ПД / Н), где:
     БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего
муниципального  района (городского округа) до распределения дотаций на
выравнивание   бюджетной    обеспеченности    муниципальных    районов
(городского округа);
     НПi – налоговый потенциал соответствующего муниципального  района
(городского округа);
     Нi   –   численность   постоянного   населения   соответствующего
муниципального района (городского округа);
     КРПi   –   поправочный   коэффициент    расходных    потребностей
соответствующего    муниципального    района    (городского   округа),
устанавливаемый нормативным правовым  актом  Правительства  Чукотского
автономного округа;
     ПД  –  прогноз  поступлений  налоговых  доходов  в  бюджеты  всех
муниципальных районов (городского округа);
     Н  –  численность  постоянного  населения  муниципальных  районов
(городского округа);

     2.  Оценка  налогового  потенциала  осуществляется   по   каждому
муниципальному   району   (городскому  округу)  по  видам  налогов  по
следующим косвенным показателям:

|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     №     |     Виды налогов                  |     Косвенный показатель для оценки|
|     п/п   |                                   |налоговой базы                      |
|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     1.    |     Налог  на  доходы   физических|     Фонд оплаты труда              |
|           |лиц,  в  том  числе  на межселенных|                                    |
|           |территориях                        |                                    |
|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     2.    |     Налог,  взимаемый  в  связи  с|     Объем розничного  товарооборота|
|           |применением    упрощенной   системы|(в    том    числе   по   категориям|
|           |налогообложения                    |продукции)                          |
|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     3.    |     Единый  налог   на   вмененный|     Объем розничного  товарооборота|
|           |доход     для    отдельных    видов|(в    том    числе   по   категориям|
|           |деятельности                       |продукции)                          |
|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     4.    |     Единый    сельскохозяйственный|     Объем                   выпуска|
|           |налог                              |сельскохозяйственной продукции      |
|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     5.    |     Налог на имущество  физических|     Стоимость имущества  физических|
|           |лиц                                |лиц                                 |
|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     6.    |     Земельный налог, в  том  числе|     Кадастровая стоимость земель   |
|           |на межселенных территориях         |                                    |
|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     7.    |     Налог        на         добычу|     Объем                    добычи|
|           |общераспространенных       полезных|общераспространенных        полезных|
|           |ископаемых                         |ископаемых,                стоимость|
|           |                                   |общераспространенных        полезных|
|           |                                   |ископаемых                          |
|———————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     3.  Налоговый  потенциал  по   видам   налогов   соответствующего
муниципального  района (городского округа) рассчитывается по следующей
формуле:
     НПij = НБij x РНСj, где:
     НПij - налоговый потенциал соответствующего муниципального района
(городского округа) по соответствующему налогу;
     НБij - налоговая база соответствующего налога  в  соответствующем
муниципальном районе (городском округе) в прогнозируемом году;
     РНСj - репрезентативная налоговая ставка соответствующего налога.
     4.  Репрезентативная  налоговая  ставка  соответствующего  налога
рассчитывается по формуле:
     РНСj = ПДj / НБj, где:
     ПДj – прогноз поступлений по соответствующему  налогу  в  бюджеты
всех муниципальных районов (городского округа);
     НБj  –   налоговая   база   соответствующего   налога   по   всем
муниципальным районам (городскому округу).
     5. Объем налогового потенциала по каждому  муниципальному  району
(городскому округу) рассчитывается по формуле:
     НПi = Е(НПij), где:
     НПi  –  сумма  налоговых   потенциалов   по   видам   налогов   в
соответствующем   муниципальном   районе   (городском  округе)  (объем
налогового потенциала).»;
     6) в статье 4:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     «Статья  4.  Порядок  и   методика   распределения   дотаций   на
выравнивание    бюджетной    обеспеченности    муниципальных   районов
(городского округа)»;

     б) часть 1 исключить;
     в) в части 2:
     в абзаце первом:
     слова «из регионального фонда финансовой поддержки  муниципальных
районов (городского округа)» исключить;
     после слова  «обеспеченности»  дополнить  словами  «муниципальных
районов (городского округа)»;
     в абзаце третьем после  слова  «дотации»  дополнить  словами  «на
выравнивание    бюджетной    обеспеченности    муниципальных   районов
(городского округа)»;
     в абзаце четвертом после слова «выравнивание»  дополнить  словами
«бюджетной обеспеченности,»;
     в  абзаце  пятом  слова  «из   регионального   фонда   финансовой
поддержки»     заменить    словами    «на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности»;
     в  абзаце  шестом  после  слов  «(городского  округа)»  дополнить
словами   «,  устанавливаемый нормативным правовым актом Правительства
Чукотского автономного округа»;
     в абзаце  седьмом  после  слова  «численность»  дополнить  словом
«постоянного»;
     в абзаце восьмом слова «одного вида» исключить;
     г) в абзаце  третьем  части  3  слова  «суммарный  по  Чукотскому
автономному  округу» исключить, после слова «бюджеты» дополнить словом
«всех»;
     д) в части 4:
     в абзаце первом слова «регионального фонда финансовой  поддержки»
заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
     в абзаце третьем после  слова  «дотации»  дополнить  словами  «на
выравнивание    бюджетной    обеспеченности    муниципальных   районов
(городского округа)»;

     7) в статье 7:
     а) наименование изложить следующей редакции:
     «Порядок  расчета  и  установления  заменяющих   дотации   (часть
дотаций)   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городского округа) дополнительных  нормативов  отчислений  от
налога  на  доходы  физических  лиц  в  бюджеты  муниципальных районов
(городского округа)»;

     б) в части 1:
     после слова  «обеспеченности»  дополнить  словами  «муниципальных
районов (городского округа)»;
     слова «из регионального фонда финансовой поддержки  муниципальных
районов  (городского  округа)» заменить словами «, в которых расчетные
налоговые доходы не  превышают  уровень,  устанавливаемый  нормативным
правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.»;
     в) в части 2:
     после  слов  «(далее  –  дополнительного  норматива)»   дополнить
словами    «для   бюджета   соответствующего   муниципального   района
(городского округа)»;
      слова  «дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности   в
расчете  на  одного  жителя для соответствующего муниципального района
(городского округа) (части  объема  дотации)  из  регионального  фонда
финансовой   поддержки   муниципальных  районов  (городского  округа)»
заменить словами «дотации (части расчетной  дотации)  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на
одного жителя»;
     г) в части 3:
     в абзаце первом после слова «норматива»  дополнить  словами  «для
каждого муниципального района (городского округа)»;
     в абзацах третьем  и  четвертом  слова  «из  регионального  фонда
финансовой  поддержки»  заменить  словами  «на  выравнивание бюджетной
обеспеченности»;
     д) в части 5:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     «В  случае   превышения   расчетного   значения   дополнительного
норматива  для  бюджета  муниципального района (городского округа) над
максимально    возможным    значением    дополнительного    норматива,
утвержденного  нормативным  правовым  актом  Правительства  Чукотского
автономного  округа  разница  между  планируемым  объемом  дотации  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности и расчетным объемом доходов от
налога  на  доходы  физических  лиц   по   дополнительному   нормативу
определяется по формуле:»;
     в  абзаце  третьем  слова  «из  регионального  фонда   финансовой
поддержки»     заменить    словами    «на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности»;
     в  абзаце  четвертом  слова  «планируемый  объем  дотации  (часть
планируемого   объема   дотации)  из  регионального  фонда  финансовой
поддержки» заменить словами «расчетный объем дотации (часть расчетного
объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности».

     Статья 2
     Внести в Закон Чукотского автономного округа от  2  декабря  2005
года   №  96-ОЗ  «О региональном фонде финансовой поддержки поселений»
(«Ведомости» № 40 (223) – приложение к газете  «Крайний  Север»  №  48
(1497)  от  09.12.2005  г.,  «Ведомости»  № 4/2 (230/2) – приложение к
газете «Крайний Север» № 5 (1505) от 10.02.2006г.,  «Ведомости»  №  16
(292)   –   приложение  к  газете  «Крайний  Север»  №  16  (1567)  от
27.04.2007г.) следующие изменения:

     1) наименование изложить в следующей редакции:
     «О  порядке  распределения  дотаций  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений Чукотского автономного округа»;

     2) преамбулу изложить в следующей редакции:
     «Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  устанавливает порядок распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений Чукотского  автономного  округа,  в
том  числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации
дополнительных нормативов отчислений от налога  на  доходы  физических
лиц  в  бюджеты поселений в целях выравнивания финансовых возможностей
поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий
по решению вопросов местного значения.»;

     3) в статье 1:
     а)  в  пункте  1  после  слова  «поселениям»  дополнить   словами
«Чукотского автономного округа»;
     б) в пункте  2  слова  «средств  регионального  фонда  финансовой
поддержки»   заменить   словами  «дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности»;
     в) в пункте 3  слова  «прогноз  поступлений  доходов  в  бюджеты»
заменить словами «расчетные налоговые доходы»;

     4) статью 2 исключить;

     5) статью 3 изложить в следующей редакции:
     «Статья 3. Методика определения уровня расчетной бюджетной
     обеспеченности поселений
     1.  Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  поселений   до
распределения   дотаций   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений для соответствующего поселения определяется по формуле:
     БОi = (НПi / {Нi x КРПi}) / (ПД / Н), где:
     БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего
поселения   до   распределения   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений;
     НПi - налоговый потенциал соответствующего поселения;
     Нi   -   численность   постоянного   населения   соответствующего
поселения;
     КРПi   –   поправочный   коэффициент    расходных    потребностей
соответствующего поселения, устанавливаемый нормативным правовым актом
Правительства Чукотского автономного округа;
     ПД  –  прогноз  поступлений  налоговых  доходов  в  бюджеты  всех
поселений Чукотского автономного округа;
     Н –  численность  постоянного  населения  Чукотского  автономного
округа.
     2.  Оценка  налогового  потенциала  осуществляется   по   каждому
поселению по видам налогов по следующим косвенным показателям:


|———————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|     №  п/п|     Виды налогов                 |     Косвенный    показатель    для|
|           |                                  |оценки налоговой базы              |
|———————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|     1.    |     Налог  на  доходы  физических|     Фонд оплаты труда             |
|           |лиц                               |                                   |
|———————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|     2.    |     Единый   сельскохозяйственный|     Объем                  выпуска|
|           |налог                             |сельскохозяйственной продукции     |
|———————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|     3.    |     Налог на имущество физических|     Стоимость имущества физических|
|           |лиц                               |лиц                                |
|———————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|     4.    |     Земельный налог              |     Кадастровая стоимость земель  |
|———————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|

     3.  Налоговый  потенциал  по   видам   налогов   соответствующего
поселения рассчитывается по следующей формуле:
     НПij = НБij х РНСj, где:
     НПij  –  налоговый  потенциал   соответствующего   поселения   по
соответствующему налогу;
     НБij – налоговая база соответствующего налога  в  соответствующем
поселении в прогнозируемом году;
     РНСj – репрезентативная налоговая ставка соответствующего налога.
     4.  Репрезентативная  налоговая  ставка  соответствующего  налога
рассчитывается по формуле:
     РНСj   = ПДj / НБj, где:
     ПДj –прогноз поступлений по  соответствующему  налогу  в  бюджеты
всех поселений Чукотского автономного округа;
     НБj – налоговая база соответствующего налога по  всем  поселениям
Чукотского автономного округа.
     5. Объем налогового потенциала по всем видам налогов  по  каждому
поселению рассчитывается по формуле:
     НПi = Е(НПij), где:
     НПi –  сумма  налоговых  потенциалов  по  всем  видам  налогов  в
соответствующем поселении (объем налогового потенциала).»;

     6) в статье 4:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     «Порядок  распределения   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений»;
     б) часть 1 исключить;
     в) в части 2:
     в абзаце первом:
     слова «из регионального  фонда  финансовой  поддержки  поселений»
исключить, после слова «обеспеченности» дополнить словом «поселений»;
     в абзаце третьем после  слова  «дотаций»  дополнить  словами  «на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;
     в абзаце четвертом после слова «выравнивание»  дополнить  словами
«бюджетной обеспеченности»;
     в  абзаце  пятом  слова  «из   регионального   фонда   финансовой
поддержки»     заменить    словами    «на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности»;
     в абзаце шестом после слова  «поселения»  дополнить  словами   «,
устанавливаемый  нормативным  правовым  актом Правительства Чукотского
автономного округа»;
     г) в части 3:
     в абзаце  третьем  слова  «суммарный  по  Чукотскому  автономному
округу»  исключить,  слова  «в  бюджеты поселений» заменить словами «в
бюджеты всех поселений Чукотского автономного округа»;
     в абзаце четвертом слова «численность населения» заменить словами
«численность постоянного населения поселений»;
     д) в части 4:
     в абзаце первом слова «регионального фонда  финансовой  поддержки
поселений»   заменить   словами  «дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений Чукотского автономного округа»;
     в абзаце третьем после  слова  «дотаций»  дополнить  словами  «на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;

     7) в статье 5:
     а) в наименовании после слов «(часть дотаций)» дополнить  словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;
     б) в части 1:
     после слова «обеспеченности» дополнить словом «поселений»;
     слова «из регионального фонда  финансовой  поддержки  поселений.»
заменить  словами «, в которых расчетные налоговые доходы не превышают
уровень,  устанавливаемый  нормативным  правовым  актом  Правительства
Чукотского автономного округа.»;
     в) в абзаце первом части 2:
     после слов  «(  далее  –  дополнительного  норматива)»  дополнить
словами «для бюджета соответствующего поселения»;
     после слова «обеспеченности» дополнить словами «поселений  (части
расчетной дотации)»;
     слова «для соответствующего поселения (части объема  дотации)  из
регионального фонда финансовой поддержки поселений» исключить;
     г) в абзацах третьем и четвертом части 3 слова «из  регионального
фонда   финансовой   поддержки»   заменить  словами  «на  выравнивание
бюджетной обеспеченности для каждого поселения»;
     д) в части 5:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     «В  случае   превышения   расчетного   значения   дополнительного
норматива  для  бюджета  поселения над максимально возможным значением
дополнительного норматива, утверждаемого  нормативным  правовым  актом
Правительства Чукотского автономного округа, разница между планируемым
объемом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений  и
расчетным  объемом  доходов  от  налога  на  доходы  физических лиц по
дополнительному нормативу определяется по формуле:»;
     в  абзаце  третьем  слова  «из  регионального  фонда   финансовой
поддержки»     заменить    словами    «на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности»;
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     «ФПi – расчетный объем дотации (часть расчетного объема  дотации)
на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  поселений  для  бюджета
соответствующего поселения;»;
     в абзаце пятом после слов «дополнительного  норматива»  дополнить
словами  «,  утверждаемого  нормативным  правовым  актом Правительства
Чукотского автономного округа».

     Статья 3
     Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
     1) Закон Чукотского автономного округа от  2  июня  2005  года  №
41-ОЗ    «Об   основаниях,  порядке  предоставления,  использования  и
возврата  бюджетных  кредитов,  предоставляемых  местным  бюджетам  из
окружного  бюджета»  («Ведомости»  №  20  (202)  – приложение к газете
«Крайний Север»  № 22 (1471) от 10.06.2005 г.);
     2) Закон Чукотского автономного округа от 7 февраля 2006  года  №
04-ОЗ  «О внесении изменений в некоторые законы Чукотского автономного
округа, регулирующие бюджетные отношения» («Ведомости» № 4/1 (230/1) –
приложение к газете «Крайний Север» № 5 (1505) от 10.02.2006 г.);
     3) Закон Чукотского автономного округа от  2  июня  2005  года  №
42-ОЗ   «Об  установлении  дополнительных  условий  предоставления  из
окружного бюджета финансовой  помощи  и  бюджетных  кредитов  бюджетам
муниципальных  образований»  («Ведомости»  №  20  (202) - приложение к
газете «Крайний Север» № 22 (1471) от 10.06.2005 г.);
     4) Закон Чукотского автономного округа от  6  июня  2005  года  №
54-ОЗ     «О    предоставлении   субсидий   из   регионального   фонда
реформирования муниципальных  финансов»  («Ведомости»  №  20  (202)  –
приложение к газете «Крайний Север» № 22 (1471) от 10.06.2005 г.);
     5) Закон Чукотского автономного округа от  6  июня  2005  года  №
55-ОЗ   «О  порядке  отбора  инвестиционных  программ  (проектов)  для
предоставления субсидий из фонда  муниципального  развития  Чукотского
автономного   округа,   и   порядке   распределения   субсидий   между
муниципальными образованиями» («Ведомости» № 20 (202) –  приложение  к
газете «Крайний Север» № 22 (1471) от 10.06.2003 г.);
     6) Закон Чукотского автономного округа от 6 апреля  2006  года  №
23-ОЗ    «О   порядке   снижения  для  бюджетов  поселений  нормативов
отчислений  от федеральных, региональных и  (или)  местных  налогов  и
сборов,  налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за
исключением местных налогов)» («Ведомости» № 13/1 (240/1) – приложение
к газете «Крайний Север» № 14 (1514) от 14.04.2006 г.);
     7) Закон Чукотского автономного округа от 7 апреля  2006  года  №
29-ОЗ   «О  порядке расчета и перечисления в окружной бюджет субвенций
из бюджетов муниципальных районов (городского округа)  или  поселений»
(«Ведомости»  №  13/1 (240/1) – приложение к газете «Крайний Север»  №
14 (1514) от 14.04.2006 г.);
     8) Закон Чукотского автономного округа от 22 сентября 2005года  №
63-ОЗ  «О  целевом  назначении,  условиях  и  порядке предоставления и
расходования  субсидий   из   регионального   фонда   софинансирования
социальных  расходов»  («Ведомости» № 32/1 (215) – приложение к газете
«Крайний Север»  № 37 (1486) от 23.09.2005 г.);
     9) Закон Чукотского автономного округа от 2 декабря 2005  года  №
99-ОЗ  «О  внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О
целевом назначении, условиях и порядке предоставления  и  расходования
субсидий  из регионального фонда софинансирования социальных расходов»
(«Ведомости» № 40 (223) – приложение к газете  «Крайний  Север»  №  48
(1497)  от 09.12.2005 г.).

     Статья 4
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования   и   применяется   исключительно   к   правоотношениям,
возникающим с 1 января  2008 года.  



Губернатор Чукотского 
автономного округа                                     Р.А. Абрамович

г. Анадырь
 
« 27 » июля 2007 года 
№ 61 - ОЗ