|
Расширенный поиск
Закон Чукотского автономного округа от 29.11.2006 № 94-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ЗАКОН «Об утверждении региональной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» Принят Думой Чукотского автономного округа 21 ноября 2006 года Статья 1 Утвердить региональную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Чукотского автономного округа Р.А.Абрамович г. Анадырь 29 ноября 2006 года № 94 - ОЗ Приложение к Закону Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» г. Анадырь 2006 год ПАСПОРТ региональной целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Наименование | |-региональная целевая программа | |Программы | |«Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском| | | |автономном округе на | | | |2007-2010 годы» (далее-Программа) | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Основание для | |- Постановление Правительства Российской Федерации| |разработки Программы | |от 17 сентября 2001 года № 675 «О федеральной| | | |целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» | | | |-Постановление Правительства Российской Федерации| | | |от 31 декабря 2005 года № 865 «О дополнительных| | | |мерах по реализации федеральной целевой программы| | | |«Жилище» на 2002-2010 годы» | | | |-Распоряжение Правительства Чукотского автономного| | | |округа от 2 июня 2006 года № 179-рп «О разработке| | | |региональной целевой программы «Обеспечение жильем| | | |молодых семей в Чукотском автономном округе на| | | |2007-2010 годы» | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Государственный | |-Департамент финансов, экономики и имущественных| |заказчик Программы | |отношений Чукотского автономного округа | | | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Основной разработчик | |-Департамент финансов, экономики и имущественных| | | |отношений Чукотского автономного округа | | | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Исполнители | |-Департамент финансов, экономики и имущественных| |Программы | |отношений Чукотского автономного округа; | | | |-органы местного самоуправления муниципальных| | | |районов и городского округа Анадырь, отобранных для| | | |участия в Программе | | | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи | |-целью Программы является создание системы| |Программы | |государственной поддержки молодых семей в решении| | | |жилищной проблемы для улучшения демографической| | | |ситуации в Чукотском автономном округе. | | | |Основными задачами Программы являются: | | | | - улучшение жилищных условий молодых семей в| | | |рамках федеральной целевой программы «Жилище» на| | | |2002 - 2010 годы»; | | | | - нормативно-правовое и методическое обеспечение| | | |реализации Программы; | | | | -создание финансового и организационного| | | |механизмов обеспечения жильем молодых семей; | | | | -отработка указанных механизмов и форм| | | |взаимодействия исполнителей Программы; | | | | -внедрение в широкую практику системы| | | |государственной поддержки молодых семей в улучшении| | | |жилищных условий | | | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации | |-2007 - 2010 годы | |Программы | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных | | -разработка и внедрение в практику правовых,| |мероприятий Программы | |финансовых и организационных механизмов оказания| | | |государственной поддержки молодым семьям,| | | |нуждающимся в улучшении жилищных условий; | | | | -оказание за счет средств федерального бюджета и| | | |окружного бюджета государственной поддержки молодым| | | |семьям на приобретение (строительство) жилья; | | | | -привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов| | | |для обеспечения молодых семей благоустроенным| | | |жильем | | | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Объемы и | |-общий объем финансирования составляет 30 518,1| |источники | |тыс. руб., из них за счет средств федерального| |финансирования Программы | |бюджета всего -7 518,1 тыс. руб. в том числе по| | | |годам: | | | | 2007 – 643,0 тыс. руб.; | | | | 2008 – 1 666,7 тыс. руб.; | | | | 2009 – 2 291,7 тыс. руб.; | | | | 2010 – 2 916,7 тыс. руб. | | | | -за счет средств окружного бюджета всего -| | | |23 000,0 тыс. руб. в том числе по годам: | | | | 2007 – 2 000,0 тыс. руб.; | | | | 2008 – 5 000,0 тыс. руб.; | | | | 2009 – 7 000,0 тыс. руб.; | | | | 2010 – 9 000,0 тыс. руб. | | | |Объемы финансирования Программы за счет средств| | | |окружного бюджета могут быть изменены путем| | | |внесения изменений в настоящую Программу | | | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные | |-создание эффективной системы государственной| |результаты реализации | |поддержки молодых семей в решении жилищной| |Программы | |проблемы; | | | |-укрепление семейных отношений и снижение| | | |социальной напряженности в обществе; | | | | -увеличение рождаемости в Чукотском автономном| | | |округе; | | | |-улучшение жилищных условий более 100 молодых семей| | | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| |Система организации контроля за | |-осуществляется Департаментом финансов, экономики и| |исполнением | |имущественных отношений Чукотского автономного| |Программы | |округа | | | | | |—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————————————| I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 2 июня 2006 № 179-рп «О разработке региональной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» во исполнение подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Учет демографических показателей является важнейшим фактором при формировании государственной политики экономического развития страны. Демографическая ситуация в Российской Федерации характеризуется сокращением численности населения. Уменьшение населения страны, начавшееся в конце прошлого века, продолжается на фоне снижения рождаемости. Показатель рождаемости (число родившихся на 1000 постоянных жителей) к 2000 году составил около 8 по сравнению с 13,4 в 1990 году. По экспертным оценкам, при сохранении такой демографической тенденции население России может уменьшиться до 100 млн. человек к 2020 году и до 50-55 млн. человек к 2075 году. Тенденция снижения численности населения, характерная для России в целом, прослеживается и на территории Чукотского автономного округа. Если в 2000 году численность населения Чукотского автономного округа составляла 68,2 тыс. человек, то в 2005 году – 53 тыс. человек. Основной причиной постоянного уменьшения численности населения являются миграционные процессы. Причем, если до 2001 года причиной значительного оттока населения за пределы Чукотского автономного округа была крайне неблагоприятная экономическая ситуация, то, начиная с 2002 года, основная причина оттока населения из территории – программа переселения в климатически благоприятные зоны страны. Соответственно изменился и состав выезжающих граждан из региона. До 2001 года, в основном, Чукотку покидали молодые, трудоспособные люди, имеющие хорошие перспективы трудоустройства и социальной адаптации в центральных районах России. Начиная с 2002 года, регион стали покидать в основном пенсионеры, инвалиды, ветераны, проработавшие в районах Крайнего Севера значительную часть своей жизни и в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севере и приравненных к ним местностях», имевшие право на внеочередное предоставление жилья. Следует отметить, что темпы миграции в 2005 году заметно снизились по сравнению с 2004 годом. Вместе с тем, отмечается заметное улучшение некоторых демографических показателей, что подтверждается ростом показателя естественного прироста населения за 3 года в 18 раз (с 0,2 до 3,6). Уровень смертности в 2005 году составил 11,8, а уровень рождаемости – 15,4. Тенденции суженного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения молодого поколения путем формирования соответствующей политики государства. Репродуктивную функцию выполняют в основном молодые семьи, поскольку согласно результатам статистического наблюдения 80 процентов детей в Российской Федерации рождается у родителей в возрасте до 30 лет. В результате проводимых в стране социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей. В подавляющем большинстве случаев это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний размер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые снимают квартиру или проживают в общежитии. Молодые семьи, как правило, не располагают накоплениями и имеют меньший доход по сравнению с другими возрастными группами населения, что не позволяет им приобрести жилье за счет собственных средств. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования. В связи с этим для улучшения демографической ситуации Чукотского автономного округа необходимо, в первую очередь, обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Вопрос обеспечения жильем молодых семей приобретает особую актуальность в предстоящем периоде, когда вступают в действие структурные факторы изменения возрастного состава молодежи. В 2007 году в период рождения первого ребенка вступает поколение 1987-1990 годов, то есть поколение самой высокой численности за прошедший период. На территории Чукотского автономного округа предпринимались меры по созданию системы улучшения жилищных условий молодых семей. К настоящему времени функционирующие ранее механизмы не сохранились, и на текущий момент в Чукотском автономном округе нет сложившихся устойчивых экономических механизмов государственной поддержки молодых семей с целью обеспечения их жильем. На настоящее время в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в Чукотском автономном округе значится около 260 молодых семей. В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи, данная задача поставлена Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа и организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов. II. Основные цели и задачи Программы Целью Программы является создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Чукотском автономном округе. Основными задачами Программы являются: 1) улучшение жилищных условий молодых семей в рамках Программы; 2) нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы; 3) создание финансового и организационного механизмов обеспечения жильем молодых семей; 4) отработка указанных механизмов и форм взаимодействия исполнителей Программы; 5) внедрение в широкую практику системы государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий. III. Сроки реализации Программы Реализация Программы рассчитана на 2007-2010 годы. IV. Система программных мероприятий Система программных мероприятий подразделяется на мероприятия по двум основным направлениям: 1) нормативно-правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей, в том числе: а) разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; 2) организационное обеспечение реализации Программы, включая практическую деятельность по улучшению жилищных условий молодых семей, в том числе: а) оказание за счет средств окружного бюджета государственной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья; б) привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем. Перечень программных мероприятий по реализации Программы установлен согласно приложению к настоящей Программе. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и окружного бюджета. Общий объем финансирования составляет 30 518,1 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета всего -7 518,1 тыс. руб. в том числе по годам: 2007 – 643,0 тыс. руб.; 2008 – 1 666,7 тыс. руб.; 2009 – 2 291,7 тыс. руб.; 2010 – 2 916,7 тыс. руб. За счет средств окружного бюджета всего - 23 000,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2007 – 2 000,0 тыс. руб.; 2008 – 5 000,0 тыс. руб.; 2009 – 7 000,0 тыс. руб.; 2010 – 9 000,0 тыс. руб. Объемы финансирования Программы могут уточняться путем внесения изменений в настоящую Программу. При реализации Программы в установленном порядке могут быть использованы собственные и заемные средства молодых семей. VI. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется Государственным заказчиком с участием заинтересованных органов местного самоуправления. Выполнение мероприятий Программы, не предусматривающих финансирование из окружного бюджета, и связанных с реализацией функций органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, осуществляется данными органами в пределах средств, предусмотренных на их содержание. Основной формой государственной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий в рамках реализации Программы является предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Чукотского автономного округа. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету в порядке межбюджетных отношений для реализации Программы, используются для предоставления молодым семьям субсидий на компенсацию части затрат, произведенных ими на строительство (приобретение) жилья, или на погашение части кредита (займа) в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации. VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Государственным заказчиком Программы является Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Координация выполнения мероприятий Программы осуществляется Управлением экономики Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа ежеквартально представляет в Правительство Чукотского автономного округа отчет о ходе реализации Программы. VIII. Оценка эффективности реализации Программы Социально-экономические последствия реализации Программы и оценка эффективности успешной реализации всех намеченных мероприятий Программы позволяют: 1) обеспечить государственной поддержкой на приобретение (строительство) жилья: а) не менее 100 молодых семей в форме субсидий на приобретение (строительство) жилья; б) не менее 25 молодых семей субсидиями при рождении ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства); 2) способствовать в долгосрочной перспективе решению жилищных вопросов молодых семей без существенного участия государства. |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------| | Приложение | |к региональной целевой программе | |«Обеспечение жильем молодых семей в | |Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------| | Перечень мероприятий | | региональной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском автономном округе | | на 2007-2010 годы» | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------| | | | Период | Объем финансовых ресурсов, тыс.руб. | | | | Наименование | реализации | | | | № п/п |направления, раздела, мероприятия | ме-роприятий | | Исполнитель | | | | (в том числе | | | | | | по годам) | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————---|——————————————————————————————————————| | | | | | в том числе средства: | | | | | | Всего | | | | | | | |——————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————————————-------| | | | | | Федерального | Окружного | Прочих | | | | | | | бюджета | бюджета | внебюджетных | | | | | | | | | источников | | | |————————————————————————————------|————————————--|———————————---—|——————————————|————————————————|————————————————| | | |Всего по программе: | 2007-2010 | 30 518,1 | 7518,1 | 23000,0 | - |Департамент финансов, экономики | | | | | | | | | и имущественных отношений | | | | | | | | |Чукотского автономного округа, | | | | | | | | | отобранные для реализации | | | | | | | | | Программы муниципальные | | | | | | | | | образования | |———————-|————————————————————————————------|————————————--|————————————---|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————————————-------| | | | 2007 | 2 643,0 | 643,0 | 2000,0 | - | | | | | | | | | | | |———————-|————————————————————————————------|————————————--|————————————---|——————————————|————————————————|————————————————| | | | | 2008 | 6 666,7 | 1666,7 | 5000,0 | - | | |———————-|————————————————————————————------|————————————--|————————————---|——————————————|————————————————|————————————————| | | | | 2009 | 9 291,7 | 2291,7 | 7000,0 | - | | |———————-|————————————————————————————------|————————————--|————————————---|——————————————|————————————————|————————————————| | | | | 2010 | 11 916,7 | 2916,7 | 9000,0 | - | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————---|——————————————————————————————————————| | 1. |Разработка и внедрение в практику | 2007-2010 | За счет средств, предусмотренных на финансирование основной | Департамент финансов, экономики и | | | правовых, финансовых и | | деятельности | имущественных отношений Чукотского | | | организационных механизмов | | | автономного округа | | |оказания государственной поддержки| | | | | | молодым семьям, нуждающимся в | | | | | | улучшении жилищных условий | | | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | 2. |Оказание государственной поддержки| 2007-2010 | 25918,1 | 7518,1 | 18400,0 | - | Департамент финансов, экономики и | | | молодым семьям на приобретение | | | | | | имущественных отношений Чукотского | | | (строительство) жилья | | | | | | автономного округа, отобранные для | | | | | | | | | реализации Программы муниципальные | | | | | | | | | образования | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | | | 2007 | 2543,0 | 643,0 | 1900,0 | - | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | | | 2008 | 5666,7 | 1666,7 | 4000,0 | - | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | | | 2009 | 7791,7 | 2291,7 | 5500,0 | - | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | | | 2010 | 9916,7 | 2916,7 | 7000,0 | - | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | 3. |Оказание государственной поддержки| 2007-2010 | 4600,0 | - | 4600,0 | - |Департамент финансов, экономики и | | |молодым семьям на погашения части | | | | | |имущественных отношений Чукотского | | |расходов молодой семьи, связанных | | | | | |автономного округа, отобранные для | | |с приобретением (строительством) | | | | | |реализации Программы муниципальные | | |жилья при рождении (усыновлении) | | | | | |образования | | |одного ребенка | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | | | 2007 | 100,0 | - | 100,0 | - | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | | | 2008 | 1000,0 | - | 1000,0 | - | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | | | 2009 | 1500,0 | - | 1500,0 | - | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| | | | 2010 | 2000,0 | - | 2000,0 | - | | |————————|——————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|