Закон Чукотского автономного округа от 01.03.2001 № 14-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                      ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ                      

                                ЗАКОН                                 

           О СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЧУКОТСКИМ АВТОНОМНЫМ ОКРУГОМ            

Принят Думой Чукотского
автономного округа
22 февраля 2001 года

     Настоящий  Закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами  и  Уставом  Чукотского автономного
округа устанавливает состав, сферы деятельности, основные полномочия и
механизм   взаимодействия   органов   и   организаций,  осуществляющих
управление Чукотским автономным округом.

     Статья 1
     Управление на территории Чукотского автономного округа  (далее  -
территория  автономного  округа)  осуществляют  органы государственной
власти Чукотского автономного округа (далее -  органы  государственной
власти автономного округа), федеральные органы государственной власти,
иные государственные органы и  учреждения,  созданные  для  реализации
отдельных функций государственного управления, а также органы местного
самоуправления  муниципальных   образований   Чукотского   автономного
округа.

     Статья 2
     В соответствии с Уставом Чукотского автономного округа  (далее  -
Устав  автономного  округа)  систему  органов  государственной  власти
автономного округа составляют:
     1) Дума Чукотского автономного округа (далее -  Дума  автономного
округа)  -  законодательный  (представительный)  орган государственной
власти автономного округа;
     2) Губернатор Чукотского автономного округа (далее  -  Губернатор
автономного  округа)  - высшее должностное лицо Чукотского автономного
округа (далее - высшее должностное лицо автономного округа);
     3)  исполнительные  органы  государственной   власти   Чукотского
автономного  округа  (далее  -  исполнительные  органы государственной
власти автономного округа).

     Статья 3
     Дума    автономного    округа    осуществляет     законодательное
регулирование   по   вопросам,   находящимся   в   ведении  Чукотского
автономного  округа  и  совместном  ведении  Российской  Федерации   и
Чукотского автономного округа (далее - автономный округ).

     Статья 4
     1. Губернатор  автономного  округа  является  высшим  должностным
лицом  автономного  округа,  обеспечивает  взаимодействие  между Думой
автономного округа и исполнительными органами  государственной  власти
автономного  округа, обладает правом законодательной инициативы в Думе
автономного округа, подписывает  и  опубликовывает  законы  Чукотского
автономного  округа  (далее  -  законы  автономного  округа), обладает
правом  отклонения  законов   автономного   округа,   принятых   Думой
автономного округа.
     2.  Губернатор  автономного  округа   возглавляет   Правительство
Чукотского    автономного   округа   (является   его   Председателем),
подписывает и опубликовывает  постановления  Правительства  Чукотского
автономного округа (далее - Правительство автономного округа).
     3.  Полномочия  Губернатора  автономного  округа  и  порядок  его
деятельности   устанавливаются  Уставом  автономного  округа,  Законом
автономного округа "О высшем должностном лице  Чукотского  автономного
округа", иными законами автономного округа.
     4.  Губернатор  автономного   округа   действует   на   основании
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,
постановлений  Правительства  Российской Федерации, Устава автономного
округа и законов автономного округа.
     5.  По  вопросам,  находящимся  в  его  компетенции,   Губернатор
автономного   округа   вправе  принимать  правовые  акты  нормативного
характера - постановления, которые не могут противоречить  Конституции
Российской   Федерации,   федеральным   законам,   указам   Президента
Российской   Федерации,   постановлениям   Правительства    Российской
Федерации, Уставу автономного округа и законам автономного округа.
     Вступившие в силу постановления  Губернатора  автономного  округа
являются обязательными для исполнения всеми находящимися на территории
автономного   округа   органами   государственной   власти,    другими
государственными    органами   и   учреждениями,   органами   местного
самоуправления,    организациями,     общественными     объединениями,
должностными лицами и гражданами.

     Статья 5
     Исполнительными  органами  государственной   власти   автономного
округа являются:
     1) Правительство автономного округа;
     2)  центральные  исполнительные  органы  государственной   власти
Чукотского  автономного  округа  (далее  -  центральные исполнительные
органы государственной власти автономного округа).

     Статья 6
     1. Правительство автономного  округа  является  высшим  постоянно
действующим   коллегиальным   органом  исполнительной  государственной
власти автономного округа, наделенным общей компетенцией.
     2.  Правительство  автономного  округа  формируется  Губернатором
автономного  округа  в  соответствии  с  Уставом  автономного  округа,
Законом автономного округа  "О  Правительстве  Чукотского  автономного
округа" и иными законами автономного округа.
     3. Правительство автономного  округа  на  территории  автономного
округа  осуществляет  исполнительно-распорядительную  деятельность  во
всех сферах, находящихся  в  ведении  органов  государственной  власти
автономного округа.
     4. Полномочия Правительства  автономного  округа  устанавливаются
Уставом    автономного   округа,   Законом   автономного   округа   "О
Правительстве  Чукотского  автономного  округа"   и   иными   законами
автономного округа.
     5.  Правительство  автономного  округа  действует  на   основании
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,
постановлений  Правительства  Российской Федерации, Устава автономного
округа,  законов  автономного  округа  и   постановлений   Губернатора
автономного округа.
     6. По вопросам,  находящимся  в  его  компетенции,  Правительство
автономного   округа   вправе  принимать  правовые  акты  нормативного
характера - постановления, которые не могут противоречить  Конституции
Российской   Федерации,   федеральным   законам,   указам   Президента
Российской   Федерации,   постановлениям   Правительства    Российской
Федерации,  Уставу  автономного  округа,  законам автономного округа и
постановлениям Губернатора автономного округа.
     Вступившие в силу постановления Правительства автономного  округа
являются обязательными для исполнения всеми находящимися на территории
автономного   округа   органами   государственной   власти,    другими
государственными    органами   и   учреждениями,   органами   местного
самоуправления,    организациями,     общественными     объединениями,
должностными лицами и гражданами.
     7.  В  своей  деятельности   Правительство   автономного   округа
подотчетно Губернатору автономного округа.

     Статья 7
     1.  Для  обеспечения  деятельности  Губернатора  и  Правительства
автономного  округа  и  организации  контроля  за выполнением органами
исполнительной власти решений, принятых Губернатором и  Правительством
автономного  округа,  образуется  Аппарат  Губернатора и Правительства
автономного округа.
     2.  Аппарат  Губернатора  и  Правительства   автономного   округа
возглавляет   Руководитель   Аппарата   Губернатора   и  Правительства
автономного  округа  -  заместитель  Губернатора  автономного  округа.
Положение   об   Аппарате  Губернатора  и  Правительства  утверждается
Губернатором автономного округа.

     Статья 8
     1.  Центральные  исполнительные  органы  государственной   власти
автономного  округа  -  органы специальной компетенции, осуществляющие
исполнительно-распорядительную      деятельность      в      отдельных
(подведомственных)  отраслях  и  сферах на всей территории автономного
округа.
     2.  Центральные  исполнительные  органы  государственной   власти
автономного  округа  формируются  Правительством автономного округа на
основании настоящего Закона.
     3. Полномочия центральных исполнительных органов  государственной
власти  автономного  округа устанавливаются Правительством автономного
округа на основании  Устава  автономного  округа,  Закона  автономного
округа  "О  Правительстве  Чукотского  автономного округа", настоящего
Закона и иных нормативных правовых актов автономного округа.
     4.  Центральные  исполнительные  органы  государственной   власти
автономного  округа  действуют  на  основании  Конституции  Российской
Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,
указов  Президента  Российской  Федерации, постановлений Правительства
Российской Федерации, Устава автономного округа,  законов  автономного
округа,  постановлений  Губернатора  автономного округа, постановлений
Правительства  автономного  округа   и   утверждаемых   Правительством
автономного округа положений о них.

     Статья 9
     1. Центральными исполнительными органами  государственной  власти
автономного   округа   являются   департаменты,   комитеты  и  главные
управления.
     2.  Департамент  -  центральный   орган   исполнительной   власти
автономного    округа,    проводящий    государственную   политику   и
осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а  также
координирующий  деятельность  в этой сфере иных органов исполнительной
власти автономного округа.
     3. Комитет - центральный орган исполнительной власти  автономного
округа,   осуществляющий   межотраслевую   координацию   по  вопросам,
отнесенным к его  ведению,  а  также  функциональное  регулирование  в
определенной сфере деятельности.
     4. Главное управление - центральный орган  исполнительной  власти
автономного   округа,   осуществляющий  государственное  управление  в
определенной сфере деятельности.

     Статья 10
     В  составе  центральных  исполнительных  органов  государственной
власти автономного округа создаются следующие департаменты:
     1) Департамент по делам  национальностей  и  миграции  Чукотского
автономного  округа  (далее  -  Департамент по делам национальностей и
миграции автономного округа);
     2)    Департамент    промышленности,    транспорта,    связи    и
топливно-энергетического   комплекса   Чукотского  автономного  округа
(далее   -   Департамент   промышленности,   транспорта,    связи    и
топливно-энергетического комплекса автономного округа);
     3) Департамент сельского  хозяйства,  продовольствия  и  торговли
Чукотского   автономного   округа   (далее   -  Департамент  сельского
хозяйства, продовольствия и торговли автономного округа);
     4)  Департамент  социального  обеспечения  населения   Чукотского
автономного   округа  (далее  -  Департамент  социального  обеспечения
населения автономного округа);
     5) Департамент финансов Чукотского автономного  округа  (далее  -
Департамент финансов автономного округа);
     6) Департамент экономики Чукотского автономного округа  (далее  -
Департамент экономики автономного округа).

     Статья 11
     Департамент  по  делам  национальностей  и  миграции  автономного
округа  -  центральный  исполнительный  орган  государственной  власти
автономного округа, осуществляющий единую государственную  политику  в
межнациональных отношениях и в области управления миграцией населения,
координирующий деятельность в этой сфере иных  исполнительных  органов
государственной власти автономного округа.

     Статья 12
     Департамент     промышленности,     транспорта,      связи      и
топливно-энергетического  комплекса  автономного  округа - центральный
исполнительный  орган  государственной  власти   автономного   округа,
осуществляющий    единую   государственную   политику   по   поддержке
организаций      промышленности,       транспорта,       связи       и
топливно-энергетического   комплекса,   организующий   государственное
управление  и  координирующий   деятельность   в   этой   сфере   иных
исполнительных органов государственной власти автономного округа.

     Статья 13
     Департамент  сельского  хозяйства,  продовольствия   и   торговли
автономного  округа - центральный исполнительный орган государственной
власти автономного округа, проводящий единую государственную  политику
в  агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении, а также
единую  государственную  торговую   политику.   Департамент   проводит
государственное   регулирование   рационального  использования  земель
сельскохозяйственного   назначения,   государственное    регулирование
производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции,
сырья     и     продовольствия,     производственно-техническое      и
материально-техническое  обеспечение  агропромышленного  производства,
осуществляет управление в области торговли  и  общественного  питания,
координирует  деятельность  в  этой  сфере иных исполнительных органов
государственной власти автономного округа.

     Статья 14
     Департамент социального обеспечения населения автономного  округа
-  центральный исполнительный орган государственной власти автономного
округа, проводящий единую государственную политику и  регулирование  в
области социального обеспечения населения, координирующий деятельность
в  этой  сфере  иных  исполнительных  органов  государственной  власти
автономного округа.

     Статья 15
     Департамент   финансов   автономного   округа    -    центральный
исполнительный   орган   государственной  власти  автономного  округа,
осуществляющий   проведение   единой    государственной    финансовой,
бюджетной,  налоговой  политики  в  автономном округе и координирующий
деятельность в этой сфере иных исполнительных органов  государственной
власти в автономном округе.

     Статья 16
     Департамент   экономики   автономного   округа   -    центральный
исполнительный   орган   государственной  власти  автономного  округа,
осуществляющий    проведение    единой    государственной     политики
экономического    развития    автономного    округа,   государственное
межотраслевое управление в сфере экономики и вопросах ценообразования,
тарифной  политики  и  лицензирования,  координирующий  деятельность в
этой  сфере  иных  исполнительных   органов   государственной   власти
автономного округа.

     Статья 17
     В  составе  центральных  исполнительных  органов  государственной
власти автономного округа создаются следующие комитеты:
     1) Комитет имущественных отношений Чукотского автономного  округа
(далее - Комитет имущественных отношений автономного округа);
     2)   Комитет   градостроительства   и   архитектуры    Чукотского
автономного  округа  (далее - Комитет градостроительства и архитектуры
автономного округа);
     3) Комитет по  делам  молодежи,  физической  культуре,  спорту  и
туризму  Чукотского  автономного  округа  (далее  -  Комитет  по делам
молодежи, физической культуре, спорту и туризму автономного округа);
     4)  Комитет   по   жилищно-коммунальному   комплексу   Чукотского
автономного округа (далее - Комитет по жилищно-коммунальному комплексу
автономного округа);
     5)  Комитет  по  охране  окружающей  природной  среды  Чукотского
автономного  округа  (далее  -  Комитет по охране окружающей природной
среды автономного округа);
     6) Комитет по рыболовству Чукотского автономного округа (далее  -
Комитет по рыболовству автономного округа).

     Статья 18
     Комитет имущественных отношений автономного округа -  центральный
исполнительный   орган   государственной  власти  автономного  округа,
осуществляющий    управление    и     распоряжение     государственной
собственностью   на   территории   автономного   округа,  приватизацию
государственной собственности  на  территории  автономного  округа,  а
также  межотраслевую  координацию  и  функциональное  регулирование  в
данной сфере.

     Статья 19
     Комитет градостроительства и  архитектуры  автономного  округа  -
центральный  исполнительный  орган  государственной власти автономного
округа, осуществляющий проведение единой  государственной  политики  в
области  строительства и архитектуры на территории автономного округа.
Комитет   осуществляет   государственный   контроль   за   соблюдением
строительных    норм    и   правил,   государственных   стандартов   и
территориально-строительных  норм,  выполнением  градостроительной   и
другой  нормативно-технической  документации в области строительства и
промышленности  строительных  материалов,  обеспечивает  контроль   за
выполнением  организационно-правового порядка строительства и приемкой
в эксплуатацию законченных строительством объектов.

     Статья 20
     Комитет по делам молодежи, физической культуры, спорта и  туризма
автономного  округа - центральный исполнительный орган государственной
власти автономного  округа,  осуществляющий  функции  государственного
регулирования и межотраслевой координации в сфере молодежной политики,
физической культуры, спорта и туризма.

     Статья 21
     Комитет по жилищно-коммунальному комплексу автономного  округа  -
центральный  исполнительный  орган  государственной власти автономного
округа,  осуществляющий  функции  государственного   регулирования   и
межотраслевой  координации  в  сфере  жилищно-коммунального хозяйства,
организующий  взаимодействие  в  данной  сфере  с  органами   местного
самоуправления автономного округа.

     Статья 22
     Комитет по охране окружающей природной среды автономного округа -
центральный  исполнительный  орган  государственной власти автономного
округа,  осуществляющий  функции  государственного   регулирования   и
межотраслевой координации в области охраны окружающей природной среды,
обеспечения  экологической  безопасности,  сохранения   биологического
разнообразия.

     Статья 23
     Комитет  по  рыболовству   автономного   округа   -   центральный
исполнительный   орган   государственной  власти  автономного  округа,
осуществляющий государственные функции по  управлению  и  распоряжению
рыбными   ресурсами   автономного   округа,   а   также  межотраслевую
координацию в данной сфере.

     Статья 24
     В  составе  центральных  исполнительных  органов  государственной
власти создаются следующие главные управления:
     1)  Главное  управление  здравоохранения  Чукотского  автономного
округа   (далее   -  Главное  управление  здравоохранения  автономного
округа);
     2) Главное управление культуры и искусства Чукотского автономного
округа  (далее  -  Главное управление культуры и искусства автономного
округа);
     3) Главное управление образования Чукотского  автономного  округа
(далее - Главное управление образования автономного округа);
     4) Главное управление по  делам  архивов  Чукотского  автономного
округа  (далее  -  Главное  управление  по  делам  архивов автономного
округа).

     Статья 25
     Главное   управление   здравоохранения   автономного   округа   -
центральный  исполнительный  орган  государственной власти автономного
округа, осуществляющий управление в области охраны  здоровья  граждан,
лицензирование  и  аккредитацию  медицинской деятельности в автономном
округе.

     Статья 26
     Главное управление культуры  и  искусства  автономного  округа  -
центральный  исполнительный  орган  государственной власти автономного
округа, осуществляющий функции государственного регулирования в  сфере
культуры,   искусства,  охраны  и  использования  историко-культурного
наследия.

     Статья 27
     Главное управление образования автономного округа  -  центральный
исполнительный   орган   государственной  власти  автономного  округа,
осуществляющий управление в сфере образования.

     Статья 28
     Главное  управление  по  делам  архивов  автономного   округа   -
центральный  исполнительный  орган  государственной власти автономного
округа, осуществляющий управление в сфере архивного дела.

     Статья 29
     Для реализации отдельных функций  государственного  управления  в
автономном  округе  Правительством  автономного  округа  формируется и
(или) регулируется деятельность следующих  государственных  органов  и
учреждений:
     1)  Государственная  жилищная  инспекция  Чукотского  автономного
округа;
     2)    Государственное    учреждение     "Дорожный     департамент
"Чукотавтодор";
     3) Инспекция  государственного  технического  надзора  Чукотского
автономного округа;
     4) Региональная энергетическая  комиссия  Чукотского  автономного
округа;
     5) Регистрационная палата Чукотского автономного округа;
     6) Управление ветеринарии Чукотского автономного округа;
     7) Управление киносети и киновидеопроката Чукотского  автономного
округа;
     8) Фонд драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней  Чукотского
автономного округа;
     9)  Чукотский  территориальный  фонд  обязательного  медицинского
страхования.
     В  своей  деятельности  органы  и  учреждения,  перечисленные   в
настоящей статье, подотчетны Правительству автономного округа.

     Статья 30
     Состав федеральных органов государственной власти, действующих на
территории    автономного    округа,    их   полномочия   и   механизм
взаимодействия с органами государственной  власти  автономного  округа
устанавливаются законодательством Российской Федерации.

     Статья 31
     Состав   и    полномочия    органов    местного    самоуправления
устанавливаются  уставами  соответствующих  муниципальных  образований
Чукотского  автономного  округа  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и  Чукотского  автономного  округа.  Механизм
взаимодействия   органов    местного    самоуправления    и    органов
государственной     власти     автономного     округа     регулируется
законодательством Российской Федерации и законодательством автономного
округа.

     Статья 32
     Перечень   исполнительных    органов    государственной    власти
автономного   округа,   иных  государственных  органов  и  учреждений,
осуществляющих отдельные функции государственного управления от  имени
исполнительных  органов  государственной  власти  автономного  округа,
содержащийся   в    настоящем    Законе,    является    исчерпывающим.
Исполнительные  органы  государственной  власти  автономного округа, а
также  иные  государственные  органы  и   учреждения,   осуществляющие
отдельные   функции   государственного  управления  от  имени  органов
государственной власти автономного округа,  могут  создаваться  только
после  внесения  соответствующих  изменений  и  дополнений в настоящий
Закон.

     Статья 33
     Упразднение   исполнительных   органов   государственной   власти
автономного  округа  и  учреждений,  осуществляющих  отдельные функции
государственного   управления   от   имени   исполнительных    органов
государственной   власти   автономного  округа,  осуществляется  после
внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

     Статья 34
     Реорганизация,     переименование     исполнительных      органов
государственной   власти   автономного  округа,  иных  государственных
органов автономного  округа  и  учреждений,  осуществляющих  отдельные
функции  государственного  управления  от имени исполнительных органов
государственной   власти    автономного    округа,    и    утверждение
соответствующих положений о них производится в течение трех месяцев со
дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 35
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2001 года.


Губернатор Чукотского 
автономного округа                                        Р. АБРАМОВИЧ

     г. Анадырь
     1 марта 2001 года

     N 14-ОЗ