Расширенный поиск

Закон Чукотского автономного округа от 27.01.2000 № 07-ОЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.




                    

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

       "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

Принят Думой Чукотского
автономного округа
10 декабря 1999 г.
     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья  1.  Правовая  основа проведения местных референдумов в
Чукотском автономном округе
     Местные  референдумы  в Чукотском автономном округе проводятся
в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами,   Уставом   Чукотского   автономного   округа,   законами
Чукотского  автономного  округа,  а  также уставами соответствующих
муниципальных образований.
     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
     В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  в  настоящем  Законе используются следующие
термины:
     агитационные   материалы   печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,   содержащие  признаки  агитации  по  вопросам  местного
референдума   и   предназначенные  для  массового  распространения,
обнародования при проведении местного референдума;
     агитация   по   вопросам   местного  референдума  деятельность
граждан   Российской   Федерации,   инициативной   группы  местного
референдума,  общественных  объединений, имеющая целью побудить или
побуждающая   участников  местного  референдума  проводить  местный
референдум   или  отказаться  от  его  проведения,  голосовать  или
отказаться  от  голосования  на местном референдуме, поддержать или
отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос;
     гарантии  права  на  участие  в  местном референдуме правовое,
организационное  и  иное  обеспечение  права  на  участие в местном
референдуме граждан Российской Федерации;
     избирательное     объединение     политическое    общественное
объединение  (политическая  партия,  иная политическая организация,
политическое   движение),  которое  создано  и  зарегистрировано  в
соответствии   с   федеральными   законами,   законами   Чукотского
автономного  округа  на уровне, соответствующем уровню выборов, или
на  более  высоком  уровне.  Политическое  общественное объединение
либо   изменения  и  дополнения,  вносимые  в  устав  общественного
объединения  в  целях  придания  ему  статуса политического, должны
быть  зарегистрированы  не  позднее  чем за год до дня голосования.
Указанный  срок не распространяется на иные изменения и дополнения,
вносимые в устав политического общественного объединения;
     комиссии    местного    референдума    коллегиальные   органы,
формируемые  в  порядке  и  сроки, которые установлены федеральными
законами,   настоящим   Законом   и   иными   законами   Чукотского
автономного  округа,  организующие  и  обеспечивающие  подготовку и
проведение местных референдумов;
     комиссия   местного   референдума  муниципального  образования
комиссия   местного   референдума,  организующая  и  обеспечивающая
подготовку  и  проведение  местного  референдума на всей территории
муниципального образования;
     местный  референдум  голосование граждан Российской Федерации,
постоянно  или  преимущественно  проживающих  в границах одного или
нескольких  муниципальных  образований, по важным вопросам местного
значения,   которое   проводится   в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом Чукотского
автономного  округа,  законами  Чукотского  автономного  округа,  а
также уставами муниципальных образований;
     наблюдатель   лицо,   назначенное   при   проведении  местного
референдума    инициативной    группой   по   проведению   местного
референдума,  а  также  общественным  объединением,  которое должно
быть   создано   и   зарегистрировано   на   уровне  муниципального
образования  или  более  высоком  уровне;  наблюдатель  на  местном
референдуме    уполномочен    вести   наблюдение   за   проведением
голосования,   подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью  комиссии
местного  референдума в период проведения голосования, установления
его  итогов,  определения результатов референдума, включая действия
комиссии    местного    референдума    по   проверке   правильности
установления   итогов   голосования   и   определения   результатов
референдума;
     наблюдатель  иностранный  (международный) лицо, представляющее
иностранную  или  международную  организацию,  приобретшее право на
осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и  проведением местного
референдума  в  соответствии с порядком, установленным федеральными
законами;
     органы   местного   самоуправления   представительные   органы
местного   самоуправления   и   глава  муниципального  образования,
избираемые  непосредственно  гражданами  на территориях, на которых
осуществляется    местное    самоуправление    в   соответствии   с
Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, законами
Чукотского  автономного  округа,  а также иные органы, образуемые в
соответствии с уставами муниципальных образований;
     право  на  участие в местном референдуме конституционное право
граждан  Российской  Федерации участвовать в местном референдуме, в
том  числе  голосовать  по  проектам  нормативных  правовых  актов,
действующим  нормативным  правовым  актам, другим вопросам местного
значения, находящимся в ведении муниципального образования;
     участник  местного референдума гражданин Российской Федерации,
обладающий правом на участие в местном референдуме.
     Статья 3. Принципы проведения местного референдума
     1. Местный    референдум   проводится   на   всей   территории
муниципального образования.
     2. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации":
     граждане  участвуют  в местном референдуме на основе всеобщего
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании;
     граждане участвуют в местном референдуме на равных основаниях;
     гражданин  голосует  на  местном  референдуме  за  или  против
вынесенного на референдум вопроса непосредственно;
     участие  гражданина Российской Федерации в местном референдуме
является  добровольным  и свободным. Никто не вправе воздействовать
на  гражданина  с  целью  принудить  его  к участию или неучастию в
местном референдуме, а также на его свободное волеизъявление.
     3. Допускается  проведение местного референдума одновременно с
проведением  выборов  в  органы  местного  самоуправления,  выборов
депутатов   в   Думу   Чукотского   автономного   округа,   выборов
Губернатора  Чукотского автономного округа и референдума Чукотского
автономного округа.
     Статья 4. Право граждан на участие в местном референдуме
     В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации":
     каждый   гражданин   Российской   Федерации,   постоянно   или
преимущественно    проживающий   на   территории   соответствующего
муниципального  образования, в границах которого проводится местный
референдум,  и достигший на день проведения местного референдума 18
лет,  имеет  право голосовать на местном референдуме, участвовать в
предусмотренных  законом  и проводимых законными методами действиях
по подготовке местного референдума;
     пребывание   гражданина   вне   места   его   постоянного  или
преимущественного   проживания   во   время   проведения   местного
референдума  на  данной  территории не может служить основанием для
лишения его права на участие в местном референдуме;
     в  местном референдуме не участвуют граждане, признанные судом
недееспособными  или  содержащиеся  в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда;
     гражданин  Российской  Федерации  может  участвовать в местном
референдуме   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения,   имущественного  и  должностного  положения,  места
жительства,   отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к
общественным  объединениям,  рода  и  характера  занятий,  а  также
других обстоятельств.
     Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     Статья 5. Вопросы местного референдума
     1. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  на  местный  референдум могут быть
вынесены  вопросы,  находящиеся  в ведении местного самоуправления.
Законами  Чукотского  автономного  округа,  нормативными  правовыми
актами  представительных органов местного самоуправления могут быть
установлены вопросы, подлежащие вынесению на местный референдум.
     2. На  местный  референдум  не  могут  быть вынесены следующие
вопросы:
     о   досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении    осуществления    полномочий   органов   местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных выборов органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     о   формировании   состава  органов  местного  самоуправления,
персональном составе органов местного самоуправления;
     об  избрании,  утверждении,  о назначении либо о даче согласия
на  назначение  на  должность  или  на  освобождение  от  должности
депутатов и должностных лиц;
     о   принятии   или   об   изменении   бюджета   муниципального
образования,   исполнении   и   изменении  финансовых  обязательств
муниципального образования;
     о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
     3. На   местный   референдум  не  могут  быть  вынесены  также
вопросы,  не  находящиеся в ведении соответствующего муниципального
образования.
     4. Вопросы,   выносимые   на  местный  референдум,  не  должны
ограничивать  или  отменять общепризнанные права и свободы человека
и  гражданина,  конституционные  гарантии  их  реализации,  а также
должны исключать возможность их множественного толкования.
     5. Вопрос,   выносимый  на  местный  референдум,  должен  быть
сформулирован  так,  чтобы на него можно было дать лишь однозначный
ответ.
     6. Вопросы,   выносимые   на  местный  референдум,  не  должны
противоречить     законодательству     Российской    Федерации    и
законодательству Чукотского автономного округа.
     7. Уставами   муниципальных   образований,   правовыми  актами
органов  местного  самоуправления  не допускается установление иных
ограничений  для  вопросов,  выносимых  на  местный  референдум, за
исключением указанных в настоящей статье.
     Статья  6.  Обстоятельства,  исключающие  проведение  местного
референдума
     1. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  местный референдум не проводится в
условиях   военного  или  чрезвычайного  положения,  введенного  на
территории  Российской  Федерации либо на территории муниципального
образования,  либо  на части территории муниципального образования,
а   также   в  течение  трех  месяцев  после  отмены  военного  или
чрезвычайного положения.
     2. Уставом  муниципального  образования  может быть установлен
срок,  в  течение  которого повторный местный референдум с такой же
по  смыслу  формулировкой  вопроса не проводится. Указанный срок не
может  превышать  одного  года  со  дня  официального опубликования
(обнародования) результатов местного референдума.
     Статья 7. Обязательность проведения референдума
     Принятие  органом  местного самоуправления решения по существу
вопроса,   который   в   соответствии   с   уставом  муниципального
образования  может  быть вынесен на местный референдум, не является
обстоятельством,  исключающим  проведение  местного  референдума по
этому вопросу.
     Статья 8. Инициатива проведения местного референдума
     1. Инициатива   проведения  местного  референдума  принадлежит
представительному    органу    местного    самоуправления,    главе
муниципального   образования   и  гражданам  Российской  Федерации,
имеющим право на участие в местном референдуме.
     2. Каждый  гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право на
участие  в  местном  референдуме, а также общественное объединение,
устав     которого     предусматривает     участие    в    выборах,
зарегистрированное   органами  юстиции  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев   до   дня  обращения  в  представительный  орган  местного
самоуправления   с  инициативой  проведения  местного  референдума,
могут   образовать   инициативную   группу,  количественный  состав
которой  устанавливается  пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона, для
сбора   подписей  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  местном
референдуме,    в    поддержку   инициативы   проведения   местного
референдума.
     3. Для  назначения  местного  референдума  в комиссию местного
референдума  муниципального  образования  должны  быть представлены
подписи  граждан,  имеющих право участвовать в местном референдуме,
в  поддержку  инициативы его проведения в количестве, установленном
пунктом 14 статьи 9 настоящего Закона.
     4. Уставами     муниципальных     образований    может    быть
предусмотрена    реализация    инициативы    проведения    местного
референдума  в  форме  собраний граждан, имеющих право на участие в
местном  референдуме  по  месту  жительства, работы и учебы. В этом
случае  сбор  подписей  в  поддержку инициативы проведения местного
референдума  не  проводится.  О  выдвижении  инициативы  проведения
местного   референдума   составляется  протокол  собрания  граждан,
имеющих   право   участвовать  в  местном  референдуме,  в  котором
формулируется  вопрос, выносимый на местный референдум. К протоколу
прилагается   список   граждан,  присутствовавших  на  собрании,  с
указанием   фамилии,   имени,   отчества,   даты   рождения,  места
жительства,  серии  и номера паспорта или заменяющего его документа
каждого    из    присутствовавших.    Каждый    участник   собрания
собственноручно проставляет свою подпись в данном списке.
     Статья  9.  Порядок  реализации инициативы проведения местного
референдума
     1. Каждый  гражданин  или  группа  граждан,  имеющих  право на
участие  в  местном  референдуме, а равно общественное объединение,
могут   образовать  инициативную  группу  для  проведения  местного
референдума   в   количестве   не  менее  10  человек.  Инициатором
проведения    местного    референдума    может    также   выступить
избирательное  объединение, зарегистрированное в органах юстиции. В
этом  случае  руководящий  орган  избирательного  объединения  либо
руководящий  орган  его  регионального, местного отделения, местной
организации  выступает в качестве инициативной группы по проведению
референдума независимо от своей численности.
     2. Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума
обращается   в   комиссию   местного   референдума   муниципального
образования  с  ходатайством  о  регистрации группы. В случае, если
постоянно  действующая комиссия местного референдума муниципального
образования  отсутствует,  функции  комиссии  местного  референдума
муниципального    образования   до   ее   сформирования   выполняет
представительный    орган   местного   самоуправления,   в   случае
отсутствия   представительного  органа  местного  самоуправления  -
Избирательная комиссия Чукотского автономного округа.
     3. В  ходатайстве  инициативной  группы по проведению местного
референдума указывается:
     формулировка  вопроса  (вопросов), либо текст проекта решения,
предлагаемого  (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на
местный референдум;
     фамилии,   имена,   отчества,   даты   рождения,  адреса  мест
жительства,  серии  и номера паспортов или заменяющих их документов
членов   инициативной   группы,   а   также   лиц,   уполномоченных
действовать от имени инициативной группы.
     4. К   ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания
инициативной  группы по проведению местного референдума, на котором
было  принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного
референдума.  Ходатайство  подписывается всеми членами инициативной
группы.
     5. В   случае   если   формулировка   вопроса,   предлагаемого
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума  для
вынесения  на голосование, не отвечает указанным в настоящем Законе
требованиям,    комиссия    местного   референдума   муниципального
образования  может согласовать с инициативной группой по проведению
местного  референдума  новую  формулировку,  не изменяющую основное
содержание   вопроса.   Право   изменения   формулировки   вопроса,
выносимого   на   местный   референдум,  принадлежит  исключительно
инициативной    группе    по   проведению   местного   референдума.
Формулировка  вопроса,  выносимого  на местный референдум, не может
быть изменена после регистрации инициативной группы.
     6. Орган,  указанный в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15
дней   со   дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по
проведению  референдума  обязан рассмотреть указанное ходатайство и
приложенные к нему документы и принять решение:
     в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям  настоящего Закона, устава муниципального образования о
направлении их в представительный орган местного самоуправления;
     в  противном  случае  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     7. Представительный   орган   местного  самоуправления  обязан
проверить  соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения на
местный  референдум,  требованиям  статьи  5  настоящего  Закона  в
течение  14  дней со дня предоставления ему документов, необходимых
для назначения местного референдума.
     8. В   случае   признания  представительным  органом  местного
самоуправления   вопроса,   выносимого  на  референдум,  отвечающим
требованиям  статьи  5 настоящего Закона, орган, указанный в пункте
2  настоящей статьи, регистрирует инициативную группу по проведению
референдума,  выдает  ей  регистрационное  свидетельство,  а  также
сообщает об этом в средства массовой информации (обнародует).
     9. В   случае   признания  представительным  органом  местного
самоуправления   вопроса,  выносимого  на  местный  референдум,  не
отвечающим   требованиям   статьи   5   настоящего  Закона,  орган,
указанный  в  пункте  2  настоящей статьи, отказывает в регистрации
инициативной группы по проведению местного референдума.
     10. В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группе по
проведению  местного  референдума выдается решение соответствующего
органа, в котором указываются основания отказа.
     11. Основанием  отказа  в  регистрации  инициативной группы по
проведению   местного   референдума  может  быть  только  нарушение
инициативной  группой Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных  законов,  федеральных  законов,  Устава Чукотского
автономного  округа,  законов Чукотского автономного округа, устава
муниципального   образования.   Отказ   в  регистрации  может  быть
обжалован в соответствии с федеральным законодательством в суд.
     12. При     отсутствии     комиссии    местного    референдума
муниципального  образования  орган, зарегистрировавший инициативную
группу  по  проведению  референдума,  в  течение  14  дней  со  дня
регистрации   инициативной  группы  формирует  (образует)  комиссию
местного   референдума   муниципального   образования   в  порядке,
определенном статьей 19 настоящего Закона.
     13. С   момента   получения   регистрационного   свидетельства
инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  вправе
организовать   сбор   подписей   граждан   в  поддержку  инициативы
проведения  местного референдума в порядке, установленном настоящим
Законом.  При этом учитываются только подписи, собранные после даты
регистрации  инициативной  группы.  Регистрационное  свидетельство,
форма  которого  утверждается  Избирательной  комиссией  Чукотского
автономного  округа  и  которое  выдается  инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума,  действительно в течение 30 дней
со  дня его выдачи, если иное не установлено Уставом муниципального
образования.   Расходы,   связанные   со   сбором  подписей,  несет
инициативная группа.
     14. Максимальное    количество   подписей,   необходимое   для
поддержки   инициативы   проведения  местного  референдума,  должно
составлять  не более 5 процентов от числа граждан, имеющих право на
участие  в  местном  референдуме.  Число  граждан, имеющих право на
участие  в  местном  референдуме,  определяется на основании данных
регистрации  участников  местного  референдума  по  состоянию  на 1
января или 1 июля соответствующего года.
     15. Требуемое   количество   подписей   должно   быть  собрано
инициативной    группой    в    срок,    устанавливаемый    уставом
муниципального  образования, который не может быть менее 20 дней. В
случае  если  в  течение  этого  срока не будет собрано необходимое
количество  подписей  граждан  в  поддержку  инициативы  проведения
местного референдума, дальнейший сбор подписей прекращается.
     16. После  окончания  сбора  подписей, но не позднее окончания
срока  действия регистрационного свидетельства, инициативная группа
по  проведению  референдума подсчитывает общее количество собранных
подписей   граждан   в  поддержку  инициативы  проведения  местного
референдума,  о  чем  составляется  итоговый  протокол инициативной
группы.   Пронумерованные   и  сброшюрованные  подписные  листы,  и
экземпляр  итогового  протокола  инициативной  группы по проведению
референдума      передаются     уполномоченными     представителями
инициативной  группы в комиссию местного референдума муниципального
образования.
     17. Комиссия  местного  референдума муниципального образования
проверяет   соблюдение   требований  федерального  конституционного
закона,    федерального    закона,    настоящего   Закона,   устава
муниципального   образования   при  сборе  подписей,  в  том  числе
проверяет   достоверность   собранных  подписей  в  соответствии  с
порядком,  установленным  статьей 11 настоящего Закона, и принимает
по   результатам   проверки  постановление.  В  случае  обнаружения
нарушения   указанных   требований  комиссия  местного  референдума
муниципального   образования  выносит  постановление  об  отказе  в
проведении     референдума.    Копия    указанного    постановления
направляется  инициативной  группе по проведению референдума. Члены
данной  инициативной  группы  не  могут  в  течение двух лет со дня
принятия  этого решения выступать повторно с инициативой проведения
референдума.
     18. В   случае   соответствия  порядка  выдвижения  инициативы
проведения  референдума  требованиям  федерального конституционного
закона,    федерального    закона,    настоящего   Закона,   устава
муниципального    образования    комиссия    местного   референдума
муниципального  образования  в течение 15 дней со дня представления
инициативной   группой   по   проведению   референдума  документов,
указанных  в  пункте  16  настоящей  статьи,  направляет  подписные
листы,  экземпляр  итогового  протокола инициативной группы и копию
своего    постановления    в    представительный   орган   местного
самоуправления.  Копия  постановления комиссии местного референдума
муниципального образования направляется также инициативной группе.
     Статья   10.   Порядок  сбора  подписей  граждан  в  поддержку
инициативы проведения местного референдума
     1. Подписи   граждан   в   поддержку   инициативы   проведения
референдума  собираются  посредством внесения их в подписные листы,
содержащие  формулировку  вопроса (вопросов), выносимого на местный
референдум.  В  случае вынесения на референдум проекта нормативного
правового  акта  органа  местного  самоуправления  лицо, собирающее
подписи,   должно   представлять   текст  этого  проекта  участнику
референдума по его первому требованию.
     2. Подписные   листы   для  сбора  подписей  должны  содержать
следующие данные:
     наименование  муниципального  образования, где проводится сбор
подписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме;
     дату   выдачи   инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума  регистрационного  свидетельства,  его  регистрационный
номер и наименование органа, выдавшего свидетельство;
     формулировку  вопроса  (вопросов), предлагаемого для вынесения
на местный референдум;
     фамилию,   имя,   отчество,   дату   рождения,   адрес   места
жительства,  серию  и  номер паспорта или заменяющего его документа
каждого  гражданина, поддерживающего инициативу проведения местного
референдума,  его  подпись  и  дату ее внесения. Указанные данные и
подпись гражданина вносятся им в подписной лист собственноручно.
     Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью лица,
собиравшего   подписи   граждан,  и  уполномоченного  представителя
инициативной  группы  с  указанием  даты заверения, фамилии, имени,
отчества,  адреса  места  жительства, даты рождения, серии и номера
паспорта  или  заменяющего  его  документа  каждого  из  этих  лиц.
Подписные  листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к
настоящему Закону.
     3. Подписи     могут    собираться    на    всей    территории
соответствующего  муниципального  образования только среди граждан,
имеющих  право участвовать в местном референдуме. Установление квот
для  сбора  подписей  в  отдельных частях территории муниципального
образования  не допускается. Участие администрации предприятий всех
форм  собственности,  учреждений  и  организаций  в сборе подписей,
равно  как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение
участников   местного   референдума   за   внесенные   подписи   не
допускаются.  Сбор  подписей  производится по месту работы, службы,
учебы,  жительства  участников  местного  референдума,  а  также  в
других  местах,  где агитация и сбор подписей не запрещены законом.
Сбор  подписей  запрещается в процессе и в местах выдачи заработной
платы.  Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может
быть  основанием  для  того,  чтобы  комиссия  местного референдума
муниципального   образования  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом,  либо  судом в порядке, установленном федеральным законом,
признали собранные подписи недействительными.
     Статья  11.  Порядок  проверки  подписей  граждан  в поддержку
инициативы проведения местного референдума
     1. Количество  представляемых  подписей, собранных в поддержку
инициативы  проведения  местного  референдума,  не  может превышать
более  чем  на  15  процентов  их  требуемое число, установленное в
пункте   14   статьи   9   настоящего   Закона.  Пронумерованные  и
сброшюрованные  подписные  листы,  и  экземпляр итогового протокола
инициативной  группы  по проведению местного референдума передаются
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  в  комиссию
местного  референдума муниципального образования, которая в течение
7   дней   проверяет  соблюдение  инициативной  группой  требований
федеральных   законов,  настоящего  Закона,  Устава  муниципального
образования   при   сборе   подписей,  в  том  числе  достоверность
собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом.
     2. Комиссия  местного  референдума  муниципального образования
может   организовать  проведение  полной  или  выборочной  проверки
подлинности  подписей,  собранных в поддержку инициативы проведения
референдума.  При  выборочной  проверке  проверяется  не  менее  20
процентов   от  общего  числа  подписей,  отобранных  для  проверки
посредством случайной выборки (жребия).
     3. Недостоверными подписями считаются:
     подписи,   собранные  до  получения  инициативной  группой  по
проведению местного референдума свидетельства о регистрации;
     подписи  лиц, не обладающих правом на день выборов участвовать
в  референдуме, а также подписи участников референдума, указавших в
подписном  листе  сведения,  не  соответствующие  действительности.
Подпись   признается   недостоверной  при  наличии  справки  органа
внутренних    дел    либо   заключения   привлеченного   к   работе
специалиста-эксперта;
     подписи  участников  местного  референдума  без  указания всех
перечисленных  в  пункте  2  статьи  10  настоящего  Закона  данных
(сведений);
     подложные  подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении которых
установлено,  что  указанное  лицо  не вносило собственноручно свои
данные и не расписывалось в соответствующем подписном листе.
     Подпись  признается  подложной  при  наличии  собственноручной
подписи  участника  референдума  в  протоколе, устанавливающем факт
его  отказа  от  признания  подписи  в подписном листе собственной.
Указанный  протокол  заверяется  подписями не менее чем трех членов
комиссии местного референдума муниципального образования.
     4. Полная  проверка подписей, собранных в поддержку инициативы
проведения  референдума  проводится,  если  при выборочной проверке
обнаруживается  более 10 процентов недостоверных подписей. При этом
вызов  участников  референдума для проверки подлинности их подписей
не допускается.
     О  проведении  проверки подлинности подписей должны извещаться
члены  инициативной  группы  по проведению местного референдума или
ее уполномоченные представители.
     Указанные  лица  вправе присутствовать при проведении проверки
подписей, включая проведение выборки подписей для проверки.
     Проверке  и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами  проведения
референдума   до   представления   подписей   в  комиссию  местного
референдума  муниципального  образования,  если  это ими специально
отмечено.
     5. Если   при   проверке   подписей  обнаруживается  несколько
подписей  одного  и  того же лица в поддержку инициативы проведения
референдума, то учитывается только одна подпись.
     6. По  результатам  проверки комиссия принимает постановление.
В  случае  обнаружения  нарушений установленных требований по сбору
подписей,  в  результате  чего  количество  достоверных  подписей и
действительных  подписей,  представленных  инициативной  группой по
проведению   местного   референдума,  окажется  меньше  количества,
требуемого  для  назначения  местного  референдума в соответствии с
настоящим  Законом,  комиссия  местного  референдума муниципального
образования   выносит   постановление   об   отказе   в  проведении
референдума.    Копия    указанного    постановления   направляется
инициативной  группе по проведению местного референдума. Члены этой
инициативной  группы  не  могут  в течение двух лет со дня принятия
этого  решения выступать повторно с инициативой проведения местного
референдума.
     7. В   случае   соответствия   порядка  выдвижения  инициативы
проведения  местного  референдума  требованиям федеральных законов,
законов   Чукотского   автономного  округа,  Устава  муниципального
образования    комиссия    местного    референдума   муниципального
образования  в  течение  15  дней со дня представления инициативной
группой  по проведению местного референдума документов, указанных в
пункте  1  настоящей  статьи, направляет подписные листы, экземпляр
итогового    протокола   инициативной   группы   и   копию   своего
постановления  в  представительный  орган  местного самоуправления,
уполномоченный  принять  решение о назначении местного референдума.
Копия  постановления  комиссии  местного референдума муниципального
образования направляется инициативной группе.
     Статья 12. Назначение местного референдума
     1. Решение   о  проведении  местного  референдума  принимается
представительным  органом  местного  самоуправления.  В  решении  о
назначении  местного  референдума  указываются дата его проведения,
вопрос  местного  референдума  или  проект  выносимого  на  местный
референдум  решения. Представительный орган местного самоуправления
принимает  решение  о назначении местного референдума не позднее 14
дней   после   представления   ему   документов,   необходимых  для
назначения   местного   референдума,   в   порядке,   установленном
настоящим Законом.
     2. Местный   референдум   назначается  только  на  календарный
выходной  день.  Не  допускается назначение местного референдума на
праздничный  день. Решение о проведении местного референдума должно
быть  официально  опубликовано  (обнародовано) не позднее чем за 45
дней до дня голосования.
     3. Дата  проведения  местного референдума не позднее чем за 25
дней  до  дня проведения местного референдума может быть перенесена
на   более   поздний   срок   (но   не   более   чем  на  90  дней)
представительным    органом   местного   самоуправления   в   целях
совмещения  проведения  местного  референдума  с  иным референдумом
либо  выборами  в  Думу  Чукотского автономного округа, Губернатора
Чукотского автономного округа или органы местного самоуправления.
     4. Решение  о  назначении  местного  референдума,  а  также  о
перенесении  даты  голосования  в соответствии с предыдущим пунктом
настоящей   статьи   публикуется   в   местных  средствах  массовой
информации  (обнародуется)  не  позднее чем через 6 дней со дня его
принятия.
     Глава   III.   ОБРАЗОВАНИЕ   УЧАСТКОВ   МЕСТНОГО  РЕФЕРЕНДУМА,
РЕГИСТРАЦИЯ  И  УЧЕТ  УЧАСТНИКОВ  МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     Статья 13. Образование участков местного референдума
     1. Участки  местного  референдума образуются для голосования и
подсчета  голосов участников местного референдума. Участки местного
референдума   образуются   главой   муниципального  образования  по
согласованию   с   комиссией  местного  референдума  муниципального
образования  на  основании данных о численности участников местного
референдума,  зарегистрированных  на  территории  участка  местного
референдума,  не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом
местных  и  других  условий,  в целях создания максимальных удобств
для участников местного референдума.
     2. Участки  местного  референдума  образуются  из  расчета  не
более 3000 участников местного референдума на каждом участке.
     3. Участки   местного  референдума  могут  быть  образованы  в
больницах,  иных  стационарных лечебно-профилактических учреждениях
и   других   местах   временного   пребывания  участников  местного
референдума,  в  труднодоступных и отдаленных местностях в пределах
территории  муниципального  образования,  на  полярных станциях, на
судах,  находящихся  в  день голосования в плавании и прописанных в
порту  на  территории  муниципального  образования,  в  порядке и в
сроки,  установленные  пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных
случаях  допускается образование таких участков не позднее чем за 5
дней   до   дня  голосования  в  порядке,  определенном  пунктом  1
настоящей статьи.
     4. Военнослужащие   голосуют   на   общих   участках  местного
референдума.  В порядке исключения допускается образование участков
местного   референдума   в   воинских   частях,   расположенных   в
обособленных  и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких
случаях   участки   местного   референдума  образуются  командирами
воинских   частей  по  решению  соответствующей  комиссии  местного
референдума  муниципального  образования.  Членам комиссий местного
референдума,  членам или уполномоченным представителям инициативной
группы    по   проведению   местного   референдума,   наблюдателям,
иностранным  (международным)  наблюдателям,  а также представителям
средств   массовой   информации  должен  быть  обеспечен  доступ  в
помещения   для   голосования  на  участках  местного  референдума,
образованных  в  воинских  частях,  и  возможность осуществления их
прав  в  соответствии  с  настоящим  Законом  по  предъявлении  ими
соответствующих удостоверений.
     5. Глава  муниципального  образования  публикует  (обнародует)
списки  участков  местного референдума не позднее чем за 25 дней до
дня  голосования;  с  указанием  границ и номеров таких участков, а
также  места  нахождения участковых комиссий местного референдума и
помещений для голосования.
     Статья 14. Регистрация (учет) участников местного референдума
     1. В  соответствии с федеральными законами регистрации (учету)
подлежат  все  граждане  Российской  Федерации,  имеющие  право  на
участие в местном референдуме.
     2. Основанием  для  регистрации  (учета)  участников  местного
референдума   является   факт   постоянного  или  преимущественного
проживания    гражданина   Российской   Федерации   на   территории
муниципального   образования,   который   устанавливается  органами
регистрационного  учета  населения  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     3. Регистрация    (учет)   участников   местного   референдума
осуществляется   главой   муниципального   образования,  командиром
воинской  части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При
этом   может   использоваться   государственная  автоматизированная
информационная система.
     4. Органы  исполнительной власти Чукотского автономного округа
обязаны  оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления и
комиссиям  местного  референдума при регистрации (учете) участников
местного  референдума  и  уточнении  сведений  о зарегистрированных
участниках местного референдума.
     5. Участник    местного    референдума    имеет    право    на
беспрепятственный    доступ    к    документированной    информации
(персональным   данным)   о   себе,  в  том  числе  находящейся  на
машиночитаемых  носителях,  на уточнение этой информации в целях ее
полноты  и  достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких
целях использует или использовал эту информацию.
     Статья  15.  Порядок  составления  списков участников местного
референдума
     1. Составление   списков   участников   местного   референдума
осуществляется  в  соответствии  с федеральными законами, настоящим
Законом  и  Уставом  соответствующего  муниципального  образования.
Списки   участников  местного  референдума  составляются  комиссией
местного   референдума   муниципального   образования   на   основе
сведений,    предоставляемых    по   установленной   форме   главой
муниципального  образования,  осуществляющим регистрацию участников
местного  референдума  в соответствии с федеральным законом. Списки
участников  местного  референдума  -  военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  участников местного
референдума   в   случае,   если   они   проживают   на  территории
расположения  воинской  части,  составляются на основании сведений,
предоставляемых   командиром  воинской  части.  Указанные  сведения
предоставляются  в  комиссию  местного  референдума  муниципального
образования непосредственно после назначения дня голосования.
     2. Списки  участников  местного  референдума,  которые  в день
голосования   будут   находиться  в  больницах,  иных  стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах временного
пребывания  на  территории муниципального образования, составляются
на   основании   данных,   предоставляемых   руководителями   таких
учреждений.   Списки   участников   местного  референдума  в  таких
учреждениях    направляются   в   комиссию   местного   референдума
муниципального    образования   по   месту   их   постоянного   или
преимущественного  проживания  с  сообщением о факте их включения в
список   участников   местного   референдума  по  месту  временного
проживания.
     3. Список   участников   местного   референдума   составляется
отдельно по каждому участку местного референдума.
     4. При  составлении  списка  участников  местного  референдума
может     использоваться     государственная     автоматизированная
информационная   система   в  порядке,  установленном  федеральными
законами,  законами  и  нормативными  правовыми  актами  Чукотского
автономного округа.
     5. После  обобщения  и  проверки  необходимых  данных комиссия
местного  референдума  муниципального образования составляет список
участников    местного    референдума    по   форме,   утвержденной
Избирательной комиссией Чукотского автономного округа.
     6. В   списке  участников  местного  референдума  сведения  об
участниках  местного  референдума  располагаются  в  алфавитном или
ином  порядке  (по  населенным  пунктам,  улицам, домам, по адресам
участников  местного  референдума).  В  списке указываются фамилия,
имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день
и  месяц  рождения),  адрес места постоянного или преимущественного
проживания участника местного референдума.
     7. Список  участников местного референдума составляется в двух
экземплярах,   которые  подписываются  председателем  и  секретарем
комиссии  местного  референдума  муниципального  образования.  Один
экземпляр   списка   участников   местного   референдума   остается
соответственно   в  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования,  а второй экземпляр передается по акту соответствующей
участковой  комиссии  местного  референдума  не  позднее, чем за 25
дней   до   дня  голосования.  После  получения  списка  участковой
комиссией    местного    референдума    он    подписывается   также
председателем    и    секретарем   участковой   комиссии   местного
референдума.  На  участках  референдума, образованных на территории
воинской    части,    список    участников   местного   референдума
подписывается   председателем   и  секретарем  участковой  комиссии
местного   референдума.   Список  участников  местного  референдума
заверяется  печатями  соответственно  комиссии местного референдума
муниципального   образования   и   участковой   комиссии   местного
референдума.
     8. Участковая   комиссия   местного   референдума   производит
уточнение  списка  участников местного референдума в соответствии с
установленным    порядком   организации   взаимодействия   комиссий
местного    референдума   с   органами   местного   самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими регистрацию (учет)
участников местного референдума.
     9. Исключение   гражданина   из   списка  участников  местного
референдума   после   его  подписания  председателем  и  секретарем
комиссии    местного    референдума    муниципального   образования
производится   только   на   основании   сведений,   полученных  от
соответствующих    органов,   осуществляющих   регистрацию   (учет)
участников  местного  референдума.  При  этом  в  списке участников
местного  референдума  указывается  дата  исключения  гражданина из
списка   участников   местного   референдума   и   причина   такого
исключения.   Данная  запись  заверяется  подписью  председателя  и
секретаря участковой комиссии местного референдума.
     10. Вносить  какие-либо изменения в списки участников местного
референдума  после  окончания голосования и начала подсчета голосов
участников местного референдума запрещается.
     Статья  16.  Порядок  включения  граждан  в  списки участников
местного референдума
     1. Все  граждане,  обладающие  на  день проведения голосования
правом  на  участие  в  местном  референдуме,  включаются  в списки
участников  местного  референдума.  Гражданин  может  быть внесен в
список  участников  местного  референдума  только  на одном участке
местного референдума.
     2. В  списки  участников местного референдума в соответствии с
международными  договорами  Российской Федерации и соответствующими
им  федеральными  законами,  законами Чукотского автономного округа
включаются   иностранные   граждане   в   порядке  и  на  условиях,
предусмотренных    настоящим   Законом   для   граждан   Российской
Федерации.
     3. Основанием  для  включения  гражданина  в список участников
местного  референдума  на  конкретном  участке местного референдума
является  факт  его постоянного или преимущественного проживания на
территории этого участка местного референдума.
     4. Граждане,  имеющие право на участие в местном референдуме в
соответствии  со статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие
в    больницах,    других   стационарных   лечебно-профилактических
учреждениях  и  других  местах  временного пребывания на территории
муниципального  образования,  на  полярных  станциях, относящихся к
муниципальному   образованию,   на   судах,   находящихся   в  день
голосования   в  плавании  и  приписанных  к  порту  на  территории
муниципального   образования,   включаются   в   списки  участников
местного референдума по месту их временного проживания.
     5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву в
воинских   частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые
расположены  на  территории  муниципального  образования,  если эти
военнослужащие   до   призыва   на  военную  службу  постоянно  или
преимущественно  не  проживали на территории данного муниципального
образования,  при  проведении  местного референдума не включаются в
списки   участников  местного  референдума  и  не  учитываются  при
определении числа участников местного референдума.
     6. Студенты,  проживающие  в  общежитиях,  включаются в списки
участников местного референдума по месту нахождения общежития.
     7. Участники  местного референдума, поселившиеся на территории
участка  местного  референдума после составления списков участников
местного   референдума   и  предоставления  списков  для  всеобщего
ознакомления,   а   также   участники   местного   референдума,  по
какой-либо  причине  не  включенные  в списки местного референдума,
включаются    соответствующей    участковой    комиссией   местного
референдума  в  список участников местного референдума на основании
документов,  удостоверяющих  их  личность и подтверждающих их место
постоянного  или преимущественного проживания на территории данного
участка местного референдума.
     Статья  17.  Ознакомление  участников  местного референдума со
списками   участников   местного   референдума.  Уточнение  списков
участников местного референдума
     1. Списки   участников  местного  референдума  предоставляются
участковой   комиссией   местного   референдума   для  ознакомления
участников  местного  референдума  и  дополнительного  уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин    Российской    Федерации,   обладающий   правом
участвовать  в  местном  референдуме,  вправе  заявить в участковую
комиссию   местного   референдума   о   невключении  его  в  список
участников  местного  референдума,  а  также  о  любой  ошибке  или
неточности  в  списке.  Участковая  комиссия местного референдума в
течение  24  часов,  а  в  день  голосования  - в течение 2 часов с
момента  обращения,  но  не  позднее  момента окончания голосования
обязана  проверить  заявление,  а  также представленные документы и
либо   устранить  ошибку  или  неточность,  либо  выдать  заявителю
письменный ответ с изложением причин отклонения заявления.
     3. Решение  участковой  комиссии  местного  референдума  может
быть  обжаловано  в  комиссию  местного  референдума муниципального
образования,  которая  обязана  рассмотреть  жалобу  в  трехдневный
срок,  а  в  день  голосования немедленно, или суд в соответствии с
федеральным законом.
     Глава IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     Статья 18. Комиссии местного референдума
     1. Подготовку  и  проведение местного референдума осуществляют
следующие комиссии:
     комиссия местного референдума муниципального образования;
     избирательная   комиссия  муниципального  образования,  в  том
случае,    если    решением   представительного   органа   местного
самоуправления   ей   поручено   действовать  в  качестве  комиссии
местного референдума муниципального образования;
     участковые комиссии местного референдума.
     2. Избирательная   комиссия   Чукотского   автономного  округа
участвует  в подготовке и проведении местных референдумов в порядке
и   в   формах,  предусмотренных  настоящим  Законом  для  комиссии
местного референдума муниципального образования.
     3. При  подготовке  и проведении местного референдума комиссии
местного  референдума  в  пределах  своих  полномочий независимы от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     4. Решения   комиссии   местного   референдума  муниципального
образования,  принятые  в  пределах ее компетенции, обязательны для
участковых комиссий местного референдума.
     5. Решение    участковой    комиссии   местного   референдума,
противоречащее   федеральным   законам   или   законам   Чукотского
автономного   округа  либо  принятое  с  превышением  установленных
полномочий,   подлежит   отмене   комиссией   местного  референдума
муниципального    образования    комиссией   местного   референдума
муниципального  образования  или судом в соответствии с федеральным
законом.  При  этом  комиссия  местного  референдума муниципального
образования вправе принять решение по существу вопроса.
     7. Решения  и  акты  комиссий местного референдума, принятые в
пределах   их  компетенции,  установленной  федеральными  законами,
законами    Чукотского    автономного   округа,   обязательны   для
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти,
органов   государственной  власти  Чукотского  автономного  округа,
органов   местного   самоуправления,   государственных  учреждений,
общественных  объединений, организаций, должностных лиц, участников
местного референдума.
     Статья 19. Порядок формирования комиссий местного референдума
     1. Формирование  комиссии  местного референдума муниципального
образования  осуществляется  в  порядке,  установленном  статьей  4
Закона  Чукотского  автономного  округа  "Об избирательной комиссии
муниципального образования в Чукотском автономном округе".
     2. Формирование   участковой   комиссий  местного  референдума
осуществляется  в  соответствии  с  федеральным законом и настоящим
Законом    на   основе   предложений   избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  общественных объединений, собраний граждан,
имеющих   право   на   участие  в  местном  референдуме,  по  месту
жительства,   работы,   службы,   учебы   представительным  органом
местного самоуправления.
     Представительный    орган   местного   самоуправления   обязан
назначить   не   менее  одной  трети  состава  участковой  комиссии
местного    референдума    на    основе   поступивших   предложений
избирательных  объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также  на основе поступивших предложений избирательных объединений,
избирательных  блоков,  имеющих фракции (депутатские группы) в Думе
Чукотского  автономного  округа  и  (или) в представительном органе
(представительных  органах) местного самоуправления. При этом может
быть   назначено  не  более  одного  представителя  от  каждого  из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Думы Чукотского
автономного  округа,  органа местного самоуправления право внесения
предложений  о  составе  участковой  комиссии  местного референдума
сохраняется   за   избирательными   объединениями,   избирательными
блоками,   имевшими  депутатские  фракции  в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  Думе  Чукотского
автономного     округа,     представительном     органе    местного
самоуправления последнего созыва.
     4. Участковые   комиссии   местного   референдума  формируются
представительным  органом  местного  самоуправления  не позднее чем
через  3  дня  со  дня  образования участков местного референдума в
количестве 3-10 членов комиссии с правом решающего голоса.
     5. В    случае,    если    представительный   орган   местного
самоуправления  не  назначит  состав  либо часть состава участковой
комиссии  местного  референдума  в  срок,  установленный  настоящей
статьей,  либо на территории муниципального образования отсутствует
представительный  орган местного самоуправления, назначение состава
либо   части   состава  участковой  комиссии  местного  референдума
осуществляется   комиссией   местного   референдума  муниципального
образования  в  течение  5 дней после образования участков местного
референдума  с  соблюдением  требований,  установленных федеральным
законом, настоящим законом, уставом муниципального образования.
     6. Государственные   служащие  и  лица,  замещающие  должности
муниципальной  службы  в  органах местного самоуправления, не могут
составлять  больше  одной  трети  от общего числа членов участковой
комиссии местного референдума.
     Статья 20. Расформирование комиссий местного референдума
     1. Расформирование      комиссии      местного     референдума
муниципального   образования  производится  в  случаях  и  порядке,
установленном    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и Законом Чукотского автономного округа "Об
избирательной   комиссии  муниципального  образования  в  Чукотском
автономном округе".
     2. В    случае   нарушения   участковой   комиссией   местного
референдума   права  граждан  на  участие  в  местном  референдуме,
повлекшее  признание в порядке, установленном федеральными законами
(в  том  числе  и  на  основании  судебного  решения)  и  настоящим
Законом,   недействительными   результатов   местного  референдума,
указанная  комиссия  местного референдума может быть расформирована
судом  соответственно  подсудности,  установленной пунктом 2 статьи
63  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. С  заявлением  в  суд о расформировании участковой комиссии
местного  референдума  в  соответствии с федеральным законом вправе
обратиться   либо  группа  депутатов  Думы  Чукотского  автономного
округа  численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
Думы   Чукотского   автономного   округа,   либо  группа  депутатов
соответствующего  представительного  органа местного самоуправления
численностью  не  менее одной трети от общего числа депутатов этого
органа,  а  также  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
Федерации,  Избирательная  комиссия  Чукотского автономного округа,
комиссия местного референдума муниципального образования.
     4. Представительный    орган    местного   самоуправления,   в
полномочия   которого   входит   формирование   комиссии   местного
референдума,  обязан сформировать соответствующую комиссию местного
референдума  не  позднее  чем через 14 дней после вступления в силу
решения суда о расформировании комиссии.
     5. Расформирование  комиссии  местного  референдума  не влечет
прекращение  полномочий  членов  комиссии  с  правом совещательного
голоса.
     Статья    21.   Полномочия   комиссии   местного   референдума
муниципального образования
     1. Комиссия местного референдума муниципального образования:
     осуществляет  контроль  за  подготовкой и проведением местного
референдума  на территории муниципального образования, обеспечивает
соблюдение настоящего Закона;
     руководит    деятельностью    участковых   комиссий   местного
референдума;
     устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
     распределяет   денежные  средства,  выделенные  на  финансовое
обеспечение  подготовки  и  проведения  местного референдума, между
участковыми  комиссиями  местного референдума, контролирует целевое
использование указанных денежных средств;
     контролирует   обеспечение  участковых  комиссий  помещениями,
транспортом,      связью,      рассматривает     другие     вопросы
материально-технического обеспечения местного референдума;
     утверждает   текст   бюллетеня   для  голосования  на  местном
референдуме,  обеспечивает  изготовление бюллетеней и снабжение ими
участковых комиссий местного референдума;
     составляет списки участников местного референдума;
     заслушивает  сообщения  руководителей  органов государственной
власти,  органов, местного самоуправления, учреждений, организаций,
предприятий    с    государственным    участием,   их   структурных
подразделений,     муниципальных     предприятий,    по    вопросам
организационно-технической   подготовки   и   проведения   местного
референдума;
     организует   и  проводит  досрочное  голосование  в  помещении
комиссии местного референдума муниципального образования;
     определяет    итоги    голосования   и   результаты   местного
референдума,  опубликовывает  (обнародует)  их в средствах массовой
информации;
     рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам подготовки и
проведения  местного  референдума  и  принимает  по  ним  решения в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и Законом Чукотского автономного округа "Об
избирательной   комиссии  муниципального  образования  в  Чукотском
автономном округе";
     обеспечивает  информирование участников местного референдума о
сроках  и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и
проведением  местного  референдума,  о ходе подготовки и проведения
местного референдума;
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные  настоящим
Законом.
     2. В   случае   истечения  установленного  законом  Чукотского
автономного   округа   срока   полномочий  во  время  подготовки  и
проведения  местного  референдума полномочия избирательной комиссии
муниципального  образования,  действующей  в  качестве  комиссии по
проведению    местного    референдума,    сохраняются   вплоть   до
официального  опубликования (обнародования) результатов голосования
и принятого на местном референдуме решения.
     Статья 22. Полномочия участковой комиссии местного референдума
     1. Участковая комиссия местного референдума:
     оповещает  население  об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о дне и месте проведения
голосования;
     уточняет  список  участников  местного  референдума по участку
местного   референдума,  производит  ознакомление  с  ним  граждан,
имеющих  право  на  участие  в  местном  референдуме, рассматривает
заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;
     обеспечивает   подготовку   и   оборудование   помещения   для
голосования;
     контролирует   соблюдение   на   территории  участка  местного
референдума правил размещения агитационных материалов;
     организует  голосование участников местного референдума (в том
числе досрочное и вне помещения для голосования);
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования
по  участку  местного  референдума,  составляет  протокол об итогах
голосования   и   передает   его   комиссии   местного  референдума
муниципального образования;
     рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам подготовки и
проведения  местного  референдума  и  принимает  по  ним  решения в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации";
     обеспечивает  информирование участников местного референдума о
сроках  и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и
проведением  местного  референдума,  о ходе подготовки и проведения
местного референдума;
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные  настоящим
Законом.
     2. Полномочия   участковой   комиссии   местного   референдума
прекращаются  через  10  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов  местного  референдума  в случае, если в адрес комиссии
местного  референдума муниципального образования не поступило жалоб
и  протестов  на действия (бездействие) данной участковой комиссии,
в  результате  которых  был  нарушен порядок голосования и подсчета
голосов,   и   если   по   данным   фактам   не   ведется  судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или опротестования итогов
голосования  полномочия  участковой  комиссии  местного референдума
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения по существу
жалобы,   протеста  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования или судом в соответствии с федеральным законом.
     Статья   23.   Полномочия  Избирательной  комиссии  Чукотского
автономного округа при проведении местных референдумов
     Избирательная комиссия Чукотского автономного округа:
     контролирует  соблюдение  права  граждан  на участие в местном
референдуме;
     оказывает  организационно-техническую, методическую и правовую
помощь  комиссиям  местного референдума муниципальных образований и
участковым комиссиям местного референдума;
     обеспечивает   и  контролирует  соблюдение  единых  нормативов
технологического  оборудования,  необходимого  для  работы комиссий
местного референдума;
     обеспечивает   единообразное   использование   при  проведении
местных     референдумов     государственной     автоматизированной
информационной системы;
     в  случае выделения из окружного бюджета средств на проведение
местного  референдума  направляет  их комиссии местного референдума
муниципального образования и контролирует их целевое расходование;
     устанавливает  форму  бюллетеня  для  голосования  на  местном
референдуме,   списка  участников  местного  референдума  и  других
документов  для голосования на местном референдуме, образцы печатей
комиссий местного референдума;
     издает   инструкции   и  разъяснения  по  вопросам  применения
настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;
     контролирует   обеспечение   комиссий   местного   референдума
помещениями, транспортом, связью;
     вправе  в  случаях  и  в  порядке, установленными федеральными
законами  и законами Чукотского автономного округа отменять решения
комиссий местного референдума;
     осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами,   настоящим   Законом   и   иными   законами   Чукотского
автономного округа.
     Статья 24. Статус членов комиссий местного референдума
     1. В  соответствии  с  федеральным  законом  членами  комиссий
местного  референдума  с  правом  решающего  голоса  не  могут быть
депутаты       законодательных      (представительных)      органов
государственной  власти, депутаты представительных органов местного
самоуправления,  выборные  должностные лица органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления, судьи, уполномоченные
представители  и  доверенные  лица инициативных групп по проведению
местного  референдума, члены комиссий местного референдума с правом
совещательного  голоса. Член комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или
нижестоящей   комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса.
     2. Срок  полномочий  члена  комиссии  местного  референдума  с
правом  решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий
данной комиссии местного референдума.
     3. Член  комиссии  по проведению местного референдума с правом
решающего  голоса  может  быть  освобожден  от  обязанностей  члена
комиссии    до    истечения    срока    полномочий    по    решению
представительного  органа местного самоуправления или иного органа,
его назначившего, в случаях:
     подачи   членом   комиссии  заявления  в  письменной  форме  о
сложении своих полномочий;
     утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении члена комиссии;
     признания  члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу,    недееспособным,    ограниченно   дееспособным,   безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена комиссии местного референдума;
     признания   члена   комиссии   местного  референдума  по  иску
комиссии  местного  референдума муниципального образования решением
суда,  вступившим  в  законную  силу, систематически не выполняющим
обязанности;
     появления   оснований,  предусмотренных  пунктом  1  настоящей
статьи.
     4. Полномочия     члена    комиссии    местного    референдума
прекращаются    также   в   случае   расформирования   комиссии   в
соответствии с настоящим Законом.
     5. Орган,  назначивший  члена  комиссии  местного референдума,
обязан   назначить   нового   члена   в  состав  комиссии  местного
референдума  с  правом решающего голоса вместо члена, который выбыл
по  вышеуказанным  обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок,
а  в  период  проведения  местного референдума не позднее чем через
десять  дней  со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим
Законом.   В  случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом
данного  требования  нового  члена  комиссии  местного  референдума
назначает  вышестоящая  комиссия местного референдума с соблюдением
требований,   установленных   Федеральным   законом   "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской  Федерации",  Законом  Чукотского  автономного
округа  "Об  избирательной  комиссии  муниципального  образования в
Чукотском автономном округе" и настоящим Законом.
     6. Член  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса  по  решению соответствующей комиссии может освобождаться на
время  подготовки  и  проведения местного референдума от выполнения
производственных  или служебных обязанностей. В течение срока своих
полномочий   он   не   может   быть   по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы или без его согласия переведен на
другую работу.
     7. Члену  комиссии  местного  референдума  с  правом решающего
голоса,  освобожденному  на период подготовки и проведения местного
референдума  от  основной  работы, сохраняется средний заработок по
месту   основной   работы,  а  дополнительная  оплата  труда  может
производиться  за  счет  средств, выделенных на проведение местного
референдума,   в  размерах  и  в  порядке,  определяемом  комиссией
местного референдума муниципального образования.
     8. Член  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса  в  соответствии  с пунктом 13 статьи 24 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  на  период проведения
местного   референдума   не   может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора     Чукотского    автономного    округа    к    уголовной
ответственности,   подвергнут  мерам  административного  взыскания,
налагаемым в судебном порядке.
     9. Члены  комиссий  местного  референдума  с  правом решающего
голоса  обязаны  присутствовать  на всех заседаниях соответствующей
комиссии.
     10. После  принятия  решения о назначении местного референдума
инициативная  группа  по  проведению  местного референдума, а также
избирательные  объединения,  избирательные  блоки, представленные в
представительном   органе   местного   самоуправления  или  в  Думе
Чукотского   автономного   округа   либо   в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  вправе  назначить в
комиссию  местного  референдума  по  одному члену комиссии с правом
совещательного голоса.
     11. Член    комиссии    местного    референдума    с    правом
совещательного  голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с
правом  решающего  голоса,  за  исключением права выдачи бюллетеней
для  голосования  на  местном  референдуме,  участия в сортировке и
подсчете   бюллетеней   для  голосования  на  местном  референдуме,
составления  протокола  об итогах голосования, результатах местного
референдума,  права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к
компетенции  соответствующей комиссии местного референдума, и права
подписывать решения комиссии местного референдума.
     12. Члены   комиссии   местного   референдума   как  с  правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно   извещаются   о   заседаниях  соответствующей
комиссии местного референдума;
     вправе  выступать  на заседании комиссии местного референдума,
вносить   предложения   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
соответствующей   комиссии,   и   требовать   проведения   по   ним
голосования;
     вправе  задавать другим участникам заседания комиссии местного
референдума  вопросы  в  соответствии с повесткой дня и получать на
них ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с любыми документами и материалами (в том
числе  со списками участников местного референдума, бюллетенями для
голосования   на   местном   референдуме),   включая   документы  и
материалы,  находящиеся  на машинописных носителях, соответствующей
и   нижестоящей   комиссий  и  получать  копии  этих  документов  и
материалов    (за    исключением    списков   участников   местного
референдума,  бюллетеней  для голосования на местном референдуме) и
требовать заверения этих копий;
     вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии местного
референдума  в  вышестоящую  комиссию  или  в  суд в соответствии с
федеральным законом.
     13. Члены    комиссии    местного    референдума    с   правом
совещательного  голоса  вправе  присутствовать  на  всех заседаниях
соответствующей комиссии.
     14. Полномочия  члена  комиссии с правом совещательного голоса
прекращаются   через   10  дней  после  официального  опубликования
(обнародования) результатов местного референдума.
     15. Член    комиссии    местного    референдума    с    правом
совещательного  голоса  в  период,  на который распространяются его
полномочия,  обладает  установленными  настоящей  статьей  правами,
связанными   с  подготовкой  и  проведением  всех  референдумов,  в
проведении  которых  принимает  участие  данная  комиссия  местного
референдума.
     16. Полномочия  члена  комиссии  местного референдума с правом
совещательного    голоса   могут   быть   прекращены   по   решению
инициативной  группы или органа, назначивших данного члена комиссии
местного референдума и переданы другому лицу.
     Статья   25.   Гласность   в  деятельности  комиссий  местного
референдума
     1. На   всех   заседаниях  соответствующей  комиссии  местного
референдума,  а  также  при осуществлении соответствующей комиссией
местного   референдума   работы  со  списками  участников  местного
референдума,  с бюллетенями для голосования на местном референдуме,
протоколами  об  итогах  голосования  вправе  присутствовать  члены
комиссии  местного  референдума муниципального образования комиссии
местного   референдума   муниципального   образования,   член   или
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению
местного   референдума.   Для   присутствия  на  заседаниях  и  при
осуществлении   работы   с  указанными  документами,  связанными  с
подготовкой  и проведением местного референдума, указанным лицам не
требуется   дополнительное   разрешение.  Соответствующая  комиссия
местного  референдума  обязана  обеспечить оповещение и возможность
свободного  доступа  указанных лиц на заседания и при осуществлении
работы   с  указанными  документами,  связанными  с  подготовкой  и
проведением    местного    референдума.   На   заседаниях   и   при
осуществлении   работы   с  указанными  документами,  связанными  с
подготовкой   и  проведением  местного  референдума,  также  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения    комиссий    местного   референдума   публикуются
(обнародуются)  в средствах массовой информации, указанных в пункте
2  статьи 30 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного
финансирования  указанных  средств  массовой  информации,  а  также
передаются  в  иные  средства  массовой  информации  не позднее чем
через три дня после их принятия.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала  работы участковой
комиссии  местного  референдума и до получения сообщения о принятии
комиссией    местного    референдума   муниципального   образования
протокола  об  итогах  голосования,  а также при повторном подсчете
голосов   участников  местного  референдума  на  участках  местного
референдума  вправе  присутствовать  лица, перечисленные в пункте 1
настоящей   статьи,  а  также  наблюдатели,  представители  средств
массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. В   помещение  участковой  комиссии  местного  референдума,
сформированной  на  участке  местного  референдума,  образованном в
воинской  части,  больнице,  а также в помещение для голосования на
этом  участке  местного  референдума  должен  быть обеспечен доступ
всем  членам  комиссии  местного  референдума,  наблюдателям,  иным
лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     5. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать в
иных  комиссиях  местного  референдума  при установлении ими итогов
голосования  на соответствующей территории, определении результатов
местного  референдума,  составлении  соответствующих  протоколов об
итогах  голосования и результатах местного референдума, а также при
повторном подсчете голосов участников местного референдума.
     6. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
письменной   форме  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума,      избирательным      объединением,     общественным
объединением,  чьи  интересы  представляет  данный  наблюдатель,  с
указанием  его  фамилии, имени и отчества, адреса места жительства,
а  также номера участка местного референдума, куда он направляется.
Данный   документ   действителен   при  предъявлении  паспорта  или
заменяющего    его   документа.   Предварительное   уведомление   о
направлении наблюдателя не требуется.
     7. Указанные  в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены  в  участковую  комиссию местного референдума с момента
начала   работы  участковой  комиссии  местного  референдума  и  до
получения  сообщения  о  принятии  комиссией  местного  референдума
муниципального  образования  протокола  об  итогах  голосования,  а
также   при   повторном   подсчете   голосов   участников  местного
референдума,  а  в  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования  с  начала  работы  по  составлению протокола об итогах
голосования  на  соответствующей территории, о результатах местного
референдума и до окончания этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками участников местного референдума;
     находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
участка  местного  референдума  в  день голосования в любое время с
момента  начала  работы  участковой комиссии местного референдума и
до  получения  сообщения  о принятии комиссией местного референдума
муниципального  образования  протокола  об  итогах  голосования,  а
также   при   повторном   подсчете   голосов   участников  местного
референдума;
     присутствовать    при    голосовании    участников    местного
референдума вне помещения для голосования;
     наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
участников  местного  референдума,  бюллетеней  для  голосования на
местном  референдуме,  выданных  участникам  местного  референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за подсчетом голосов участников
местного  референдума на участке местного референдума на расстоянии
и  в  условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней
для  голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
бюллетенем  при  подсчете  голосов участников местного референдума;
наблюдать  за составлением комиссией местного референдума протокола
об  итогах  голосования  и  иных  документов  в период, указанный в
пункте 3 настоящей статьи;
     обращаться   к   председателю   участковой  комиссии  местного
референдума,  а  в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему,
с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться   с   протоколом   участковой   комиссии  местного
референдума  об  итогах  голосования,  а  также  с протоколами иных
комиссий  местного  референдума об итогах голосования и результатах
местного     референдума,    изготавливать    или    получать    от
соответствующей   комиссии  местного  референдума  копии  указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним  документов,  а  также  иных
документов,   поступивших   в   соответствующие  комиссии  местного
референдума  либо  составленных  указанными  комиссиями,  в период,
указанный  в  пункте  3  настоящей  статьи, в том числе списка лиц,
присутствовавших   при   голосовании.   По  требованию  наблюдателя
комиссия   местного   референдума   обязана   выдать  или  заверить
указанные копии;
     обжаловать  в  порядке,  установленном  федеральным  законом и
настоящим   Законом,  действия  (бездействие)  участковой  комиссии
местного  референдума  в  комиссию  местного референдума в комиссию
местного  референдума  муниципального  образования, в Избирательную
комиссию  Чукотского  автономного округа или в суд в соответствии с
федеральным законом;
     присутствовать   при  повторном  подсчете  голосов  участников
местного референдума в соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     выдавать   участникам   местного   референдума  бюллетени  для
голосования на местном референдуме;
     расписываться   за   участника  местного  референдума  по  его
просьбе   в   получении   бюллетеней  для  голосования  на  местном
референдуме;
     заполнять  за  участника  местного  референдума по его просьбе
бюллетени для голосования на местном референдуме;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
комиссии  местного  референдума  с правом решающего голоса подсчете
бюллетеней для голосования на местном референдуме;
     совершать  действия,  препятствующие  работе комиссии местного
референдума;
     вести агитацию среди участников местного референдума;
     участвовать   в  принятии  решений  соответствующей  комиссией
местного референдума.
     10. Представители    средств    массовой   информации   вправе
знакомиться  с протоколами участковой комиссии местного референдума
об  итогах  голосования,  а  также  с протоколами комиссии местного
референдума  муниципального  образования  об итогах голосования или
результатах  местного  референдума,  изготавливать либо получать от
соответствующей   комиссии  местного  референдума  копии  указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним  документов.  По  требованию
представителя   средств   массовой   информации  комиссия  местного
референдума  обязана заверить копию протокола об итогах голосования
или результатах местного референдума.
     11. Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов комиссий
местного  референдума  производится  председателем  или  секретарем
комиссии  местного  референдума.  При  этом  в заверяемом документе
указанные   лица  делают  запись  "Копия  верна",  расписываются  и
проставляют печать соответствующей комиссии местного референдума.
     12. В   соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации"   иностранные   (международные)
наблюдатели  получают  разрешение на въезд в Российскую Федерацию в
порядке,   установленном   федеральным   законом,   и  при  наличии
приглашения  органов  государственной власти Чукотского автономного
округа,  комиссии  местного  референдума муниципального образования
аккредитуются   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
Федерации.  Деятельность  иностранных  (международных) наблюдателей
регулируется федеральными законами.
     Статья 26. Организация работы комиссий местного референдума
     1. Деятельность  комиссий  местного референдума осуществляется
коллегиально.
     2. Комиссия   местного  референдума  правомочна  приступить  к
работе,  если  ее  состав  сформирован не менее чем на две трети от
установленного состава.
     3. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
комиссии  местного  референдума  избираются  тайным голосованием на
первом  ее  заседании из числа членов комиссии местного референдума
с правом решающего голоса.
     4. Заседания    комиссии   местного   референдума   созываются
председателем   или  по  его  поручению  заместителем  председателя
комиссии  местного  референдума,  а  также  по  требованию не менее
одной   трети   членов   комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса.
     5. Заседание    комиссии    местного    референдума   является
правомочным,   если   в   нем   приняло   участие   большинство  от
установленного  числа членов комиссии местного референдума с правом
решающего голоса.
     6. Решения   комиссии   местного   референдума   об   избрании
председателя,   заместителя   председателя   и  секретаря  комиссии
местного   референдума,   по   вопросам   финансового   обеспечения
подготовки   и   проведения   местного   референдума,   об   итогах
голосования  или  о  результатах  местного референдума, о признании
местного   референдума   несостоявшимся  или  недействительным,  об
отмене   решения   комиссии   местного   референдума,   в   порядке
предусмотренном  пунктом  5  статьи 18 и пунктами 6, 7, 8 статьи 53
настоящего   Закона   принимаются   на   заседании  соответствующей
комиссии    местного    референдума    большинством    голосов   от
установленного  числа членов комиссии местного референдума с правом
решающего голоса.
     7. Решения  комиссии  местного  референдума  по  иным вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа присутствующих членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     8. При  принятии  решений  комиссией  местного  референдума  в
случае  равного  числа  голосов  "за" и "против" голос председателя
комиссии местного референдума является решающим.
     9. Комиссия  местного  референдума  муниципального образования
по    требованию    любого   члена   комиссии,   а   также   любого
присутствующего  на  заседании  члена вышестоящей комиссии, обязано
проводить  голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию
и  рассматриваемым  комиссией  местного  референдума муниципального
образования  на  заседании  в соответствии с утвержденной повесткой
дня.
     10. Решения  комиссии  местного референдума, а также протоколы
заседаний   комиссии   подписываются   председателем  и  секретарем
комиссии местного референдума.
     11. Члены   комиссии  местного  референдума,  не  согласные  с
решением,   принятым   комиссией  местного  референдума,  вправе  в
письменной  форме  высказать  особое  мнение,  которое  должно быть
рассмотрено  этой  комиссией  местного  референдума,  отражено в ее
протоколе,  приложено  к  нему и доведено председателем комиссии до
сведения  комиссии  местного референдума муниципального образования
не  позднее  чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день,
следующий за днем голосования незамедлительно.
     12. Комиссия  местного  референдума муниципального образования
и  участковые  комиссии  местного  референдума  могут  привлекать к
выполнению  работ,  связанных  с подготовкой и проведением местного
референдума, внештатных работников по трудовым соглашениям.
     Статья   27.   Содействие   деятельности   комиссий   местного
референдума
     1. В   соответствии   с  федеральным  законом  государственные
органы,  органы местного самоуправления, организации, предприятия с
государственным  участием,  а  также  их  должностные  лица обязаны
содействовать   комиссиям  местного  референдума  в  реализации  их
полномочий,   в   частности  предоставлять  необходимые  помещения,
транспорт,  средства  связи,  техническое  оборудование, сведения и
материалы,   обеспечивать   охрану   помещений   комиссий  местного
референдума,   давать   ответы   на   обращения  комиссий  местного
референдума.  Средства  массовой  информации,  указанные в пункте 2
статьи  30  настоящего Закона, должны предоставлять возможность для
размещения  печатной  информации  комиссий  местного  референдума в
порядке, установленном настоящим Законом.
     2. Общественные   объединения,  предприятия,  организации,  не
указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  а также их должностные
лица,  средства массовой информации, не указанные в пункте 2 статьи
30  настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять  комиссии  местного
референдума  необходимые  сведения и материалы, давать ответы на их
обращения  в  десятидневный  срок,  а  за 5 дней до голосования и в
день голосования немедленно.
     Глава V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     Статья   28.   Право   на  агитацию  при  проведении  местного
референдума
     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе   в   допускаемых   законом   формах  и  законными  методами
беспрепятственно  вести  агитацию за или против проведения местного
референдума,  за  или  против участия в местном референдуме, за или
против   вопроса   или   проекта  решения,  выносимого  на  местный
референдум.
     2. Агитация   при   проведении   местного   референдума  может
осуществляться:
     через средства массовой информации;
     путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний и встреч с
гражданами,  публичных  дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий);
     путем   выпуска   и  (или)  распространения  печатных  и  иных
агитационных материалов;
     в иных установленных законом формах.
     Инициативная  группа по проведению местного референдума вправе
самостоятельно  определять  форму  и  характер своей агитации через
средства массовой информации.
     3. В  агитации  при  проведении  местного референдума не могут
участвовать  члены комиссии местного референдума с правом решающего
голоса,  государственные  органы,  органы  местного самоуправления,
благотворительные  организации,  религиозные  объединения,  а также
лица,   замещающие   государственные   и  муниципальные  должности,
государственные   и   муниципальные  служащие,  военнослужащие  при
исполнении  ими  своих должностных или служебных обязанностей или с
использованием преимуществ должностного или служебного положения.
     4. При  публикации  результатов  опросов общественного мнения,
связанных  с  местным  референдумом,  средства  массовой информации
обязаны   указывать   организацию,  проводившую  опрос,  время  его
проведения,  число  опрошенных  (выборку),  метод сбора информации,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности.
     Статья 29. Сроки проведения агитации
     1. Агитация  при проведении местного референдума начинается со
дня  опубликования  (обнародования)  решения  о назначении местного
референдума  и  прекращается  в  ноль  часов  за  одни сутки до дня
голосования.  Агитация в средствах массовой информации, указанных в
пункте  2  статьи  30  настоящего  Закона, начинается по завершении
распределения  бесплатного  эфирного  времени  и  печатной  площади
комиссией местного референдума муниципального образования.
     2. Агитационные  печатные  материалы,  ранее  размещенные  вне
помещений  комиссий  местного  референдума в установленном порядке,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
     3. В  течение  трех  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования   опубликование   в   средствах   массовой   информации
результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов
местного   референдума,  иных  исследований,  связанных  с  местным
референдумом, не допускается.
     Статья   30.   Общие  условия  доступа  к  средствам  массовой
информации для проведения агитации
     1. При  выдвижении  инициативы проведения местного референдума
представительным    органом    местного    самоуправления,   главой
муниципального  образования  в  соответствии  с  пунктом 1 статьи 8
настоящего  Закона,  представительный орган местного самоуправления
и  глава  муниципального образования имеют те же права на участие в
агитации  при  проведении  местного референдума, что и инициативная
группа.
     2. Организации,  осуществляющие  теле  и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические печатные
издания),    учредителями    (соучредителями)    которых   являются
государственные  или  муниципальные органы, организации, учреждения
и  (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета
соответствующей   организации,   осуществляющей   теле  -  и  (или)
радиовещание,  редакции  периодического  печатного  издания за год,
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении
местного   референдума,   за  счет  средств,  выделенных,  органами
государственной  власти  Чукотского  автономного  округа,  органами
местного   самоуправления,  обязаны  обеспечить  зарегистрированной
инициативной  группе по проведению местного референдума условия для
проведения агитации.
     3. Перечень   организаций,   осуществляющих   теле-   и  (или)
радиовещание,    и    редакции   периодических   печатных   изданий
(периодические  печатные  издания), подпадающих под действие пункта
2  настоящей  статьи, публикуется (обнародуется) комиссией местного
референдума  муниципального  образования  не позднее чем через семь
дней после назначения дня голосования на местном референдуме.
     4. Организации,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические печатные
издания),  не  подпадающие  под действие пункта 2 настоящей статьи,
вправе   на   договорной  основе  предоставить  эфирное  время  или
печатную   площадь   инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума.   Оплата   эфирного   времени   и  печатной  продукции
инициативной  группой  должна  осуществляться через фонд, созданный
для ее участия в местном референдуме.
     Статья  31.  Условия  проведения  агитации  через  электронные
средства массовой информации
     1. Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума
имеют  право  на  предоставление им бесплатного эфирного времени на
каналах  организаций,  осуществляющих  теле-  и (или) радиовещание,
подпадающих  под  действие  пункта  2 статьи 30 настоящего Закона и
осуществляющих  теле-  и  радиовещание на территорию муниципального
образования,  на  которой  проводится местный референдум. Указанное
эфирное  время  должно  предоставляться  на  период,  когда теле- и
радиопрограммы   собирают   наибольшую   аудиторию.   Общий   объем
бесплатного  эфирного времени и время выхода в эфир устанавливается
комиссией   местного   референдума  муниципального  образования  по
согласованию   с  соответствующими  организациями,  осуществляющими
теле-  и  (или)  радиовещание,  не позднее чем через три дня со дня
опубликования   (обнародования)   решения   о  назначении  местного
референдума.
     2. Порядок   предоставления   эфирного   времени  инициативной
группе  по  проведению местного референдума на каналах организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание, указанных в пункте 2
статьи  30  настоящего  Закона,  устанавливается комиссией местного
референдума  муниципального  образования в соответствии с настоящим
Законом.
     3. Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,  связанные  с  предоставлением  бесплатного  эфирного
времени,  покрываются  за  счет  текущего бюджетного финансирования
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
     Статья   32.   Условия   проведения  агитации  через  печатные
средства массовой информации
     1. Редакции  периодических  печатных  изданий, подпадающие под
действие  пункта  2 статьи 30 настоящего Закона, и распространяемые
на   территории,  на  которой  проводится  местный  референдум,  за
исключением  редакций  периодических  печатных изданий, учрежденных
органами  государственной власти и органами местного самоуправления
исключительно  для  публикации  официальных сообщений и материалов,
нормативных   и  иных  правовых  актов,  должны  выделить  печатные
площади  для  публикации  материалов,  предоставляемых инициативной
группой  по  проведению  местного  референдума.  Общий  минимальный
размер  таких  площадей и порядок их предоставления устанавливается
комиссией   местного   референдума  муниципального  образования  по
согласованию  с данными редакциями периодических печатных изданий в
соответствии   с   федеральными   законами  и  законами  Чукотского
автономного  округа.  При  этом  не  менее  40  процентов от общего
объема   выделяемой   печатной   площади   должно   предоставляться
бесплатно   за  счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования
соответствующей редакции периодического печатного издания.
     2. Предоставление  печатных  площадей редакциями периодических
печатных   изданий   инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума  за плату производится на условиях договора. Информация
о  размере  оплаты, установленном редакциями периодических печатных
изданий,  публикуется  ими  не  позднее чем через десять дней после
назначения дня голосования на местном референдуме.
     3. Для  специализированных печатных изданий (детских, научных,
технических  и  других) допускается отказ от публикации каких бы то
ни  было  агитационных  материалов  при условии полного неучастия в
агитации в какой бы то ни было форме.
     4. Положения  пункта 1 настоящей статьи не распространяются на
периодические  печатные  издания,  учрежденные инициативной группой
по проведению местного референдума.
     Статья  33. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
     1. В   соответствии   с  федеральным  законом  государственные
органы,    органы   местного   самоуправления   обязаны   оказывать
содействие  инициативной  группе по проведению местного референдума
в  организации  собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и
дискуссий,    митингов,    демонстраций,    шествий,   обеспечивать
безопасность при проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления   о  выделении  помещений  для  проведения  таких
собраний,    встреч,    дебатов    и    дискуссий   рассматриваются
соответствующими  органами  в  срок  не позднее трех дней со дня их
подачи.
     3. Заявки   организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     4. По  заявке  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования   пригодные   для   проведения   массовых   мероприятий
помещения,   находящиеся   в   государственной   или  муниципальной
собственности,   безвозмездно   предоставляются  в  пользование  на
установленное   комиссией  время  для  встреч  членов  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  и  ее уполномоченных
представителей,  а также уполномоченных представителей общественных
объединений  с  участниками  местного  референдума.  В случае, если
указанное  помещение  было  предоставлено  для  проведения массовых
мероприятий  одному  из  общественных  объединений или инициативной
группе,   собственник   помещения   не   вправе   отказать  другому
общественному   объединению   или  инициативной  группе.  При  этом
комиссии  местного референдума обязаны обеспечить всем общественным
объединениям,    инициативной   группе   по   проведению   местного
референдума    равные    возможности    при   проведении   массовых
мероприятий.
     Статья 34. Условия распространения агитационных материалов
     1. Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума
вправе выпускать агитационные материалы.
     2. Все   агитационные   печатные  материалы  должны  содержать
наименование  и  адреса  организаций  (фамилии,  имена,  отчества и
адреса  мест  жительства  лиц),  изготовивших  печатные  материалы,
наименование  организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
изготовление  данных  печатных материалов, а также информацию об их
тираже и о дате выпуска.
     3. Экземпляры  агитационных  печатных  материалов или их копии
до  начала  их  распространения  должны  представляться  в комиссию
местного        референдума       муниципального       образования,
зарегистрировавшую   инициативную  группу  по  проведению  местного
референдума.  Вместе  с  данными  материалами  в  комиссию местного
референдума  муниципального  образования  должны  быть представлены
также   сведения  о  месте  нахождения  (адресе  места  жительства)
организаций   (лиц),   изготовивших  и  заказавших  эти  материалы.
Изготовление  и  распространение  агитационных  печатных материалов
без  согласия в письменной форме соответствующих инициативных групп
по проведению местного референдума не допускаются.
     4. Распространение    агитационных   печатных   материалов   с
нарушением  требований,  установленных  пунктами  2  и  3 настоящей
статьи, запрещается.
     5. Агитационные  печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в
любом  помещении,  на любом здании, сооружении или другом объекте с
согласия    владельца    или   собственника   указанных   объектов.
Вывешивание   агитационных   печатных   материалов  на  памятниках,
обелисках,  зданиях,  сооружениях, имеющих историческую, культурную
и   архитектурную   ценность,   в   помещениях   комиссий  местного
референдума  и  помещениях  для  голосования, а также у входа в них
запрещается.
     6. Глава   муниципального   образования,  иное  уполномоченное
должностное  лицо  (орган)  местного  самоуправления по предложению
комиссии  местного  референдума  муниципального образования обязаны
не  позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого
участка   местного   референдума  выделить  специальные  места  для
вывешивания  агитационных  печатных  материалов. Такие места должны
быть  удобны  для  посещения участниками местного референдума, и их
должно  быть  не  менее  одного в пределах каждого участка местного
референдума.  Общественным  объединениям,  инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума  должны  быть  обеспечены  равные
условия для вывешивания таких материалов.
     7. Комиссия  местного  референдума, поставленная в известность
о    распространении   подложных   агитационных   материалов   либо
материалов,   не   содержащих  информацию,  указанную  в  пункте  2
настоящей  статьи,  принимает меры по пресечению такой деятельности
и  вправе  обратиться  в  соответствующие правоохранительные и иные
органы  с  представлением  о пресечении противоправной агитационной
деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
     Статья  35.  Гарантии права участников местного референдума на
своевременное   ознакомление   с   текстом   проекта   нормативного
правового акта, выносимого на местный референдум
     В  случае вынесения на местный референдум проекта нормативного
правового  акта  органа  местного  самоуправления  каждый  участник
местного  референдума  не позднее чем за 30 дней до дня голосования
имеет   право  получить  текст  этого  проекта  в  органе  местного
самоуправления.  Обязанность  изготовления и распространения такого
текста  возлагается  на  инициативную группу по проведению местного
референдума.
     Статья    36.   Недопустимость   злоупотребления   правом   на
проведение агитации
     1. Комиссии   местного   референдума  контролируют  соблюдение
установленного  порядка  проведения  агитации  по вопросам местного
референдума.
     2. При  проведении  агитации  не  допускается  злоупотребление
свободой  массовой  информации:  агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть и вражду, призывы к
захвату  власти, насильственному изменению конституционного строя и
нарушению  целостности  государства,  пропаганда войны и иные формы
злоупотребления    свободой    массовой   информации,   запрещенные
федеральными законами.
     3. Инициативной  группе  по  проведению местного референдума и
ее  уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо
или   косвенно   участвующим   в   агитации  по  вопросам  местного
референдума,  запрещается  осуществлять  подкуп участников местного
референдума:   вручать   им   денежные  средства,  подарки  и  иные
материальные  ценности  иначе  как  за  выполнение  организационной
работы  (дежурство  на участках местного референдума, сбор подписей
и  агитационную  работу),  производить  вознаграждение избирателей,
осуществлявших  указанную  организационную работу, в зависимости от
итогов   голосования,   проводить   льготную   распродажу  товаров,
бесплатно  распространять  любые товары, за исключением печатных, в
том   числе   иллюстративных,   материалов  и  значков,  специально
изготовленных  для  агитации  по  вопросам  местного референдума, а
также  предоставлять  услуги безвозмездно или на льготных условиях.
Инициативная   группа  по  проведению  местного  референдума  и  ее
уполномоченные  представители  и  иные организации и лица не вправе
при  проведении  агитации  воздействовать  на  участников  местного
референдума  обещаниями  передачи им денежных средств, ценных бумаг
(в  том  числе по итогам голосования) и других материальных благ, а
также  предоставления  услуг  иначе,  чем  на  основе принимаемых в
соответствии   с   федеральными   законами,   законами   Чукотского
автономного  округа  и  иными нормативными правовыми актами решений
органов  государственной  власти  Чукотского  автономного  округа и
органов местного самоуправления.
     4. Члены  и уполномоченные представители инициативных групп по
проведению    местного    референдума,    а    также   организации,
учредителями,   собственниками,   владельцами   и   (или)   членами
руководящих  органов которых являются указанные лица и организации,
а  равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе
или  по  поручению  указанных  лиц  и  организаций,  при проведении
местного   референдума   не   вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью.   Указанным   лицам   и   организациям   запрещается
обращаться  к  иным  физическим и юридическим лицам с предложениями
об  оказании  материальной и финансовой помощи или услуг участникам
местного  референдума  и  организациям, расположенным на территории
проведения  местного  референдума.  Физическим  и юридическим лицам
запрещается  осуществлять  благотворительную  деятельность от имени
или   в   поддержку   инициативных  групп  по  проведению  местного
референдума, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
     5. Реклама   коммерческой   и   иной   деятельности  членов  и
уполномоченных  представителей  инициативных  групп  по  проведению
местного    референдума,   а   также   организаций,   учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами руководящих органов
которых  являются  указанные  лица  и  организации,  при проведении
местного  референдума осуществляется на основаниях, предусмотренных
пунктом  2  статьи  32  настоящего  Закона.  В день голосования и в
день,    предшествующий   дню   голосования,   такая   реклама   не
допускается.
     6. В  случае  нарушения  инициативной  группой  по  проведению
местного   референдума  установленных  статьями  28  36  настоящего
Закона  правил проведения агитации по вопросам местного референдума
комиссия  местного  референдума  муниципального  образования  своим
решением  выносит  предупреждение инициативной группе по проведению
местного    референдума    либо    обращается   в   соответствующие
правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением о пресечении
противоправной  агитационной  деятельности. Соответствующее решение
комиссии    местного    референдума    муниципального   образования
передается в средства массовой информации.
     7. Правоохранительные  органы  в  соответствии  с  федеральным
законом  и  настоящим  Законом обязаны принимать меры по пресечению
противоправной     агитационной     деятельности,    предотвращению
изготовления  подложных  и  незаконных  печатных, аудиовизуальных и
иных   агитационных   материалов   и   их   изъятию,  устанавливать
изготовителей  указанных  материалов  и источник их оплаты, а также
незамедлительно   информировать   комиссию   местного   референдума
муниципального образования.
     8. В  случае  нарушения  организацией,  осуществляющей теле- и
(или)  радиовещание,  редакцией  периодического  печатного  издания
установленных   федеральным   законом,   настоящим  Законом  правил
проведения  агитации  комиссия  местного референдума муниципального
образования  вправе  обратиться  в  правоохранительные органы, суд,
Администрацию  Чукотского  автономного  округа  с  представлением о
пресечении  противоправной  агитационной деятельности и привлечении
организации,  осуществляющей  теле-  и (или) радиовещание, редакции
периодического  печатного  издания к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
     Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     Статья  37.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения
местного референдума
     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и проведением местного
референдума,  производятся  за  счет средств, выделяемых из бюджета
муниципального образования.
     2. Расходы  комиссий  местного  референдума  предусматриваются
отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
     3. В  случае  недостаточности  средств  бюджета муниципального
образования  при  проведении  местного  референдума Дума Чукотского
автономного    округа    вправе   принять   решение   о   выделении
дополнительных средств из окружного бюджета.
     4. В  соответствии  с  федеральным  законом,  в  случае,  если
финансирование  местного  референдума  не  осуществляется  за  счет
средств   местного  бюджета,  а  также  в  случае  несвоевременного
перечисления  средств  комиссии местного референдума муниципального
образования,   расходы   по   подготовке   и   проведению  местного
референдума  оплачиваются  за счет кредитов банков без иностранного
участия  в  их  уставном капитале, которые предоставляются комиссии
местного   референдума  муниципального  образования  на  конкурсной
основе.  При  этом  допустимый  объем  средств  не  может превышать
сумму,   содержащуюся   в   отчете  комиссии  местного  референдума
муниципального  образования о расходовании средств при подготовке и
проведении  предыдущих  выборов  депутатов представительного органа
местного   самоуправления,  главы  муниципального  образования  или
местного    референдума,    с   учетом   изменения   установленного
федеральным   законом  минимального  размера  оплаты  труда.  Глава
муниципального  образования  обязан  в  десятидневный  срок  со дня
обращения  комиссии местного референдума муниципального образования
дать  ей  муниципальную  гарантию исполнения обязательства возврата
кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
     5. Возврат  полученных  кредитных  средств и уплата процентов,
начисляемых   за   пользование  указанными  кредитными  средствами,
осуществляются   из   средств   местного   бюджета   муниципального
образования.  Денежные  средства  на  погашение  данного  долгового
обязательства     утверждаются     нормативным    правовым    актом
представительным  органом местного самоуправления о местном бюджете
на очередной финансовый год целевым назначением.
     6. Порядок  перечисления  денежных  средств комиссиям местного
референдума,  порядок  учета  поступления  и расходования бюджетных
средств,   выделенных   на   подготовку   и   проведение   местного
референдума,  устанавливаются  Избирательной  комиссией  Чукотского
автономного   округа   по   согласованию   с   Главным  управлением
Центрального  банка  Российской  Федерации  (России)  по Чукотскому
автономному   округу  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
законами Чукотского автономного округа.
     7. Председатели  комиссий  местного  референдума распоряжаются
денежными   средствами  и  несут  ответственность  за  соответствие
финансовых  документов  решениям  комиссий  местного референдума по
финансовым   вопросам   и   представление   финансовых   отчетов  о
расходовании   указанных   средств   в  порядке  и  сроки,  которые
установлены федеральным законом и настоящим Законом.

Информация по документу
Читайте также