Закон Чукотского автономного округа от 28.06.1999 № 31-ОЗ

                                                                       

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                      ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ                      


                                ЗАКОН                                 

   “О порядке обсуждения вопросов размещения и сооружения объектов    
             использования атомной энергии на территории              
                    Чукотского автономного округа”                    


Принят Думой Чукотского
автономного округа
1 июня 1999 года

     Настоящий  Закон   в  соответствии  с  Федеральным   законом   “О
радиационной   безопасности   населения”,   Федеральным   законом  “Об
использовании  атомной  энергии”  устанавливает   порядок   обсуждения
вопросов   размещения  и  сооружения  объектов  использования  атомной
энергии на территории Чукотского автономного округа.

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
     ходатайство о намерениях - документ,  направляемый  заказчиком  и
содержащий  необходимую  информацию о целях, источниках и возможностях
инвестирования, вариантах местоположения, сроках строительства и ввода
объекта    в    эксплуатацию,    технико-экономических    показателях,
радиационной и экологической безопасности объекта;
     объекты  использования  атомной  энергии  -  ядерные   установки;
радиационные   источники;    пункты   хранения  ядерных  материалов  и
радиационных  веществ,  хранилища  радиоактивных   отходов;    ядерные
материалы;  радиоактивные вещества; радиоактивные отходы;
     ядерные установки    -    сооружения   и   комплексы  с  ядерными
реакторами,    в  том  числе  атомные  станции,    суда    и    другие
плавсредства, космические и летательные аппараты,другие транспортные и
транспортабельные  средства;  сооружения  и комплексы с промышленными,
экспериментальными    и   исследовательскими   ядерными    реакторами,
критическими    и   подкритическими  ядерными   стендами;  сооружения,
комплексы, полигоны, установки и устройства с  ядерными  зарядами  для
использования    в    мирных    целях;   другие,   содержащие  ядерные
материалы,  сооружения,   комплексы,  установки   для    производства,
использования,   переработки,  транспортирования  ядерного  топлива  и
ядерных материалов;
     радиационные источники - не относящиеся  к   ядерным   установкам
комплексы,   установки,  аппараты,  оборудование  и изделия, в которых
содержатся радиоактивные  вещества   или   генерируется   ионизирующее
излучение;
     пункты хранения ядерных материалов   и   радиоактивных   веществ,
хранилища   радиоактивных   отходов   (далее  -  пункты хранения) - не
относящиеся  к  ядерным   установкам   и    радиационным    источникам
стационарные   объекты   и  сооружения,   предназначенные для хранения
ядерных  материалов  и    радиоактивных    веществ,    хранения    или
захоронения радиоактивных отходов;
     объекты  местного  значения  -  объекты   в   виде   радиационных
источников, имеющие местное значение;
     объекты регионального значения - объекты в виде пунктов  хранения
и радиационных источников, имеющие региональное значение;
     объекты федерального значения - объекты в виде ядерных установок,
радиационных  источников и пунктов хранения, находящиеся в федеральной
собственности, либо имеющие федеральное или межрегиональное значение.

     Статья 2. Право граждан на радиационную безопасность

     1.  В  соответствии  с  федеральным  законодательством   граждане
Российской  Федерации,  иностранные  граждане  и лица без гражданства,
проживающие на территории Чукотского автономного округа,  имеют  право
на радиационную безопасность.
     2. Организации, общественные объединения и граждане  имеют  право
в  соответствии  с установленным федеральным законодательством порядке
запрашивать  и  получать  от  соответствующих  органов  исполнительной
власти,   организаций,   в  пределах  их  компетенции,  информацию  по
безопасности  намечаемых  к  сооружению,  проектируемых,  сооружаемых,
эксплуатируемых   и   выводимых  из  эксплуатации  ядерных  установок,
радиационных источников и пунктов хранения, за  исключением  сведений,
составляющих государственную тайну.

     Статья 3. Права организаций,общественных объединений и граждан на 
               участие в обсуждении вопросов размещения  и  сооружения  
               объектов использования атомной энергии

     В соответствии  с  федеральным  законодательством  организации  и
общественные   объединения,  расположенные  на  территории  Чукотского
автономного округа,  и граждане, проживающие на территории автономного
округа,  имеют  право на участие в обсуждении проектов законодательных
актов и программ в области  использования  атомной  энергии,  а  также
вопросов  по  размещению  и сооружению ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения.

     Статья 4. Выявление общественного мнения по вопросам размещения и 
               сооружения объектов использования атомной энергии

     1. Вопросы размещения и сооружения объектов использования атомной
энергии   на   территории   Чукотского   автономного  округа  подлежат
обсуждению в средствах массовой информации автономного округа.
     2. Формами выявления общественного мнения по вопросам  размещения
и сооружения объектов использования атомной энергии являются:
     консультативные  опросы  населения,  сельские   сходы,   собрания
граждан  по  месту  жительства,  проводимые  в  порядке, установленном
законами автономного округа;
     собрания граждан по месту работы, службы, учебы;
     собрания общественных объединений.
     3.  Общественное  мнение,   выявленное  в  формах,  установленных
частью  2  настоящей  статьи,  оформляется   протоколом  о результатах
выявления общественного мнения.

     Статья 5. Полномочия  Думы  автономного  округа   по   обсуждению 
               вопросов размещения и сооружения объектов использования 
               атомной энергии

     К полномочиям Думы Чукотского автономного округа относится:
     проведение  депутатских  слушаний  по   вопросам   размещения   и
сооружения объектов использования атомной энергии;
     опубликование проектов законов и иных нормативных правовых  актов
по  вопросам  размещения  и  сооружения объектов использования атомной
энергии и организация их обсуждения в средствах массовой информации.

     Статья 6. Полномочия   Администрации   автономного   округа    по 
               обсуждению  вопросов  размещения и сооружения  объектов  
               использования атомной энергии на территории автономного 
               округа

     К полномочиям Администрации автономного округа относится:
     опубликование проектов региональных целевых  программ  в  области
использования  атомной энергии и организация их обсуждения в средствах
массовой информации;
     взаимодействие с федеральными органами государственной  власти  и
органами   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации,
имеющим общую с Чукотским автономным округом административную границу,
по вопросам, входящим в предмет регулирования настоящего Закона;
     организация обсуждения вопросов использования атомной энергии с
участием организаций, общественных объединений, граждан.

     Статья 7.Полномочия органов местного самоуправления муниципальных 
              образований   по   обсуждению  вопросов  размещения    и 
              сооружения объектов  использования  атомной  энергии  на   
              территории автономного округа

     К ведению органов местного самоуправления относится:
     информирование    населения,    проживающего    на     территории
муниципального  образования,  о возможном (предстоящем) предоставлении
земель для размещения объектов использования атомной энергии;
     выявление мнения граждан через консультативные опросы  населения,
сельские  сходы,  собрания по месту жительства, работы, службы, учебы,
собрания   общественных   объединений   о   возможном    (предстоящем)
предоставлении  земель  для  размещения объектов использования атомной
энергии.

     Глава 2. Порядок  обсуждения  вопросов  размещения  и  сооружения
              объектов  использования  атомной энергии  на  территории
              автономного округа

     Статья 8. Порядок обсуждения  вопросов  размещения  и  сооружения
               объектов использования атомной энергии, имеющих местное 
               значение

     1. В соответствии с  земельным  законодательством  исполнительный
орган  местного  самоуправления,  рассмотрев ходатайство о намерениях,
поступившее от заказчика,  утвердив  акт  выбора  земельного  участка,
информирует   население  о  возможном   (предстоящем)   предоставлении
земель для размещения объекта  использования  атомной  энергии,  затем
организует  обсуждение  этого  вопроса  на  территории  муниципального
образования в  формах, установленных статьей 4 настоящего Закона.
     2. Протоколы  о  результатах  выявления  общественного  мнения  в
течение   трех   дней   со   дня   его   установления  направляются  в
представительный   орган    местного   самоуправления,   который   эти
результаты  обобщает.  Результаты  обсуждения  вопросов  размещения  и
сооружения    объектов    использования    атомной    энергии    носят
консультативный   характер   и  учитываются  представительным  органом
местного самоуправления при принятии  решения  о  месте  размещения  и
сооружении  объекта  местного значения, которое подлежит обязательному
опубликованию в средствах массовой информации.
     При   этом   процедура   предварительного   согласования    места
размещения  объекта  местного  значения  (рассмотрение  ходатайства  о
намерениях,  выбор  земельного  участка  в  натуре  (  на  местности),
утверждение  акта  выбора  земельного участка, выявление общественного
мнения, принятие решения о  месте  размещения  и  сооружении  объекта)
проводится в течение одного месяца.

     Статья  9. Порядок обсуждения вопросов  размещения  и  сооружения
                объектов   использования   атомной    энергии, имеющих
                региональное значение

     1.  Администрация  Чукотского  автономного  округа  рассматривает
ходатайство о намерениях, поступившее от заказчика, и направляет его в
исполнительный орган местного самоуправления, на  территории  которого
намечается    сооружение   объекта   использования   атомной   энергии
регионального  значения,  для  предварительного   согласования   места
размещения объекта, информирования населения о возможном (предстоящем)
предоставлении земель для  размещения  объекта  использования  атомной
энергии,  имеющего  региональное  значение,  и выявления общественного
мнения по вопросу размещения объекта использования атомной  энергии  в
порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона.
     2. Протоколы о  результатах  выявления  общественного  мнения  по
вопросу   размещения   и  сооружения  объектов  использования  атомной
энергии, имеющих региональное значение, в течение трех дней со дня его
установления,   направляются   в   представительный   орган   местного
самоуправления, который эти результаты обобщает и в течение трех  дней
направляет  в  Думу автономного округа итоговый протокол о результатах
выявления общественного мнения.
     Результаты выявления общественного мнения  по вопросу  размещения
и   сооружения   объектов   использования   атомной  энергии,  имеющих
региональное значение, носят консультативный  характер  и  учитываются
Думой  автономного  округа  при  принятии решения о месте размещения и
сооружении  объекта  использования   атомной   энергии   регионального
значения.
     3. Дума  автономного  округа  проводит  депутатские  слушания  по
вопросу  размещения и сооружения объекта использования атомной энергии
регионального значения.
     4. По результатам обсуждения  вопросов  размещения  и  сооружения
объекта  использования  атомной  энергии  регионального  значения Дума
Чукотского автономного округа в порядке и на  условиях,  установленных
федеральным  законодательством и законом автономного округа, принимает
решение о месте размещения и сооружении объекта использования  атомной
энергии   регионального   значения,   которое  подлежит  обязательному
опубликованию в средствах массовой информации.
     При этом процедура предварительного согласования места размещения
объекта    регионального    значения   (рассмотрение   ходатайства   о
намерениях,  выбор  земельного  участка  в  натуре   (на   местности),
утверждение  акта  выбора  земельного участка, выявление общественного
мнения, принятие решения о  месте  размещения  и  сооружении  объекта)
проводится в течение трех месяцев.

     Статья 10. Порядок обсуждения вопросов  размещения  и  сооружения
                на  территории  Чукотского автономного округа объектов
                использования  атомной  энергии,  имеющих  федеральное
                значение

     1.  Администрация  Чукотского  автономного  округа  рассматривает
ходатайство о намерениях, поступившее от заказчика, и направляет его в
исполнительный орган местного самоуправления, на  территории  которого
намечается    сооружение   объекта   использования   атомной   энергии
федерального  значения,  для   предварительного   согласования   места
размещения объекта, информирования населения о возможном (предстоящем)
предоставлении земель для  размещения  объекта  использования  атомной
энергии,  имеющего  федеральное  значение,  и  выявления общественного
мнения по вопросу размещения объекта использования атомной  энергии  в
порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона.
     Ходатайство о намерениях, поступившее от заказчика,  направляется
также   в   исполнительные   органы   местного   самоуправления   всех
муниципальных  образований  автономного  округа,  которые  в  порядке,
установленном  статьей  8  настоящего  Закона,  выявляют  общественное
мнение по вопросу размещения объекта  использования  атомной  энергии,
имеющего федеральное значение.
     2. Протоколы о  результатах  выявления  общественного  мнения  по
вопросу   размещения   и  сооружения  объектов  использования  атомной
энергии, имеющих федеральное значение, в течение трех дней со дня  его
установления,   направляются   в   представительный   орган   местного
самоуправления, который эти результаты обобщает и в течение трех  дней
направляет  в  Думу автономного округа итоговый протокол о результатах
выявления общественного мнения.
     Результаты выявления общественного мнения  по вопросу  размещения
и   сооружения   объектов   использования   атомной  энергии,  имеющих
федеральное значение, носят  консультативный  характер  и  учитываются
Думой  автономного  округа  при  принятии решения о месте размещения и
сооружении  объекта  использования   атомной   энергии   регионального
значения.
     3. Дума автономного округа проводит обсуждение вопроса размещения
и  сооружения  объекта,  имеющего федеральное значение, на депутатских
слушаниях.
     4. По результатам обсуждения  вопросов  размещения  и  сооружения
объекта  использования   атомной  энергии  Дума Чукотского автономного
округа  в   порядке   и   на   условиях,   установленных   федеральным
законодательством  и  законом  автономного округа, принимает решение о
месте размещения и сооружении объекта  использования  атомной  энергии
федерального  значения, которое подлежит обязательному опубликованию в
средствах массовой информации.
     При этом предварительное согласование  места  размещения  объекта
федерального  значения  (рассмотрение  ходатайства о намерениях, выбор
земельного участка в натуре (на местности),  утверждение  акта  выбора
земельного участка, выявление общественного мнения, принятие решения о
месте размещения и сооружении  объекта)  проводится  в  течение  шести
месяцев.

     Статья 11. Срок  хранения  документов, связанных   с   выявлением
                общественного   мнения   по   вопросам  размещения   и 
                сооружения объектов использования атомной энергии

     Документы,  связанные  с  выявлением  общественного   мнения   по
вопросам   размещения  и  сооружения  объектов  использования  атомной
энергии,  хранятся  в  органах  местного  самоуправления  и   в   Думе
Чукотского автономного округа в течение трех лет.

     Глава 3. Заключительные положения

     Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Чукотского
автономного округа                                          А. Назаров

г. Анадырь
28.06.1999 г.
№ 31 - ОЗ