Расширенный поиск

Закон Чукотского автономного округа от 30.06.1998 № 31-оз

избирательной  комиссии  копии указанных протоколов и приложенных к
ним   документов,   а   также   иных   документов,   поступивших  в
соответствующие    избирательные    комиссии    либо   составленных
указанными  комиссиями  в  период,  указанный  в пункте 3 настоящей
статьи,  в том числе список лиц, присутствующих при голосовании. По
требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия обязана выдать или
заверить указанные копии;
     ж)  обжаловать  в порядке, установленном статьей 70 настоящего
Закона,  действия  (бездействие) участковой избирательной комиссии,
избирательной  комиссии  муниципального  образования  в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
     з)  присутствовать  при повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б)  расписываться  за  избирателя  по  его просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
     в)  заполнять  за  избирателя  по  его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)  принимать  непосредственное  участие  в проводимом членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  подсчете
избирательных бюллетеней;
     е)  совершать  действия,  препятствующие  работе избирательной
комиссии;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з)    участвовать    в    принятии   решений   соответствующей
избирательной комиссией.
     11. Представители    средств    массовой   информации   вправе
знакомиться  с  протоколами  участковой  избирательной  комиссии об
итогах  голосования,  а  также с протоколами избирательной комиссии
муниципального  образования  об  итогах голосования или результатах
выборов,    изготавливать    либо   получать   от   соответствующей
избирательной  комиссии  копии указанных протоколов и приложенных к
ним  документов.  По  требованию  представителя  средства  массовой
информации  избирательная комиссия обязана заверить копию протокола
об итогах голосования или результатах выборов.
     12. Заверение    копий    протоколов    и    иных   документов
избирательных  комиссий  производится  председателем или секретарем
избирательной  комиссии,  при этом в заверяемом документе указанные
лица  делают  запись  "копия  верна",  расписываются  и проставляют
печать соответствующей избирательной комиссии.
     13. Иностранные     (международные)    наблюдатели    получают
разрешения   на   въезд   в   Российскую   Федерацию   в   порядке,
установленном  федеральным законом, при наличии приглашений органов
государственной    власти,    Избирательной   комиссии   Чукотского
автономного    округа,    избирательной   комиссии   муниципального
образования,  и  аккредитуются  Центральной избирательной комиссией
Российской   Федерации.  Деятельность  иностранных  (международных)
наблюдателей регулируется федеральными законами.

 

     Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий

 

     1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к  работе,
если   ее   состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от
установленного   состава.   Избирательная  комиссия  муниципального
образования  собирается  на свое первое заседание не позднее чем на
пятнадцатый  день  после  вынесения решения о назначении ее членов.
Со  дня  первого  заседания  избирательной  комиссии нового состава
полномочия комиссии прежнего состава прекращаются.
     Участковые  избирательные  комиссии  собираются на свое первое
заседание не позднее 3 дней после их формирования.
     3. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
избирательной  комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.
     4. Заседания  избирательной  комиссии созываются председателем
или   по  его  поручению  заместителем  председателя  избирательной
комиссии,  а  также  по  требованию  не  менее  одной  трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание   участковой   избирательной   комиссии  является
правомочным,   если   в   нем   приняло   участие   большинство  от
установленного   числа   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     7. Решение  избирательной  комиссии  об избрании председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной комиссии, по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,
о  регистрации  кандидатов,  об  отмене  регистрации кандидатов, об
итогах  голосования  или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися   или  недействительными,  о  проведении  повторных
выборов,  об  отмене  решения  избирательной  комиссии  в  порядке,
предусмотренном  пунктом  4  статьи  11  и пунктами 6 и 7 статьи 70
настоящего   Закона,   принимаются   на  заседании  соответствующей
избирательной   комиссии  большинством  голосов  от  установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. Решения    избирательной    комиссии   по   иным   вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  принятии  решений  избирательной  комиссией  в  случае
равного   числа   голосов   "за"   и  "против"  голос  председателя
избирательной комиссии является решающим.
     10. Решения      избирательной      комиссии     подписываются
председателем и секретарем избирательной комиссии.
     11. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные с решением,
принятым  комиссией,  вправе  в  письменной  форме высказать особое
мнение,  которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
ее  протоколе,  приложено  к нему и доведено председателем комиссии
до  сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии не позднее чем в
трехдневный  срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     12. Избирательная    комиссия    муниципального   образования,
работающая  на  постоянной основе, имеет аппарат, структура и штаты
которого   устанавливаются   комиссией   самостоятельно.  Работники
данного аппарата являются муниципальными служащими.
     Избирательная    комиссия    муниципального    образования   и
участковые  избирательные  комиссии  могут  привлекать к выполнению
работ,  связанных  с  подготовкой и проведением выборов, внештатных
работников по трудовым соглашениям.

 

     Статья  21. Содействие избирательным комиссиям в реализации их
полномочий

 

     1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
учреждения,  организации, предприятия с государственным участием, а
также    их   должностные   лица   обязаны   оказывать   содействие
избирательным  комиссиям  в  реализации их полномочий, в частности,
предоставлять  необходимые  помещения,  транспорт,  средства связи,
техническое  оборудование,  сведения  и материалы, давать ответы на
обращения  избирательных  комиссий  в  пятидневный  срок, а за пять
дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно.
     2. Телерадиокомпании,  указанные  в  пунктах  1  и 2 статьи 38
настоящего  Закона,  в течение 25 дней, предшествующих дню выборов,
и  в  день  выборов  должны  предоставлять  избирательной  комиссии
муниципального  образования  на  безвозмездной  основе  (за счет их
текущего  бюджетного  финансирования)  не  менее  30 минут эфирного
времени    еженедельно    на    своих   каналах   для   разъяснения
избирательного   законодательства,   информирования  избирателей  о
сроках   и   порядке  осуществления  соответствующих  избирательных
действий,   ходе   избирательной   кампании,   ответов  на  вопросы
избирателей.
     3. Периодические  печатные  издания, указанные в пунктах 1 и 2
статьи  38  настоящего  Закона,  в  сроки и в целях, определенных в
пункте   2   данной  статьи,  представляют  избирательной  комиссии
муниципального  образования  на  безвозмездной  основе  необходимые
печатные площади.
     4. Общественные    объединения,    предприятия,    учреждения,
организации,  а  также средства массовой информации, не указанные в
пунктах  1  и  2  статьи  38 настоящего Закона, их должностные лица
обязаны  предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения
и  материалы,  давать  ответы на обращения избирательных комиссий в
пятидневный  срок,  а  за  пять  дней до выборов и в день выборов -
незамедлительно.

 

     ГЛАВА III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
     СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

     Статья 22. Избирательный округ по выборам главы муниципального
     образования

 

     Выборы  главы  муниципального образования проводятся по одному
избирательному  округу, составляющему всю территорию муниципального
образования.

 

     Статья 23. Образование избирательных участков

 

     1. Избирательные   участки   образуются   для   голосования  и
подсчета  голосов  избирателей  на  всей  территории избирательного
округа   (территория   муниципального  образования).  Избирательные
участки  образует  глава муниципального образования по согласованию
с  избирательной  комиссией  муниципального  образования не позднее
чем  за 30 дней до дня выборов с учетом местных и других условий, в
целях создания максимальных удобств для избирателей.
     2. Избирательные  участки  образуются из расчета не более 3000
избирателей  в  каждом  избирательном  участке,  избегая  при  этом
пересечения границ других избирательных участков.
     3. Избирательные  участки  могут  быть образованы в больницах,
иных  стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и других
местах  временного  пребывания  избирателей,  в  труднодоступных  и
отдаленных  местностях в порядке и в сроки, установленные пунктом 1
настоящей статьи;
     в   исключительных   случаях   допускается  образование  таких
участков не позднее чем за 5 дней до дня выборов.
     4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     В  порядке  исключения  допускается  образование избирательных
участков   в   воинских  частях,  расположенных  в  обособленных  и
удаленных   от  населенных  пунктов  местностях.  В  таких  случаях
избирательные  участки  образуются  командирами  воинских частей по
решению   соответствующей   избирательной  комиссии  муниципального
образования.   Членам   избирательных  комиссий,  кандидатам  и  их
доверенным   лицам,   наблюдателям,   иностранным   (международным)
наблюдателям,  а  также  представителям средств массовой информации
должен   быть  обеспечен  доступ  в  помещения  для  голосования  и
возможность  осуществления  их  прав  в  соответствии  с  настоящим
Законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
     5. Глава     муниципального     образования     опубликовывает
(обнародует)  списки  избирательных  участков  не позднее чем за 25
дней  до  дня выборов; эти списки должны указывать границы и номера
таких  участков,  а также места нахождения участковых избирательных
комиссий и помещений для голосования.

 

     Статья 24. Порядок составления списков избирателей

 

     1. Списки  избирателей  составляются  избирательной  комиссией
муниципального  образования  на основе сведений, предоставляемых по
установленной   форме  уполномоченными  органами  или  должностными
лицами  местного самоуправления. Списки избирателей-военнослужащих,
находящихся  в воинской части, членов их семей и других избирателей
в  случае,  если  они проживают на территории расположения воинской
части,  составляются  командиром воинской части. Указанные сведения
предоставляются    в    избирательную    комиссию    муниципального
образования  сразу  после  образования  этой  комиссии. Регистрация
(учет)  избирателей  осуществляется  по  состоянию  на 1 января и 1
июля каждого года.
     2. Списки  тех  избирателей,  которые  в  день  выборов  будут
находиться  в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических
организациях  и  других  местах  временного пребывания избирателей,
составляются  на  основании  данных, предоставляемых руководителями
таких организаций.
     3. Список   избирателей   составляется   отдельно  по  каждому
избирательному участку.
     4. При    составлении    списка    избирателей    используется
государственная автоматизированная информационная система.
     5. После    обобщения    и    проверки   необходимых   данных,
избирательная   комиссия   муниципального   образования  составляет
список  избирателей  по форме, утвержденной Избирательной комиссией
Чукотского автономного округа.
     6. В  списке избирателей сведения об избирателях располагаются
в  алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным пунктам, улицам,
домам,  по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,
отчество,  год  рождения  (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц  рождения),  адрес  места  постоянного  или преимущественного
проживания избирателя.
     7. Список   избирателей   составляется   в  двух  экземплярах,
которые  подписываются  председателем  и  секретарем  избирательной
комиссии   муниципального   образования.   Один   экземпляр  списка
избирателей   остается   в  избирательной  комиссии  муниципального
образования,  а  второй  экземпляр  передается  по  акту участковым
избирательным  комиссиям  не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
После   получения  списка  участковой  избирательной  комиссией  он
подписывается   также   председателем   и   секретарем   участковой
избирательной  комиссии.  Список  избирателей  заверяется  печатями
соответственно муниципальной и участковой избирательных комиссий.

 

     Статья 25. Порядок включения граждан в списки избирателей

 

     1. Все  граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день
проведения  голосования активным избирательным правом, включаются в
списки   избирателей.   Избиратель   может  быть  внесен  в  список
избирателей только на одном избирательном участке.
     2. В   списки  избирателей  в  соответствии  с  международными
договорами  Российской Федерации и соответствующими им федеральными
законами,   законами   Чукотского   автономного  округа  включаются
иностранные  граждане  в  порядке  и  на  условиях, предусмотренных
настоящим Законом для граждан Российской Федерации.
     3. Основанием  для  включения  гражданина в список избирателей
на  конкретном  избирательном участке является факт его постоянного
или    преимущественного    проживания    на    территории    этого
избирательного участка.
     4. Избиратели,  находящиеся в день выборов в больницах, других
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях и других местах
временного  пребывания избирателей, включаются в списки избирателей
по   месту   их   пребывания   при   условии   их  постоянного  или
преимущественного   проживания   на   территории   соответствующего
муниципального образования.
     5. Студенты,  проживающие  в  общежитиях,  включаются в списки
избирателей по месту нахождения общежития.
     6. Избиратели,   поселившиеся   на  территории  муниципального
образования  после составления списков избирателей и предоставления
их  для  всеобщего  ознакомления, а также избиратели, по какой-либо
причине   не   включенные   в   списки  избирателей,  дополнительно
включаются  участковой избирательной комиссией в списки избирателей
на  основании  документов, удостоверяющих личность и подтверждающих
их место жительства на территории данного избирательного участка.
     7. Военнослужащие,  проходящие  службу  по  призыву в воинских
частях,  военных организациях и учреждениях, которые расположены на
территории  муниципального  образования, если эти военнослужащие до
призыва   на   военную  службу  постоянно  или  преимущественно  не
проживали  на  территории  данного  муниципального образования, при
проведении  выборов  главы муниципального образования не включаются
в  списки  избирателей  и  не  учитываются  при  определении  числа
избирателей.

 

     Статья 26. Ознакомление избирателей со списками избирателей,
     уточнение списков избирателей

 

     1. Списки      избирателей      предоставляются     участковой
избирательной    комиссией    для    всеобщего    ознакомления    и
дополнительного  уточнения  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования.
     2. Гражданин,  обладающий активным избирательным правом вправе
заявить  в  участковую  избирательную  комиссию о невключении его в
список  избирателей,  а  также о любой ошибке и неточности в списке
избирателей.  Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов,
а  в  день  голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но
не   позднее   момента   окончания  голосования  обязана  проверить
заявление,  а  также  представленные  документы  и  либо  устранить
ошибку  или  неточность,  либо выдать письменный ответ с изложением
мотивов отклонения заявления.
     3. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания   председателем   и  секретарем  избирательной  комиссии
муниципального   образования   производится   только  на  основании
сведений,  полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет)
избирателей.   При  этом  в  списке  избирателей  указывается  дата
исключения  гражданина  из  списка  и  причина  такого  исключения.
Данная   запись   заверяется   подписью   председателя   участковой
избирательной комиссии.
     4. Решение   участковой   избирательной  комиссии  может  быть
обжаловано  в избирательную комиссию муниципального образования или
в   соответствующий   суд.  Избирательная  комиссия  муниципального
образования  обязана  рассмотреть  жалобу  в  течение  3 дней или в
случае  подачи жалобы за три или менее трех дней до дня выборов или
в день выборов - немедленно.
     5. Внесение  изменений  в  списки  избирателей после окончания
голосования и начала подсчета голосов запрещается.

 

     ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
     НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
     ОБРАЗОВАНИЯ

 

     Статья 27. Право выдвижения кандидатов

 

     1. Кандидаты     могут    быть    выдвинуты    непосредственно
избирателями,  в  том  числе  и в порядке самовыдвижения. Кандидаты
могут    быть   выдвинуты   также   избирательными   объединениями,
избирательными блоками.
     2. Выдвижение  кандидатов  возможно  при условии представления
письменного  заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом и
обязательства    в   случае   избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую   с   замещением   должности   главы   муниципального
образования.  Указанное  заявление  вместе  с уведомлением о начале
сбора    подписей    направляется    в    избирательную    комиссию
муниципального образования.
     3. Период  выдвижения кандидатов составляет не менее 20 дней и
начинается  со  дня официального опубликования решения о назначения
выборов.

 

     Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

 

     Выдвижение  кандидатов непосредственно избирателями проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе избирателя, группы
избирателей,  обладающих правом голосования за данного кандидата, с
уведомлением   об   этом   избирательной   комиссии  муниципального
образования  и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В
уведомлении  должны  быть  указаны  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  место работы, занимаемая должность (род занятий) и место
жительства кандидата.

 

     Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
     избирательными блоками

 

     1. Кандидатов   вправе  выдвигать  избирательные  объединения,
избирательные  блоки. Избирательное объединение, избирательный блок
вправе    выдвинуть    только   одного   кандидата.   Избирательное
объединение,  избирательный  блок  вправе  выдвигать  кандидата, не
являющегося членом входящих в них общественных объединений.
     2. Выдвижения  кандидатов  осуществляется  тайным голосованием
на   конференциях   (собраниях)   местных   региональных  отделений
общероссийских  и межрегиональных избирательных объединений либо на
федеральных  съездах  (конференциях) указанных объединений, а также
на   съездах   (конференциях),   собраниях   местных  избирательных
объединений,   уставы  которых  зарегистрированы  органами  юстиции
Чукотского  автономного  округа  не  позднее  чем  за  год  до  дня
выборов.
     Уполномоченные    представители   избирательного   объединения
представляют  в  избирательную  комиссию муниципального образования
протокол  с  решением съезда (конференции, собрания), общественного
объединения.  В  решении о выдвижении кандидата должны быть указаны
данные о кандидате, перечисленные в статье 28.
     Одновременно  с  этими  документами  в  избирательную комиссию
муниципального  образования  представляются:  копия свидетельства о
регистрации   общественного   объединения   Министерством   юстиции
Российской   Федерации,   органом  юстиции  Чукотского  автономного
округа,     копия    зарегистрированного    Устава    общественного
объединения,  состав  уполномоченных  представителей избирательного
объединения  с  указанием  фамилии, имени, отчества, даты рождения,
места   жительства   каждого   из   уполномоченных   представителей
избирательного  объединения,  а  также  оформленные в установленном
законом   порядке  доверенности  на  уполномоченных  представителей
избирательного объединения.
     3. Избирательные      блоки      образуются     избирательными
объединениями.   Решение   о   вхождении   в   избирательный   блок
принимается  на  съезде (конференции) или на конференции (собрании)
каждого  из  избирательных  объединений,  после  чего подписывается
совместное  решение  о  создании  избирательного  блока.  Решение о
выдвижении  кандидата  избирательным  блоком  принимается на съезде
(конференции)  представителей  объединений, входящих в этот блок, и
подписывается    уполномоченными    представителями   избирательных
объединений,  входящих  в  избирательный  блок. Избирательные блоки
подлежат   регистрации   в  избирательной  комиссии  муниципального
образования  непосредственно после их образования либо одновременно
с  представлением  в  избирательную  комиссию  данных  о совместном
кандидате,  указанных  в  статье  28.  Одновременно с этими данными
представляются   копии   свидетельств  о  регистрации  общественных
объединений,  входящих  в избирательный блок, и копии их уставов, а
также  данные  и  документы,  перечисленные  в  пункте  2 настоящей
статьи.  Входящие в избирательный блок избирательные объединения не
могут  на  тех  же  выборах  входить в иные избирательные блоки или
выступить в качестве самостоятельных избирательных объединений.
     4. Избирательная  комиссия  муниципального образования обязана
не  позднее  чем  через  три  дня  после  получения соответствующих
документов   зарегистрировать   избирательный   блок   или  принять
мотивированное  решение об отказе в регистрации, которое может быть
обжаловано в суд.

 

     Статья 30. Сбор подписей  избирателей в поддержку кандидатов

 

     1. Сбор    подписей   избирателей   в   поддержку   кандидатов
начинается    со    дня    уведомления    избирательной    комиссии
муниципального      образования      кандидатом,      избирателями,
уполномоченным  представителем  группы  избирателей, представителем
избирательного   объединения,  избирательного  блока  о  выдвижении
кандидата   и   представления  необходимых  документов  в  порядке,
предусмотренном статьями 28 и 29.
     2. Минимальное    количество    подписей,    необходимое   для
регистрации   кандидата,   составляет   два   процента   от   числа
избирателей,   зарегистрированных   на   территории  муниципального
образования.
     3. Подписные  листы  устанавливаются  по  форме,  указанной  в
приложениях № 1, № 2 к настоящему Закону.
     4. При   сборе   подписей   в  поддержку  кандидата  в  каждом
подписном  листе  указывается, кем выдвинут кандидат, фамилия, имя,
отчество,  дата  рождения,  место работы, занимаемая должность (род
занятий)  и  место  жительства  кандидата.  При  сборе  подписей  в
поддержку   кандидата,   выдвинутого   избирательным  объединением,
избирательным  блоком,  кроме  указанных  данных, в подписном листе
сообщается     принадлежность    кандидата    к    соответствующему
избирательному объединению, избирательному блоку.
     5. Избиратель   ставит   подпись  в  поддержку  кандидатов  от
различных   избирательных  объединений,  избирательных  блоков  или
выдвинутых   путем   самовыдвижения   либо   избирателем,   группой
избирателей,  но  только  один  раз  в  поддержку  одного и того же
кандидата.  При  этом  избиратель, ставя подпись в подписном листе,
собственноручно  указывает  в  нем  фамилию,  имя,  отчество, адрес
места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или  заменяющего его
документа, дату внесения подписи.
     Подписной  лист  заверяется подписью лица, собиравшего подписи
избирателей  с  указанием  своих  фамилии, имени, отчества, адреса,
места  жительства,  серии  и  номера  паспорта  или заменяющего его
удостоверения     личности    и    уполномоченным    избирательного
объединения,  избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата
избирателем,  группой  избирателей  и при самовыдвижении - подписью
кандидата.
     6. Право     сбора     подписей     избирателей    принадлежит
совершеннолетнему  дееспособному  гражданину  Российской Федерации.
Кандидат,   избирательное  объединение,  избирательный  блок  могут
заключать  с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе
подписей.   Оплата   данной   работы  осуществляется  только  через
избирательный фонд кандидата.
     7. Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
обладающих    активным    избирательным    правом   на   территории
муниципального  образования. Участие администрации предприятий всех
форм  собственности,  учреждений  и  организаций  в сборе подписей,
равно  как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение
избирателей  за  внесенные  подписи  не  допускаются. Сбор подписей
избирателей   производится   по   месту   работы,   службы,  учебы,
жительства,  на предвыборных мероприятиях, а также в других местах,
где  агитация  и  сбор подписей не запрещены Законом. Сбор подписей
запрещается  в  процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое
или   неоднократное   нарушение   указанных   запретов  может  быть
основанием  для  признания  избирательной  комиссией муниципального
образования  либо  судом  недействительности  собранных  подписей и
(или) отмены регистрации кандидата.

 

     Статья 31. Регистрация кандидатов

 

     1. Для   регистрации  кандидатов,  выдвинутых  непосредственно
избирателем,    избирателями,   путем   самовыдвижения,   а   равно
избирательными  объединениями, избирательными блоками кандидат либо
уполномоченный     представитель     избирательного    объединения,
избирательного   блока   представляет   в   избирательную  комиссию
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  45  дней  до дня
выборов   подписные  листы  с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения   кандидата.   Одновременно   в  избирательную  комиссию
муниципального   образования  представляются  данные  о  кандидате:
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения, место работы, занимаемая
должность   (род  занятий)  и  адрес  места  жительства  кандидата,
сведения  биографического  характера,  в частности, об образовании,
семейном  положении,  данные  о  судимостях  (если  они  не сняты),
письменное    обязательство    в    случае    избрания   прекратить
деятельность,   несовместимую   со  статусом  главы  муниципального
образования,   декларация   о   доходах   кандидата  за  два  года,
предшествующих   году  выборов,  по  установленной  Законом  форме.
Регистрация   производится   при  наличии  необходимого  количества
достоверных  подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,
письменного   заявления   лица   о   его  согласии  баллотироваться
кандидатом на должность главы муниципального образования.
     Избирательная   комиссия   муниципального  образования  вправе
организовать   при   содействии   соответствующих   государственных
органов    проверку    достоверности   сведений,   содержащихся   в
представленных документах.
     2. Представленное  количество подписей избирателей в поддержку
кандидатов  не  может  превышать их число, установленное в пункте 2
статьи 30 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
     3. Подписные  листы  представляются  в  избирательную комиссию
муниципального   образования  в  сброшюрованном  и  пронумерованном
виде.   При   приеме   подписных   листов   избирательная  комиссия
муниципального  образования  заверяет каждый подписной лист печатью
избирательной  комиссии  и выдает уполномоченному представителю или
кандидату  подтверждение  в  письменной  форме  о  приеме подписных
листов с указанием даты и времени приема.
     4. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
проверяет  достоверность подписей избирателей в подписных листах, а
также   правильность  оформления  подписных  листов.  Избирательная
комиссия   муниципального   образования   совместно  с  участковыми
комиссиями  может  организовать  проведение  полной  или выборочной
проверки  подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке
проверяется  не  менее 15 процентов от необходимого для регистрации
количества  достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата.  Часть  подписей  (подписных  листов)  отбирается  путем
жребия.   Недостоверными   подписями   считаются:  недействительные
подписи,  то  есть  подписи  избирателей,  не  обладающих  активным
избирательным  правом на день выборов, а также подписи избирателей,
указавших   в   подписном   листе   сведения,   не  соответствующие
действительности.  Подпись  признается недействительной при наличии
справки  органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;
подписи  избирателей  без  указания  всех  перечисленных в пункте 5
статьи  30  настоящего Закона данных (сведений); подложные подписи,
а  именно  подписи,  в отношении которых установлено, что указанный
избиратель  не вносил собственноручно свои данные и не расписывался
в  соответствующем  подписном  листе.  Подпись признается подложной
при   наличии  собственноручной  подписи  избирателя  в  протоколе,
устанавливающем  факт  отказа  избирателя  от  признания  подписи в
подписном   листе   собственной.   Указанный   протокол  заверяется
подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии.
     5. Полная   проверка   подписей   избирателей,   собранных   в
поддержку   данного  кандидата,  проводится,  если  при  выборочной
проверке  обнаруживается более 10 процентов недостоверных подписей.
Полная   проверка  достоверности  подписей  избирателей  проводится
избирательной  комиссией муниципального образования. При этом вызов
избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается.
     6. Для   регистрации  кандидата  требуется,  чтобы  количество
обнаруженных  в  результате  проверки  достоверных подписей было не
меньше необходимого для регистрации.
     7. О   каждом   проведении   проверки  должны  извещаться  все
представившие  установленное  количество  подписей  для регистрации
кандидаты.  При проведении проверки подписей, представленных каждым
избирательным   объединением,   избирательным  блоком,  кандидатом,
включая   проведение   выборки   подписей  (подписных  листов)  для
проверки,  вправе  присутствовать  все  представившие установленное
количество    подписей    кандидаты,    представители   кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  выдвинувших
кандидатов,   отдельные  избиратели  и  представители  избирателей,
осуществивших  инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не
подлежат  подписи,  находящиеся  в подписных листах, но исключенные
(вычеркнутые)  инициаторами  выдвижения  кандидата до представления
подписей   в   избирательную  комиссию,  если  это  ими  специально
отмечено.
     8. Избирательная  комиссия  муниципального образования обязана
проверить  соответствие  порядка  выдвижения  кандидата требованиям
настоящего   Закона  в  течение  пяти  дней  и  принять  решение  о
регистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об  отказе в
регистрации.
     9. При   регистрации   кандидата,   выдвинутого  избирательным
объединением,   избирательным   блоком   в   решении  избирательной
комиссии  муниципального образования отмечается факт его выдвижения
соответствующим  избирательным  объединением, избирательным блоком.
Кандидат,   выдвинутый   избирателями,   вправе   заявить  о  своем
независимом   статусе   либо   о   принадлежности   к   какому-либо
общественному  объединению, что также отмечается в решении комиссии
о регистрации кандидата.
     10. Зарегистрированному  кандидату  выдается  удостоверение  о
регистрации  с  указанием  даты  и  времени  регистрации.  Данные о
зарегистрированных  кандидатах в течение 24 часов после регистрации
передаются средствам массовой информации.
     11. В  случае  отказа зарегистрировать кандидата избирательная
комиссия  муниципального образования обязана в течение суток выдать
кандидату   либо   уполномоченному   представителю   избирательного
объединения,  избирательного  блока, группы избирателей, избирателю
копию   решения   избирательной  комиссии  с  изложением  оснований
отказа.  Основаниями  отказа могут служить недостаточное количество
представленных   достоверных   подписей   избирателей  в  поддержку
кандидата,   нарушение  установленного  настоящим  Законом  порядка
сбора  подписей,  нарушение порядка создания избирательного фонда и
расходования его средств.
     12. Решение  избирательной комиссии муниципального образования
о  регистрации  кандидата  либо  об отказе в регистрации может быть
обжаловано в районный (городской) суд.
     13. В  случае,  если  за  40  дней  до  дня  голосования будет
зарегистрирован  только один кандидат либо не будет зарегистрирован
ни  один  кандидат,  выборы  откладываются по решению избирательной
комиссии  муниципального образования на 90 дней для дополнительного
выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих избирательных
действий.

 

     ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТА

 

     Статья 32. Равноправие кандидатов

 

     Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.

 

     Статья    33.    Недопустимость    использования   кандидатами
преимуществ
     своего должностного или служебного положения

 

     1. Кандидаты,   замещающие   государственные  и  муниципальные
должности,  не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
     2. Под  использованием преимуществ должностного или служебного
положения  в  настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
     привлечение   лиц,   находящихся   в  подчинении  или  в  иной
служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных
служащих   для   осуществления   в  служебное  время  деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию;
     использование  помещений, занимаемых государственными органами
или    органами    местного   самоуправления,   для   осуществления
деятельности,  способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае
если  иные  кандидаты  либо  зарегистрированные  кандидаты не могут
использовать эти помещения на таких же условиях;
     использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных    органов,   учреждений   или   органов   местного
самоуправления   для   осуществления  деятельности,  способствующей
выдвижению и (или) избранию;
     бесплатное   или   на   льготных  условиях  использование  для
осуществления   деятельности,  способствующей  выдвижению  и  (или)
избранию,  транспортных  средств, находящихся в государственной или
муниципальной  собственности.  Данное положение не распространяется
на   лиц,   пользующих   указанным  транспортом  в  соответствии  с
федеральным законодательством о государственной охране;
     проведение     сбора     подписей,    предвыборной    агитации
государственными  или  муниципальными  служащими  в  ходе служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных или муниципальных средств)
командировок;
     преимущественный  доступ  (по сравнению с другими кандидатами,
зарегистрированными  кандидатами)  к средствам массовой информации,
указанным  в  пунктах  1  и  2 статьи 38 настоящего Закона, в целях
проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
     3. Соблюдение     перечисленных    ограничений    не    должно
препятствовать   выполнению   депутатами,   выборными  должностными
лицами своих обязанностей перед избирателями.

 

     Статья  34.  Обеспечение  равного  статуса  зарегистрированных
кандидатов

 

     1. Зарегистрированные      кандидаты,      находящиеся      на
государственной   или   муниципальной   службе  либо  работающие  в
средствах  массовой  информации,  на  время  их  участия  в выборах
освобождаются  от  выполнения служебных обязанностей и представляют
в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  заверенную
копию  соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней
со дня регистрации.
     2. Журналистам,   другим   творческим   работникам,   а  также
должностным    лицам    редакций   средств   массовой   информации,
должностным   лицам   и  творческим  работникам  государственных  ,
муниципальных    телерадиокомпаний    запрещается   участвовать   в
освещении    избирательной   кампании   через   средства   массовой
информации,   если   указанные  лица  являются  зарегистрированными
кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
     3. Нарушение    зарегистрированным    кандидатом    положений,
установленных  настоящей  статьей,  является  основанием для отмены
избирательной  комиссией  муниципального  образования  ее решения о
регистрации кандидата.

 

     Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

 

     1. Администрация    предприятия,    учреждения,   организации,
командир  воинской  части,  руководитель  органа  внутренних дел, в
которых  работает,  служит  кандидат,  со дня регистрации кандидата
избирательной   комиссией   муниципального   образования   до   дня
официального   опубликования   общих   итогов  выборов  обязаны  по
заявлению  зарегистрированного  кандидата освободить его от работы,
службы  в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом
случае  избирательная  комиссия  муниципального образования за счет
средств,   выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,
выплачивает  зарегистрированному  кандидату  денежную компенсацию в
размере   среднего   заработка  или  иного  регулярного  дохода  за
предшествующие  дате  регистрации 3 месяца, но не более 40-кратного
минимального   размера   оплаты   труда   в  месяц,  установленного
федеральным законом на день назначения выборов.
     2. Во  время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по
которой он работал до регистрации кандидатом.
     4. В  соответствии  с  Федеральным  законом зарегистрированный
кандидат  не  может  быть  привлечен  без согласия прокурора района
(города)  к  уголовной  ответственности,  арестован  или подвергнут
мерам  административного  взыскания, налагаемым в судебном порядке.
При  даче  согласия  на  привлечение  к  уголовной ответственности,
аресте  прокурор  района  (города)  обязан  известить избирательную
комиссию муниципального образования.
     5. Зарегистрированный  кандидат в период, указанный в пункте 1
настоящей  статьи,  имеет право на 4 бесплатные поездки авиационным
транспортом  в  населенные  пункты  муниципального  образования,  а
также  бесплатного  пользования  другими  видами  транспорта общего
пользования    на   территории   муниципального   образования   (за
исключением такси и заказных рейсов).
     В  случае,  если  зарегистрированный кандидат имеет постоянное
или  преимущественное  место жительства вне пределов муниципального
образования,   в   котором  он  баллотируется  в  течение  периода,
указанного  в  пункте  1  настоящей  статьи, он имеет право на одну
поездку в соответствующее муниципальное образование и обратно.
     Оплата   этих   поездок   осуществляется   за   счет   средств
соответствующей комиссии муниципального образования.
     Порядок  оплаты  расходов, связанных с предвыборными поездками
зарегистрированных    кандидатов,    определяется    избирательными
комиссиями муниципальных образований.
     6. Зарегистрированный   кандидат   вправе   назначить   до  10
доверенных   лиц.   Регистрация   доверенных   лиц   осуществляется
незамедлительно  избирательной комиссией муниципального образования
на  основании  письменного  заявления  кандидата и заявления самого
гражданина о согласии быть доверенным лицом.
     7. Доверенные   лица   получают   от   избирательной  комиссии
муниципального      образования     удостоверения,     осуществляют
агитационную   и   иную   деятельность,   способствующую   избранию
кандидата.   В  указанный  в  пункте  1  настоящей  статьи  период,
администрация   (работодатель)   обязана   (обязан)   предоставлять
доверенным  лицам  по  их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты,
назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время отозвать их,
уведомив   об   этом  избирательную  комиссию,  которая  аннулирует
выданные данным доверенным лицам удостоверения.
     8. Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются с утратой статуса
назначившего их кандидата.
     9. Кандидат  утрачивает права и освобождается от обязанностей,
связанных  со статусом кандидата, с момента официального объявления
избирательной   комиссией  муниципального  образования  результатов
выборов в средствах массовой информации.
     10. Кандидат  вправе  в любое время снять свою кандидатуру, но
не позднее чем за три дня до дня голосования.
     11. В  случае,  если ко дню голосования не останется ни одного
кандидата,  либо  останется  один  кандидат, выборы в муниципальном
образовании   по   решению  избирательной  комиссии  муниципального
образования  откладываются  на  четыре  месяца  для дополнительного
выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих избирательных
действий.
     12. При  наступлении  указанных  в  пункте 11 настоящей статьи
обстоятельств  в  результате  того,  что кандидат без вынуждающих к
этому  обстоятельств  снял  свою  кандидатуру  либо его регистрация
была  отменена  в  соответствии  с  пунктом  6 статьи 43 настоящего
Закона,    все    расходы,   понесенные   избирательной   комиссией
муниципального  образования  при  подготовке  и проведении выборов,
относятся на счет этого кандидата.

 

     ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

     Статья 36. Право на предвыборную агитацию

 

     1. Государство  обеспечивает  гражданам  Российской Федерации,
общественным      объединениям,     избирательным     объединениям,
избирательным  блокам,  а  также  кандидатам при проведении выборов
главы  муниципального  образования  свободное проведение агитации в
соответствии   с   федеральными   законами  и  законами  Чукотского
автономного округа.
     2. Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения,
избирательные  объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе в
допускаемых  законом  формах  вести  агитацию за участие в выборах,
"за" или "против" любого зарегистрированного кандидата.
     3. Зарегистрированным  кандидатам гарантируются соответственно
равные условия доступа к средствам массовой информации.
     4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
     через средства массовой информации;
     путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний и встреч с
избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий, митингов, шествий,
демонстраций);
     путем   выпуска   и   распространения   агитационных  печатных
материалов;
     в других установленных законом формах.
     5. Зарегистрированный   кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный   блок,  граждане  вправе  самостоятельно  определять
форму и характер своей агитации.
     6. В  ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные
кандидаты   могут   выступать   с   разъяснениями  положений  своих
предвыборных программ.
     7. Нижеследующим  организациям  и  лицам  запрещено  проводить
предвыборную агитацию:
     органам     государственной     власти,    органам    местного
самоуправления;
     лицам,  замещающим  государственные и муниципальные должности,
государственным  и  муниципальным служащим при исполнении ими своих
должностных или служебных обязанностей;
     воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     военнослужащим   при  исполнении  ими  своих  должностных  или
служебных обязанностей;
     благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

 

     Статья 37. Сроки проведения агитации

 

     1. Проведение   предвыборной   агитации   начинается   со  дня
регистрации  кандидата  и  прекращается  в  ноль  часов по местному
времени за сутки до дня голосования.
     2. В  день  выборов  и  предшествующий день любая предвыборная
агитация   запрещается.   Агитационные  печатные  материалы,  ранее
размещенные   вне   зданий   и  помещений  избирательных  комиссий,
сохраняются на прежних местах.
     3. В  течение  трех  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования,   опубликование   в   средствах   массовой  информации
результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов
выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

 

 

 

 

     Статья    38.   Общие   условия   доступа   зарегистрированных
кандидатов,
     к средствам массовой информации

 

     1. Средства       массовой       информации,      учредителями
(соучредителями)    которых    являются    муниципальные    органы,
организации,  учреждения  либо  которые финансируются полностью или
частично  за счет средств местного бюджета или иных средств органов
местного  самоуправления,  а  также  средства  массовой информации,
которые  имеют  льготы  по уплате налогов и обязательных платежей в
бюджет  по  сравнению  с  другими  средствами  массовой информации,
обязаны    обеспечить    зарегистрированным    кандидатам    равные
возможности проведения предвыборной агитации.
     2. В  случае проведения выборов в г.Анадыре, Анадырском районе
средства   массовой   информации,   учредителями   (соучредителями)
которых    являются    государственные,    муниципальные    органы,
организации,  либо  которые финансируются полностью или частично за
счет   средств   местного   бюджета   или   иных   средств  органов
государственной  власти  или  органов  местного  самоуправления,  а
также  средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате
налогов  и  обязательных  платежей  в бюджет по сравнению с другими
средствами      массовой     информации,     обязаны     обеспечить
зарегистрированным   кандидатам   равные   возможности   проведения
предвыборной агитации.
     3. Средства  массовой информации, не указанные в пунктах 1 и 2
настоящей  статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
время   или   печатную   площадь   зарегистрированным   кандидатам.
Предоставление  эфирного  времени  и  печатной  площади на условиях
договора  должно  осуществляться на равных условиях. Оплата времени
и  печатной  продукции  может  осуществляться  исключительно  через
соответствующие избирательные фонды.

 

     Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации по
     телевидению и радио

 

     1. Зарегистрированные  кандидаты имеют право на предоставление
им  бесплатного  времени  на каналах телерадиокомпаний, указанных в
пунктах  1  и  2 статьи 38 и осуществляющих телевизионное вещание и
радиовещание  на территории муниципального образования в течение 30
дней,   предшествующих   дню   выборов,  в  порядке,  установленном
избирательной   комиссией   муниципального  образования.  Указанное
эфирное   время   должно  приходиться  на  период,  когда  теле-  и
радиопрограммы   собирают   наибольшую   аудиторию.  Время  вещания
распределяется  между  зарегистрированными  кандидатами  на  равных
основаниях.  Распределение  эфирного  времени  осуществляется путем
жеребьевки,   проводимой   избирательной  комиссией  муниципального
образования     с     участием    представителей    соответствующей


Информация по документу
Читайте также