Закон Чукотского автономного округа от 28.11.1997 № 37-оз

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                              ЗАКОН

   Об аттестации государственного служащего Чукотского автономного
                               округа

   Принят Думой Чукотского автономного округа 29 октября 1997 г.


     Настоящий   Закон  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "Об основах государственной службы Российской Федерации" и
статьей  25 Закона Чукотского автономного округа "О государственной
службе Чукотского автономного округа".


     Глава I. Общие положения

     Статья 1
     Аттестация  государственного  служащего Чукотского автономного
округа  (далее  именуется  - государственный служащий), замещающего
государственную   должность   государственной   службы   Чукотского
автономного  округа (далее именуется - государственная должность) в
органе  государственной  власти Чукотского автономного округа, ином
государственном   органе   Чукотского   автономного  округа  (далее
именуется  -  государственный  орган),  служба в которых отнесена к
государственной    службе   законами   Российской   Федерации   или
автономного   округа,   призвана  способствовать  совершенствованию
деятельности  этих  органов  по  подбору,  повышению квалификации и
расстановке государственных служащих.
     Статья 2
     Основными задачами аттестации являются:
     определение       уровня      профессиональной      подготовки
государственного    служащего   и   его   соответствия   замещаемой
государственной должности;
     решение   вопроса   о  присвоении  государственному  служащему
очередного квалификационного разряда;
     определение     перспективы     использования    потенциальных
способностей  государственного  служащего, стимулирование роста его
профессиональной компетентности;
     выявление      необходимости      повышения      квалификации,
профессиональной  подготовки  или  переподготовки  государственного
служащего;
     обеспечение     возможности     долгосрочного     планирования
передвижения  кадров, а также своевременного освобождения работника
от должности или перевода на менее квалифицированную работу.
     Статья 3
     Аттестации  подлежат  государственные  служащие,  замещающие в
государственных   органах  младшие,  старшие,  ведущие,  главные  и
высшие  государственные  должности.  При этом аттестация проводится
не  чаще  одного  раза  в два года, но не реже одного раза в четыре
года.
     Глава II. Организация проведения аттестации
     Статья 4
     Для проведения аттестации:
     формируется аттестационная комиссия;
     утверждается график проведения аттестации;
     составляются   списки   государственных  служащих,  подлежащих
аттестации;
     подготавливаются   необходимые  документы  для  аттестационной
комиссии.
     Статья 5
     Работу  по  формированию  аттестационных  комиссий  организует
Совет  по  вопросам  государственной  службы Чукотского автономного
округа  совместно с государственными органами, в которых проводится
аттестация государственных служащих.
     Аттестационная  комиссия  состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
     В  состав  аттестационной  комиссии  включаются  представители
кадровой  и юридической служб. К работе комиссии могут привлекаться
независимые  эксперты.  Оценка  экспертами качеств государственного
служащего    является    одним   из   аргументов,   характеризующих
аттестуемого.
     Количественный  и  качественный состав аттестационной комиссии
по   аттестации   государственных   служащих,  замещающих  младшие,
старшие   и   ведущие   государственные   должности,   утверждается
руководителем   государственного   органа,  принимающим  решение  о
назначении   на   должность   или   об  освобождении  от  должности
соответствующих   государственных   служащих.   В   зависимости  от
специфики   должностных  обязанностей  государственных  служащих  в
государственном  органе может быть создано несколько аттестационных
комиссий.
     Количественный  и  персональный состав аттестационной комиссии
по   аттестации  государственных  служащих,  замещающих  главные  и
высшие   государственные  должности,  утверждается  соответствующим
руководителем  органа государственной власти Чукотского автономного
округа.
     Статья 6
     График   проведения   аттестации   государственных   служащих,
замещающих  младшие,  старшие  и ведущие государственные должности,
утверждается   руководителем  государственного  органа,  замещающих
главные   и   высшие   государственные  должности  -  руководителем
соответствующего  органа государственной власти автономного округа.
График   проведения   аттестации   доводится  до  сведения  каждого
аттестуемого  государственного  служащего  не менее чем за месяц до
начала аттестации.
     В графике указываются:
     наименование   государственного   органа,   подразделения,   в
котором проводится аттестация;
     дата и время проведения аттестации;
     дата   представления  в  аттестационную  комиссию  необходимых
документов   с   указанием  ответственных  за  такое  представление
руководителей    соответствующих   подразделений   государственного
органа.
     Статья 7
     Не  позднее  чем за две недели до начала проведения аттестации
в  аттестационную  комиссию  представляется  анкета  для аттестации
государственного   служащего   согласно   приложению  1,  служебная
характеристика  подлежащего  аттестации государственного служащего,
подписанная   его  непосредственным  руководителем  и  утвержденная
вышестоящим руководителем.
     Служебная   характеристика   должна   содержать   сведения   о
государственном служащем согласно приложению 2.
     Служебная  характеристика  государственного  служащего  и  его
аттестационный  лист с данными предыдущей аттестации представляются
в аттестационную комиссию при каждой последующей аттестации.
     Кадровая  служба  государственного  органа  не  менее  чем  за
неделю   до   начала   аттестации  должна  ознакомить  аттестуемого
государственного  служащего  с  представленной  на  него  служебной
характеристикой.  При  этом  аттестуемый  государственный  служащий
вправе   представить   в   аттестационную  комиссию  дополнительные
сведения о служебной деятельности.
     Статья 8
     Аттестации не подлежат государственные служащие:
     замещающие  государственную  должность  соответствующей группы
менее года;
     достигшие  предельного  возраста, установленного для замещения
государственной должности;
     беременные женщины;
     находящиеся   в  отпуске  по  уходу  за  ребенком.  Аттестация
указанных  государственных  служащих  проводится не ранее чем через
год после выхода из отпуска;
     в  течение  года  с  момента  присвоения  им квалификационного
разряда,  назначения  на  государственную  должность  по конкурсу и
(или)   по   итогам  государственного  квалификационного  экзамена,
окончания повышения квалификации или переподготовки.
     Глава III. Порядок проведения аттестации
     Статья 9
     Аттестация     проводится     в    присутствии    аттестуемого
государственного служащего и его непосредственного руководителя.
     В   случае  неявки  государственного  служащего  на  заседание
аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин  комиссия может
провести аттестацию в его отсутствие.
     Аттестационная     комиссия    рассматривает    представленные
документы,  заслушивает  сообщения председательствующего или одного
из   членов   аттестационной  комиссии,  изучавшего  представленные
документы  и  материалы,  аттестуемого и в случае необходимости его
непосредственного    руководителя    о    служебной    деятельности
государственного  служащего,  а  также  других лиц, приглашенных на
заседание аттестационной комиссии.
     В  ходе  аттестации  могут  проводиться  тестирования,  разбор
конкретных  ситуаций,  собеседования  с аттестуемым, в ходе которых
выявляется   знание   им   действующего  законодательства,  научных
рекомендаций и передового опыта в сфере его деятельности.
     Аттестационная   комиссия   в  целях  объективного  проведения
аттестации    после    рассмотрения    представленных   аттестуемым
дополнительных   сведений   о   его   служебной   деятельности   за
предшествующий    период   и   его   заявления   о   несогласии   с
представленной   характеристикой  вправе  перенести  аттестацию  на
очередное заседание комиссии.
     Статья 10
     Обсуждение     профессиональных     и    личностных    качеств
государственного   служащего   применительно   к   его  должностным
обязанностям и полномочиям должно быть объективным.
     Оценка   служебной   деятельности  государственного  служащего
основывается  на  его  соответствии квалификационным требованиям по
замещаемой  государственной  должности,  определении  его участия в
решении    поставленных    перед   соответствующим   подразделением
(государственным  органом)  задач, сложности выполняемой им работы,
ее  результативности.  При этом должны учитываться профессиональные
знания   государственного   служащего,   опыт   работы,   повышение
квалификации  и переподготовка, а также в отношении соответствующей
группы должностей - организаторский способности.
     Статья 11
     Заседание  аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
     Решение   об  оценке  профессиональных  и  личностных  качеств
государственного  служащего,  а  также  рекомендации аттестационной
комиссии    принимаются    в    отсутствие   аттестуемого   и   его
непосредственного  руководителя  открытым  или  тайным голосованием
простым  большинством  голосов  присутствующих  на заседании членов
аттестационной  комиссии.  При  равенстве  голосов  государственный
служащий признается соответствующим замещаемой должности.
     Проходящий  аттестацию  государственный  служащий,  являющийся
членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
     Статья 12
     Аттестационная   комиссия  по  результатам  аттестации  вправе
внести   на   рассмотрение   руководителя  государственного  органа
мотивированные  рекомендации о повышении государственного служащего
в  должности,  присвоении  очередного квалификационного разряда, об
изменении   надбавки   за   особые   условия   службы   (сложность,
напряженность,  специальный  режим работы), о включении в резерв на
выдвижение  на вышестоящую государственную должность, о понижении в
должности   или   увольнении   работников,  давать  предложения  по
повышению деловой квалификации.
     Статья 13
     В  результате  аттестации  государственному  служащему  дается
одна из следующих оценок:
     соответствует замещаемой государственной должности;
     соответствует   замещаемой   государственной   должности   при
условии  выполнения  рекомендации  аттестационной  комиссии  по его
служебной деятельности;
     не соответствует замещаемой государственной должности.
     Статья 14
     Результаты   аттестации   вносятся   в   аттестационный   лист
государственного  служащего,  оформленный  согласно  приложению  3.
Аттестационный   лист   подписывается  председателем,  заместителем
председателя,   секретарем   и   членами  аттестационной  комиссии,
присутствовавшими   на   заседании   и   принимавшими   участие   в
голосовании.   С  аттестационным  листом  государственный  служащий
знакомится под расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный  лист  государственного  служащего,  прошедшего
аттестацию,  и  его служебная характеристика хранятся в личном деле
государственного служащего.
     При  несогласии члена аттестационной комиссии с заключением он
подписывает его и излагает в письменном виде свое особое мнение.
     Статья 15
     Результаты      аттестации      государственного     служащего
представляются  руководителю государственного органа не позднее чем
через семь дней после ее проведения.
     Соответствующий  руководитель государственного органа с учетом
результатов аттестации принимает решение:
     о повышении государственного служащего в должности;
     о   присвоении   государственному  служащему  в  установленном
порядке очередного квалификационного разряда;
     об  изменении  государственному  служащему  надбавки за особые
условия   службы   (сложность,   напряженность,  специальный  режим
работы);
     о  включении государственного служащего в резерв на выдвижение
на вышестоящую государственную должность.
     Статья 16
     Государственный   служащий   в   случае   признания   его   не
соответствующим  замещаемой  государственной должности направляется
на  повышение  квалификации  или переподготовку либо с его согласия
переводится на другую государственную должность.
     При    отказе    государственного   служащего   от   повышения
квалификации,     переподготовки    или    перевода    на    другую
государственную   должность   руководитель  органа  государственной
власти  автономного  округа, государственного органа вправе принять
решение  об  увольнении государственного служащего в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации.
     Статья 17
     Решения,  предусмотренные  статьями 15 и 16 настоящего Закона,
принимаются  руководителем  государственного  органа не позднее чем
через  2  месяца  со  дня аттестации государственного служащего. По
истечении  указанного  срока  уменьшение государственному служащему
надбавки   за  особые  условия  службы  (сложность,  напряженность,
специальный  режим  работы),  перевод его на другую государственную
должность  или  увольнение  по  результатам  данной  аттестации  не
допускается.  Время  болезни и отпуска государственного служащего в
двухмесячный срок не засчитывается.
     Статья 18
     Аттестационная  комиссия  проводит не реже одного раза в шесть
месяцев  государственный  квалификационный  экзамен  для присвоения
квалификационного  разряда,  в  том  числе  очередного, в следующих
случаях:
     по  инициативе  государственного  служащего  без  последующего
перевода его на другую должность;
     при  переводе  государственного  служащего  на государственную
должность иной группы и иной специализации;
     при назначении впервые на государственную должность.
     Рекомендации    аттестационной    комиссии    по   результатам
государственного  квалификационного  экзамена служат основанием для
принятия   соответствующим  руководителем  государственного  органа
решения  о  присвоении  в  установленном  порядке  государственному
служащему квалификационного разряда.
     Статья 19
     После  проведения аттестации государственных служащих издается
приказ  (распоряжение или иной акт) государственного органа или его
руководителя,   в   котором   анализируются  результаты  проведения
аттестации,   утверждаются   мероприятия  по  проведению  очередной
аттестации и улучшению работы с кадрами.
     Статья 20
     Организационное    и    материально-техническое    обеспечение
деятельности   аттестационной   комиссии  возлагается  на  кадровые
службы   органов   государственной  службы  Чукотского  автономного
округа, государственных органов.
     Статья 21
     Вопросы,  связанные  с проведением аттестации, рассматриваются
соответствующим    государственным   органом   в   соответствии   с
действующим   законодательством  о  порядке  рассмотрения  трудовых
споров или в суде.
     Глава IV. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Статья 22
     Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
     Глава   Администрации   (Губернатор)   Чукотского  автономного
округа А.В.Назаров
     г.Анадырь
     28 ноября 1997 г.
     № 37 - ОЗ
                                                       Приложение 1
                          к Закону "Об аттестации государственного
                          служащего Чукотского автономного округа"
                              АНКЕТА
для аттестации государственного служащего (заполняется аттестуемым)
     Фамилия
__________________________________________________________
     Имя
______________________________________________________________
     Отчество
__________________________________________________________
     Занимаемая                                           должность
______________________________________________

__________________________________________________________________

     Аттестация проводится за _____________________ год
     Год                                                   рождения
_____________________________________________________
     Место                                                 рождения
___________________________________________________
     Национальность
___________________________________________________
     Семейное                                             положение
_______________________________________________
     Имеются              ли              дети,             сколько
__________________________________________
     Место                                               жительства
_________________________________________________

__________________________________________________________________

     Образование
______________________________________________________
     (учебное заведение и год окончания)
     Специальность                  по                  образованию
_____________________________________
     Стаж             работы            по            специальности
_____________________________________
     Знание                    иностранных                   языков
________________________________________
     Ученая степень, ученое звание, научные труды и изобретения

__________________________________________________________________

     Стаж       работы       на      управленческих      должностях
_________________________

___________________________________________________________________

     Повышение      квалификации,      где,      когда     обучался
__________________________________________________________________

     Имеются  ли  сертификат, диплом, удостоверение о подготовке по
новым  направлениям  работы  в  условиях  рыночной  экономики, кем,
когда выдан ______________________________________________

___________________________________________________________________
____
     Работа   по   совместительству   с   момента   поступления  на
государственную      службу,      где,     в     каком     качестве
___________________________________________________________________
____
     ____________________________________
     Выполнявшаяся   до   поступления   на  государственную  службу
общественная      работа,      какая,      в      качестве     кого
___________________________________

__________________________________________________________________

     Занимаемые   управленческие   должности   до   поступления  на
государственную            службу,            какие,            где
_____________________________________________

__________________________________________________________________

     Повышение квалификации по управлению (менеджменту), когда, где

__________________________________________________________________

     Знание  опыта  государственного  управления  в  других странах
(личный        опыт,        стажировка,        из       литературы)
___________________________________

__________________________________________________________________

     Мотивы      поступления      на     государственную     службу
_____________________

__________________________________________________________________

     Поощрения  за время нахождения на государственной службе (если
имеете,                          то                         какие?)
___________________________________________________________________
___
     ___________________________________________________
     Взыскания  за время нахождения на государственной службе (если
имеете,                          то                         какие?)
___________________________________________________________________
__
     _______________________________________________________
     Государственный    служащий   ________________________________
(Ф.И.О.)
     ________________________________________
     Дата                                                заполнения
___________________________________________________

                                                       Приложение 2
                          к Закону "Об аттестации государственного
                          служащего Чукотского автономного округа"
 Сведения, которые должны быть отражены в служебной характеристике
       государственного служащего при проведении аттестации
     Фамилия, имя, отчество.
     Замещаемая  государственная  должность  на  момент  проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.
     Перечень   основных   вопросов,  в  решении  которых  принимал
участие.
     Мотивированная  оценка  профессиональных, личностных качеств и
результатов служебной деятельности.
                                                       Приложение 3
                          к Закону "Об аттестации государственного
                          служащего Чукотского автономного округа"
          Аттестационный лист государственного служащего
     1. Фамилия,                    имя,                   отчество
_____________________________________

__________________________________________________________________

     2. Год рождения ______________________________________________
     3. Сведения   об   образовании,   о   повышении  квалификации,
переподготовке
___________________________________________________________
     (когда  и  какое  учебное  заведение  окончил, специальность и
квалификация

___________________________________________________________________
__________
     по    образованию,   документы   о   повышении   квалификации,
переподготовке,

___________________________________________________________________
__________
     ученая степень, квалификационный разряд, дата их присвоения)
     4. Замещаемая   должность   на   момент   аттестации   и  дата
назначения        (утверждения)        на       эту       должность
_____________________________________

__________________________________________________________________

     5. Общий  трудовой  стаж  (в  том  числе  стаж государственной
службы)
_______________________________________________________________
     6. Вопросы  к  государственному  служащему и краткие ответы на
них _____________________________________________________________

___________________________________________________________________
____
     7. Замечания   и   предложения,   высказанные   аттестационной
комиссией
________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     8. Предложения,     высказанные    государственным    служащим
__________________________________________________________________

     9. Краткая    оценка   выполнения   государственным   служащим
рекомендаций                  предыдущей                 аттестации
___________________________________________________________________

     ___________________________________
     (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
     10. Оценка служебной деятельности государственного служащего

__________________________________________________________________

     (соответствует замещаемой государственной должности;

___________________________________________________________________
__________
     соответствует   замещаемой   государственной   должности   при
условии выполнения

___________________________________________________________________
__________
     рекомендаций   аттестационной   комиссии   по   его  служебной
деятельности;

___________________________________________________________________
__________
     не соответствует замещаемой государственной должности)
     11. Количественный      состав     аттестационной     комиссии
____________
     На   заседании  присутствовало  ______  членов  аттестационной
комиссии.
     Количество голосов "за" _____; "против" _______.
     12. Рекомендации    аттестационной   комиссии   (с   указанием
мотивов,          по          которым          они          даются)
____________________________________________

__________________________________________________________________

     13. Примечания
__________________________________________________________________

     ________________________________________________
     Председатель
     аттестационной комиссии ______________ _____________________
     (подпись)   (расшифровка подписи)
     Заместитель председателя
     аттестационной комиссии ______________ _____________________
     (подпись)   (расшифровка подписи)
     Секретарь
     аттестационной комиссии ______________ ____________________
     (подпись)   (расшифровка подписи)
     Члены
     аттестационной комиссии ______________ _____________________
     (подпись)   (расшифровка подписи)
     С          аттестационным          листом          ознакомился
______________________________
     (подпись государственного служащего и дата)
     (Место печати органа государственной власти
     автономного округа, государственного органа)