Закон Чукотского автономного округа от 28.11.1997 № 31-оз

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                      ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ                      

                                ЗАКОН                                 

      О ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ ПРИ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ ИЗУЧЕНИИ, РАЗВЕДКЕ      
   И ДОБЫЧЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ    
                    ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                     

           (В редакции Закона Чукотского автономного округа
                      от 29.06.2001 г. N 31-оз)

Принят Думой Чукотского
автономного округа
29 октября 1997 года

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона

     Настоящий Закон разработан в соответствии  с  Законом  Российской
Федерации  "О  недрах"  с  целью  закрепления правовых и экономических
условий пользования недрами для геологического  изучения,  разведки  и
добычи  общераспространенных  полезных ископаемых, а также обеспечения
защиты прав  и  интересов  пользователей  недр,  населения  Чукотского
автономного округа.
     Основными  задачами настоящего Закона являются: (Дополнен - Закон
Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     формирование    отношений,    направленных    на     рациональное
использование  недр,  соблюдение  природоохранных норм и экологической
безопасности при геологическом изучении и добыче  общераспространенных
полезных ископаемых;
     определение   основных   направлений   взаимодействия  в  области
регулирования   отношений  недропользования  между  органами  местного
самоуправления    и   органами   государственной   власти   Чукотского
автономного  округа,  а  также  норм их отношений с органом управления
государственным  фондом  недр  в  лице  Комитета природных ресурсов по
Чукотскому   автономному   округу.   (В   редакции  Закона  Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)

     Статья 2. Понятие об общераспространенных полезных ископаемых

     К    общераспространенным    полезным    ископаемым     относятся
магматические,   вулканогенные,  осадочные  и  метаморфические  горные
породы (приложение N 1), качество которых изучено согласно требованиям
промышленности   по   отраслям   применения,  а  запасы  утверждены  в
установленном порядке.

     Статья 3. Компетенция Правительства Чукотского автономного округа
и  иных  государственных  органов  в  области  регулирования отношений
недропользования   при   геологическом  изучении,  разведке  и  добыче
общераспространенных полезных ископаемых (В редакции Закона Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)

     1.  В  компетенцию  Правительства  Чукотского  автономного округа
(далее  - Правительство автономного округа) в области недропользования
при  геологическом  изучении,  разведке  и добыче общераспространенных
полезных  ископаемых входят: (В редакции Закона Чукотского автономного
округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     абзац   (Исключен   -  Закон  Чукотского  автономного  округа  от
29.06.2001 г. N 31-оз)
     установление   порядка   и   условий   разработки   месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых  на  территории  Чукотского
автономного   округа   в   соответствии   с  положениями  федерального
законодательства,  настоящего Закона и иных нормативных правовых актов
Чукотского   автономного   округа;   (В   редакции  Закона  Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     определение форм  и  конкретных  размеров  платы  за  пользование
недрами в установленных федеральным законодательством пределах;
     государственный контроль за геологическим  изучением,  охраной  и
рациональным  использованием недр на территории Чукотского автономного
округа;
     участие в  проведении  государственной  экспертизы  информации  о
разведанных  запасах  общераспространенных  полезных ископаемых и иных
свойств недр, определяющих их ценность или опасность;
     защита прав и интересов малочисленных коренных народов Севера при
проведении   геологоразведочных  работ  и  эксплуатации  месторождений
общераспространенных полезных  ископаемых  в  границах  территорий  их
проживания;
     защита прав и интересов пользователей недр, разрешение  в  рамках
установленной  компетенции  споров  по вопросам пользования недрами на
территории Чукотского автономного округа;
     установление порядка и размеров поощрительных  и  государственных
вознаграждений   за   выявление   месторождений   общераспространенных
полезных ископаемых;
     установление   порядка   добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых собственниками, владельцами земельных участков.
     2.  В  соответствии с федеральным законодательством в компетенцию
Правительства  автономного  округа  совместно с иными государственными
органами в сфере недропользования при геологическом изучении, разведке
и  добыче общераспространенных полезных ископаемых входят: (В редакции
Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     определение    перечня    полезных    ископаемых,   относимых   к
общераспространенным   в   соответствии   с   порядком,  установленным
федеральным    законодательством;   (Дополнен   -   Закон   Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     составление   территориального   баланса    запасов,    кадастров
месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
     лицензирование   пользования   участками   недр   на   территории
Чукотского автономного округа;
     координация   деятельности   органов   местного    самоуправления
муниципальных    образований   в   области   регулирования   отношений
пользования  недрами,  оказание  им  методической  и   консультативной
помощи.

     Статья 4. Компетенция органов  местного  самоуправления  в  сфере
регулирования  отношений  недропользования при геологическом изучении,
разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых

     В   компетенцию   органов   местного   самоуправления   в   сфере
регулирования  отношений  недропользования при геологическом изучении,
разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых входят:
     согласование     заявок     на      разработку      месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     участие  в согласовании условий предоставления недр в пользование
по   вопросам,   связанным  с  соблюдением  социально-экономических  и
экологических  интересов населения муниципального образования, а также
условий  предоставления  отводов земельных участков; (Дополнен - Закон
Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     учет       предприятий,       разрабатывающих       месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых.  Перечень  предприятий  по
состоянию  на  первое  января  с  указанием  их  местоположения,  вида
добываемого  полезного  ископаемого,  направления  его использования и
объемов годовой добычи ежегодно, до пятнадцатого января текущего года,
представляется  в Правительство автономного округа и Комитет природных
ресурсов   по   Чукотскому  автономному  округу;  (В  редакции  Закона
Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     контроль за рациональным использованием и охраной недр при добыче
общераспространенных полезных ископаемых;
     пресечение  случаев  самовольного  безлицензионного   пользования
недрами;
     контроль     за     полнотой     и     достоверностью     ведения
геолого-маркшейдерской документации;
     своевременное  предоставление установленной отчетной документации
в  Комитет  природных  ресурсов  по  Чукотскому автономному округу; (В
редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от  29.06.2001 г. N
31-оз)
     обеспечение соответствия порядка  и  условий  взимания  платы  за
пользование     недрами     и     отчислений     на    воспроизводство
минерально-сырьевой базы федеральному законодательству, законам и иным
нормативным правовым актам автономного округа;
     разработка  и  представление  в  Комитет  природных  ресурсов  по
Чукотскому  автономному  округу  и  Правительство  автономного  округа
предложений  по  геологическому  изучению  недр  за счет отчислений на
воспроизводство    минерально-сырьевой    базы    в   соответствии   с
территориальными программами геологического изучения недр для развития
местных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых; (В редакции
Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     абзац   (Исключен   -  Закон  Чукотского  автономного  округа  от
29.06.2001 г. N 31-оз)

    Глава II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ     

     Статья 5. Виды и условия пользования недрами

     1. На территории автономного округа недра предоставляются для:
     геологического  изучения  недр   с   целью   поисков   и   оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
     геологического   изучения   участка   недр   с   правом    добычи
общераспространенных    полезных    ископаемых,    как    в   процессе
геологического изучения, так и по его завершении;
     разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
     2. В  границах  одного  участка  недр  работы  по  геологическому
изучению  могут  одновременно  проводить  несколько  пользователей  по
отдельным  лицензиям,  разным  по  своему  целевому   назначению.   Их
взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.
     3.  Для  геологического  изучения  с  правом  последующей  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  предоставляются те участки
недр, по которым на дату оформления лицензии в связи  с  недостаточным
объемом  геологических  материалов для достоверной оценки количества и
качества запасов общераспространенных  полезных  ископаемых  не  может
быть осуществлена государственная экспертиза.
     4.   В   соответствии   с  федеральным  законодательством  добыча
общераспространенных  полезных  ископаемых  из  притрассовых  карьеров
глубиной до 5 метров исключительно для строительства и ремонта дорог в
соответствии    с    проектом    дорожно-строительных    работ   может
осуществляться  в  порядке,  устанавливаемом соответствующими органами
исполнительной   власти   автономного   округа.   (В  редакции  Закона
Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     Добыча общераспространенных полезных ископаемых  в  этих  случаях
производится  при условии, если она не приведет к повышенной опасности
для жизни и здоровья людей, работающих или проживающих в  зоне  работ,
нанесению  ущерба  хозяйственным  объектам  или  окружающей  природной
среде,   нерациональной   разработке   общераспространенных   полезных
ископаемых.
     5. Право на добычу общераспространенных полезных ископаемых может
быть  предоставлено  в  том  случае,  если  на заявленный участок недр
имеется положительное заключение  государственной  экспертизы  запасов
общераспространенных полезных ископаемых.

     Статья 6. Участки недр, предоставляемые в пользование

     1. Участки недр в соответствии со  статьей  7  Закона  Российской
Федерации "О недрах" предоставляются в виде горного или геологического
отвода.
     2. Статус горного отвода придается участкам недр, предоставляемым
в  пользование для добычи общераспространенных полезных ископаемых или
для  геологического  изучения  и  добычи,  в  том  числе  на  условиях
предпринимательского риска.
     3. При  предоставлении  недр  в  пользование  для  геологического
изучения   с   последующей   добычей   участок  недр  получает  статус
геологического  отвода,  в  дальнейшем  при  получении   положительной
государственной  геологической экспертизы участок недр получает статус
горного отвода в соответствии с установленным порядком.
     4.  Пределы  промышленной  эксплуатации  участка  недр   (контуры
горного   отвода)   устанавливаются   с   учетом   границ   залегания,
утвержденных   и   принятых   на   государственный   баланс    запасов
общераспространенных полезных ископаемых.
     За пределами горного отвода пользование недрами запрещено.

     Статья 7. Пользователи недр

     Пользователями недр на территории Чукотского  автономного  округа
могут  быть  субъекты  предпринимательской  деятельности,  в том числе
юридические  лица  и  граждане  других  государств,  если  федеральным
законодательством,  законами  и  иными  нормативными  правовыми актами
Чукотского  автономного  округа   они   наделены   правом   заниматься
деятельностью,  связанной  с  пользованием недрами, которые представят
доказательства того, что  обладают  или  будут  обладать  необходимыми
финансовыми,   техническими   и   технологическими  возможностями  для
эффективного и безопасного ведения работ.

     Статья 8. Сроки пользования недрами

     1. Недра предоставляются в пользование  на  определенный  срок  в
зависимости  от  вида пользования недрами в соответствии со статьей 10
Закона Российской Федерации "О недрах".
     2. Сроки пользования недрами  определяются,  исходя  из  проектов
геологического изучения, технико-экономического обоснования разработки
общераспространенных  полезных  ископаемых  и  проектов  строительства
(ремонта) дорог для притрассовых карьеров с учетом условий разработки,
обеспечивающих  рациональное  и  комплексное  использование  и  охрану
недр.
     3. Срок пользования недрами  может  быть  продлен  по  инициативе
владельца  лицензии государственными органами, выдавшими лицензию, для
завершения  экономически  целесообразной  добычи  общераспространенных
полезных   ископаемых   и   обеспечения  охраны  недр  при  выполнении
недропользователем условий лицензии  и  лицензионного  соглашения,  по
согласованию с органами местного самоуправления.
     4. Сроки пользования недрами исчисляются со  дня  государственной
регистрации лицензии.

     Статья 9. Основания получения права пользования недрами

     1. Предоставление участков недр в пользование для  геологического
изучения,  разведки  и добычи общераспространенных полезных ископаемых
осуществляется  на  бесконкурсной  основе  в  установленном  настоящим
Законом порядке.
     Если на участок недр имеется более одного претендента,  то  право
на  пользование  данным  участком  предоставляется на основе конкурса,
порядок  и  условия  проведения  которого  устанавливаются   органами,
предоставляющими лицензии на право пользования недрами.
     2.  Право  пользования  недрами  для   геологического   изучения,
разведки  и добычи общераспространенных полезных ископаемых может быть
приобретено:
     на основании совместного решения Правительства автономного округа
и  Комитета  природных  ресурсов  по  Чукотскому автономному округу по
заявлению недропользователя; (В редакции Закона Чукотского автономного
округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     в порядке переоформления действующей лицензии в  соответствии  со
статьей 171 Закона Российской Федерации "О недрах";
     при продлении срока прав пользования недрами;
     на  основании  решения  Комитета природных ресурсов по Чукотскому
автономному   округу,   согласованного  с  Правительством  автономного
округа,   для   целей  геологического  изучения.  (В  редакции  Закона
Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)

     Статья 10. Лицензия на право пользования недрами

     1. Право на пользование недрами  для  геологического  изучения  и
разработки  общераспространенных  полезных  ископаемых предоставляется
специальным разрешением (лицензией).
     2.  Лицензия  является  единственным  документом,  удостоверяющим
право  ее  владельца  на  пользование  участком  недр  в  определенных
границах в соответствии с указанной целью и в  течение  установленного
срока при соблюдении указанных в ней требований и условий.
     3. Любая  деятельность,  связанная  с  пользованием  недрами  без
лицензии,   запрещается,  кроме  случаев  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых,  не  числящихся  на   государственном   балансе,
осуществляемых  собственниками,  землепользователями  и арендаторами с
целью удовлетворения собственных нужд в  границах  предоставленных  им
участков  без  применения взрывных работ открытым способом, до глубины
не более  5  метров  (индивидуальное  жилищное  строительство,  личное
подсобное  хозяйство,  приусадебный  участок,  крестьянское фермерское
хозяйство и т.д.), в том числе при эксплуатации притрассовых  карьеров
в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Закона.
     4.  Одному  предприятию  может  быть  предоставлено  одновременно
несколько   лицензий   на   разработку  общераспространенных  полезных
ископаемых   по   группе   близрасположенных    месторождений,    если
экономически  рентабельным  является  только  общая  разработка данных
месторождений.
     Лицензия  может   предоставляться   как   на   разработку   всего
месторождения, так и на отдельную изученную его часть.
     5. При  предоставлении  лицензий  разным  предприятиям  на  право
пользования  отдельными участками недр одного месторождения разработка
его  должна  проводиться  по  согласованной   технологической   схеме,
исключающей  нерациональное  использование  недр.  В лицензиях каждого
предприятия     должна     фиксироваться     координация      действий
недропользователей по разработке месторождения в целом.
     6. В случае необходимости владелец лицензии имеет право проводить
работы   по  доразведке  месторождения  общераспространенных  полезных
ископаемых.
     Условия  работ  по  доразведке месторождения общераспространенных
полезных  ископаемых  должны  быть согласованы с Чукотским управлением
Госгортехнадзора  России  и  органами  охраны окружающей среды, а сами
работы  до их начала должны быть зарегистрированы в Комитете природных
ресурсов по Чукотскому автономному округу.
     (Часть   в  редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от
29.06.2001 г. N 31-оз)
     7. Продажа общераспространенных полезных ископаемых,  добытых  на
безлицензионной основе, не допускается.

     Статья 11. Геологическая информация

     1.  Геологическая  информация,  полученная  за  счет  собственных
средств  пользователя недр, является его собственностью и используется
по его усмотрению.
     Копии   геологической   информации   в    обязательном    порядке
предоставляются    для    хранения    в    Чукотский   государственный
территориальный геологический фонд на условиях конфиденциальности.
     2.   Сроки    предоставления    геологической    информации    на
государственную  экспертизу  с уточнением условий пользования недрами,
включая платежи, определяются в лицензии.

         Глава III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ         

     Статья 12. Основные требования к оформлению лицензий

     1. Лицензия состоит из титульного листа установленного образца  и
прилагаемых   документов,  являющихся  неотъемлемой  составной  частью
лицензии,   включая   лицензионное    соглашение    (договор)    между
пользователем  недр  и  органами,  предоставившими  лицензию,  и  план
поверхности участка.
     2. Пространственные границы предоставляемого участка недр  должны
иметь   характеристику   и  графическое  изображение  на  топоплане  с
указанием координат угловых точек.
     3.  Границы  земельного  участка   графически   отображаются   на
планово-картографическом материале, совмещенном с планом участка недр.
     4. Целевое назначение работ, связанных  с  пользованием  недрами,
должно  соответствовать  их  видам,  указанным  в  статье 5 настоящего
Закона.
     5. При  установлении  требований  по  охране  недр  и  окружающей
природной    среды,    промышленной   безопасности,   соответствующими
государственными  органами  могут  вводиться  дополнительные   условия
ограничений   на   пользование   участком   недр,   не  противоречащие
действующему законодательству.
     6. Бланк лицензии заполняется на машинке  или  чернилами,  четким
почерком. Исправления, подчистки не допускаются.
     7.  Лицензионные   документы   после   их   подписания   проходят
государственную     регистрацию     в     Чукотском    государственном
территориальном   геологическом   фонде,    где    им    присваивается
государственный   регистрационный   номер.   Лицензии,   не  прошедшие
государственной регистрации, являются недействительными.
     8.  Лицензия  на  право  пользования недрами закрепляет условия и
форму  договорных отношений недропользования и может дополняться иными
условиями,   не   противоречащими   федеральному   законодательству  и
настоящему Закону. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от
29.06.2001 г. N 31-оз)

     Статья 13. Заявка на получение лицензии

     1.  Для  получения  лицензии  на  право  пользования  недрами для
геологического   изучения,   разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых  юридические  и  физические лица подают в Комитет
природных  ресурсов  по  Чукотскому автономному округу заявку на право
пользования  недрами  (в  дальнейшем  -  "заявка") установленной формы
(приложение  N  2)  с  приложением  документов,  содержащих сведения о
недропользователе,   его  технических,  технологических  и  финансовых
возможностях для осуществления пользования недрами. (В редакции Закона
Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     Заявка должна быть согласована с главой  местного  самоуправления
соответствующего  муниципального образования, районным природоохранным
органом, районной Ассоциацией малочисленных коренных народов Чукотки.
     Одновременно  заявитель  производит  предварительное согласование
испрашиваемого  земельного  отвода  с  основным землепользователем или
собственником   земельного  участка.  (В  редакции  Закона  Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     2.  Комитет  природных  ресурсов по Чукотскому автономному округу
принимает  заявку  к  рассмотрению только при наличии всех необходимых
приложений,  указанных  в части 1 настоящей статьи. (В редакции Закона
Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     3. Рассмотрение заявки Комитетом природных ресурсов по Чукотскому
автономному  округу  осуществляется в течение одного месяца. В течение
этого  срока производится экспертиза заявки и проверка достоверности и
соответствия   представленных  документов  установленным  требованиям,
анализ геологической, технической, экономической, экологической и иной
информации.  При  необходимости  могут быть затребованы дополнительные
сведения,  и  произведена  дополнительная  экспертиза  материалов.  (В
редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от  29.06.2001 г. N
31-оз)
     4.   По   итогам   рассмотрения  принимается  совместное  решение
Правительства  автономного  округа  и  Комитета  природных ресурсов по
Чукотскому  автономному округу или решение Комитета природных ресурсов
по  Чукотскому  автономному  округу о предоставлении лицензии на право
пользования  недрами  или  его  отказе.  (В редакции Закона Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     Решение  согласовывается с Чукотским управлением Госгортехнадзора
России,  органом  по  охране окружающей среды и Комитетом по земельным
ресурсам  и землеустройству Чукотского автономного округа. (В редакции
Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)

     Статья 14. Условия и порядок выдачи лицензий

     1.  На  основании  совместного  решения Правительства автономного
округа  и Комитета природных ресурсов по Чукотскому автономному округу
или  решения  Комитета  природных  ресурсов  по Чукотскому автономному
округу  о  предоставлении  права пользования недрами Комитет природных
ресурсов   по  Чукотскому  автономному  округу  оформляет  лицензию  с
необходимыми  приложениями.  (В редакции Закона Чукотского автономного
округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     2.  Лицензия  на  право  пользования  недрами  в  соответствии  с
установленным порядком выдается владельцу после оплаты сбора за выдачу
лицензии и регистрации ее в Чукотском государственном  территориальном
геологическом фонде.
     Владелец лицензии оформляет  земельный  отвод  в  соответствии  с
федеральным законодательством.

     Статья 15. Отказ в выдаче лицензии

     Отказ в выдаче лицензии может последовать при условии:
     подачи заявки на предоставление лицензии с нарушением требований,
установленных  федеральным  законодательством  и настоящим Законом; (В
редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от  29.06.2001 г. N
31-оз)
     умышленного предоставления заявителем неверных сведений о себе;
     непредоставления  и   невозможности   предоставления   заявителем
доказательств,   что  он  обладает  или  будет  обладать  необходимыми
финансовыми и техническими средствами для эффективного  и  безопасного
ведения работ.

        Глава IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ        
                      ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ                       

     Статья 16. Основания для прекращения права пользования

     Основаниями для прекращения права пользования недрами являются:
     окончание срока действия выданной лицензии на  право  пользования
недрами;
     возникновение условия, предусмотренного лицензионным соглашением,
с наступлением которого прекращается право пользования недрами;
     отказ владельца лицензии от прав на пользование недрами.

     Статья 17. Основания для досрочного прекращения права пользования
недрами.

     1.  Право  на пользование недрами может быть досрочно прекращено,
приостановлено   или   ограничено  органами,  выдавшими  лицензию,  по
представлению   органов   местного   самоуправления,  государственного
геологического   контроля,   охраны   окружающей   среды,   Чукотского
управления  Госгортехнадзора  России.  (В  редакции  Закона Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     2.  Основаниями  для  досрочного  прекращения   (приостановления,
ограничения) права пользования недрами являются:
     неиспользование участка недр в предусмотренных объемах в  течение
срока,  установленного  условиями  выданной  лицензии  и  заключенного
лицензионного соглашения (договора);
     совершение пользователем недр незаконных  действий,  направленных
на  залог  прав  недропользования, либо уступку указанных прав третьим
лицам;
     нарушение  существенных  (обязательных)   условий   лицензионного
соглашения (договора) либо условий выданной лицензии;
     ликвидация  предприятия  в качестве самостоятельного юридического
лица;  (В  редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001
г. N 31-оз)
     нарушение требований безопасного ведения работ либо охраны недр;
     возникновение непосредственной угрозы  жизни  и  здоровью  людей,
работающих   или   проживающих  в  зоне  влияния  работ,  связанных  с
пользованием недрами;
     возникновение  чрезвычайных  ситуаций   (стихийные   бедствия   и
другие);
     по инициативе недропользователя - владельца лицензии.

     Статья 18. Порядок прекращения, приостановления  или  ограничения
права пользования недрами

     1. Решение о прекращении права пользования недрами, согласованное
с   органами   местного   самоуправления   муниципальных  образований,
Комитетом  по  земельным   ресурсам   и   землеустройству   Чукотского
автономного  округа,  принимается  совместным  постановлением органов,
выдавших лицензию.
     2. Организационное обеспечение прекращения,  приостановления  или
ограничения  прав  пользования  недрами производится в соответствии со
статьями 21, 26 Закона Российской Федерации "О недрах".
     3. В случае несогласия с решением о прекращении,  приостановлении
или  ограничении  права  пользования  недрами  недропользователь может
обжаловать данное решение в административном или судебном порядке.

      Глава V. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЦЕНЗИЙ       

     Статья 19. Права владельца лицензии

     Владелец лицензии на право пользования недрами вправе:
     использовать предоставленный (лицензионный) участок недр для вида
деятельности, обозначенной в лицензии;
     проводить  по  согласованию  с  Комитетом  природных  ресурсов по
Чукотскому автономному округу все виды геологического изучения недр за
счет  собственных  средств  в  пределах предоставленного лицензионного
участка;   (В   редакции   Закона  Чукотского  автономного  округа  от
29.06.2001 г. N 31-оз)
     привлекать  на  подрядных  условиях  и  в  установленном  порядке
исполнителей отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами;
     временно приостанавливать разработку месторождения в соответствии
с  действующими  стандартами  и  правилами по согласованию с органами,
выдавшими  лицензию,  а также с Чукотским управлением Госгортехнадзора
России; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001
г. N 31-оз)
     пользоваться геологическими материалами, полученными в результате
проведения работ на условиях лицензионного соглашения;
     обращаться в Комитет природных ресурсов по Чукотскому автономному
округу   по  поводу  пересмотра  условий  лицензии  при  возникновении
обстоятельств,  существенно  отличающихся от тех, при которых лицензия
была  выдана.  (В  редакции  Закона  Чукотского  автономного округа от
29.06.2001 г. N 31-оз)
     участвовать в развитии социальной инфраструктуры национальных сел
автономного округа. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от
29.06.2001 г. N 31-оз)
     Лица,  выявившие и разведавшие месторождения общераспространенных
полезных  ископаемых  или  выявившие  их дополнительные запасы в ранее
известном  месторождении,  существенно увеличившие его ценность, имеют
право  на  поощрительное  и  государственное  денежные вознаграждения.
(Дополнен  -  Закон  Чукотского  автономного округа от 29.06.2001 г. N
31-оз)

     Статья 20. Обязанности владельца лицензии

     Владелец лицензии на право пользования недрами обязан:
     соблюдать условия лицензии и лицензионного соглашения;
     рационально  использовать  предоставленный   участок   недр   при
разработке месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
     обеспечивать своевременное внесение платежей за недропользование,
а также платежей по условиям заключенного лицензионного соглашения;
     участвовать в решении социально-экономических программ  округа  и
района,  в т. ч. связанных с проблемами малочисленных коренных народов
Севера, проживающих на территории Чукотского автономного округа;
     обеспечить  сохранность  предоставленной  ему Комитетом природных
ресурсов    по    Чукотскому    автономному    округу   геологической,
маркшейдерской  и  иной  документации;  (В  редакции Закона Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     соблюдать требования технических проектов и схем;
     измерять объем и вес добываемого минерального  сырья  методами  и
способами,   определенными   в   лицензии,   и  фиксировать  данные  в
специальных журналах;
     предоставлять   в   Комитет   природных  ресурсов  по  Чукотскому
автономному  округу  ежегодные  отчеты  о  своей деятельности, включая
данные  о финансовой деятельности, результатах проведенных поисковых и
разведочных  работ,  данные о разведанных, извлекаемых и оставляемых в
недрах запасах общераспространенных полезных ископаемых, а также иных,
предусмотренных  в  лицензии  данных;  (В  редакции  Закона Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     соблюдать  установленные  санитарные  правила, нормы и правила по
охране  окружающей  природной  среды;  (В  редакции  Закона Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     обеспечить   соблюдение   нормативных   требований   и    условий
лицензионного  соглашения  при  консервации горных выработок, привести
земельный участок, нарушенный при пользовании  недрами,  в  состояние,
пригодное    для   дальнейшего   использования   и   сдать   по   акту
соответствующему  органу  местного  самоуправления  после   досрочного
прекращения  права  пользования  недрами  или окончания срока действия
лицензии.

    Глава VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ,    
                       ОПРЕДЕЛЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИИ                        

     Статья  21.  (Исключена  - Закон Чукотского автономного округа от
29.06.2001 г. N 31-оз)

     Статья 22. Задачи государственного контроля

     Основными задачами государственного контроля являются:
     обеспечение   всеми   пользователями    установленного    порядка
пользования недрами;
     проверка  эффективности  мероприятий  по   охране   месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых  от  затопления,  пожаров и
других факторов, снижающих качество полезных ископаемых,  промышленную
ценность месторождений или осложняющих их разработку;
     пресечение самовольного использования недр и работ, приводящих  к
порче месторождения.

     Статья 23. Контроль за соблюдением условий пользования недрами  и
природопользования

     1.  В  соответствии  с  федеральным законодательством контроль за
соблюдением  условий  пользования  недрами,  определенных  в лицензии,
осуществляется  органами  государственного  геологического контроля во
взаимодействии   с   Чукотским  управлением  Госгортехнадзора  России,
природоохранными  и  иными  контрольными  органами,  а  также органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований,  действующими  в
пределах  их  компетенции.  (В  редакции Закона Чукотского автономного
округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     2.   Регулярность   и   сроки  проведения  проверок  определяются
Комитетом  природных  ресурсов  по  Чукотскому  автономному  округу  с
извещением  владельца  лицензии о намечаемых мероприятиях. (В редакции
Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     3.   Владелец   лицензии   предоставляет   контрольным    органам
геологическую, маркшейдерскую и иную информацию.
     4.  Контрольные  органы в письменном виде уведомляют пользователя
недр,  Комитет  природных  ресурсов  по Чукотскому автономному округу,
другие   уполномоченные  органы  о  результатах  проверки,  выявленных
нарушениях  условий пользования недрами, предусмотренных в лицензии, а
в  необходимых  случаях  приостанавливают работы на предприятии и дают
предложения об аннулировании лицензии, приостановлении или ограничении
ее  действия.  (В  редакции  Закона  Чукотского  автономного округа от
29.06.2001 г. N 31-оз)

               Глава VII. ПЛАТА ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ               

     Статья 24. Система платежей при пользовании недрами

     1. Платежи при пользовании недрами  производят  все  пользователи
недр, в том числе иностранные, за исключением случаев, предусмотренных
статьей 25 настоящего Закона.
     2. При пользовании недрами производятся следующие виды платежей:
     платежи   за   пользование   недрами,   которые   предусматривают
регулярные   платежи   за   проведение   поисков,  разведки  и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
     сбор за выдачу лицензии;
     отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
     оплата  услуг,  связанных   с   осуществлением   недропользования
(экспертиза   проектов,   заявок,  технико-экономических  обоснований,
отчетов и другое);
     плата   за   геологическую   информацию,   полученную   за   счет
государственных средств.
     3. При предоставлении совмещенной  лицензии,  включающей  поиски,
разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, регулярные
платежи  за  пользование  недрами  взимаются  за  каждый   вид   работ
отдельно.

     Статья 25. Освобождение от  платежей  и  льготы  при  пользовании
недрами

     1.  В  соответствии  с  федеральным  законодательством  отдельные
категории  пользователей  недр  могут  освобождаться  от отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы.
     2. Освобождаются от платежей  собственники,  владельцы  земельных
участков,    осуществляющие    в    установленном    порядке    добычу
общераспространенных  полезных  ископаемых  на  принадлежащем  им  или
арендуемом ими земельном участке непосредственно для своих нужд.
     3. Решение о предоставлении отсрочек или освобождении от платежей
для   других   категорий   пользователей  недр  принимается  органами,
предоставляющими лицензии на пользование недрами.
     4. Льготы по платежам для отдельных категорий пользователей  недр
устанавливаются законами автономного округа.

     Статья 26. Определение размера платежей за пользование недрами  и
порядок их взимания

     1. Размеры платежей  за  пользование  недрами  устанавливаются  в
соответствии   с   федеральным  законодательством  при  предоставлении
лицензии на пользование недрами.
     2.  За  оформление и выдачу лицензии на право пользования недрами
взимается  лицензионный  сбор.  Размер  сбора  и  порядок его взимания
определяется  Комитетом  природных  ресурсов по Чукотскому автономному
округу,  исходя из фактических расходов, связанных с выдачей лицензии,
в  соответствии с нормативными правовыми актами Министерства природных
ресурсов   Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона  Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     3.  Стоимость  геологической информации устанавливается Комитетом
природных  ресурсов  по Чукотскому автономному округу в соответствии с
нормативными  актами, установленными Министерством природных ресурсов,
и включается в общую стоимость лицензионного сбора. (В редакции Закона
Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     4. Плата за право на пользование недрами может взиматься в  форме
денежных   платежей,   части   объема   добытого  минерального  сырья,
выполнения работ или предоставления услуг.
     5. Все платежи за право на добычу  общераспространенных  полезных
ископаемых  поступают  в  бюджеты  органов местного самоуправления, на
территориях которых расположены соответствующие  участки  недр,  часть
этих  платежей  используется  для  решения  социальных и экономических
вопросов малочисленных коренных народов Севера, проживающих на  данных
территориях,  в  соответствии  с  программами социально-экономического
развития муниципального образования.

     Статья 27. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

     1.  Отчисления  на   воспроизводство   минерально-сырьевой   базы
взимаются     с     пользователей    недр,    осуществляющих    добычу
общераспространенных  полезных  ископаемых,  независимо  от  источника
финансирования   разработки   месторождения  (карьера)  и  проведенных
геологических работ.
     2.   Отчисления   на   воспроизводство  минерально-сырьевой  базы
взимаются  по  ставке,  установленной  Федеральным  законом "О ставках
отчислений  на  воспроизводство минерально-сырьевой базы". (В редакции
Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз)
     3.  Отчисления  на  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы,
взимаемые    с   недропользователей,   разрабатывающих   месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, поступают в окружной  бюджет
и используются для целевого финансирования геологоразведочных работ.

                 Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 

     Статья  28.  Ответственность  за  нарушение  условий  пользования
недрами и законодательства о недрах

     1. Недропользователи, виновные в нарушении установленного законом
порядка   пользования   недрами,   самовольном   пользовании  недрами,
нарушении стандартов,  норм,  правил  по  безопасному  ведению  работ,
связанных  с  пользованием  недрами,  норм по охране недр и окружающей
природной среды, в том числе в  нарушениях,  приводящих  месторождение
общераспространенных  полезных ископаемых в состояние, непригодное для
эксплуатации, систематическом  нарушении  порядка  внесения  платы  за
пользование недрами несут ответственность в соответствии с федеральным
законодательством.
     2. Рекультивация земель, нарушенных при  самовольном  пользовании
недрами,  выполняется  за  счет  средств  юридического или физического
лица,  допустившего  незаконное  недропользование.   За   невыполнение
обязанностей   по   приведению   земель  в  состояние,  пригодное  для
использования  по  целевому  назначению,  налагается  штраф.   Размеры
штрафных   санкций   определяются   федеральным   законодательством  и
законодательством автономного округа.
     3.  Штрафы  за  указанные  нарушения  налагаются  контролирующими
органами в соответствии с их компетенцией.

     Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Глава Администрации (Губернатор)
Чукотского автономного округа                               А. Назаров

     г. Анадырь
     28 ноября 1997 года

     N 31-ОЗ


                    Приложение 1
                    к Закону Чукотского автономного округа
                    "О пользовании недрами при геологическом изучении,
                    разведке и добыче общераспространенных полезных
                    ископаемых на территории Чукотского автономного 
                    округа"

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
               ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ               
                    ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                     

     1.  Алевролит,   аргиллит   (кроме   используемых   в   цементной
промышленности).
     2. Вулканогенные, метаморфические и магматические  породы  (кроме
облицовочных,   пильных,   а   также   используемых  для  производства
огнеупорных и кислотоупорных материалов, каменного литья,  минеральной
ваты  и  волокон,  минеральной  подкормки  животных  и птиц, а также в
цементной промышленности, кроме декоративно- поделочных камней).
     3. Галька.
     4.   Глина   (кроме   тугоплавкой,   огнеупорной,   бентонитовой,
кислотоупорной,  используемой  в  фарфоро-фаянсовой, металлургической,
лакокрасочной, цементной промышленностях и каолина).
     5. Гипс (кроме декоративно-поделочного, используемого в цементной
и медицинской промышленностях).
     6. Гравий.
     7. Диатомит, трепел, опока  (кроме  используемых  в  цементной  и
стекольной промышленностях).
     8. Доломит (кроме пильного, облицовочного, а также  используемого
в металлургической, химической и стекольной промышленностях).
     9. Известняк (кроме  пильного,  облицовочного,  битуминозного,  а
также   используемого   в   цементной,  металлургической,  химической,
стекольной,  целлюлозно-бумажной  и  сахарной   промышленностях,   для
производства глинозема и минеральной подкормки животных и птиц).
     10.  Кварцит   (кроме   облицовочного,   динасового,   флюсового,
используемого   для  производства  карбида  кремния,  кристаллического
кремния и ферросплавов).
     11. Мел (кроме используемого в цементной, химической, стекольной,
резиновой,   целлюлозно-бумажной   промышленностях   и  для  получения
глинозема и минеральной подкормки животных и птиц).
     12. Мергель (кроме  битуминозного  и  используемого  в  цементной
промышленности).
     13.  Песок   (кроме   стекольного,   формовочного,   абразивного,
используемого    в    фарфоро-фаянсовой,   огнеупорной   и   цементной
промышленностях).
     14.  Песчаник  (кроме   облицовочного,   битумного,   динасового,
используемого  в  стекольной  промышленности, для производства карбида
кремния, кристаллического кремния, ферросплавов и флюисов).
     15. Ракушняк (кроме минеральной подкормки животных и птиц).
     16. Сланец (кроме горючего).
     17. Суглинок (кроме используемого в цементной промышленности).
     18. Торф.
     19. Сапропели.


                                     Приложение № 2
                                     к Закону Чукотского автономного
                                     округа "О пользовании недрами при
                                     геологическом изучении, разведке
                                     и добыче общераспространенных
                                     полезных ископаемых на
                                     территории Чукотского
                                     автономного округа

                    Комитет природных ресурсов по
                    Чукотскому автономному округу


                                ЗАЯВКА
     на предоставление лицензии на право пользования недрами

__________________________________________________________________

     (наименование  юридического  и  физического  лица, его адрес и
реквизиты)

__________________________________________________________________

     просит  Вас  на основании Закона РФ "О недрах" выдать лицензию
на          право          пользования          недрами         для
___________________________________________________________________
_

__________________________________________________________________

     (вид работ, наименование полезного ископаемого)
     объекта
(месторождения)____________________________________________________
____

__________________________________________________________________

     расположенного  в  _________________________ районе Чукотского
автономного округа.
     Общая площадь участка _______________________га.
     При  условии  предоставления  лицензии заявленная деятельность
будет начата в срок до ________________________ 200 _ г.
     Предполагаемый  уровень  ежегодной  добычи полезных ископаемых
_________________________тыс.    тонн   в   т.   ч.   в   200_   г.
______________________тыс. тонн.

     Предполагаемый ежегодный объем геологоразведочных работ

____________________________________________________________млн.
руб.
     Завершение     заявленной     деятельности    планируется    в
___________________________ году,
     срок пользования лицензией ______________________ лет.
     По  завершении будет выполнена рекультивация нарушенных земель
и    восстановление    природной    среды   на   участке   площадью
___________________га.
___________________________________________________________________
____________
     (способ   рекультивации   и  обязательства  по  восстановлению
природной среды)

___________________________________________________________________
____________________

     Приложения:
     1. Устав    предприятия    и   свидетельство   о   регистрации
юридического        или        физического       лица       (копии)
__________________________________________________     -     ______
лист(ов)
     2. Сведения      о      руководителях     (или     владельцах)
заявителя-пользователя
недр___________________________________________________________   -
_____ лист(ов)
     3. Данные   о   финансовых   возможностях,   необходимых   для
выполнения  работ,  связанных  с  намеченным  пользованием  недрами
________________________________ -______ лист(ов)
     4. Сведения  о  наличии технических, технологических средств и
квалифицированного   геолого-маркшейдерского  и  горного  персонала
_______________________________

_______________________________________________________________   -
______лист(ов)
     5. План  поверхности  месторождения с проектами границ горного
и земельного отводов,
     расположением   ГТС   и   других   сооружений,   связанных   с
пользованием                                                недрами
__________________________________________________________________
- _____ лист(ов)

     6. Документ    об    оплате    сбора    за   выдачу   лицензии
________________________ - _____лист(ов)

     Примечание:
     1. Копии   учредительных   документов  должны  быть  заверены,
финансовые    документы    подписаны    руководителем   и   главным
бухгалтером.
     2. При  выполнении  работ  подрядными организациями, заявитель
обязан предоставить договор.
     Руководитель  предприятия, правления или дирекции, управляющий
___________________
_________________________________________________________
     (подпись) ф.и.о.
     МП                               "___ " ___________ 200_  г.





     СОГЛАСОВАНО:
     1. Глава муниципального образования
     _______________________
_____________________________________________________
     (подпись) ф.и.о.
     М.П. "___" __________ 200_ г.

     2. Председатель  районной  инспекции охраны окружающей среды и
экологии                                    _______________________
_____________________________________________________
     (подпись) ф.и.о.
     М.П. "___" __________200_ г.

     3. Председатель   районной  (местной)  организации  Ассоциации
малочисленных коренных народов Чукотки
     _______________________
_____________________________________________________
     (подпись) ф.и.о.
     М.П. "___" _________ 200_ г.

     4. Отметка  о  предварительном  согласовании земельного отвода
__________________________________________________________________

     М.П. "___"_________200_ г.
     Заявка            принята            к            рассмотрению
______________________________________
     "___"________200_   г.
     (Приложение  в  редакции  Закона Чукотского автономного округа от
29.06.2001 г. N 31-оз)