Закон Чукотского автономного округа от 02.04.1996 № 03-ОЗ

 



                     

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

              "О Думе Чукотского автономного округа"

Принят Думой Чукотского
автономного округа
7 марта 1995 г.

                     Глава 1. Общие положения
     Статья 1
     1. Дума  Чукотского автономного округа (далее Дума автономного
округа)     является    постоянно    действующим    законодательным
(представительным)   органом   государственной   власти  Чукотского
автономного округа.
     2. Дума   автономного   округа  в  пределах  своих  полномочий
осуществляет    законодательное    регулирование    на   территории
автономного  округа  и  основывает  свою  деятельность на принципах
законности, гласности, подконтрольности избирателям.
     3. Численный   состав   депутатов   Думы   автономного  округа
устанавливается  решением  Думы автономного округа по представлению
Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.
     Статья 2
     1. Дума  автономного  округа  осуществляет  свои  полномочия в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,   указами   Президента   Российской   Федерации,  Уставом
(Основным   Законом)  Чукотского  автономного  округа  и  настоящим
Законом  посредством  принятия  законов и иных нормативных правовых
актов  по  вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации к
ведению  автономного  округа  или  к совместному ведению Российской
Федерации  и автономного округа в соответствии с общими принципами,
определяемыми федеральными законами.
     2. Принимаемые  по  вопросам совместного ведения законы и иные
нормативные    правовые    акты   автономного   округа   не   могут
противоречить   Конституции   Российской  Федерации  и  федеральным
законам.  В  случае  их  противоречия  названные федеральные законы
являются верховенствующими.
     3. Дума  автономного  округа  не  вправе  принимать решения по
вопросам,    отнесенным    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными  законами,  к  ведению  Российской Федерации и органам
местного самоуправления.
     Статья 3
     Дума   Чукотского   автономного  округа  является  юридическим
лицом,  имеет  обособленное  имущество  и  может  от  своего  имени
приобретать  и  осуществлять имущественные и личные неимущественные
права  и  обязанности,  быть  истцом  и  ответчиком  в  суде, имеет
гербовую и иные печати и штампы.
     Глава  2.  Организационные основы деятельности Думы Чукотского
автономного округа
     Статья 4
     1. Депутаты  Думы  автономного  округа  избираются  гражданами
Российской  Федерации,  проживающими в Чукотском автономном округе,
являющимися  избирателями  в  соответствии  с  Федеральным законом,
Законом  автономного  округа на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного   права   при   тайном   голосовании   на   принципе
добровольности.
     2. Депутатом   Думы   автономного  округа  может  быть  избран
гражданин Российской Федерации, который к моменту избрания:
     имеет  возраст  не  менее  21  года  и  обладает избирательным
правом на территории Чукотского автономного округа;
     постоянно   проживает  на  территории  Чукотского  автономного
округа не менее одного года на момент выборов;
     не  является  депутатом иных законодательных (представительных
)    органов    государственной    власти    и   органов   местного
самоуправления.
     3. Срок  полномочий депутатов Думы автономного округа 1 созыва
- два года, последующих созывов - четыре года.
     4. Депутаты   Думы   автономного   округа   осуществляют  свою
деятельность  в  соответствии  со  статусом  депутата, определяемым
Законом автономного округа.
     5. Порядок  организации  и  проведения  выборов депутатов Думы
автономного  округа  устанавливается  Законом  и иными нормативными
правовыми актами автономного округа.
     6. Численный  и персональный состав депутатов Думы автономного
округа,   работающих   на   постоянной  (профессиональной)  основе,
определяется решениями Думы автономного округа.
     7. Дума  автономного  округа  избирает  из  числа депутатов на
срок своих полномочий постоянные комитеты и комиссии.
     Статья 5
     Основной   формой  работы  Думы  автономного  округа  является
сессия.
     Статья 6
     Порядок  созыва  и  проведения сессий Думы автономного округа,
подготовки,  внесения  и  рассмотрения  вопросов  на ее заседаниях,
избрания   ее   органов,   заслушивания   отчетов   об  их  работе,
голосования,   другие   вопросы   организации  работы  определяются
Регламентом    Думы   автономного   округа,   который   принимается
большинством   голосов   от  общего  числа  избранных  депутатов  и
вступает в силу с момента принятия.
     Статья 7
     1. Дума  автономного  округа  собирается на свою первую сессию
не  позднее чем на тридцатый день после избрания в Думу автономного
округа  не  менее  двух  третей  от  общего  числа  депутатов  Думы
автономного округа.
     2. Первую  сессию Думы автономного округа открывает старший по
возрасту   депутат   Думы   автономного  округа.  Затем  избирается
председательствующий,   который   ведет   первое   заседание   Думы
автономного  округа вплоть до избрания Председателя Думы Чукотского
автономного округа.
     3. С  момента  начала  работы  Думы  автономного округа нового
созыва   полномочия  Думы  автономного  округа  предыдущего  созыва
прекращаются.
     Началом   работы   Думы   автономного   округа  нового  созыва
считается ее первое заседание.
     4. Заседания  Думы  автономного округа правомочны, если на них
присутствуют  не  менее  двух третей от общего числа депутатов Думы
автономного округа.
     5. Заседания  Думы автономного округа проводятся открыто. Дума
автономного  округа  вправе проводить закрытые заседания в случаях,
предусмотренных ее Регламентом.
     Глава 3. Компетенция Думы Чукотского автономного округа
     Статья 8
     1. Дума  автономного округа самостоятельно решает все вопросы,
отнесенные  к  ее  компетенции  Конституцией  Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом Чукотского автономного округа.
     Иные    государственные   органы   не   вправе   принимать   и
рассматривать  вопросы,  отнесенные  к компетенции Думы автономного
округа.
     2. Дума   автономного   округа  принимает  законы  автономного
округа  и  иные  нормативные правовые акты, которые обязательны для
исполнения  на  территории автономного округа после вступления их в
силу в установленном порядке.
     По  вопросам  своего  ведения  Дума  автономного  округа может
проводить слушания.
     3. Законы  автономного  округа, иные нормативные правовые акты
вступают  в  силу  со  дня  опубликования в газете "Крайний Север",
если  самими  законами  или  актами  не  установлен  другой порядок
вступления их в силу.
     Статья 9
     Дума автономного округа имеет право:
     законодательной     инициативы    в    Государственной    Думе
Федерального Собрания Российской Федерации;
     внесения  на  рассмотрение  Президента  Российской Федерации и
Правительства   Российской   Федерации   проектов  актов,  принятие
которых  находится  в компетенции Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
     направления  запросов  в  Конституционный  Суд  о соответствии
актов,   принятых  федеральными  органами  государственной  власти,
Конституции Российской Федерации;
     обжалования  актов,  принятых Главой Администрации автономного
округа;
     толкования законов автономного округа;
     принятия    решений    по   обращениям   Главы   Администрации
автономного    округа,   представлениям   и   протестам   прокурора
автономного  округа,  по  законам  автономного  округа, отклоненным
Главой Администрации автономного округа;
     принятия  решений о досрочном прекращении полномочий депутатов
в   случаях,   предусмотренных   законами  Российской  Федерации  и
законами автономного округа;
     планирования  и  осуществления предусмотренных соответствующей
статьей   бюджета   расходов   на   обеспечение  деятельности  Думы
автономного округа.
     Статья 10
     1. Дума автономного округа:
     принимает  Устав  автономного округа и вносит в него изменения
и дополнения;
     принимает   решение   о   проведении   референдума  Чукотского
автономного округа в соответствии с действующим законодательством;
     устанавливает     общие    принципы    организации    местного
самоуправления в автономном округе;
     определяет    порядок    и    сроки   проведения   выборов   в
представительные  и  исполнительные органы государственной власти и
местного самоуправления на территории автономного округа;
     назначает  членов  Избирательной комиссии автономного округа в
соответствии с Законом автономного округа;
     принимает  решения  по  запросам  и  обращениям депутатов Думы
автономного округа;
     принимает  решение  о  выражении недоверия Главе Администрации
автономного округа;
     согласовывает совместно с Администрацией автономного округа
     кандидатуру   Прокурора   Чукотского   автономного  округа  по
представлению Генерального Прокурора Российской Федерации;
     согласовывает   кандидатуру   председателя  Арбитражного  суда
Чукотского автономного округа.
     2. По представлению Администрации автономного округа:
     рассматривает     и     утверждает     программы    и    планы
социально-экономического развития автономного округа;
     утверждает  окружной бюджет и отчет о его исполнении, вносит в
него изменения, осуществляет контроль в процессе его исполнения;
     определяет   направление   расходования   средств,  полученных
дополнительно при исполнении бюджета;
     принимает  решения  об  образовании  внебюджетных (в том числе
валютных)  фондов,  утверждает  Положения  о  них,  смету  расходов
фондов и отчеты об их исполнении;
     принимает  решения  о  ратификации  или денонсации заключенных
Главой  Администрации  автономного  округа договоров и соглашений с
субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами;
     согласовывает  совместно  с  Администрацией автономного округа
кандидатуру  начальника  управления  Центрального  Банка  России по
Чукотскому автономному округу.
     3. По  представлению  или при наличии заключения Администрации
автономного округа:
     устанавливает и отменяет окружные налоги;
     предоставляет налоговые льготы;
     устанавливает   сборы,   пошлины,   тарифы,  ставки  платежей,
отнесенные    законами    Российской    Федерации   к   компетенции
законодательного органа государственной власти автономного округа;
     утверждает   порядок   предоставления   и   изъятия  земельных
участков  под  объекты  федерального,  межрегионального и окружного
значения;
     утверждает  порядок охраны и использования объектов природного
и культурного наследия на территории автономного округа;
     утверждает   порядок   владения,   пользования,   распоряжения
(отчуждения)  собственностью  автономного округа, а также объектами
федеральной  собственности,  переданными  в хозяйственное ведение и
распоряжение автономного округа;
     утверждает   порядок   приватизации   объектов   собственности
автономного округа;
     устанавливает                 порядок                изменения
административно-территориального устройства автономного округа.
     Статья 11
     К   компетенции  Думы  автономного  округа  относится  решение
других  вопросов,  определяемых  федеральными  законами  и законами
автономного округа.

     Глава  4. Порядок принятия законов и иных нормативных правовых
актов Чукотского автономного округа
     Статья 12
     Право   законодательной   инициативы   принадлежит  депутатам,
постоянным  комитетам  и  комиссиям  Думы автономного округа, Главе
Администрации  автономного округа, органам местного самоуправления,
Суду  Чукотского  автономного  округа, Арбитражному суду Чукотского
автономного округа по вопросам их компетенции.
     Статья 13
     Дума      автономного     округа     осуществляет     правовое
(законодательное)  регулирование  путем принятия на заседаниях Думы
автономного округа законов и иных нормативных правовых актов.
     Статья 14
     Законы    Чукотского    автономного    округа    устанавливают
общеобязательные  правила,  обладают  высшей  юридической  силой по
отношению   к   другим  актам  государственных  органов  и  органов
местного  самоуправления  автономного  округа  и  действуют на всей
территории Чукотского автономного округа.
     Статья 15
     Порядок  подготовки,  принятия,  опубликования  и вступления в
силу  нормативных  правовых  актов  Чукотского  автономного  округа
регулируется   Законом   автономного   округа  и  Регламентом  Думы
автономного округа.
     Глава  5.  Должностные лица Думы автономного округа и Аппарата
Думы автономного округа
     Статья 16
     Председатель   Думы   автономного   округа,  его  заместитель,
руководитель   аппарата   Думы   автономного  округа,  руководители
отделов Аппарата и их заместители являются должностными лицами.
     Статья 17
     1. Председатель  Думы автономного округа избирается депутатами
Думы  автономного  округа из числа депутатов тайным голосованием на
срок  полномочий  Думы  автономного  округа большинством голосов от
общего числа депутатов Думы автономного округа.
     2. Порядок   избрания,  освобождения  от  должности,  принятия
отставки   Председателя   Думы   автономного   округа  определяется
Регламентом Думы автономного округа.
     3. Председатель   Думы   автономного  округа  подотчетен  Думе
автономного  округа  и может быть отозван путем тайного голосования
на заседании Думы автономного округа.
     4. Добровольное   сложение   Председателем   Думы  автономного
округа  своих  полномочий  удовлетворяется Думой автономного округа
на основании его письменного заявления.
     В   случае   непринятия   Думой  автономного  округа  отставки
Председатель  Думы  автономного округа вправе сложить полномочия по
истечении двух месяцев после подачи заявления.
     5. Председатель Думы автономного округа:
     а) организует работу Думы автономного округа;
     б)   представляет   Чукотский   автономный  округ  в  пределах
полномочий   Думы   автономного  округа  в  отношениях  с  органами
государственной    власти,    органами   местного   самоуправления,
организациями,   предприятиями,   общественными   объединениями   и
населением;
     в)  созывает  заседания  Думы  автономного  округа, доводит до
сведения  депутатов  и  населения  время  и  место их проведения, а
также проект повестки дня;
     г)   осуществляет   руководство   подготовкой  заседаний  Думы
автономного округа и вопросов, вносимых на их рассмотрение;
     д) ведет заседания Думы автономного округа;
     е)  ведает  внутренним  распорядком  Думы автономного округа в
соответствии с ее Регламентом;
     ж)  подписывает  решения  Думы  автономного  округа, протоколы
заседаний и другие документы Думы автономного округа;
     з)  принимает на работу руководителя аппарата Думы автономного
округа с последующим утверждением Думой автономного округа;
     и)  оказывает  содействие  депутатам Думы автономного округа в
осуществлении ими своих полномочий;
     к)   принимает   меры   по   обеспечению   гласности  и  учету
общественного мнения в работе Думы автономного округа;
     л)   координирует   деятельность  комитетов  и  комиссий  Думы
автономного округа, депутатских групп;
     м)  обеспечивает  в  соответствии с решениями Думы автономного
округа  обсуждение населением автономного округа проектов важнейших
законов  автономного  округа,  а также вопросов, имеющих окружное и
государственное значение;
     н)   проводит   прием   граждан,  рассмотрение  их  обращений,
заявлений и жалоб;
     о)  открывает  и  закрывает  расчетные  и  текущие  счета Думы
автономного  округа  в  банках  и  является  распорядителем по этим
счетам;
     п)  от  имени  Думы  автономного  округа  подписывает  исковые
заявления    в   судебные   органы   в   случаях,   предусмотренных
федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
     р)  решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Д-мой
автономного  округа  или  возложены на него федеральными законами и
законами Чукотского автономного округа.
     6. По    вопросам    своей   компетенции   Председатель   Думы
автономного округа издает распоряжения.
     Статья 18
     1. Заместитель    Председателя    Думы    автономного   округа
избирается   тайным  голосованием  на  заседании  Думы  автономного
округа  по  представлению  Председателя  из  числа  депутатов  Думы
автономного  округа  на  срок  полномочий  Думы  автономного округа
большинством  голосов  от  общего  числа депутатов Думы автономного
округа.
     2. Заместитель  Председателя Думы автономного округа исполняет
свои  полномочия  в  соответствии  с  распределением обязанностей и
поручениями   Председателя   Думы   автономного  округа,  исполняет
полномочия   Председателя   Думы   автономного   округа  в  случаях
отсутствия  Председателя  или  невозможности  выполнения  им  своих
обязанностей.
     3. По  решению  Думы  автономного  округа  может  быть избрано
несколько заместителей Председателя Думы автономного округа.
     4. Порядок   избрания,  освобождения  от  должности,  принятия
отставки   заместителя   Председателя   Думы   автономного   округа
определяется Регламентом Думы автономного округа.
     5. Добровольное   сложение   заместителем   Председателя  Думы
автономного   округа   своих   полномочий   удовлетворяется   Думой
автономного округа на основании его письменного заявления.
     В   случае   непринятия   Думой  автономного  округа  отставки
заместитель  Председателя  Думы  автономного  округа вправе сложить
свои
     полномочия по истечении двух недель.
     Статья 19
     Депутат   Думы   автономного   округа  -  член  коллегиального
законодательного    (представительного)    органа   государственной
власти,  обладает  всей  полнотой  прав  для  участия в работе Думы
автономного округа и ее органов.
     Статья 20
     В  Думе  автономного  округа  могут  создаваться  постоянные и
временные   депутатские  группы  и  иные  добровольные  депутатские
объединения.    Порядок    образования    депутатских   объединений
определяется Регламентом Думы автономного округа.
     Статья 21
     1. Для     организационного,    правового,    информационного,
материально-технического  и  иного  обеспечения  деятельности  Думы
автономного  округа,  оказания  помощи  ее  комитетам,  комиссиям и
депутатам Дума автономного округа образовывает свой аппарат.
     2. Структура   и   штаты   аппарата  Думы  автономного  округа
утверждаются Думой автономного округа.
     3. Сотрудники  аппарата  Думы  автономного  округа  состоят на
государственной  службе,  на  них  распространяются нормы трудового
законодательства Российской Федерации.
     4. Аппарат Думы автономного округа действует на основании
     Положения  об  аппарате  Думы  Чукотского автономного округа и
соответствующих должностных инструкций сотрудников Аппарата.
     Глава 6. Комитеты, комиссии, Совет Думы автономного округа
     Статья 22
     Постоянные   комитеты   и  комиссии  Думы  автономного  округа
являются  основными  рабочими  органами  Думы  автономного округа и
обеспечивают   рассмотрение  и  подготовку  вопросов,  вносимых  на
рассмотрение  Думы  автономного  округа,  содействуют  проведению в
жизнь ее решений.
     Статья 23
     Полномочия,  структура,  порядок  формирования  и  организация
работы   комитетов   и   комиссий   определяется  Регламентом  Думы
автономного округа.
     Статья 24
     Совет  Думы  автономного  округа создается для предварительной
подготовки   решений  по  вопросам  деятельности  Думы  автономного
округа.
     Статья 25
     Полномочия,  компетенция,  порядок  формирования,  организация
работы  Совета  Думы  автономного  округа  определяются Регламентом
Думы автономного округа.

     Глава   7.   Ответственность  Думы  автономного  округа  и  ее
должностных лиц. Социальные гарантии для должностных лиц.
     Статья 26
     Дума  автономного  округа  и  должностные лица за принятые ими
решения   несут   ответственность  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Чукотского автономного округа.
     Статья 27
     Должностным  лицам Думы автономного округа из числа депутатов,
работающих   на   профессиональной   основе,   по  окончании  срока
полномочий  предоставляются  социальные  гарантии  в соответствии с
федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
     Глава  8.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение
Думы Чукотского автономного округа
     Статья 28
     Финансовое    и   материально-техническое   обеспечение   Думы
автономного  округа  осуществляется  за  счет  окружного  бюджета в
пределах сметы расходов, утвержденной Думой автономного округа.
     Глава  9.  Досрочное  прекращение  полномочий  Думы Чукотского
автономного округа
     Статья 29
     Полномочия  Думы  автономного  округа  прекращаются  в  случае
принятия  решения  соответствующим  судом о неоднократном нарушении
Думой   автономного   округа   Конституции   Российской  Федерации,
федеральных    законов,    Устава   автономного   округа,   законов
автономного  округа  или длительного неисполнения своих полномочий.
Такое решение может быть принято судом по обращению:
     а) Главы Администрации автономного округа;
     б)   не   менее   половины  от  общего  числа  депутатов  Думы
автономного округа.
     Глава  10.  Исполнение законов Чукотского автономного округа и
иных   нормативных   правовых   актов   принятых  Думой  Чукотского
автономного округа
     Статья 30
     1. Законы   и   иные  нормативные  правовые  акты  автономного
округа,   принятые   Думой   автономного   округа   в  пределах  ее
полномочий,   обязательны  для  исполнения  всеми  находящимися  на
территории  автономного  округа  органами  государственной власти и
местного      самоуправления,      предприятиями,     учреждениями,
организациями   независимо  от  форм  собственности,  общественными
объединениями и гражданами.
     2. Неисполнение   органами  государственной  власти,  местного
самоуправления,   должностными   лицами   предприятий,  учреждений,
организаций   независимо   от   форм   собственности,  общественных
объединений  и  граждан  законов  и иных нормативных правовых актов
автономного  округа,  принятых  Думой автономного округа в пределах
ее  полномочий, влечет ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
     Глава  11.  Вступление  в  силу  настоящего  Закона Чукотского
автономного округа
     Статья 31
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его опубликования в
газете "Крайний Север".
     Статья 32
     Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
Чукотского  автономного  округа от 12.01.1994г. N 6 "О Положении об
организации   и   деятельности   представительного  органа  -  Думы
Чукотского автономного округа".

Глава Администрации 
Чукотского автономного округа                          А.Назаров

г.Анадырь
2 апреля 1996 года
№ 03 - ОЗ