|
Расширенный поиск
Кодекс Чукотского автономного округа от 24.02.2009 № 25-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
Подзаголовки второго и последующих ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы: -----T-------------------T----------------------------------------------------T---------¬ ¦ ¦ ¦ Объем финансирования по годам ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+ ¦ ¦ N ¦ Наименование ¦ Период финансирования мероприятий ¦ Всего ¦ ¦п/п ¦ мероприятия +---------T----------T----------T---------T----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ +----+-------------------+---------+----------+----------+---------+----------+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------+---------+----------+----------+---------+----------+---------- Если таблица размещается на двух и более листах, то после шапки таблицы ниже в строке центрированным способом полужирным шрифтом проставляется нумерация граф. Номера граф таблицы указываются без точек: -----T-------------------T----------------------------------------------------T---------¬ ¦ ¦ ¦ Объем финансирования по годам ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+ ¦ ¦ N ¦ Наименование ¦ Период финансирования мероприятий ¦ Всего ¦ ¦п/п ¦ мероприятия +---------T----------T----------T---------T----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ +----+-------------------+---------+----------+----------+---------+----------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+-------------------+---------+----------+----------+---------+----------+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------+---------+----------+----------+---------+----------+---------- При продолжении таблицы на каждую следующую страницу переносится не шапка таблицы, а строка с обозначением нумерации граф. В шапке таблицы допускается изменение направления текста с горизонтального расположения на вертикальное. В прографке текст следует писать со строчной буквы, за исключением имен собственных. В боковике таблицы текст каждой позиции должен начинаться с прописной буквы. В конце текстовой части точка не ставится. Внутри текста знаки препинания расставляются по правилам современного русского литературного языка. Текст каждой позиции боковика выравнивается по ширине текстового поля с использованием переносов слов. При наличии нумерации строк таблицы они именуются соответственно разделами, подразделами, пунктами подпунктами. В тексте таблицы переменная информация ставится: существительное - в именительном падеже, глагол - в неопределенной форме. При расположении чисел в графах таблицы необходимо соблюдать следующие требования. Числовые значения располагают в графах так, чтобы единицы находились под единицами, десятки - под десятками, сотни - под сотнями и т.д.: ---------------------------------------------T------------------------------------------¬ ¦ Прибыль, млн. руб. ¦ Уровень рентабельности, % ¦ +--------------------------------------------+------------------------------------------+ ¦ 3999 ¦ 17,2 ¦ +--------------------------------------------+------------------------------------------+ ¦ 844 ¦ 7,3 ¦ +--------------------------------------------+------------------------------------------+ ¦ 13887 ¦ 22,8 ¦ L--------------------------------------------+------------------------------------------- В случае одновременного употребления целых и дробных десятичных чисел к целым числам через запятую добавляется один ноль: 250,1 15,0 150,0 1,1 Одинаковые текстовые элементы и числа, повторяющиеся в графах, кавычками и другими знаками не заменяются. Цифровые и текстовые значения в строках располагаются на уровне первой или центральной строки боковика. При отсутствии сведений в соответствующей строке проставляется тире: -----T-------------------------------T-------------T------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Показатель (по годам) ¦ ¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Единица +------------T-----------T-----------+ ¦п/п ¦ ¦ измерения ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +----+-------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦ ¦Охват населенных пунктов, в ¦ ед. ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ ¦ ¦которых организовано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. ¦телерадиовещание каналов "СТС",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"НТВ", "МузТВ", "Домашний" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиостанции "Радио-Пурга" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦ 2. ¦Еженедельный тираж окружной ¦ экз. ¦ 6050 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦газеты "Крайний Север" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------------------+-------------+------------+-----------+------------ либо - "0,0", если это касается объемов финансовых ресурсов: ----T-----------------------T------T----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Объем финансовых ресурсов, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T--------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование ¦ ¦ ¦ в том числе средства ¦ ¦п/п¦ направления, раздела, ¦ ¦ +------------T---------T--------T------------+ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ всего ¦федерального¦окружного¦ местных¦ прочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ бюджета ¦бюджетов¦внебюджетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источников ¦ +---+-----------------------+------+-------+------------+---------+--------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+-----------------------+------+-------+------------+---------+--------+------------+ ¦ ¦Итого ¦Всего ¦54584,0¦ 0,0 ¦ 54584,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦ +------+-------+------------+---------+--------+------------+ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦26384,0¦ 0,0 ¦ 26384,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ +---+-----------------------+------+-------+------------+---------+--------+------------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦14100,0¦ 0,0 ¦ 14100,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦ +------+-------+------------+---------+--------+------------+ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦14100,0¦ 0,0 ¦ 14100,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ L---+-----------------------+------+-------+------------+---------+--------+------------- В боковике после слов "Итого", "Всего" двоеточие не ставится. Заголовок "Итого" относится к строке с частным итогом, а заголовок "Всего" - к строке с общим итогом, включающим частные итоги. Эти заголовки принято выделять полужирным шрифтом. Двух- или многострочные текстовые элементы равняются по первой (верхней) строке боковика. В этом случае и цифры располагаются на верхней строке: (тыс. руб.) ------T------------------------T-------------T-------------T----------------------------¬ ¦ N ¦Наименование мероприятия¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ Исполнитель ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------+-------------+-------------+----------------------------+ ¦ 1. ¦Сохранение и развитие ¦ 8196,4 ¦ 5800,4 ¦Департамент культуры, ¦ ¦ ¦культурно-национальной ¦ ¦ ¦спорта туризма и ¦ ¦ ¦самобытности коренных ¦ ¦ ¦информационной политики ¦ ¦ ¦малочисленных народов ¦ ¦ ¦Чукотского автономного ¦ ¦ ¦Севера, Сибири и ¦ ¦ ¦округа, государственные ¦ ¦ ¦Дальнего Востока ¦ ¦ ¦учреждения культуры ¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦Чукотского автономного ¦ ¦ ¦проживающих на ¦ ¦ ¦округа ¦ ¦ ¦территории Чукотского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------+-------------+-------------+----------------------------+ ¦ 2. ¦Материальное, культурное¦ 4490,0 ¦ 3650,0 ¦Департамент культуры, ¦ ¦ ¦и историческое наследие ¦ ¦ ¦спорта туризма и ¦ ¦ ¦коренных малочисленных ¦ ¦ ¦информационной политики ¦ ¦ ¦народов Севера, Сибири и¦ ¦ ¦Чукотского автономного ¦ ¦ ¦Дальнего Востока ¦ ¦ ¦округа, государственные ¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦учреждения культуры ¦ ¦ ¦проживающих на ¦ ¦ ¦Чукотского автономного ¦ ¦ ¦территории Чукотского ¦ ¦ ¦округа ¦ ¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+------------------------+-------------+-------------+----------------------------- При использовании одинаковой единицы измерения во всех графах таблицы единица измерения ставится в сокращенном виде в скобках над правым верхним углом таблицы: (тыс. рублей) ------------------------------T------------------------------------T--------------------¬ ¦ Код бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ классификации ¦ Наименование доходов ¦ Сумма ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+------------------------------------+--------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ L-----------------------------+------------------------------------+--------------------- 1 00 00000 00 0000 000 НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 5580719,9 Если информация представлена в табличной форме непосредственно в текстовой части нормативного правового акта, то в нем делается ссылка на таблицу, которая оформляется с указанием слова "Таблица" с правой стороны листа и заголовка к ней, расположенного по центру листа. Если таблиц несколько, то они нумеруются в порядке упоминания их в тексте, знак "N" после слова "Таблица" не ставится: Оценка эффективности реализации действующих долгосрочных целевых программ осуществляется Управлением экономики согласно критериям, приведенным в таблице 1. Таблица 1 КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ---------------------------T-------------------------T----------------T-----------------¬ ¦ Критерии ¦ Варианты оценки ¦ Значения ¦ Вес критерия ¦ +--------------------------+-------------------------+----------------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +--------------------------+-------------------------+----------------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------+-------------------------+----------------+------------------ При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой со скобкой. Текст сноски приводится в конце каждой страницы или после приложения в целом под чертой. После символа сноски ее текст выполняется с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка: ----------------------------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ Код заболевания по МКБ-10 <*> ¦ Наименование заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+-----------------------------------------------+ ¦ ..................................... ¦ ............................................ ¦ L---------------------------------------+------------------------------------------------ -------------------------------- <*> Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр). На одной странице не должно содержаться более трех сносок. Приложение 3 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ ПРОЕКТОВ ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ 1. Структура проекта иного нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования. 2. Наименование проекта иного нормативного правового акта должно также отвечать требованиям, предъявляемым к наименованию законопроекта, изложенным в пункте 1 приложения 2 к настоящему Кодексу. 3. Текст проекта иного нормативного правового акта может подразделяться на констатирующую часть (преамбулу) и постановляющую часть. 4. Преамбула проекта иного нормативного правового акта является самостоятельной частью, предваряющей постановляющую часть проекта нормативного правового акта и определяющей его цели и задачи, а при необходимости - содержащей ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми принимается данный проект иного нормативного правового акта. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. Преамбула в проектах постановлений: 1) Думы автономного округа завершается словами "Дума Чукотского автономного округа постановляет", последнее слово печатается строчными буквами полужирным шрифтом в разрядку. 2) Губернатора автономного округа завершается словом "ПОСТАНОВЛЯЮ", которое печатается прописными буквами полужирным шрифтом в разрядку; 3) Правительства автономного округа завершается словами "Правительство Чукотского автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ", последнее слово печатается прописными буквами полужирным шрифтом в разрядку. Преамбула в проектах иных нормативных правовых актах может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении. 5. Постановляющая часть проектов иных нормативных правовых актов, как правило, подразделяется на пункты. Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и наименований не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. Если в ином нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, образцы документов, то они могут оформляться в виде приложений. В проектах постановлений приводятся полные официальные наименования органов и организаций. 6. Приложения к иным нормативным правовым актам готовятся на отдельных листах бумаги. Если в тексте иного нормативного правового акта приведена ссылка "согласно приложению", то на первом листе приложения в правом верхнем углу указывается слово "Приложение" и ниже излагается наименование вида иного нормативного правового акта, его дата и регистрационный номер. При наличии нескольких приложений они нумеруются: Приложение 1 к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 16 марта 2005 г. N 261 При наличии в тексте иного нормативного правового акта формулировки "Утвердить" (прилагаемое положение, состав комиссии, перечень мероприятий и другое) на самом приложении в правом верхнем углу располагается слово "УТВЕРЖДЕНО" или "УТВЕРЖДЕН" со ссылкой на иной нормативный правовой акт, его дату, номер, например: УТВЕРЖДЕНО Постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 16 марта 2005 г. N 261 Слова "УТВЕРЖДЕНО" и "УТВЕРЖДЕН" в приложениях согласуются в роде и числе с видом утверждаемого документа: положение - "УТВЕРЖДЕНО", программа - "УТВЕРЖДЕНА", мероприятия - "УТВЕРЖДЕНЫ". Наименование к тексту приложения печатается центрованным способом. Наименование вида документа - приложения (первое слово наименования приложения) выделяется прописными буквами, полужирным шрифтом и может быть напечатано в разрядку ("ПОЛОЖЕНИЕ", "ПЕРЕЧЕНЬ", "СПИСОК" и другие). Значительные по объему приложения к иным нормативным правовым актам могут делиться на разделы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют наименования: II. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ При наличии в тексте приложения нескольких разделов их наименования печатаются центрованным способом. Точка в конце наименования не ставится. Допускается выделять наименования разделов полужирным шрифтом: V. ПРАВА Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Требования к оформлению таблиц аналогичны требованиям, установленным для оформления таблиц в пункте 14 приложения 2 к настоящему Кодексу. В положениях, программах и других подобных документах разделы нумеруются, как правило, римскими цифрами, а подразделы, пункты и подпункты - так же, как и в тексте иного нормативного правового акта. В указанных документах их составные части (разделы, подразделы, пункты, подпункты) можно также нумеровать арабскими цифрами. Приложение 4 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ПОРЯДОК УПОТРЕБЛЕНИЯ ССЫЛОК В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ 1. Ссылки в нормативных правовых актах можно делать только на вступившие в силу (введенные в действие) нормативные правовые акты. Ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов недопустимы. 2. При необходимости сделать ссылку в проекте нормативного правового акта на нормативный правовой акт указываются его реквизиты в следую щей последовательности: вид нормативного правового акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование нормативного правового акта: регулируются Федеральным конституционным законом от 10 октября 1995 года N 2-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" или в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 198 "О Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера". При отсутствии номера нормативного правового акта указываются его вид, дата подписания и наименование нормативного правового акта: в соответствии с Законом РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР". Вид конкретного нормативного правового акта указывается с прописной буквы. 3. Проект нормативного правового акта по организации исполнения законодательного акта автономного округа должен содержать ссылку на соответствующий законодательный акт автономного округа: В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона Чукотского автономного округа от 5 августа 2006 года N 29-ОЗ "О поддержке граждан пожилого возраста в Чукотском автономном округе" Правительство Чукотского автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ: ..................... 4. При неоднократных ссылках на один и тот же нормативный правовой акт при первом его упоминании, за исключением преамбулы, применяется следующая форма: в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях"); в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 198 "О Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации "О Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера"). 5. При ссылке на нормативный правовой акт, который полностью был изложен в новой редакции, указываются его реквизиты в следующей последовательности: вид нормативного правового акта и его наименование, а в скобках указываются вид нормативного правового акта, дата подписания и регистрационный номер нормативного правового акта, полностью изложившего данный нормативный правовой акт в новой редакции: в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ). 6. Ссылки на Конституцию Российской Федерации оформляются следующим образом: в соответствии с частью 1 статьи 5 Конституции Российской Федерации. 7. При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер кодекса не указываются: регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации; в порядке, установленном Таможенным кодексом Российской Федерации; в соответствии с частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации. 8. При ссылках на конкретную статью кодекса, состоящего из нескольких частей, номер части кодекса не указывается: регулируются статьей 321 Налогового кодекса Российской Федерации; в порядке, установленном статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации; в соответствии со статьей 924 Гражданского кодекса Российской Федерации. 9. При необходимости дать ссылку не на весь нормативный правовой акт, а только на его структурную единицу сначала указывается эта конкретная единица (начиная с наименьшей): регулируются пунктом 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от... N... "О.........."; регулируется подпунктом 2 пункта 1 Постановления Правительства Чукотского автономного округа от... N... "О.........". 10. Если для полноты изложения вопроса необходимо воспроизвести от дельные положения ранее принятого нормативного правового акта, то делается ссылка на соответствующий нормативный правовой акт: Согласно пункту 5 Положения......., утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от... N... "О.............. ". 11. Обозначения разделов, глав, статей, частей, пунктов печатаются цифрами, обозначения подпунктов печатаются строчными буквами русского алфавита в кавычках: разделы III и IV; глава 5; подпункт 1 пункта 3 главы IV; подпункт "а.2" пункта 2 части 1 статьи 5; подпункт "в" пункта 1 части 2 статьи 5. 12. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами: абзац второй части 1 статьи 1; в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 1; согласно абзацу второму подпункта 2 пункта 1. При этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится: Статья 33 1..............: (абзац первый части 1) ..........; (абзац второй части 1) ..........; (абзац третий части 1) .......... (абзац четвертый части 1) 2................. (часть 2) 1...............: (пункт 1) 1.1.............; (подпункт 1 пункта 1) 1.2.............: (абзац первый подпункта 2 пункта 1) .................; (абзац второй подпункта 2 пункта 1) .................; (абзац третий подпункта 2 пункта 1) 2................ (пункт 2) 13. Ссылки на структурные единицы одного и того же нормативного правового акта оформляются следующим образом: содержащиеся в главе 3 настоящего Закона; в связи с положениями настоящей главы; в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Кодекса; в соответствии с частью 3.2 статьи 5 настоящего Закона; в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи; в соответствии с пунктом 2.1 части 4 статьи 5 настоящего Закона; в соответствии с подпунктом "а.1" пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Закона; регулируется подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Закона; в сроки и в объемах, предусмотренных пунктом 3 Постановления Правительства Чукотского автономного округа от... N... "О.............". 14. Ссылки в нормативных правовых актах могут даваться на нормативные правовые акты высшей или равной юридической силы. Ссылки на конкретные нормативные правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные единицы не допускаются (например, ссылка в законодательном акте на конкретное постановление Правительства Чукотского автономного округа). 15. В тексте проекта нормативного правового акта недопустимы ссылки на нормативные предписания других нормативных правовых актов, которые, в свою очередь, являются отсылочными. Приложение 5 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ПОРЯДОК УКАЗАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ ОПУБЛИКОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ 1. Если в нормативный правовой акт вносятся изменения или нормативный правовой акт признается утратившим силу, то обязательно указывается источник его официального опубликования: ("Ведомости" N 23/2 (299/2) - приложение к газете "Крайний Север" N 23 (1574) от 15.06.2007). 2. Если законодательный акт не опубликован по каким-либо причинам в "Ведомостях" - приложении к газете "Крайний Север", то в качестве источника официального опубликования указывается Сборник нормативных правовых актов, принятых Думой автономного округа: "Сборник нормативных правовых актов, принятых Думой Чукотского автономного округа в июле - декабре 2005 года". 3. При внесении изменения в наименование нормативного правового акта указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в нормативный правовой акт. 4. При внесении изменений в законодательный акт, разделенный на части, указывается следующий перечень источников официального опубликования: 1) при дополнении новой частью, внесении изменений в наименование - части законодательного акта и изложении части в новой редакции указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в законодательный акт; 2) при дополнении новым разделом, внесении изменений в наименование раздела и изложении раздела в новой редакции указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источник официального опубликования части в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в часть; 3) при дополнении новой главой, внесении изменений в наименование главы и изложении главы в новой редакции указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источник официального опубликования части в новой редакции (если она была); источник официального опубликования раздела в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в раздел; 4) при дополнении новой статьей указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источник официального опубликования части в новой редакции (если она была); источник официального опубликования раздела в новой редакции (если она была); источник официального опубликования главы в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в главу. 5. При внесении изменений в нормативный правовой акт, разделенный на разделы, указывается следующий перечень источников официального опубликования: 1) при дополнении новым разделом, внесении изменений в наименование раздела и изложении раздела в новой редакции указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в нормативный правовой акт; 2) при дополнении законодательного акта новой главой, внесении изменений в наименование главы и изложении главы в новой редакции указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источник официального опубликования раздела в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в раздел; 3) при дополнении законодательного акта новой статьей указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источник официального опубликования раздела в новой редакции (если она была); источник официального опубликования главы в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в главу; 4) при дополнении нормативного правового акта новым пунктом указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источник официального опубликования раздела в новой редакции (если она была); источник официального опубликования главы законодательного акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в главу законодательного акта; источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в раздел иного нормативного правового акта. 6. При внесении изменений в законодательный акт, разделенный на главы, указывается следующий перечень источников официального опубликования: 1) при дополнении новой главой, внесении изменений в наименование главы и изложении главы в новой редакции указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в законодательный акт; 2) при дополнении новой статьей указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источник официального опубликования главы в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в главу. 7. При дополнении новой статьей законодательного акта, разделенного только на статьи, указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в законодательный акт. 8. При дополнении новым пунктом иного нормативного правового акта, разделенного только на пункты, указываются: источник официального опубликования иного нормативного правового акта; источник официального опубликования иного нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в иной нормативный правовой акт. 9. Независимо от наличия в законодательном акте таких структурных единиц, как части, разделы, главы, при внесении изменения в статью и (или) в ее наименование, в том числе в случае изложения статьи и (или) ее наименования в новой редакции, указываются: источник официального опубликования законодательного акта; источник официального опубликования законодательного акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в данную статью и (или) ее наименование. 10. Независимо от наличия в ином нормативном правовом акте разделов, при внесении изменения в пункт, в том числе в случае изложения пункта в новой редакции, указываются: источник официального опубликования иного нормативного правового акта; источник официального опубликования иного нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в данный пункт. 11. Если в нормативный правовой акт вносится несколько изменений одновременно в разные структурные единицы данного акта, то перечень источников официального опубликования составляется путем поглощения более широким перечнем меньшего перечня. 12. При внесении изменений в нормативный правовой акт, признанный утратившим силу с даты, которая еще не наступила, наряду со всеми установленными источниками опубликования указывается также официальный источник опубликования нормативного правового акта, признавшего данный нормативный правовой акт утратившим силу. 13. При приостановлении действия нормативного правового акта указываются следующие источники официального опубликования: 1) при приостановлении действия нормативного правового акта полностью, а также в неотделимой части (не выделенной в самостоятельную структурную единицу) указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в нормативный правовой акт; 2) при приостановлении действия структурной единицы нормативного правового акта или его структурной единицы в неотделимой части (не выделенной в самостоятельную меньшую структурную единицу) указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в приостанавливаемую структурную единицу нормативного правового акта. 14. При признании нормативного правового акта утратившим силу указываются следующие источники официального опубликования: 1) при признании утратившим силу нормативного правового акта или его структурных единиц указывается источник их официального опубликования; 2) при признании утратившим силу нормативного правового акта в неотделимой части (не выделенной в самостоятельную структурную единицу) указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в нормативный правовой акт; 3) при признании утратившим силу не всего нормативного правового акта, а его структурной единицы в неотделимой части (не выделенной в самостоятельную меньшую структурную единицу) указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источник официального опубликования признаваемой утратившей силу в неотделимой части структурной единицы нормативного правового акта в новой редакции (если она была); источники официального опубликования всех последующих изменений, внесенных в данную структурную единицу; 4) при признании утратившей силу структурной единицы нормативного правового акта, которая в первоначальной редакции нормативного правового акта отсутствовала, но была дополнена позднее (при внесении в него изменений), в перечне источников официального опубликования нормативного правового акта в обязательном порядке указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного акта, которым данная структурная единица была дополнена; 5) при признании утратившей силу структурной единицы нормативного правового акта, вступившего в силу до вступления в силу настоящего Кодекса, если данная структурная единица была перенумерована, в перечне источников официального опубликования нормативного правового акта в обязательном порядке указываются: источник официального опубликования нормативного правового акта; источник официального опубликования нормативного правового акта, которым данная структурная единица была перенумерована. Приложение 6 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 1. Внесением изменений считается: замена слов, цифр; исключение слов, цифр, предложений; исключение структурных единиц не вступившего в силу нормативного правового акта; новая редакция структурной единицы нормативного правового акта; дополнение структурной единицы статьи законодательного акта (пункта иного нормативного правового акта) новыми словами, цифрами или предложениями; дополнение структурными единицами нормативного правового акта; приостановление действия нормативного правового акта или его структурных единиц; продление действия нормативного правового акта или его структурных единиц. 2. Одновременно (одним пакетом) с законопроектами, устанавливающими новое правовое регулирование, на рассмотрение в Думу автономного округа следует вносить самостоятельные законопроекты о законодательных актах или их структурных единицах, подлежащих изменению. В случае невозможности одновременной подготовки и рассмотрения пакета нормативных правовых актов Дума автономного округа вправе в постановлении о принятии закона автономного округа предусмотреть поручение соответствующим органам подготовить и представить на ее рассмотрение проекты таких актов. Наличие в законопроектах, устанавливающих новое правовое регулирование, статей, содержащих внесение изменений в законодательные акты или их структурные единицы, не допускается. Исключение составляют законопроекты об окружном бюджете на соответствующий год и законопроекты о средствах государственных внебюджетных фондов, в которых допускается наличие статей о приостановлении действия или о продлении действия законодательных актов или их структурных единиц. 3. Одновременно (одним пакетом) с иными нормативными правовыми актами, устанавливающими новое правовое регулирование, на рассмотрение в правотворческие органы автономного округа следует вносить самостоятельные проекты иных нормативных правовых актов об иных нормативных правовых актах или их структурных единицах, подлежащих изменению. Наличие в проектах иных нормативных правовых актах, устанавливающих новое правовое регулирование, пунктов, содержащих внесение изменений в иные нормативные правовые акты или их структурные единицы, не допускается. 4. Внесение изменений в законодательные акты оформляется самостоятельным законодательным актом, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждый законодательный акт, оформляются самостоятельными статьями: "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА О РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГАХ" Статья 1 Внести в статью 3 Закона Чукотского автономного округа от... N... "О.............." ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения: 1).........................................; 2).........................................; 3)......................................... Статья 2 Статью 3 Закона Чукотского автономного округа от... N... "О..............." ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) изложить в следующей редакции: "Статья 3 ....................................................". 5. Внесение изменений в иные нормативные правовые акты оформляется самостоятельным иным нормативным правовым актом, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждый иной нормативный правовой акт, оформляются самостоятельными пунктами: О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В целях......................, Правительство Чукотского автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от... N... "О............ " ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующее изменение: ................................. 2. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от... N... "О............. " ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующее изменение: 6. При одновременном внесении в нормативный правовой акт изменений и признании утратившими силу структурных единиц данного нормативного правового акта положения о внесении изменений и об утрате силы могут располагаться: в законодательном акте - в одной статье, в ином нормативном правовом акте - в одном пункте. При этом вносимые изменения и признание утратившими силу структурных единиц нормативного правового акта должны быть изложены последовательно (постатейно или по пунктам): Внести в Закон Чукотского автономного округа от... N... "О...................." ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения: 1) в статье 1 слова ".............." заменить словами "..............."; 2) часть 1 статьи 2 дополнить словами "................"; 3) в пункте 2 части 2 статьи 3 слова "................" исключить; 4) статью 4 признать утратившей силу; 5) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: "1................."; 6) в статье 6 слова "................. заменить словами "..............". О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ... N... В целях................., Правительство Чукотского автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от... N... "О.........." ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения: 1) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2..............................................."; 2) в разделе I Положения........................: а) наименование пункта 1 изложить в следующей редакции: "1..............................................."; б) подпункт 1.4 пункта 1 признать утратившим силу; в) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2..............................................."; г) в пункте 3: в подпункте 3.2 слова ".............." заменить словами "............."; абзац восьмой подпункта 3.2 после слов "................." дополнить словами "..............."; абзацы первый, второй и третий подпункта 3.3 исключить. 7. При внесении изменений в нормативный правовой акт обязательно указываются вид акта, дата подписания акта, его регистрационный номер (если он есть), наименование, а также соответствующие источники его официального опубликования: Внести в Закон Чукотского автономного округа от 24 октября 2007 года N 130-ОЗ "О бюджете Чукотского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" ("Ведомости" N 42/1 (318/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 42 (1593) от 26.10.2007, "Ведомости" N 7/1 (334/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 7 (1609) от 22.02.2008) следующие изменения:...; Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 декабря 2006 г. N 259 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения об Управлении государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 49/4 (276/4) - приложение к газете "Крайний Север" N 51 (1551) от 29.12.2006, "Ведомости" N 47 (323) - приложение к газете "Крайний Север" N 47 (1598) от 30.11.2007, "Ведомости" N 20 (347) - приложение к газете "Крайний Север" N 20 (1622) от 23.05.2008, "Ведомости" N 28 (355) - приложение к газете "Крайний Север" N 28 (1630) от 18.07.2008) следующее изменение:............................. Если подлежащий изменению нормативный правовой акт был изложен полностью в новой редакции, то указываются его реквизиты в следующей последовательности: вид нормативного правового акта, дата подписания нормативного правового акта, его регистрационный номер (если он есть), наименование, а в круглых скобках указываются вид нормативного правового акта, дата подписания и регистрационный номер нормативного правового акта, полностью изложившего данный акт в новой редакции: Внести в Закон Чукотского автономного округа от 28 ноября 1998 года N 41-ОЗ "О флаге Чукотского автономного округа" (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 19 февраля 2004 года N 04-ОЗ) ("Ведомости" N 4 - приложение к газете "Крайний Север" N 171 - 172 (1079) от 12.12.1997, "Ведомости" N 4 (150) - приложение к газете "Крайний Север" N 9 (1405) от 27.02.2004) следующие изменения:...; Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от... N... "Об " (в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от... N...) ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от..., "Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения:..... 8. Независимо от конкретного содержания проекта законодательного акта (проекта иного нормативного правового акта), то есть независимо от того, имеются ли в тексте проекта законодательного акта (проекта иного нормативного правового акта) замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц не вступившего в силу законодательного акта (иного нормативного правового акта), новая редакция структурной единицы законодательного акта (иного нормативного правового акта), дополнение структурной единицы статьи законодательного акта (пункта иного нормативного правового акта) новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных единиц в законодательный акт (иной нормативный правовой акт), наименование законодательного акта (иного нормативного правового акта) всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе и оформляется следующим образом: "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ".................................................." или "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ".................................................." или "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА О РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГАХ" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ... N... или О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ... N... или О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА То же правило действует в отношении абзаца первого каждой статьи законопроекта (пункта проекта иного нормативного правового акта), если статья законопроекта (пункт иного нормативного правового акта) содержит два или более изменения: Статья 1 Внести в Закон Чукотского автономного округа от............. N... "О.............." ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания: "..................."; 2) в части 2 статьи 5 слова ".................." исключить; 3) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6 ................................". Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от... N... ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1.........................."; 2) в пункте 2 слова "............." исключить; 3) пункт 3 дополнить словами "...................". 9. При внесении изменений в одну или две (не более) статьи законодательного акта наименование законопроекта целесообразно конкретизировать: "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 30 УСТАВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ЗАКОН ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" или "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 2 И 4 ЗАКОНА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О НЕКОТОРЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИХ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ" 10. Изменения всегда вносятся только в основной нормативный правовой акт. Вносить изменения в основной нормативный правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его нормативный правовой акт недопустимо. 11. Внесение в основной нормативный правовой акт правовых норм временного характера не допускается. При необходимости установить временное (отличающееся от общеустановленного) правовое регулирование по определенным вопросам принимается самостоятельный нормативный правовой акт. 12. При внесении изменений в нормативные правовые акты соответствующий текст заключается в кавычки. 13. Вносимые в нормативный правовой акт изменения должны излагаться последовательно (постатейно или по пунктам) с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения. 14. При внесении изменений в кодексы, состоящие из нескольких частей, принятых различными законодательными актами, в обязательном порядке указывается часть кодекса, в которую вносятся изменения: 15. При дополнении законодательного акта статьей, главой, разделом, находящимися на стыке соответственно глав, разделов, частей, указывается точное месторасположение дополняемых статьи, главы, раздела со ссылкой на соответствующую главу, раздел, часть законодательного акта, например, в главе 1 имеется 7 статей: Главу 2 дополнить статьей 7.1 следующего содержания: "Статья 7.1................................ ..........................................". 16. Внесение изменений в обобщенной форме в нормативный правовой акт (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту") не допускается. По общему правилу каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретной структурной единицы нормативного правового акта, которая изменяется. Исключение может составлять только внесение изменений в обобщенной форме в одну статью законодательного акта (пункт иного нормативного правового акта) или их структурные единицы. Если в эту статью (пункт) или ее (его) структурную единицу никакие другие изменения не вносятся, а заменяемые слово или слова везде употреблены в одном и том же числе и падеже, то такое изменение должно быть оформлено следующим образом: В статье 10 Закона Чукотского автономного округа от... N... "О........." ("Ведомости" N 19 (158) - приложение к газете "Крайний Север" N 19 (1415) от 07.05.2004) слова "............" заменить словами ".............". 17. Если в статье законодательного акта (пункте иного нормативного правового акта) необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в эту статью (пункт) или ее (его) структурную единицу не вносятся, то применяется следующая формулировка: В статье 5 Закона Чукотского автономного округа от... N... "О..........." слова "....... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)......" в соответствующем падеже заменить словами "...... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)......" в соответствующем падеже; Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от... N... "О.........." ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения: 1) в пункте 5 Порядка слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)..." в соответствующем падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)..." в соответствующем падеже; 2)............................................................. 18. При внесении изменения в нормативный правовой акт сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в нормативный правовой акт следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы. абзац седьмой части 1 статьи 2 "............." дополнить словами "............"; абзац третий подпункта 4.1.3 пункта 4.1 Порядка исключить. 19. При внесении дополнений в статью законодательного акта, часть статьи, пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться: статью 1 после слов ".........." дополнить словами "..........". 20. При внесении дополнений в пункт, подпункт, абзац иного нормативного правового акта указываются слова, после которых это дополнение должно находиться: пункт 1 после слов "........." дополнить словами "..........". 21. В случае если дополняется словами структурная единица статьи законодательного акта (пункта иного нормативного правового акта) и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы применяется следующая формулировка: пункт 1 статьи 1 дополнить словами "..........."; подпункт 2 пункта 1 дополнить словами ".............". При этом знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения. 22. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы статьи законодательного акта (пункты иного нормативного правового акта) оформляется следующим образом: Статья 1 Внести в Закон Чукотского автономного округа от... N... "О............." ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения: 1) в статье 2: в части 1 слова "..........." заменить словами "............"; часть 2 после слов "............" дополнить словами ".............."; часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7)...................;"; часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "................"; 2) второе предложение пункта 2 части 2 статьи 3 исключить; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4............... ..........................". Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от... N... "О................" ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) следующие изменения: 1) преамбулу изложить в следующей редакции: "................................................................"; 2) в Порядке, утвержденном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от... N...: а) в пункте 2 слова "............" заменить словами ".............."; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3.............................................."; в) пункт 5 дополнить абзацем третьим следующего содержания: "................................................"; г) дополнить новым пунктом 9.1 следующего содержания: "9.1............................................". 23. При дополнении статьи законодательного акта частями, пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце статьи, пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых частей, пунктов или подпунктов: статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания: "3......................"; часть 5 статьи 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4......................"; пункт 3 части 3 статьи 7 дополнить подпунктом "г" следующего содержания: "г).....................". Необходимая в ряде таких случаев замена знака препинания осуществляется при подготовке текущей редакции законодательного акта (без оговорки в тексте законопроекта). 24. При дополнении пункта иного нормативного правового акта под пунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых пунктов или подпунктов: пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания: "3).....................". Необходимая в ряде таких случаев замена знака препинания осуществляется при подготовке текущей редакции иного нормативного правового акта (без оговорки в тексте законопроекта). 25. В целях сохранения структуры статьи законодательного акта (иного нормативного правового акта): 1) дополнение абзацами может производиться только в конец соответствующей структурной единицы; 2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция той структурной единицы статьи законодательного акта (пункта иного нормативного правового акта), к которой относится абзац; 3) при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу. 26. Новая редакция нормативного правового акта в целом, как правило, не допускается. Правотворческий орган автономного округа принимает новый нормативный правовой акт с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего нормативного правового акта в случаях если: необходимо внести в нормативный правовой акт изменения, требующие переработки нормативного правового акта по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц; необходимо внести в нормативный правовой акт изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы; сохраняют значение только отдельные структурные единицы нормативного правового акта, причем частично; необходимо внести изменения в нормативный правовой акт, признанный утратившим силу в неотделимой части. 27. Структурная единица нормативного правового акта излагается в новой редакции в случаях если: необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу; неоднократно вносились изменения в текст структурной единицы нормативного правового акта. 28. Изложение структурной единицы нормативного правового акта в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы. 29. При необходимости изложить одну структурную единицу законодательного акта в новой редакции применяется следующая формулировка: Внести в статью 2 Закона Чукотского автономного округа от... N... "О............." ("Ведомости" N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от...) изменение, изложив ее в следующей редакции: "Статья 2....................... ..................................". В данном случае наименование законодательного акта должно быть следующим: "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О................". 30. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего нормативного правового акта, а не является приложением к нему. 31. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не "числа": цифры "12, 14, 125" заменить цифрами "13, 15, 126". 32. При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова": слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз". Приложение 7 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ 1. В перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются: 1) нормативные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу полностью. При этом отдельными позициями указывается как сам нормативный правовой акт, так и все нормативные правовые акты, которыми в текст основного нормативного правового акта ранее вносились изменения: Признать утратившими силу: 1) Закон Чукотского автономного округа от 21 декабря 2007 года N 156-ОЗ "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений, совершаемых на территории Чукотского автономного округа, не установленной федеральным законодательством" ("Ведомости" N 51 (327) - приложение к газете "Крайний Север" от 28.12.2007); 2) Закон Чукотского автономного округа от 22.02.2008 N 27-ОЗ "О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений, совершаемых на территории Чукотского автономного округа, не установленной административным законодательством Российской Федерации" ("Ведомости" N 8 (335) - приложение к газете "Крайний Север" N 8 (1610) от 29.02.2008). Признать утратившими силу постановления Правительства Чукотского автономного округа: 1) от 21 февраля 2005 г. N 20 "О льготных тарифах на электрическую энергию, поставляемую ОАО "Чукотэнерго", для отдельных категорий потребителей на 2005 год" ("Ведомости" N 7 (189) - приложение к газете "Крайний Север" N 9 (1458) от 11.03.2005); 2) от 12 апреля 2005 г. N 51 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.02.2005 N 20 "О льготных тарифах на электрическую энергию, поставляемую ОАО "Чукотэнерго", для отдельных категорий потребителей на 2005 год" ("Ведомости" N 13 (195) - приложение к газете "Крайний Север" N 15 (1464) от 22.04.2005); 3) от 5 сентября 2005 г. N 177 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.02.2005 N 20 "О льготных тарифах на электрическую энергию, поставляемую ОАО "Чукотэнерго", для отдельных категорий потребителей на 2005 год" ("Ведомости" N 31 (213) - приложение к газете "Крайний Север" N 35 (1484) от 09.09.2005). 2) нормативные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу частично, т.е. если утрачивает силу не весь нормативный правовой акт, а только его отдельные структурные единицы (нумерованные структурные единицы нормативного правового акта, в том числе абзацы). При этом отдельными позициями указывается как сама структурная единица нормативного правового акта, так и все нормативные правовые акты, которыми в текст данной структурной единицы ранее вносились изменения: Признать утратившими силу: 1) пункт 4 и подпункт 2 пункта 5 Закона Чукотского автономного округа от 2 октября 2002 года N 61-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Чукотского автономного округа "О пользовании недрами при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 31 (101) от 08.10.2002 - приложение к газете "Крайний Север"); 2) подпункт "б" пункта 6 статьи 1 Закона Чукотского автономного округа от 27 декабря 2004 года N 73-ОЗ "О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "О пользовании недрами при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 34/8 (181/8) - приложение к газете "Крайний Север" N 53 (1449) от 30.12.2004); 3) статью 1 Закона Чукотского автономного округа от 25 октября 2006 года N 75-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чукотского автономного округа, регулирующие отношения в сфере недропользования в Чукотском автономном округе" ("Ведомости" N 43 (270) - приложение к газете "Крайний Север" N 45 (1545) от 17.11.2006). Признать утратившим силу подпункт 1.2 Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11 октября 2004 г. N 208 "О территориальной подсистеме Чукотского автономного округа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ("Ведомости" N 26 (173) - приложение к газете "Крайний Север" N 43 (1439) от 22.10.2004). 3) в исключительных случаях нормативные правовые акты (или их структурные единицы), которые утрачивают силу в неотделимой части (если подразумевается часть, не выделенная в самостоятельную структурную единицу): Признать утратившими силу: 1) статью 31 Закона Чукотского автономного округа от... N... "Об............." (Ведомости N... - приложение к газете "Крайний Север" N... от....) в части сроков возврата задолженности окружному бюджету и начисленным по ним процентам организациями-заемщиками; 2)............................................................. 2. Перечень законодательных актов (иных нормативных правовых актов), подлежащих признанию утратившими силу оформляется самостоятельным законопроектом (проектом нормативного правового акта). Оформление одновременного внесения изменений в нормативный правовой акт и признания утратившими силу структурных единиц этого же нормативного правового акта производится в соответствии с пунктом 6 приложения 6 настоящего Кодекса. 3. Перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, должен быть юридически обоснованным и исчерпывающе полным с тем, чтобы не был упущен ни один нормативный правовой акт, противоречащий новому нормативному правовому акту, в связи с которым составляется данный перечень, и не были включены для признания утратившими силу ни один нормативный правовой акт или его часть, сохраняющие свое значение. 4. Если утрачивает силу кодекс, то отдельными позициями в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, включается сам кодекс, закон о введении кодекса в действие или закон об утверждении кодекса. При этом отдельными позициями включаются в перечень законодательные акты, вносившие в кодекс изменения. 5. При признании утратившим силу нормативного правового акта органа государственной власти, в настоящее время не существующего (например, решения Совета народных депутатов Чукотского автономного округа), признание его утратившим силу осуществляется тем органом государственной власти, к компетенции которого на день возникновения такой необходимости относится решение вопросов, урегулированных в признаваемом утратившим силу нормативном правовом акте. 6. При включении каждого нормативного правового акта в перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, должны быть указаны вид нормативного правового акта, дата его подписания, регистрационный номер (если он есть), наименование нормативного правового акта, а также источник его официального опубликования. 7. Признание утратившими силу нормативных правовых актов без признания утратившими силу в виде отдельных позиций всех нормативных правовых актов (их структурных единиц), которыми в разное время в основной нормативный правовой акт вносились изменения (например, "признать утратившим силу Закон Чукотского автономного округа "О......" и все законодательные акты, вносившие в него изменения"), не допускается. 8. Каждый нормативный правовой акт включается в перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, в виде отдельной позиции. Нормативные правовые акты, содержащиеся в таком перечне, могут иметь порядковую нумерацию (в таком случае они считаются пунктами и нумеруются арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой). 9. При признании утратившим силу всего нормативного правового акта, наименование которого было изменено, в перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, данный нормативный правовой акт включается с его первоначальным наименованием и указанием источника его официального опубликования. Нормативный правовой акт, изменивший наименование первого нормативного правового акта, включается в перечень в виде отдельной позиции с указанием своего источника официального опубликования. При признании утратившей силу структурной единицы нормативного правового акта, наименование которого было изменено, в перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, нормативный правовой акт включается с измененным наименованием и с указанием первоначального источника официального опубликования, а также источника официального опубликования нормативного правового акта, изменившего его наименование. При признании утратившей силу неотделимой части нормативного правового акта, наименование которого было изменено, в перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, нормативный правовой акт включается с измененным наименованием и указанием первоначального источника официального опубликования, а также источника официального опубликования нормативного правового акта, изменившего его наименование. 10. При признании утратившей силу структурной единицы нормативного правового акта, которой не было в его первоначальной редакции (которая была дополнена позднее), в перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, в виде отдельных позиций включаются: данная структурная единица с указанием первоначального источника официального опубликования и источника официального опубликования нормативного правового акта, которым данная структурная единица была дополнена; структурная единица нормативного правового акта, которым утрачивающая силу структурная единица была дополнена, с указанием официального источника его опубликования. 11. Нормативные правовые акты в перечне нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания). В пределах одной и той же даты подписания нормативные правовые акты располагаются в соответствии с их регистрационными номерами в возрастающем порядке. 12. При необходимости установить в одном перечне нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, разные даты, с которых нормативные правовые акты признаются утратившими силу, перечень подразделяется на структурные единицы, формируемые в соответствии с соответствующей датой (сроком) утраты силы. 13. Если в законодательном акте (ином нормативном правовом акте) осталась одна статья (пункт) или структурная единица после того, как остальные утратили силу, и она подлежит признанию утратившей силу, то необходимо признавать утратившим силу весь законодательный акт (иной нормативный правовой акт) полностью, а не одну только эту статью (пункт) или структурную единицу. 14. Если в законодательном акте (ином нормативном правовом акте) имеются статьи (пункты), которыми признавались утратившими силу ранее изданные законодательные акты (иные нормативные правовые акты), то при необходимости признать утратившим силу данный законодательный акт (иной нормативный правовой акт), он признается утратившим силу полностью независимо от наличия в нем таких статей (пунктов). 15. В перечни нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, следует включать не только нормативные правовые акты, которые действовали до принятия нового нормативного правового акта, но также нормативные правовые акты по данному вопросу, которые ранее фактически утратили силу либо поглощены последующими нормативными правовыми актами, но не были признаны утратившими силу в установленном порядке. 16. В перечни нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, не включаются нормативные правовые акты (нормы) временного характера, срок действия которых истек. Нормативные правовые акты (нормы) временного характера в перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только в том случае, если срок их действия не истек. Если действие нормативного правового акта временного характера или его структурной единицы было продлено на неопределенный срок, то в перечень включается как основной нормативный правовой акт, так и продляющий его нормативный правовой акт. 17. Если подлежащая признанию утратившей силу статья (пункт) законодательного акта (подлежащий признанию утратившим силу пункт иного нормативного правового акта) содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то в перечень законодательных актов (иных нормативных правовых актов), подлежащих признанию утратившими силу, включается только эта статья или пункт, а приложение отдельно не указывается, хотя оно тоже считается утратившим силу. 18. Если в пункте или статье законодательного акта (пункте иного нормативного правового акта) наряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиеся других вопросов, сохраняющих свое значение, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то в перечень законодательных актов (иных нормативных правовых актов), подлежащих признанию утратившими силу, включается этот пункт или эта статья только в части, относящейся к приложению. 19. Если нормативный правовой акт еще не вступил в силу, а необходимость в нем отпала, применяется термин "отменить". Приложение 8 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ТРЕБОВАНИЯ К ОЦЕНКЕ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА НА КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ 1. Определение коррупциогенности проекта нормативного правового акта проводится в ходе юридической экспертизы и наряду с анализом содержащихся в нем норм включает оценку целей, задач, предмета правового регулирования, формы (юридического статуса) акта, компетенции принявшего акт органа (должностного лица) с точки зрения выявления условий для коррупционных действий и решений. 2. Конкретными коррупциогенными факторами, содержащимися в проектах нормативных правовых актов, являются: 1) необоснованно широкие пределы усмотрения для органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц или иных субъектов правоприменения в связи с реализацией компетенции; 2) наличие явных пробелов в установлении положений, отражающих полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц или иных субъектов правоприменения; 3) нарушение единства прав и обязанностей должностных лиц, государственных служащих, руководителей коммерческих или иных организаций; 4) наличие одинаковых полномочий у субъектов правоприменения одного и того же органа власти (организации) без четкого разграничения их компетенции; 5) отсутствие специальных запретов (ограничений) для должностных лиц, государственных служащих, руководителей коммерческих или иных организаций; 6) отсутствие положений об ответственности должностных лиц, иных субъектов правоприменения; 7) установление явно завышенных требований, предъявляемых к гражданину или юридическому лицу, которые необходимы для предоставления им конкретного права; 8) использование двусмысленных или неустоявшихся терминов, формулировок с неясным содержанием; 9) отсутствие положений о порядке обжалования решений (действий) субъектов правоприменения и процедуре их рассмотрения вышестоящей инстанцией; 10) отсутствие конкурсных процедур, если они явно целесообразны; 11) наличие очевидных противоречий (коллизий) между правовыми нормами одного нормативного акта (внутренних противоречий) или нормами различных актов; 12) использование норм с бланкетной (отсылочной) диспозицией при возможности сформулировать конкретное нормативное предписание. 3. Содержание коррупциогенных факторов: 1) необоснованно широкие пределы усмотрения органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц или иных субъектов правоприменения в связи с реализацией компетенции. Исполнительно-распорядительная деятельность невозможна без наличия свободного усмотрения субъектов правоприменения, реализующих собственную компетенцию или компетенцию органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, коммерческой или некоммерческой организации. Их полномочия не всегда могут быть установлены предельно четко, и в зависимости от складывающихся условий в пределах, дозволенных законодательством, они руководствуются собственным усмотрением. Поэтому, когда нормативный правовой акт предоставляет субъекту правоприменения несколько возможных вариантов решений (действий) без точного определения оснований для принятия одного из них, возникают условия для коррупционных проявлений. Таким образом, необоснованно широкие пределы свободного усмотрения субъектов правоприменения должны быть ограничены. Например, в нормативном правовом акте по возможности следует установить четкие критерии для применения санкций, которые существенно различаются между собой по степени тяжести; указать точно какие варианты решений охватывает компетенция органа (должностного лица, руководителя коммерческой организации), каковы основания и условия принятия того или иного решения; 2) наличие явных пробелов в установлении положений, отражающих полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц или иных субъектов правоприменения. Недостаточность норм, которые регламентируют компетенцию указанных органов и субъектов правоприменения (права, обязанности, цели, задачи и основные направления их деятельности), создает возможность для произвольной трактовки их полномочий с целью извлечения незаконной выгоды, позволяет им самостоятельно устанавливать объем своих прав и обязанностей, принимать произвольные решения, вторгаться в компетенцию уполномоченных органов и их должностных лиц, руководителей коммерческих или некоммерческих организаций. С учетом этого проект нормативного правового акта должен всецело отражать компетенцию должностных лиц, органов управления и руководителей коммерческих или иных организаций. Если реализация этого требования в проекте невозможна или нецелесообразна, то в нем должно содержаться положение о разработке проектов соответствующих правовых актов, которые необходимы для его реализации (с указанием их характера и сроков подготовки). Если проект нормативного правового акта признает утратившими силу ранее действовавшие нормативные акты (отдельные их положения), возникновение пробела в правовом регулировании наиболее вероятно. В этой связи необходимо выяснить, имеется ли потребность в подготовке проектов соответствующих нормативных правовых актов, устраняющих правовые пробелы, или необходимых для реализации базового законопроекта, запланированы ли их разработка и принятие в оптимальные сроки; 3) нарушение единства прав и обязанностей должностных лиц, государственных служащих, руководителей коммерческих или иных организаций. Права и обязанности государственных и муниципальных органов, их должностных лиц, органов управления и руководителей коммерческих или иных организаций тесно взаимосвязаны и в совокупности образуют полномочие. Поэтому при оценке проекта нормативного правового акта необходимо проследить, чтобы фиксация полномочий органа ("может и должен") не подменялась перечнем его прав ("может", "вправе" и т.п., но не должен). В результате этого исполнение служебных обязанностей субъектом правоприменения становится произвольным, а при наличии корыстной или иной личной заинтересованности ведет к коррупционным проявлениям. Следовательно, в проекте нормативного правового акта недопустима подмена терминов, обозначающих одновременно возможность и обязательность действий субъекта правоприменения ("осуществляет", "рассматривает", "принимает" и т.п.), терминами, отражающими одну лишь возможность решения или действия ("может", "вправе" и т.д.). Наряду с этим в нормативном правовом акте должна быть установлена четкая связь между зафиксированными в нем субъективными правами гражданина, правами юридического лица и соответствующими обязанностями государственного, муниципального органа, что позволит исключить отказ реализации их прав под предлогом отсутствия законных полномочий; 4) наличие одинаковых полномочий у субъектов правоприменения одного и того же органа власти (организации) без четкого разграничения их компетенции. Если за принятие того или иного решения отвечают несколько должностных лиц одного и того же государственного или муниципального органа, руководителей коммерческих или иных организаций, и при этом отсутствует четкое разграничение их компетенции, то, как правило, такое дублирование полномочий создает условия для злоупотребления служебным положением. С учетом этого снижению коррупциогенности проекта нормативного правового акта способствует тот факт, когда все необходимые согласования для вынесения окончательного решения по заявлению заинтересованного физического или юридического лица служащие государственного или муниципального органа осуществляют самостоятельно; 5) отсутствие положений об ответственности должностных лиц, иных субъектов правоприменения. Если в проекте содержатся предписания, устанавливающие обязанности должностных лиц, государственных служащих, руководителей коммерческих и иных организаций, то в нем должны быть указаны санкции за их неисполнение (при условии, что такие санкции отсутствуют в действующем законодательстве). Если же соответствующие санкции или вид ответственности (уголовная, административная, гражданско-правовая, иная) предусмотрены законодательными актами, в проекте необходимо отразить это обстоятельство. Вид ответственности должен быть установлен с учетом статуса субъекта правоприменения, содержания запретов и ограничений в его деятельности, а также тяжести служебного проступка. Основания ответственности должны быть четко сформулированы; 6) установление явно завышенных требований, предъявляемых к гражданину или юридическому лицу, которые необходимы для предоставления им конкретного права. Если требования, необходимые для реализации гражданином или юридическим лицом своего субъективного права, согласно проекту чрезмерно завышены, явно выходят за разумно допустимый уровень, между заинтересованными физическими или юридическими лицами и уполномоченными субъектами правоприменения неизбежно возникают отношения, основанные на проявлениях коррупции. Завышение требований чаще всего носит завуалированный характер и нередко связано с характеристикой оснований для отказа заинтересованному лицу в реализации его субъективного права (например, приведен "открытый" перечень таких оснований; основанием для отказа выступает "представление сведений, не соответствующих действительности", т.е. без указания, в чем именно это выражается, - или "представление сведений не в полном объеме", т.е. без конкретизации сведений, отсутствие которых исключает положительное решение вопроса); 7) использование двусмысленных или неустоявшихся терминов, формулировок с неясным содержанием. Такие дефекты проекта нормативного правового акта могут обусловить произвольное применение его норм, в том числе связанное с коррупционными проявлениями. Следует иметь в виду, что в наибольшей степени коррупции способствуют неконкретные нормы, регулирующие вопросы юридической ответственности, нормы с нечетким указанием условий, при которых субъект правоприменения правомочен принимать определенные решения, а также содержащие отсылку к мнимым регламентам (например, "в случае необходимости", "при наличии достаточных оснований", "согласно установленному порядку", хотя он отсутствует). Источником коррупционных проявлений могут стать положения проекта, допускающие расширительное толкование компетенции уполномоченного органа (должностного лица, руководителя коммерческой организации) при наличии формулировок типа "принимает решения по отдельным вопросам", "по ряду вопросов вправе принимать решения единолично", "обладает иными полномочиями"; 8) отсутствие положений о порядке обжалования решений (действий) субъектов правоприменения и о процедуре их рассмотрения соответствующей инстанцией. Так называемые административные процедуры, устанавливающие порядок обжалования решений (действий) субъектов правоприменения и их рассмотрения соответствующей инстанцией, - важная часть правового регулирования. Если соответствующие процессуальные (регламентные) нормы отсутствуют в процессуальном и ином законодательстве Российской Федерации, то порядок обжалования управленческих решений (действий) субъектов правоприменения должен получить соответствующее нормативное закрепление. При отсутствии в проекте нормативного правового акта норм о порядке принятия решений субъектом правоприменения, процедуре обжалования его решений (действий) и принятии окончательного решения возникает риск произвольных управленческих актов и, как следствие этого, - коррупционные проявления. Напротив, коррупциогенность проекта нормативного акта снижается, если в нем установлен четкий порядок принятия решения субъектом правоприменения, основание и процедура его пересмотра вышестоящей инстанцией в случае несогласия заинтересованного физического или юридического лица с принятым решением (управленческим актом); 9) отсутствие конкурсных процедур, если они явно целесообразны. Реализация некоторых видов полномочий (в частности, разрешительных) предполагает наличие состязательных процедур с участием заинтересованных граждан (юридических лиц), претендующих на предоставление определенного права. Проведение аукционов, конкурсов снижает возможность субъективного подхода уполномоченного субъекта (например, государственного служащего) в выборе наиболее достойного из заинтересованных участников. Напротив, при отсутствии в нормативном правовом акте конкурсных процедур, когда на получение определенного права претендует несколько лиц, увеличивается риск коррупционных проявлений; 10) наличие очевидных противоречий (коллизий) между правовыми нормами одного и того же или различных нормативных правовых актов. Коллизии между нормами права препятствуют правильному правоприменению, а также позволяют применить ту норму, которая выгодна конкретному участнику правоотношений, что существенно повышает вероятность коррупционных проявлений. Коллизии могут возникать между нормами одного и того же проекта, равными по юридической силе правовыми актами, между актами разного уровня и разных сфер правового регулирования. Будучи явным недостатком нормативного правового регулирования, коллизии должны устраняться в ходе нормотворческой деятельности путем отмены или изменения противоречащих друг другу нормативных предписаний. Для предотвращения возникновения коллизий следует выяснить, не противоречат ли нормы проекта нормативного акта положениям ранее принятых и сохраняющих свою юридическую силу (действующих) правовых актов. Поэтому важно изучить все ранее принятые по данному вопросу нормативные правовые акты (с учетом внесенных в них изменений) и обеспечить согласование с ними норм проекта; 11) использование норм с бланкетной (отсылочной) диспозицией при возможности сформулировать конкретное нормативное предписание. В целом использование бланкетных (отсылочных) диспозиций правовых норм не может рассматриваться как явный недостаток законодательной техники. Однако если есть возможность в четкой форме сформулировать нормативное предписание, из проекта желательно исключить общие и не вполне определенные формулировки и отсылки к другим нормативным правовым актам (например, конкретно указать полномочия служащих, а не подразумевать их или исходить из того, что они аналогичны полномочиям служащих других категорий; четко сформулировать признаки правонарушения, а не просто ограничиться одним его названием). Наличие неконкретных нормативных отсылок позволяет субъектам правоприменения действовать не в публичных интересах, а руководствуясь корыстной или иной личной заинтересованностью. Кроме того, коррупциогенность увеличивается, если имеется отсылка к норме, которая, в свою очередь, отсылает к другой норме либо к еще не принятым законам или иным нормативным правовым актам. 4. По результатам экспертизы коррупциогенности нормативного правового акта или его проекта составляется заключение. В заключении отражаются следующие вопросы: 1) наличие в анализируемом нормативном правовом акте превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению; 2) наличие в анализируемом нормативном правовом акте норм, содержащих коррупциогенные факторы; обоснование их коррупциогенности; 3) рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения их коррупциогенности. Приведенный в данном приложении перечень коррупциогенных факторов не является исчерпывающим. В ходе экспертизы лицо, составляющее заключение, вправе выявить любые другие факторы, способствующие коррупционным нарушениям в данной сфере. Эти факторы и рекомендации по их преодолению также отражаются в заключении. Приложение 9 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ТАБЛИЦА ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА _________________________________________________________, (наименование законопроекта) ВНЕСЕННЫХ ___________________________________________________________ (наименование субъекта права законодательной инициативы) ----T-------T-------------------T-------------T-------------------T--------------¬ ¦ ¦Статья,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ N ¦ часть ¦ ¦ Поправка, ¦Текст законопроекта¦ Обоснование ¦ ¦п/п¦статьи,¦Текст законопроекта¦ предложение ¦ с учетом поправки,¦ поправки, ¦ ¦ ¦ пункт,¦ ¦ ¦ предложения ¦ предложения ¦ ¦ ¦ абзац ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------+-------------------+-------------+-------------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+-------+-------------------+-------------+-------------------+--------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------+-------------------+-------------+-------------------+--------------- Приложение 10 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ________________________________________________________________________________ (наименование законопроекта) ----T-------T------------T--------T----------T------------T-----------T----------¬ ¦ ¦Статья,¦ Текст, ¦ ¦ ¦ Новая ¦ ¦ ¦ ¦ N ¦ часть ¦ к которому ¦ Автор ¦Содержание¦ редакция ¦Обоснование¦Заключение¦ ¦п/п¦статьи,¦предлагается¦поправки¦ поправки ¦ текста с ¦ поправки ¦ правового¦ ¦ ¦пункт, ¦ поправка ¦ ¦ ¦предлагаемой¦ ¦управления¦ ¦ ¦ абзац ¦ ¦ ¦ ¦ поправкой ¦ ¦ ¦ +---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------- Приложение 11 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ТАБЛИЦА ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ______________________________________________________, РЕКОМЕНДУЕМЫХ К ПРИНЯТИЮ (наименование законопроекта) ----T-------T------------T--------T----------T------------T-----------T----------¬ ¦ ¦Статья,¦ Текст, ¦ ¦ ¦ Новая ¦ ¦ ¦ ¦ N ¦ часть ¦ к которому ¦ Автор ¦Содержание¦ редакция ¦Обоснование¦Заключение¦ ¦п/п¦статьи,¦предлагается¦поправки¦ поправки ¦ текста с ¦ поправки ¦ правового¦ ¦ ¦пункт, ¦ поправка ¦ ¦ ¦предлагаемой¦ ¦управления¦ ¦ ¦ абзац ¦ ¦ ¦ ¦ поправкой ¦ ¦ ¦ +---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------- Приложение 12 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ТАБЛИЦА ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ____________________________________________________, РЕКОМЕНДУЕМЫХ К ОТКЛОНЕНИЮ (наименование законопроекта) ----T-------T------------T--------T----------T------------T-----------T----------¬ ¦ ¦Статья,¦ Текст, ¦ ¦ ¦ Новая ¦ ¦ ¦ ¦ N ¦ часть ¦ к которому ¦ Автор ¦Содержание¦ редакция ¦Обоснование¦Заключение¦ ¦п/п¦статьи,¦предлагается¦поправки¦ поправки ¦ текста с ¦ поправки ¦ правового¦ ¦ ¦пункт, ¦ поправка ¦ ¦ ¦предлагаемой¦ ¦управления¦ ¦ ¦ абзац ¦ ¦ ¦ ¦ поправкой ¦ ¦ ¦ +---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------+------------+--------+----------+------------+-----------+----------- Приложение 13 к Кодексу о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа ЛИСТ ВИЗИРОВАНИЯ ЗАКОНА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ______________________________________________________________________________ (наименование закона) -------------------------------------T--------------------T------------T---------¬ ¦ Должностные лица Думы автономного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ округа и специалисты Аппарата Думы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ответственные за¦ Фамилия, имя, ¦ Подпись ¦ Дата ¦ ¦ подготовку и прохождение ¦ отчество ¦ ¦ ¦ ¦ законопроекта на сессии Думы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+--------------------+------------+---------+ ¦Председатель профильного комитета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Думы автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+--------------------+------------+---------+ ¦Заместитель руководителя Аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Думы автономного округа, начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правового управления ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+--------------------+------------+---------+ ¦Заместитель начальника Правового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, начальник отдела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридической, лингвистической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы и мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства Правового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+--------------------+------------+---------+ ¦Начальник отдела подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательных актов Правового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+--------------------+------------+---------+ ¦Начальник отдела технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы, учета и систематизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионального законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правового управления ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+--------------------+------------+---------+ ¦Специалист Правового управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственный за подготовку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законопроекта ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------+--------------------+------------+---------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
