Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 16.12.2005 № 256

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 16 декабря 2005 г. N 256                      

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ             
            ПОДДЕРЖКОЙ ПРОЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА            
                    В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ                     

(В редакции Постановлений Правительства Чукотского автономного округа
            от 05.03.2007 г. N 20; от 12.05.2008 г. N 80)

     В  соответствии  с  региональной  целевой  программой  «Поддержка
малого предпринимательства в Чукотском автономном округе на 2007 -2010
годы», утвержденной Законом Чукотского автономного округа от 29 ноября
2006   года   №   93-ОЗ,   в   целях  стимулирования  развития  малого
предпринимательства,   Правительство   Чукотского  автономного  округа
постановляет:   (В  редакции  Постановлению  Правительства  Чукотского
автономного округа от 12.05.2008 г. N 80)

     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   обеспечения   финансовой
поддержкой  проектов малого предпринимательства в Чукотском автономном
округе.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Чукотского  автономного  округа  от  27.05.2003  N 108 "Об утверждении
порядка   обеспечения   финансовой    поддержкой    проектов    малого
предпринимательства в Чукотском автономном округе".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент  финансов,  экономики и имущественных отношений Чукотского
автономного округа (Миллер Л.Г.).
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.


Председатель Правительства                                Р. АБРАМОВИЧ


                                         Утвержден
                                         Постановлением Правительства 
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 16 декабря 2005 г. N 256

                               ПОРЯДОК                                
          ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКОЙ ПРОЕКТОВ МАЛОГО           
          ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ           

(В редакции Постановлений Правительства Чукотского автономного округа
            от 05.03.2007 г. N 20; от 12.05.2008 г. N 80)

     1. Настоящий Порядок определяет общие требования отбора  проектов
малого предпринимательства (далее - проекты) претендующих на получение
финансовой поддержки из средств  окружного  бюджета,  направляемых  на
поддержку и развитие малого предпринимательства; устанавливает правила
рассмотрения  представленных  заявок  и  принятия  решений,   критерии
оценки   претендентов   и  отбора  проектов;  определяет  механизм  их
финансовой поддержки.
     2. Финансовая поддержка проектов оказывается из средств окружного
бюджета,  предусмотренных  на  эти  цели в соответствии с региональной
целевой  программой  "Поддержка малого предпринимательства в Чукотском
автономном   округе   на  2007  -  2010  годы"  (далее  -  Программа),
утвержденной  Законом  Чукотского  автономного  округа от 29.11.2006 N
93-ОЗ.  (В редакции Постановлений Правительства Чукотского автономного
округа от 05.03.2007 г. N 20; от 12.05.2008 г. N 80)
     3.  Бюджетное  финансирование  проектов может быть осуществлено в
форме  предоставления  субсидий  юридическим  лицам  и  индивидуальным
предпринимателям  на условиях долевого финансирования целевых расходов
(оплаты  товаров,  работ,  услуг,  в  том  числе  в  виде оплаты части
основной  суммы  долга  по  банковским кредитам, части либо всей суммы
начисленных  процентов  по  банковским  кредитам,  предоставленным  на
оплату товаров, работ, услуг). (В редакции Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа от 12.05.2008 г. N 80)
     4. Отбор проектов, соответствующих целям и задачам  Программы,  и
определение  формы финансовой поддержки осуществляется Координационным
советом по поддержке малого предпринимательства в Чукотском автономном
округе (далее - Совет).
     Решение принимается Советом коллегиально, на условиях гласности и
открытости, в соответствии с настоящим Порядком.
     Рассмотрение  заявок   претендентов   на   получение   финансовой
поддержки производится в соответствии с планом работы Совета.
     5. Прием заявок претендентов осуществляется Управлением экономики
Департамента  финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского
автономного  округа  (далее  -   Управление   экономики).   Управление
экономики  проводит  предварительное  рассмотрение  заявок  на предмет
соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка.
     В  случае  представления претендентом неполного пакета документов
или  документов, оформленных в ненадлежащем виде, Управление экономики
в  течение 10-ти дней письменно сообщает об этом претенденту, при этом
по  письменному запросу представленные документы могут быть возвращены
претенденту.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Чукотского
автономного округа от 05.03.2007 г. N 20)
     Срок  рассмотрения  заявок  претендентов – не более 30-ти дней со
дня   получения   заявки   и   всех  необходимых,  надлежащим  образом
оформленных   документов.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Чукотского автономного округа от 12.05.2008 г. N 80)
     6.  На  соискание  финансовой  поддержки  принимаются  заявки  от
субъектов  малого предпринимательства - юридических лиц, независимо от
их организационно-правовой  формы  и  ведомственной  принадлежности  и
физических  лиц,  осуществляющих  предпринимательскую деятельность без
образования  юридического  лица,  представивших  проекты  в  следующих
приоритетных направлениях развития малого предпринимательства:
     производство    товаров    народного    потребления,    продукции
ремесленничества и народных промыслов; общественное питание; бытовые и
иные  услуги  населению; инновационная деятельность; консультационные,
информационные   услуги.   (В   редакции  Постановлению  Правительства
Чукотского автономного округа от 05.03.2007 г. N 20)
     7. Совет осуществляет оценку  представленных  проектов.  Основные
критерии, учитываемые Советом при оценке проектов:
     эффективность предлагаемого проекта;
     срок окупаемости проекта;
     актуальность, значимость проекта для развития населенного пункта,
района, Чукотского автономного округа в целом;
     объемы и сроки финансирования;
     социальные  критерии  (возможность  сохранения,  создания   новых
рабочих мест, использование труда инвалидов, безработных и др.);
     технические   показатели,    характеризующие    энергосбережение,
экономное  расходование  материалов и сырья, безопасность производства
работ,  экологичность  проекта,  соблюдение   требований   по   охране
окружающей среды; возможные риски в ходе реализации проекта;
     степень реализации проекта, реальность достижения целей.
     8. По решению Совета, в целях уточнения информации  по  отдельным
положениям    проекта,    Управление   экономики   может   запрашивать
дополнительную информацию у претендентов.
     9. Для участия в отборе  претенденты  представляют  в  Управление
экономики следующие документы:
     а) заявку, с указанием сведений о претенденте, включающих:
     наименование организации, ее организационно-правовую форму, форму
собственности,  фамилию,  имя, отчество руководителя - для юридических
лиц;
     органы  управления,   структуру,   наличие   филиалов,   дочерних
предприятий - для юридических лиц;
     фамилию, имя, отчество, паспортные данные - для физических лиц;
     место нахождения (адрес), контактные телефоны, факс;
     банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование банка,
код банка и другие);
     осуществляемые виды деятельности;
     численность   работающих   (в    том    числе    работающих    по
гражданско-правовым договорам);
     краткую информацию о предпринимательской деятельности  с  момента
создания,  включающую  перечень  и  краткую характеристику выполненных
проектов, работ, услуг, объемы освоенных капиталовложений;
     информацию об  основных  партнерах,  поставщиках,  заказчиках  за
последний год;
     указание суммы финансовой поддержки, необходимой  для  реализации
проекта;
     предложения об условиях финансирования;
     б) нотариально заверенные копии учредительных  и  регистрационных
документов;
     в) справку налогового  органа  об  исполнении  налогоплательщиком
обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых взносов, пеней и
налоговых санкций;
     г)   копию   лицензии   на   право    деятельности,    подлежащей
лицензированию;
     д) документы (сведения), подтверждающие наличие  производственных
и других помещений, необходимых для реализации проекта;
     е)  документы  (сведения),  подтверждающие  наличие   материалов,
оборудования,  технической  оснащенности,  необходимых  для реализации
проекта;
     ж) копию бухгалтерского баланса  с  приложениями  организации  за
последний  год  и  квартал,  предшествующий  подаче заявки, заверенные
налоговой службой - для юридических лиц;
     з) копию книги доходов и расходов за  последний  год  и  квартал,
предшествующий подаче заявки, заверенную администрацией муниципального
образования - для физических лиц;
     и)  фотографии,  печатные   издания   и   другие   документальные
свидетельства,  подтверждающие опыт претендента или значимость проекта
(дипломы, свидетельства о соответствующей профессиональной подготовке,
ходатайства,  заключения органов местного самоуправления, общественных
организаций) - при наличии;
     к)  проект   по   рекомендуемой   форме,   содержащий   следующие
обязательные сведения:
     полное наименование проекта;
     сроки его выполнения;
     источники средств, в том числе объем собственных  и  привлеченных
средств;
     программа производства и реализации продукции;
     численность работающих, расходы на оплату труда и  отчисления  на
социальные нужды;
     описание коммерческого продукта - товара или услуг,  с  указанием
основных технических характеристик;
     затраты на производство продукции (услуг) на годовой объем;
     степень  готовности   проекта   (проектно-сметная   документация,
макеты,  опытные образцы, подготовлено или осуществляется производство
и другие);
     информация  о  безопасности  применяемого   сырья,   технологиях,
утилизации отходов;
     планируемые (ожидаемые) конечные результаты проекта - социальные,
экономические, экологические, научно-технические;
     расчет срока окупаемости проекта.
     9.1.  В  оказании  финансовой  поддержки  может  быть  отказано в
случае, если:
     не  представлены  документы, определенные настоящим порядком, или
представлены недостоверные сведения и документы;
     ранее  претенденту  была  оказана финансовая поддержка из средств
окружного  бюджета,  предусмотренных  на реализацию Программы, и сроки
реализации проекта не истекли;
     с  момента  признания претендента допустившим нарушение порядка и
условий  оказания  поддержки,  в  том  числе  не обеспечившим целевого
использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
     не выполнены условия оказания поддержки.
     (Пункт   дополнен   -   Постановление   Правительства  Чукотского
автономного округа от 12.05.2008 г. N 80)
     10.  Прошедшими  отбор   признаются   проекты,   наиболее   полно
удовлетворяющие установленным требованиям и критериям.
     11.  Решение  Совета  о   результатах   отбора   проектов   носит
рекомендательный характер.
     12. На основании решения Совета  о  результатах  отбора  проектов
принимается распоряжение Правительства Чукотского автономного округа о
предоставлении финансовой поддержки на реализацию проектов.
     Подготовка   проекта   распоряжения   Правительства    Чукотского
автономного округа о предоставлении финансовой поддержки на реализацию
проектов осуществляется Управлением экономики.
     12.1.  Управление  экономики  в течение 5-ти дней со дня принятия
распоряжения    Правительства    Чукотского   автономного   округа   о
предоставлении   финансовой   поддержки   на   реализацию  проектов  в
письменном    виде    сообщает   претенденту   о   решении,   принятом
Правительством    Чукотского    автономного    округа.   (Дополнен   -
Постановление   Правительства   Чукотского   автономного   округа   от
12.05.2008 г. N 80)
     13. Управление экономики в 15-дневный  срок  с  момента  принятия
распоряжения  Правительства Чукотского автономного округа осуществляет
подготовку  проекта  соглашения   о   финансировании   проекта   между
Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского
автономного округа и участником Программы.
     14.  Финансирование  проекта  осуществляется  в  соответствии   с
условиями  соглашения,  определяющими порядок предоставления бюджетных
средств, их использования и возврата,  а  также  контроль  за  целевым
использованием бюджетных средств.
     15.  Форма  соглашения   определяется   Департаментом   финансов,
экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.