Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 20.06.2005 № 122

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 20 июня 2005 г. N 122                       

   О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, ОХРАНОЙ И   
            РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДР НА ТЕРРИТОРИИ            
                    ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                     

     В   целях   реализации   полномочий   Правительства    Чукотского
автономного  округа  по  государственному  контролю  за  геологическим
изучением, охраной и рациональным использованием  недр  на  территории
Чукотского  автономного  округа,  в соответствии с пунктом 14 статьи 4
Закона Российской Федерации "О недрах",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от 14.05.2005 N 293 "Об утверждении Положения о
государственном  контроле  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием  и  охраной недр", Правительство Чукотского автономного
округа постановляет:

     1. Возложить функции по осуществлению  государственного  контроля
за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр
на   территории   Чукотского   автономного   округа   на   Департамент
промышленной  и  сельскохозяйственной  политики Чукотского автономного
округа (Соболев М.Ю.).
     2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле  за
геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр на
территории Чукотского автономного округа.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя Председателя Правительства Чукотского автономного
округа Городилова А.В.


Председатель Правительства                                Р. АБРАМОВИЧ


                                         Утверждено
                                         постановлением Правительства 
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 20 июня 2005 г. N 122

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ,        
       ОХРАНОЙ И РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДР НА ТЕРРИТОРИИ       
                    ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                     

     1.   Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   проведения
государственного   контроля  за  геологическим  изучением,  охраной  и
рациональным  использованием  участков  недр  (далее  -  геологический
контроль),   содержащих  месторождения  общераспространенных  полезных
ископаемых, участков недр местного значения и участков  недр  местного
значения,  используемых  для  целей,  не  связанных с добычей полезных
ископаемых, в Чукотском автономном округе,  в  пределах  полномочий  в
сфере регулирования отношений при пользовании недрами, предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации  и   Чукотского   автономного
округа  о  недрах,  а также определяет органы, осуществляющие окружной
геологический контроль, их полномочия, права,  обязанности  и  порядок
работы.
     2. Задачей окружного геологического контроля является обеспечение
соблюдения   всеми   пользователями   недр  на  территории  Чукотского
автономного  округа  установленного   порядка   пользования   недрами,
действующего  законодательства  и стандартов (норм и правил) в области
геологического изучения, использования и охраны недр,  правил  ведения
государственного учета и отчетности.
     3.  Окружной  геологический  контроль  осуществляет   Департамент
промышленной  и  сельскохозяйственной  политики Чукотского автономного
округа (далее -  Департамент)  во  взаимодействии  с  территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной власти государственного
геологического, экологического, технологического и атомного надзора  и
с иными контрольными органами.
     Указанное    взаимодействие    при    осуществлении     окружного
геологического контроля регулируется соответствующими соглашениями.
     4.   Департамент   осуществляет   государственный   геологический
контроль   непосредственно   либо   через  Управление  промышленности,
транспорта,    связи,     топливно-энергетического     комплекса     и
жилищно-коммунального  хозяйства  (далee  -  Управление) и (или) Отдел
недропользования и лицензирования.
     5. Настоящее положение не применяется к государственному контролю
за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и охраной
участков недр, подлежащих исключительно федеральному  государственному
контролю  за  геологическим  изучением,  рациональным использованием и
охраной участков недр.
     6. Окружной геологический контроль  осуществляется  по  следующим
вопросам:
     1) соблюдение требований  законов  и  иных  нормативных  правовых
актов Чукотского автономного округа, принятых в пределах полномочий по
регулированию  отношений  недропользования  на  территории  Чукотского
автономного округа;
     2) геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения
общераспространенных   полезных,   а   также  участков  недр  местного
значения;
     3) достоверность геологической  информации,  полученной  за  счет
средств  окружного  бюджета  Чукотского  автономного  округа,  а также
материалов, положенных в основу подсчета запасов  общераспространенных
полезных   ископаемых   и   учета  участков  недр  местного  значения,
используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых;
     4) выполнение условий лицензий  на  пользование  участками  недр,
содержащих  месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, а
также участками недр местного значения.
     7.  Окружной  геологический  контроль  осуществляется   в   форме
плановых и внеплановых проверок.
     Плановые проверки проводятся по утвержденному и согласованному  с
территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной власти
планом проверок.
     Внеплановые проверки предусматриваются в следующих случаях:
     а) при проведении контроля исполнения предписаний  об  устранении
выявленных  в  результате планового мероприятия нарушений обязательных
требований;
     б) при  обращениях  граждан,  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей  без  образования  юридического лица с обращениями на
нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием)  иных
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  без образования
юридического   лица,   связанными   с   невыполнением   и   последними
обязательных  требований при геологоразведочных работах, использовании
и охране недр;
     в) при получении информации от  органов  государственной  власти,
организаций  и граждан о возникновении аварийных ситуаций, о выходе из
строя сооружений, оборудования, которые могут причинить вред  жизни  и
здоровью людей, привести к загрязнению окружающей среды.
     8.  Должностные  лица,  осуществляющие   окружной   геологический
контроль, одновременно по должности являются:
     1) начальник Департамента - главным  государственным  инспектором
окружного геологического контроля;
     2) начальник и заместитель начальника Управления -  заместителями
главного    государственного   инспектора   окружного   геологического
контроля;
     3) начальник Отдела недропользования и лицензирования  -  старшим
государственным инспектором окружного геологического контроля;
     4)  сотрудники  Отдела  недропользования   и   лицензирования   -
государственными инспекторами окружного геологического контроля.
     9. Государственным инспекторам окружного геологического  контроля
выдаются   удостоверения   установленного   образца.  Форма  служебных
удостоверений и порядок их выдачи устанавливаются Департаментом.
     10. Главный государственный  инспектор  окружного  геологического
контроля, его заместители и старший инспектор окружного геологического
контроля имеют право:
     1) давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за
проведение    работ    по   геологическому   изучению,   рациональному
использованию и охране недр, обязательные для исполнения  указания  по
устранению нарушений порядка проведения этих работ;
     2) подготавливать  представления  о  приостановлении  всех  видов
работ  по  геологическому  изучению, использованию и охране недр, если
они проводятся с нарушениями установленных требований законов  и  иных
нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, регулирующих
геологическое изучение,  рациональное  использование  и  охрану  недр,
направлять   указанные   представления   в  Департамент  для  принятия
соответствующих решений;
     3) уведомлять недропользователя в письменной форме о  результатах
проверки,  выявленных нарушениях требований законов и иных нормативных
правовых   актов   Чукотского   автономного   округа,   связанных    с
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а
при необходимости вносить предложения о  приостановлении,  ограничении
или прекращении права пользования недрами;
     4)  запрашивать   у   недропользователей   и   органов   местного
самоуправления   документацию,   объяснения  и  справки  по  вопросам,
отнесенным настоящим Положением к полномочиям окружного геологического
контроля;
     5)  направлять  в  налоговые  органы  материалы  о   несоблюдении
недропользователями  сроков внесения и размеров налогов и платежей при
пользовании недрами;
     6) прекращать в установленном порядке совместно с Управлением  по
технологическому,  экологическому  и атомному надзору Ростехнадзора по
Чукотскому  автономному  округу  самовольное  пользование  недрами   и
застройку площадей залегания полезных ископаемых;
     7) привлекать с согласия руководителей  организаций  специалистов
для участия в работе окружного геологического контроля;
     8)  беспрепятственно   посещать   при   предъявлении   служебного
удостоверения   все  объекты  недропользования,  независимо  от  формы
собственности и ведомственной принадлежности (в том  числе  режимные),
для выполнения полномочий, определенных настоящим Положением.
     11. Государственные инспекторы окружного геологического  контроля
имеют право:
     1)  посещать  для  проведения   проверок   без   предварительного
уведомления  при  предъявлении  служебного  удостоверения  организации
независимо от  формы  собственности  и  ведомственной  принадлежности,
осуществляющие   геологическое   изучение  и  использование  недр,  за
исключением военных, оборонных и других режимных объектов;
     2)  проверять  в  установленном  порядке  соблюдение   требований
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Чукотского автономного
округа,   связанных   с    геологическим    изучением,    рациональным
использованием  и охраной недр, при выполнении работ по геологическому
изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся  объектом
мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
     3) давать недропользователям предписания по устранению выявленных
нарушений   при   проведении   работ   по   геологическому   изучению,
использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на
пользование участками недр.
     12.   Недропользователи   обязаны    создавать    государственным
инспекторам   по  геологическому  контролю,  осуществляющим  проверку,
необходимые   условия   для   работы,   предоставлять   геологическую,
производственно-техническую,     проектно-сметную     и     финансовую
документацию, давать  объяснения  по  вопросам,  отнесенным  настоящим
Положением к их полномочиям.
     13. Порядок оформления результатов контрольных  проверок  органом
государственного геологического контроля, а также формы предписаний по
устранению  выявленных   нарушений   и   актов   проведения   проверок
устанавливаются Правительством Чукотского автономного округа.
     14. Решения должностных  лиц  окружного  геологического  контроля
могут    быть    обжалованы    в   суде   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.