ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2016 г. № 893
МОСКВА
Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 588
О порядке взаимодействия органов исполнительной власти
и организаций при формировании и использовании сайта
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего
информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального,
регионального и межмуниципального значения
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.09.2018 г. N 1138)
В целях выявления наиболее опасных участков автомобильных
дорог федерального, регионального и межмуниципального значения
и общественного контроля за своевременностью принятия неотложных
мер по их обустройству Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия органов
исполнительной власти и организаций при формировании и
использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных
дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения.
2. Установить, что Министерство цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации является органом,
уполномоченным на формирование и ведение сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего
информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального,
регионального и межмуниципального значения (далее соответственно -
уполномоченный орган, сайт). (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 г. N 1138)
3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации обеспечить создание сайта.
4. Министерству внутренних дел Российской Федерации,
Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Министерству здравоохранения Российской Федерации, Федеральному
дорожному агентству и Государственной компании "Российские
автомобильные дороги" обеспечить представление уполномоченному
органу информации, собранной в период с 1 января 2014 г. по дату
вступления в силу настоящего постановления, а далее - с
периодичностью ее представления в соответствии с Правилами,
утвержденными настоящим постановлением.
5. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной
власти субъектов Российской Федерации:
заключить с уполномоченным органом соглашения о взаимодействии
при формировании и использовании сайта;
принять нормативные правовые акты об определении органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченного на осуществление сбора, формирование и
представление уполномоченному органу информации о состоянии
безопасности дорожного движения в субъектах Российской Федерации
и муниципальных районах;
принять нормативный правовой акт, определяющий структуру и
порядок представления уполномоченному органу сведений о принятых
мерах, направленных на повышение качества и безопасности дорожного
движения, по фактам размещения на сайте участниками дорожного
движения и иными заинтересованными лицами информации о состоянии
дорожного движения;
осуществлять представление уполномоченному органу информации о
принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности
дорожного движения, по фактам размещения на сайте участниками
дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о
состоянии дорожного движения;
осуществлять мониторинг и анализ размещенной на сайте
участниками дорожного движения информации о состоянии дорожного
движения и принимать в пределах своих полномочий неотложные меры,
направленные на повышение качества и безопасности дорожного
движения;
представить уполномоченному органу информацию, собранную в
период с 1 января 2014 г. по дату вступления в силу настоящего
постановления, а далее - с периодичностью ее представления в
соответствии с соглашениями, предусмотренными абзацем вторым
настоящего пункта.
6. Установить, что:
финансирование создания, развития, ввода в эксплуатацию,
эксплуатации, вывода из эксплуатации сайта, а также хранения
информации осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных Министерству цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации на реализацию мероприятий
государственной программы Российской Федерации "Информационное
общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313 "Об
утверждении государственной программы Российской Федерации
"Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.09.2018 г. N 1138)
финансирование осуществления сбора, формирования и
представления уполномоченному органу информации осуществляется за
счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству
внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству
здравоохранения Российской Федерации и Федеральному дорожному
агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере
установленных функций;
реализация полномочий, предусмотренных настоящим
постановлением, осуществляется Министерством цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством
внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством
здравоохранения Российской Федерации и Федеральным дорожным
агентством в пределах установленной штатной численности. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.09.2018 г. N 1138)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 сентября 2016 г. № 893
ПРАВИЛА
взаимодействия органов исполнительной власти и
организаций при формировании и использовании сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
содержащего информацию о ситуации на автомобильных
дорогах федерального, регионального и
межмуниципального значения
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.09.2018 г. N 1138)
1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия органов
исполнительной власти и организаций при формировании и
использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных
дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения
(далее соответственно - сайт, сеть "Интернет").
2. Формирование и ведение сайта осуществляется оператором
сайта - Министерством цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор). Оператор
вправе самостоятельно выбирать применяемые
информационно-телекоммуникационные технологии, программные и
технические средства, используемые для формирования и ведения сайта
и обеспечения его функционирования. В целях обеспечения доступа к
сайту оператор обязан следовать технологическим требованиям,
принятым в рамках функционирования единой системы межведомственного
электронного взаимодействия. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 г. N 1138)
3. Поставщиками информации являются федеральные органы
исполнительной власти и организации, указанные в пункте 4
постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября
2016 г. № 893 "О порядке взаимодействия органов исполнительной
власти и организаций при формировании и использовании сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего
информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального,
регионального и межмуниципального значения".
4. Представлению оператору подлежит информация согласно
приложению, а также информация, предусмотренная соглашениями о
взаимодействии органов исполнительной власти и организаций при
формировании и использовании сайта (далее - соглашение о
взаимодействии). Типовая форма соглашения о взаимодействии
устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации. Внесение изменений в приложение
к настоящим Правилам допускается на основании решения
Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного
движения. При этом вносить изменения в постановление не требуется.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.09.2018 г. N 1138)
5. Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование,
передача (распространение, представление, доступ), обезличивание,
блокирование информации о ситуации на автомобильных дорогах
федерального, регионального и межмуниципального значения на сайте
осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации об информации, информационных технологиях и защите
информации и законодательством Российской Федерации в области
персональных данных.
6. Размещению на сайте подлежит информация, поступающая в
форме электронных документов, подписанных уполномоченным
должностным лицом поставщика информации, с использованием усиленной
квалифицированной электронной подписи.
7. Информация подлежит передаче поставщиком информации
оператору в течение одного рабочего дня со дня ее формирования с
периодичностью, указанной в соглашении о взаимодействии.
Информация, поступившая от поставщиков информации, размещается
оператором в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
8. Информационное взаимодействие оператора, федеральных
органов исполнительной власти и Государственной компании
"Российские автомобильные дороги" при представлении информации
оператору и получении информации от оператора при наличии
технической возможности осуществляется посредством использования
единой системы межведомственного электронного взаимодействия в
соответствии с соглашением о взаимодействии.
В случае отсутствия технической возможности представления
информации оператору и получения информации от оператора
посредством использования единой системы межведомственного
электронного взаимодействия информационное взаимодействие
осуществляется иными способами в соответствии с соглашением о
взаимодействии.
9. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
мероприятия на участках автомобильных дорог при проведении работ по
их строительству, реконструкции, ремонту и содержанию:
а) утверждают по согласованию с оператором сайта нормативный
правовой акт, определяющий структуру и порядок представления
оператору сведений о принятых мерах, направленных на повышение
качества и безопасности дорожного движения, по фактам размещения на
сайте участниками дорожного движения и иными заинтересованными
лицами информации о состоянии дорожного движения;
б) осуществляют мониторинг и анализ размещенной на сайте
участниками дорожного движения информации о состоянии дорожного
движения и принимают в пределах своих полномочий неотложные меры,
направленные на повышение качества и безопасности дорожного
движения;
в) направляют оператору для размещения на сайте отчеты о
принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности
дорожного движения, по фактам размещения на сайте участниками
дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о
состоянии дорожного движения;
г) ежегодно представляют оператору предложения по направлениям
развития сайта.
10. Министерство цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации разрабатывает и утверждает: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.09.2018 г. N 1138)
а) общие правила формирования сайта, в которых в том числе
определяет его доменное имя в сети "Интернет", формат представления
информации федеральными органами исполнительной власти и
организациями, указанными в пункте 4 постановления Правительства
Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. № 893 "О порядке
взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при
формировании и использовании сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего
информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального,
регионального и межмуниципального значения", и перечень
общедоступной информации, размещаемой в сети "Интернет" в форме
открытых данных;
б) правила размещения участниками дорожного движения и иными
заинтересованными лицами на сайте информации о состоянии
безопасности дорожного движения.
11. Доступ к общедоступной информации, размещенной на сайте,
предоставляется на безвозмездной основе посредством сети "Интернет"
всем заинтересованным лицам.
12. Оператор сайта обеспечивает круглосуточный непрерывный
автоматизированный доступ к информации, размещенной на сайте.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам взаимодействия органов исполнительной
власти и организаций при формировании
и использовании сайта в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", содержащего информацию о
ситуации на автомобильных дорогах федерального,
регионального и межмуниципального значения
ИНФОРМАЦИЯ,
представляемая федеральными органами исполнительной власти и Государственной компанией
"Российские автомобильные дороги" оператору сайта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального,
регионального и межмуниципального значения
-------------------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|-----------------------------
Категория | Состав информации | Периодичность | Наименование федерального
информации | | представления | органа исполнительной
| | | власти (организации) -
| | | поставщика информации
-------------------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|-----------------------------
I. Информация о дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах федерального, регионального
и межмуниципального значения
Общие сведения субъект Российской Федерации (код субъекта Российской Федерации, по факту МВД России
о дорожно- наименование субъекта Российской Федерации); формирования
транспортных дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты); информации
происшествиях общее количество погибших (при наличии);
общее количество раненых (при наличии);
количество транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортном
происшествии
Место совершения наименование автомобильной дороги (при наличии); по факту МВД России
дорожно- категория автомобильной дороги (при наличии); формирования
транспортного километр автомобильной дороги (при наличии); информации
происшествия метр автомобильной дороги (при наличии);
код места дорожно-транспортного происшествия по ОКАТО (при наличии);
адрес места дорожно-транспортного происшествия по классификатору
адресов Российской Федерации (КЛАДР) (при наличии);
географические координаты места дорожно-транспортного происшествия
(широта и долгота) (при наличии)
Вид и схема вид дорожно-транспортного происшествия; по факту МВД России
дорожно- недостаток транспортно-эксплуатационного состояния формирования
транспортного автомобильной дороги (при наличии) информации
происшествия
Действия на месте источник оповещения о дорожно-транспортном происшествии; по факту МЧС России
дорожно- подразделение, выезжавшее на место дорожно-транспортного получения
транспортного происшествия; информации
происшествия технологические операции подразделений МЧС России на месте
дорожно-транспортного происшествия и время их проведения;
сведения об оказании помощи пострадавшим на месте
дорожно-транспортного происшествия
Сведения тип транспортного средства (при наличии) по факту МВД России
о транспортном получения
средстве информации
Сведения категория участника; по факту МВД России
об участниках непосредственное нарушение правил дорожного движения (при наличии); формирования
сопутствующее нарушение правил дорожного движения (при наличии); информации
степень тяжести последствий
II. Информация о мероприятиях, необходимых для устранения причин и условий, способствующих совершению
дорожно-транспортных происшествий, на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения
Сведения идентификационный номер и наименование автомобильной дороги; по факту Росавтодор,
об автомобильных владелец автомобильной дороги; формирования Государственная компания
дорогах местоположение начала и конца автомобильной дороги, ее протяженность информации "Российские автомобильные
федерального, (широта и долгота, км+м); дороги"
регионального и наименование субъектов Российской Федерации, по территориям которых
межмуниципаль- проходит автомобильная дорога
ного значения
Проводимые наименование вида работ; по факту Росавтодор,
работы по дата (число, месяц, год) начала работ (факт), дата (число, месяц, формирования Государственная компания
реконструкции, год) окончания работ (факт); информации "Российские автомобильные
капитальному географические координаты начала участка работ (широта и долгота, дороги"
ремонту и ремонту км+м);
автомобильных географические координаты (адрес) конца участка работ (широта и
дорог долгота, км+м);
причина введения ограничения движения;
вид затруднения движения транспортных средств
Места перечень и адреса аварийно-опасных участков автомобильных дорог по факту Росавтодор,
концентрации (широта и долгота, км+м); формирования Государственная компания
дорожно- меры, направленные на ликвидацию аварийно-опасных участков информации "Российские автомобильные
транспортных автомобильных дорог дороги"
происшествий
III. Информация о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских учреждений,
расположенных вдоль автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения
Сведения наименование медицинской организации; по факту Минздрав России
о медицинской ведомственная принадлежность; формирования
организации адрес в соответствии с федеральной информационной адресной системой; информации и
географические координаты (широта и долгота) медицинской внесения
организации или подразделения, размещенного на отдельной изменений
выделенной площадке;
контактные телефоны;
тип медицинской организации в соответствии с номенклатурой
медицинских организаций, утвержденной приказом Минздрава России
от 6 августа 2013 г. № 529н;
зона ответственности медицинской организации (идентификатор
автомобильной дороги, наименование участка автомобильной дороги,
начальный километр участка автомобильной дороги (широта и долгота)
(при наличии), конечный километр участка автомобильной дороги
(широта и долгота) (при наличии)
IV. Информация о местах дислокации и контактных телефонах пожарно-спасательных подразделений
и аварийно-спасательных формирований, расположенных вдоль дорог федерального,
регионального и межмуниципального значения
Сведения наименование; по факту МЧС России
о пожарно- ведомственная принадлежность; формирования
спасательных вид формирования; информации и
подразделениях, телефон оперативного дежурного; внесения
аварийно- адрес по классификатору; изменений
спасательных координаты (широта и долгота);
формированиях зона ответственности (границы участка ответственности на
автомобильной дороге)
V. Информация о факторах, влияющих на состояние безопасности дорожного движения
Мероприятия субъект Российской Федерации (код субъекта, наименование субъекта поддерживается МЧС России
по ликвидации Российской Федерации); в актуальном
последствий наименование мероприятия; состоянии
чрезвычайных местоположение по ОКАТО;
ситуаций координаты (широта и долгота);
плановое время выполнения: дата (число, месяц, год) и время
(часы, минуты) (при наличии);
фактическое время выполнения: дата (число, месяц, год) и время
(часы, минуты) (при наличии)
Сведения наименование чрезвычайной ситуации; поддерживается МЧС России
о чрезвычайных вид чрезвычайной ситуации; в актуальном
ситуациях тип чрезвычайной ситуации; состоянии
на объектах дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) чрезвычайной
дорожного ситуации;
хозяйства краткая характеристика чрезвычайной ситуации;
причина чрезвычайной ситуации;
масштаб чрезвычайной ситуации;
статус чрезвычайной ситуации;
адрес;
местоположение по ОКАТО;
географические координаты (широта и долгота)
Сведения географические координаты метеостанции (широта и долгота, км+м); поддерживается Росавтодор,
о метеостанциях температура воздуха; в актуальном Государственная компания
дата (число, месяц, год) состоянии "Российские автомобильные
дороги"
____________
