ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 г. № 1096
МОСКВА
Об утверждении перечня общественно полезных услуг
и критериев оценки качества их оказания
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
8 августа 2016 г. № 398 "Об утверждении приоритетных направлений
деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень общественно полезных услуг;
критерии оценки качества оказания общественно полезных услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 октября 2016 г. № 1096
ПЕРЕЧЕНЬ
общественно полезных услуг*
1. Предоставление социального обслуживания в форме на дому*.
2. Предоставление социального обслуживания в стационарной
форме*.
3. Предоставление социального обслуживания в полустационарной
форме*.
4. Социально-трудовые услуги, направленные на оказание
содействия в вопросах трудоустройства и в решении вопросов,
связанных с трудовой адаптацией молодежи, матерей с детьми,
инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, освободившихся из мест
лишения свободы:
оказание содействия молодежи в вопросах трудоустройства,
социальной реабилитации, трудоустройство несовершеннолетних
граждан*;
содействие трудоустройству граждан, освобожденных из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы*;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования*;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест*;
психологическая поддержка безработных граждан*;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда*;
оказание содействия в трудоустройстве на оборудованные
(оснащенные) рабочие места*;
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов и
самозанятости инвалидов.
5. Услуги, предусматривающие реабилитацию и социальную
адаптацию инвалидов, социальное сопровождение семей, воспитывающих
детей с ограниченными возможностями здоровья:
оказание информационно-справочной поддержки гражданам по
вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной
экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе
женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в
результате чрезвычайных обстоятельств*;
проведение реабилитации или абилитации инвалидов при сложном и
атипичном протезировании и ортезировании в стационарных условиях*;
проведение социально-средовой реабилитации или абилитации
инвалидов*;
проведение социально-психологической реабилитации или
абилитации инвалидов в амбулаторных условиях*;
проведение социокультурной реабилитации или абилитации
инвалидов*;
проведение социально-бытовой адаптации*.
6. Услуги по оказанию социальной помощи детям, инвалидам,
гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной
ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий,
экологических, техногенных или иных катастроф, социальных,
национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным
переселенцам, а также по их социальному сопровождению:
содействие в получении питания в месте временного размещения
лицам, признанным беженцами в соответствии с Федеральным законом
"О беженцах";
содействие в направлении на профессиональное обучение в центре
временного размещения или в трудоустройстве;
содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров
малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам,
а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе
"О государственной социальной помощи";
содействие во временном отселении в безопасные районы с
обязательным предоставлением стационарных или временных жилых
помещений;
содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи;
оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной
и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации*;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников*.
7. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних:
проведение индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними и их семьями с учетом анализа причин и условий,
способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из семей;
оказание содействия в организации поиска несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и
иных организаций;
организация оказания психологической и социальной помощи и
реабилитации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, образовательных организаций и иных организаций;
содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними,
самовольно ушедшими из семей, организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и
иных организаций;
вовлечение несовершеннолетних, учитываемых образовательными
организациями, подразделениями по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел, в социально значимую деятельность.
8. Услуги по профилактике социального сиротства, включая
психолого-педагогическое и социальное сопровождение семей для
предотвращения отказа от новорожденного ребенка, сокращения случаев
лишения родительских прав в части консультативной, психологической,
педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям
детей и профилактики отказа родителей от воспитания своих детей,
ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав,
а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в
родительских правах или отмены ограничения родительских прав.
9. Услуги, направленные на социальную адаптацию и семейное
устройство детей, оставшихся без попечения родителей:
содействие устройству детей на воспитание в семью*;
подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы
устройства*;
оказание консультативной, психологической, педагогической,
юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим
(удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка*;
оказание консультативной, психологической, педагогической,
юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей,
завершивших пребывание в организации для детей-сирот*;
психолого-медико-педагогическая реабилитация детей*;
защита прав и законных интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей*;
выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в
установлении над ними опеки или попечительства*.
10. Оказание помощи семье в воспитании детей:
формирование позитивных интересов (в том числе в сфере
досуга);
организация и проведение культурно-массовых мероприятий*;
осуществление экскурсионного обслуживания*;
показ (организация показа) спектаклей (театральных
постановок)*;
показ (организация показа) концертов и концертных программ*.
11. Услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том
числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе организация
деятельности специализированных (профильных) лагерей:
организация отдыха детей и молодежи*;
санаторно-курортное лечение*.
12. Услуги в сфере дошкольного и общего образования,
дополнительного образования детей:
реализация дополнительных общеразвивающих программ*;
реализация дополнительных предпрофессиональных программ в
области искусств*;
реализация дополнительных предпрофессиональных программ в
области физической культуры и спорта*;
психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их
родителей (законных представителей) и педагогических работников*;
организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий,
направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных
и творческих способностей, способностей к занятиям физической
культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской)
деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной
деятельности*;
присмотр и уход*.
13. Услуги по психолого-педагогическому консультированию,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности
в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и
социальной адаптации:
психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их
родителей (законных представителей) и педагогических работников*;
реализация основных общеобразовательных программ среднего
общего образования*;
психолого-медико-педагогическое обследование детей*.
14. Услуги в сфере дополнительного образования граждан
пожилого возраста и инвалидов, в том числе услуги обучения навыкам
компьютерной грамотности.
15. Услуги в сфере дополнительного образования сотрудников и
добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций,
направленного на повышение качества предоставления услуг такими
организациями.
16. Услуги по профилактике социально значимых заболеваний,
курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и
информирование граждан о факторах риска для их здоровья,
формирование мотивации к ведению здорового образа жизни:
работы по профилактике неинфекционных заболеваний,
формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому
просвещению населения*;
профилактика незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании*;
организация и проведение консультативных, методических,
профилактических и противоэпидемических мероприятий по
предупреждению распространения ВИЧ-инфекций*.
17. Услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение
лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в
медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания
медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении:
патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжелыми
заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей
лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, по вопросам принципов
ухода, психологической поддержки и другое;
организация групп психологической поддержки и социальной
адаптации для лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и их семей, а
также семей, переживших утрату;
проведение мероприятий по адаптации помещений жилых домов для
маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями;
привлечение и обучение волонтеров работе с лицами, страдающими
тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров;
подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий
по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих
тяжелыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание
санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии (телефона
доверия) по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжелыми
заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату;
организация и проведение культурно-массовых мероприятий*;
показ (организация показа) спектаклей (театральных
постановок)*;
показ (организация показа) концертов и концертных программ*;
паллиативная медицинская помощь*.
18. Услуги, направленные на медико-социальную реабилитацию лиц
с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью:
медицинская реабилитация при заболеваниях, не входящих в
базовую программу обязательного медицинского страхования*;
услуги по социальной трудовой реинтеграции лиц, осуществлявших
незаконное потребление наркотических средств и психотропных
веществ, страдавших алкоголизмом.
19. Услуги в области физической культуры и массового спорта:
спортивная подготовка по спорту глухих*;
спортивная подготовка по спорту лиц с интеллектуальными
нарушениями*;
спортивная подготовка по спорту лиц с поражением
опорно-двигательного аппарата*;
спортивная подготовка по спорту слепых*;
спортивная подготовка по футболу лиц с заболеванием
церебральным параличем*;
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа
жизни*;
проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по
месту проживания граждан*;
организация и проведение официальных спортивных мероприятий*;
участие в организации официальных спортивных мероприятий*;
организация и проведение официальных физкультурных
(физкультурно-оздоровительных) мероприятий*;
обеспечение доступа к спортивным объектам*;
организация развития национальных видов спорта*;
организация и проведение физкультурных и спортивных
мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного
комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (за исключением
тестирования выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО)*;
организация и проведение мероприятий по военно-прикладным
видам спорта*;
организация и проведение мероприятий по служебно-прикладным
видам спорта*;
организация и проведение всероссийских смотров физической
подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной
службе*;
организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по
развитию физической культуры и спорта среди различных групп
населения*;
организация и обеспечение экспериментальной и инновационной
деятельности в области физкультуры и спорта*.
20. Услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве
оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания,
медицинскими организациями и организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, осуществляемые
организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества
оказания услуг организациями в сфере культуры, социального
обслуживания, охраны здоровья и образования" в части популяризации
системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в
сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и
образования и возможности участия в ней потребителей услуг,
вовлечение граждан в независимую оценку.
_____________________
* При оказании услуг, включенных в перечень общественно
полезных услуг, являющихся государственными (муниципальными)
услугами, применяется их детализация, соответствующая содержанию
таких услуг, включенных в базовый (отраслевой) перечень
государственных и муниципальных услуг и работ.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 октября 2016 г. № 1096
КРИТЕРИИ
оценки качества оказания общественно полезных услуг
1. Соответствие общественно полезной услуги установленным
нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее
содержанию (объем, сроки, качество предоставления).
2. Наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении
общественно полезной услуги (в том числе работников некоммерческой
организации - исполнителя общественно полезных услуг (далее -
некоммерческая организация) и работников, привлеченных по договорам
гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том
числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей
сфере), достаточность количества таких лиц.
3. Удовлетворенность получателей общественно полезных услуг
качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие)
и (или) решения некоммерческой организации, связанные с оказанием
ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом,
органами государственного контроля (надзора) и муниципального
надзора, иными государственными органами в соответствии с их
компетенцией в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления о
включении в формируемый реестр некоммерческих организаций).
4. Открытость и доступность информации о некоммерческой
организации.
5. Отсутствие некоммерческой организации в реестре
недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в
рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с
Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления о включении в
формируемый реестр некоммерческих организаций.
____________