Распоряжение Администрации Липецкой области от 19.06.2009 № 291-р

Начальник управления

административных органов области

В.Д.ШИКИН

Приложение 5

к распоряжению

администрации Липецкой области

от 19 июня 2009 г. N 291-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 (в ред. распоряжения администрации Липецкой области

от 02.09.2011 N 351-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Липецкой области от 18.10.2005 N 225-ОЗ "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области" и определяет задачи и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Липецкой области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в военное время и является консультативно-совещательным и координационным органом.

Руководство Комиссией осуществляется председателем, назначаемым из числа заместителей главы администрации области.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Липецкой области, нормативными правовыми актами администрации Липецкой области, главы администрации Липецкой области по вопросам подготовки организаций области к устойчивому функционированию экономики в чрезвычайных ситуациях и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций на территории области в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. При функционировании Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) (далее - Липецкая территориальная подсистема РСЧС) на Комиссию возлагается:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления звеньев Липецкой территориальной подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций области в чрезвычайных ситуациях;

- осуществление контроля: за подготовкой организаций области к работе в чрезвычайных ситуациях; за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций области в экстремальных условиях независимо от их форм собственности; за увязкой этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов, с генеральными планами городов, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций области для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики области, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в командно-штабных тренировках и учениях, а также других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций области в чрезвычайных ситуациях;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения в установленном порядке в проекты планов социально-экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны области.

2.2.2. В режиме повышенной готовности - принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций области в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.3. При переводе организаций на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления организациями области мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций области с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций на работу по планам военного времени.

2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей функционирования организаций и отраслей экономики области в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений главе администрации области, председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями области, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования организаций области в чрезвычайных ситуациях Комиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, Главным управлением МЧС России по Липецкой области, структурами администрации области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, а также с органами военного управления, УМВД России по Липецкой области, УФСБ РФ по Липецкой области и другими заинтересованными органами.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 02.09.2011 N 351-р)

3. Комиссии предоставляется право:

3.1. Доводить указания главы администрации области по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций до структур администрации области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области и звеньев Липецкой территориальной подсистемы РСЧС.

3.2. Давать заключения на представляемые структурами администрации области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области мероприятия по устойчивости для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики области.

3.3. Запрашивать от структур администрации области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, организаций области необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики области.

3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов администрации области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, научно-исследовательских и других организаций.

3.5. Заслушивать должностных лиц организаций области по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций.

3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций области в чрезвычайных ситуациях.

4. В соответствии с общими задачами, выполняемыми Комиссией в чрезвычайных ситуациях, а также в результате возможных террористических актов, на ее структурные подразделения возлагается:

4.1. На подкомиссию по рациональному размещению производительных сил:

4.1.1. Анализ сосредоточения производительных сил области, в том числе степени концентрации промышленности, запасов материальных средств в городских округах и районах возможных чрезвычайных ситуаций, с целью возможного размещения их в муниципальных районах, городских и сельских поселениях (вне зон возможных сильных разрушений, возможных чрезвычайных ситуаций).

4.1.2. Подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производственных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

4.2. На подкомиссию по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

4.2.1. Определение степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях.

4.2.2. Анализ возможности работы организаций области от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории области.

4.2.3. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории области.

4.2.4. Оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий.

4.2.5. Анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий.

4.2.6. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта.

4.2.7. Определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них.

4.2.8. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы.

4.3. На подкомиссию по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг:

4.3.1. Анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья.

4.3.2. Определение потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению.

4.3.3. Подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования организаций области.

4.4. На подкомиссию по устойчивости социальной сферы:

4.4.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы.

4.4.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций социальной сферы на территории области.

4.5. На подкомиссию по устойчивости управления:

4.5.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи Липецкой территориальной подсистемы РСЧС, в том числе способности дублеров обеспечить управление организациями области при нарушении связи с основными органами управления.

4.5.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи Липецкой территориальной подсистемы РСЧС с подчиненными и вышестоящими органами управления.

5. Состав Комиссии

5.1. В состав Комиссии входят работники структур администрации области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, ГУ МЧС России по Липецкой области, организаций области.

5.2. Заместителем председателя Комиссии является заместитель начальника управления гражданской защиты - начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты Главного управления МЧС России по Липецкой области.

5.3. В составе Комиссии формируются группы и подкомиссии:

- руководства;

- подкомиссия по рациональному размещению производственных сил области;

- подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы;

- подкомиссия по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг;

- подкомиссия по устойчивости социальной сферы;

- подкомиссия по устойчивости управления.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Работу Комиссии организует председатель. При его отсутствии - заместитель председателя. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

6.2. Работа Комиссии организуется в условиях повседневной деятельности на основе годового плана работы.

6.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются в виде протоколов, которые подписываются ее секретарем и утверждаются председателем Комиссии или его заместителем.

Начальник управления

административных органов области

В.Д.ШИКИН

Приложение 6

к распоряжению

администрации Липецкой области

"О комиссиях и спасательных

службах Липецкой области"

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ЭКОНОМИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 (в ред. распоряжений администрации Липецкой области

от 15.07.2014 N 286-р, от 07.05.2015 N 219-р,

от 25.09.2015 N 478-р, от 11.02.2016 N 59-р;

от 30.09.2016 N 488-р; от 31.01.2017 N 21-р)

Таблица

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Основная должность	Должность в комиссии
1.	Козодеров Андрей Викторович	Заместитель главы администрации Липецкой области	председатель комиссии
I. ГРУППА РУКОВОДСТВА
2.	Кузнецов Сергей Владимирович (по согласованию)	Заместитель начальника отдела мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Липецкой области	заместитель председателя комиссии
3.	Щедров Алексей Иванович	Начальник управления инновационной и промышленной политики Липецкой области	член комиссии
4.	Шапоренко Елена Витальевна (по согласованию)	Специалист отдела гражданской защиты, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государственного (областного) бюджетного учреждения "Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области"	секретарь комиссии
II. ПОДКОМИССИЯ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ОБЛАСТИ
5.	Агеева Татьяна Юрьевна	начальник отдела развития инфраструктуры управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области	председатель подкомиссии
6.	Фролов Валерий Викторович	Заместитель начальника управления - начальник отдела информационно-организационной и контрольной работы управления строительства и архитектуры Липецкой области	член подкомиссии
7.	Коробейников Сергей Александрович	Начальник отдела взаимодействия с промышленными предприятиями управления инновационной и промышленной политики Липецкой области	член подкомиссии
8.	Зенина Наталья Александровна (по согласованию)	Ведущий специалист-эксперт отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Липецкой области	секретарь подкомиссии
III. ПОДКОМИССИЯ ПО УСТОЙЧИВОСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА, ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
9.	Федоров Геннадий Гаврилович	Заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области	председатель подкомиссии
10.	Петров Юрий Иванович	Заместитель начальника управления - начальник отдела теплоэнергетики управления энергетики и тарифов Липецкой области	член подкомиссии
11.	Таболина Юлия Александровна (по согласованию)	Специалист отдела гражданской защиты, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Г(О) БУ "Управление ГПСС Липецкой области"	секретарь подкомиссии
12.	Бондарев Александр Борисович	заместитель начальника, начальник отдела инновации и проектирования управления дорог и транспорта Липецкой области	член подкомиссии
IV. ПОДКОМИССИЯ ПО УСТОЙЧИВОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, СФЕР ОБРАЩЕНИЯ И УСЛУГ
13.	Шилов Виктор Иванович	Заместитель начальника управления сельского хозяйства Липецкой области по растениеводству	председатель подкомиссии
14.	Голышкина Зоя Вениаминовна	Заместитель начальника отдела контроля исполнения информационных технологий в АПК и мобилизационной работы управления сельского хозяйства Липецкой области	член подкомиссии
15.	Юрьев Олег Юрьевич (по согласованию)	Специалист отдела гражданской защиты, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государственного (областного) бюджетного учреждения "Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области"	секретарь подкомиссии
V. ПОДКОМИССИЯ ПО УСТОЙЧИВОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
16.	Щеглеватых Ирина Николаевна	Заместитель начальника управления экономики администрации Липецкой области	председатель подкомиссии
17.	Коршунов Вадим Викторович	Заместитель главного врача по медицинской части медицины катастроф государственного учреждения здравоохранения "Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф" (по согласованию)	член подкомиссии
18.	Кравцова Вера Игоревна	Начальник отдела бюджетного планирования, финансирования и статистики управления социальной защиты населения Липецкой области	член подкомиссии
19.	Острякова Ольга Владимировна (по согласованию)	Ведущий специалист-эксперт отдела мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Главного управления МЧС России по Липецкой области	секретарь подкомиссии
VI. ПОДКОМИССИЯ ПО УСТОЙЧИВОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
20.	Птицын Владимир Семенович (по согласованию)	Технический директор Липецкого филиала ОАО "Ростелеком"	председатель подкомиссии
21.	Карачун Надежда Николаевна	Начальник отдела развития реального сектора экономики и имущественных отношений управления экономики администрации Липецкой области	член подкомиссии
22.	Кравец Владимир Андреевич (по согласованию)	Эксперт по эксплуатации сети ОАО "Вымпелком"	член подкомиссии
23.	Сперанский Андрей Юрьевич (по согласованию)	Руководитель по инфраструктуре Липецкого регионального отделения ОАО "Мегафон"	член подкомиссии
24.	Шеварухин Дмитрий Александрович (по согласованию)	Технический директор филиала ОАО "МТС"	член подкомиссии
25.	Ветчинкина Дарья Алексеевна (по согласованию)	Специалист отдела гражданской защиты, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государственного (областного) бюджетного учреждения "Управление ГПСС Липецкой области"	секретарь подкомиссии

Начальник управления

административных органов области

В.Д.ШИКИН