Постановление Правительства Москвы от 28.12.2011 № 659-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 от 28 декабря 2011 года N 659-ПП

                                   Утратилo силу с 1.01.2013 г. -
                                 Постановление Правительства Москвы
                                     от 21.12.2012 г. N 791-ПП

            О мерах по реализации Закона города Москвы
 от 7 декабря 2011 г. N 62 "О бюджете города Москвы на 2012 год и
  плановый период 2013 и 2014 годов" и признании утратившими силу
                правовых актов Правительства Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 24.01.2012 г. N 12-ПП; от 04.09.2012 г. N 453-ПП;
                    от 04.12.2012 г. N 696-ПП)

     В соответствии с Законом города Москвы  от  7 декабря  2011 г.
№ 62 "О бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013  и
2014 годов" Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять к исполнению бюджет города  Москвы  на  2012 год  и
плановый период 2013 и 2014 годов.
     2. В целях обеспечения стабильного поступления в бюджет города
Москвы налогов, сборов и  других  обязательных  платежей,  а  также
источников финансирования дефицита бюджета города Москвы:
     2.1. Главным администраторам доходов бюджета города  Москвы  и
главным администраторам источников финансирования дефицита  бюджета
города Москвы устанавливаются объемы поступлений  в  бюджет  города
Москвы на 2012 год (приложение).
     2.2. Установить, что главные  администраторы  доходов  бюджета
города Москвы и главные  администраторы  источников  финансирования
дефицита бюджета города Москвы:
     2.2.1. Принимают меры:
     - по  обеспечению  поступления  налогов,   сборов   и   других
обязательных платежей в бюджет города Москвы;
     - по  сокращению  задолженности,  образовавшейся  на  1 января
2012 г. по  налоговым  и  арендным  платежам  за  землю  и  нежилые
помещения в бюджет города Москвы;
     - по списанию в установленном порядке безнадежной к  взысканию
задолженности по налоговым  платежам,  в  том  числе  задолженности
физических лиц по имущественным налогам,  сложившейся  на  1 января
2009 г., а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения.
     2.2.2. Представляют отчет о проделанной работе по сокращению и
списанию задолженности по налоговым и арендным платежам за землю  и
нежилые  помещения  ежеквартально,  не  позднее  25  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом,  в  Департамент  финансов  города
Москвы и  Департамент  экономической  политики  и  развития  города
Москвы.
     2.2.3. Одновременно с отчетом  об  исполнении  бюджета  города
Москвы за соответствующий  период  в  Департамент  финансов  города
Москвы и  Департамент  экономической  политики  и  развития  города
Москвы  представляют  аналитические  материалы  о  ходе  исполнения
бюджета города Москвы по закрепленным за ними источникам доходов  с
указанием причин отклонения от показателей кассового плана.
     2.3. Установить,  что  действовавшие   в   2011 году   размеры
арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной
собственности   города   Москвы,   а   также   в    государственной
собственности до ее разграничения, применяются:
     - в 2012 году с коэффициентом 1,1, а базовые (средние)  ставки
арендной платы - с коэффициентом 7,653;
     - в 2013 году с коэффициентом 1,21, а базовые (средние) ставки
арендной платы - с коэффициентом 8,418;
     - в 2014 году  с  коэффициентом  1,331,  а  базовые  (средние)
ставки арендной платы - с коэффициентом 9,260.
     2.4. Установить,   что   действие   пункта   2.3    настоящего
постановления не  распространяется  на  договоры  аренды  земельных
участков,  арендная  плата  по   которым   определена   исходя   из
кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
     2.5.  Установить на 2012 год минимальную ставку арендной платы
за  нежилые  помещения,  находящиеся  в  имущественной казне города
Москвы,  в  размере  1  800  руб.  за  1  кв.м  в год, если иное не
установлено правовыми актами Правительства Москвы. (В      редакции
Постановления Правительства Москвы от 24.01.2012 г. N 12-ПП)
     2.6. Рекомендовать  Управлению  Федеральной  налоговой  службы
России по г.Москве представить в Департамент финансов города Москвы
и Департамент экономической политики и развития  города  Москвы  до
16 апреля 2012 г. Список крупнейших налогоплательщиков, подавших  в
установленном порядке документы о вхождении с  1 января  2012 г.  в
консолидированную  группу  налогоплательщиков,  с  оценкой  влияния
этого решения на объемы поступления  налога  на  прибыль  в  бюджет
города Москвы.
     3. Департамент  финансов  города  Москвы  в  целях  реализации
положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации  в
связи  с  совершенствованием  правового  положения  государственных
(муниципальных) учреждений" до 1 июля 2012 г. обеспечивает закрытие
счетов 40603,  открытых  Департаментом  финансов  города  Москвы  в
территориальном отделении Центрального банка Российской  Федерации,
и перечисление:
     - средств, полученных казенными учреждениями города Москвы  от
приносящей доход деятельности, в доход  бюджета  города  Москвы  на
лицевые  счета  соответствующих  администраторов  доходов   бюджета
города Москвы в установленном порядке;
     - средств бюджетных учреждений, полученных от приносящей доход
деятельности, на лицевые счета (счета), на которых в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   учитываются   средства
бюджетных и автономных учреждений города Москвы.
     4. Установить, что  суммы  средств,  полученные  бюджетными  и
автономными  учреждениям  города   Москвы   от   приносящей   доход
деятельности, отраженные в  остатках  на  момент  закрытия  лицевых
счетов  для  учета  операций  со  средствами  от  приносящей  доход
деятельности  с  признаком  "без  права  расходования"  в  связи  с
отсутствием  в  разрешении  на   осуществление   приносящей   доход
деятельности источника образования указанных внебюджетных  средств,
перечисляются в 2012 году в бюджет города Москвы на  лицевые  счета
соответствующих администраторов доходов бюджета города  Москвы  как
прочие поступления.
     5. Средства,  поступающие  после  1 января  2012 г.  на  счета
№ 40603 до их закрытия,  подлежат  перечислению  по  принадлежности
согласно положению пункта 3 настоящего постановления.
     6. Главные распорядители средств бюджета города Москвы:
     6.1. Обеспечивают использование средств бюджета города  Москвы
в течение  текущего  финансового года  в  соответствии  с  кассовым
планом исполнения бюджета города Москвы.
     6.2. Ежеквартально одновременно  с  представлением  отчета  об
исполнении  бюджета  города  Москвы   за   соответствующий   период
представляют информацию об исполнении бюджета города Москвы в части
расходов по натуральным показателям с использованием информационной
аналитической  системы  мониторинга  комплексного  развития  города
Москвы, а также в составе пояснительной  записки  к  отчету  анализ
причин их невыполнения.
     7. В   целях   недопущения   просроченной   задолженности    и
надлежащего учета принятых бюджетных обязательств установить, что:
     7.1. Получатели  бюджетных  средств   до   1 февраля   2012 г.
обеспечивают постановку на  учет  в  Департаменте  финансов  города
Москвы  не  исполненных  в  2011 году  бюджетных   обязательств   и
производят  их  оплату  за  счет  лимитов  бюджетных   обязательств
2012 года.
     7.2. Бюджетные учреждения, в отношении которых в 2011 году  не
принято решение о предоставлении субсидии в соответствии со статьей
78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации до 1 февраля  2012 г.,
обеспечивают представление в  Департамент  финансов  города  Москвы
информации по не исполненным в 2011 году бюджетным обязательствам.
     7.3. Получатели бюджетных средств обеспечивают представление в
Департамент  финансов  города  Москвы   заключенных   в   2012 году
государственных контрактов для постановки на  учет  не  позднее  10
рабочих  дней  после  их  регистрации  в  реестре   государственных
контрактов.
     8. Предоставление   из   бюджета   города   Москвы    субсидий
государственным бюджетным и автономным учреждениям  города  Москвы,
созданным на базе имущества, находящегося  в  собственности  города
Москвы,  на  финансовое  обеспечение  выполнения   государственного
задания  на  оказание  государственных  услуг  (выполнение   работ)
осуществляется не чаще одного раза в месяц.
     9. Органам   исполнительной    власти    города    Москвы    в
подведомственных   им    государственных    учреждениях    провести
мероприятия  по  сокращению  наличного  денежного   оборота   путем
перевода выплат физическим лицам с использованием форм  безналичных
расчетов.
     10. Главные распорядители средств  бюджета  города  Москвы  до
15 июля    2012 г.,    проанализировав    структуру    и    функции
подведомственных государственных казенных учреждений города Москвы,
при необходимости представляют в Департамент финансов города Москвы
и Департамент  экономической  политики  и  развития  города  Москвы
предложения по оптимизации численности  работников  государственных
казенных учреждений и расходов, предусмотренных на  обеспечение  их
деятельности.
     11. Во   исполнение   программ   государственных    внутренних
заимствований города Москвы на 2012 год и плановый  период  2013  и
2014 годов  и  мероприятий  по  управлению  государственным  долгом
города Москвы Департамент финансов города Москвы проводит  операции
по управлению государственным долгом города Москвы, направленные на
снижение долговой нагрузки  на  бюджет  города  Москвы,  сокращение
расходов на обслуживание долга, улучшение его  структуры  и  сроков
заимствований.
     12. Расходование средств, предусмотренных  на  участие  города
Москвы в охране общественного порядка  и  обеспечении  общественной
безопасности,   осуществляется   в   соответствии   с    решениями,
принимаемыми  Правительством   Москвы   по   вопросам   участия   в
дополнительном обеспечении федеральных структур, выполняющих задачи
по  охране  общественного  порядка   и   обеспечению   общественной
безопасности  на  территории  города  Москвы,  с  учетом  положений
законодательства Российской Федерации.
     13. Предоставление   из   бюджета   города   Москвы   бюджетам
внутригородских муниципальных образований в городе Москве субвенций
для   осуществления    переданных    полномочий    города    Москвы
осуществляется с учетом следующих положений:
     13.1. Остатки  субвенций,  неиспользованные  по  состоянию  на
1 января   2012 г.,    подлежат    возврату    органами    местного
самоуправления в бюджет города Москвы в срок до 1 марта 2012 г.
     13.2. В случае невозврата органами местного  самоуправления  в
бюджет  города  Москвы  неиспользованных  остатков  субвенций,   их
взыскание в бюджет города Москвы осуществляется  в  соответствии  с
порядком, установленным Департаментом финансов города Москвы.
     13.3. Остатки  субвенций,  неиспользованные  по  состоянию  на
1 января 2012 года, в соответствии с решением Департамента финансов
города Москвы могут быть использованы
     внутригородскими муниципальными образованиями в 2012 году  при
установлении   Департаментом   финансов   города   Москвы   наличия
потребности в направлении их на те же цели.
     14. В  порядке  реализации  полномочий  Правительства  Москвы,
предусмотренных Законом города Москвы  от  7 декабря  2011 г.  № 62
"О бюджете города Москвы на  2012 год  и  плановый  период  2013  и
2014 годов", предоставить Департаменту финансов города Москвы право
осуществлять  уточнение  показателей  сводной   бюджетной   росписи
бюджета города Москвы в соответствии с  пунктами  3  и  4  части  4
статьи 15 указанного Закона.
     15. В  рамках  принятия  Правительством   Москвы   решений   о
предоставлении субсидий юридическим лицам в соответствии с  пунктом
7 части 2 статьи 9 Закона города Москвы от 7 декабря  2011 г.  № 62
"О бюджете города Москвы на  2012 год  и  плановый  период  2013  и
2014 годов"   без   внесения   изменений    в    указанный    Закон
предусматривается установление целевого назначения  соответствующих
субсидий  и  предельный  размер  бюджетных   ассигнований   на   их
предоставление. (В   редакции  Постановления  Правительства  Москвы
от 04.09.2012 г. N 453-ПП)
     16. Установить, что:
     16.1. Бюджетные  ассигнования,  предусмотренные  на  2012  год
Законом города Москвы от 7 декабря 2011 г. N 62 "О  бюджете  города
Москвы на 2012  год  и  плановый  период  2013  и  2014  годов"  на
реализацию ГУП "Мосгортранс" и ГУП  "Московский  метрополитен"  мер
социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате  проезда
на наземном пассажирском транспорте и метрополитене и  мероприятий,
направленных на  улучшение  транспортного  обслуживания  населения,
помимо указанных  целей  их  использования,  направляются  в  целях
возмещения   затрат   ГУП   "Мосгортранс"   и    ГУП    "Московский
метрополитен", понесенных в связи с оказанием  услуг  по  перевозке
пассажиров на  наземном  городском  транспорте  общего  пользования
города Москвы и Московском метрополитене в размере, не  превышающем
размера  затрат,  учтенных  Региональной  энергетической  комиссией
города  Москвы  при  утверждении  с  1  января   2012 г.   величины
нормативной стоимости перевозки пассажиров.
     16.2. За  счет  бюджетных  ассигнований,  предоставленных  ГУП
"Мосгортранс" и ГУП "Московский метрополитен" в  форме  субсидии  в
2011  году  на  реализацию  ГУП  "Мосгортранс"  и  ГУП  "Московский
метрополитен" мер социальной поддержки отдельных категорий  граждан
по  оплате  проезда   на   наземном   пассажирском   транспорте   и
метрополитене   и   мероприятий,    направленных    на    улучшение
транспортного  обслуживания  населения,  и  не  использованных   на
указанные  цели,  возмещаются  затраты  ГУП  "Мосгортранс"  и   ГУП
"Московский  метрополитен",  понесенные  в  2011  году  в  связи  с
оказанием услуг  по  перевозке  пассажиров  на  наземном  городском
транспорте  общего   пользования   города   Москвы   и   Московском
метрополитене в размере, не превышающем  размера  затрат,  учтенных
Региональной энергетической комиссией города Москвы при утверждении
с  1  января  2011 г.  величины  нормативной  стоимости   перевозки
пассажиров.
     (Пункт   дополнен   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 04.12.2012 г. N 696-ПП)
     17. Установить,  что  предложения  ответственных  исполнителей
государственных   программ   города   Москвы   и   (или)    главных
распорядителей  бюджетных  средств  города  Москвы  по   увеличению
расходов бюджета города Москвы на  текущий  финансовый год,  в  том
числе  по  новым  расходным   обязательствам,   рассматриваются   и
одобряются на Бюджетной  комиссии  Правительства  Москвы  с  учетом
возможностей  бюджета  исходя  из  поступлений  доходов  в  текущем
финансовом году.
     18. Признать утратившими силу:
     18.1. Постановление Правительства Москвы от 27 января  2004 г.
№ 42-ПП "О порядке финансирования расходов бюджета города Москвы".
     18.2. Постановление Правительства Москвы от 13 апреля  2004 г.
№ 218-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы
от 27 января 2004 г. № 42-ПП".
     18.3. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г.
№ 1070-ПП  "О внесении  изменений  и  дополнений  в   постановление
Правительства Москвы от 27 января 2004 г. № 42-ПП".
     18.4. Распоряжение Правительства Москвы от 27 октября  2005 г.
№ 2145-РП  "О порядке  планирования  отдельных  расходов  бюджетных
учреждений  города  Москвы   на   проведение   социально   значимых
мероприятий".
     18.5.Постановление Правительства Москвы от 5 сентября  2006 г.
№ 669-ПП "О согласовании  проектов  решений  налоговых  органов  об
изменении сроков уплаты налогов и сборов, а также пени".
     18.6. Постановление Правительства Москвы  от  19 июня  2007 г.
№ 502-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 5 сентября 2006 года № 669-ПП".
     19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
финансов города Москвы Чистову В.Е.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 28 декабря 2011 г.
                               N 659-ПП



             Объемы поступлений в бюджет города Москвы
                           на 2012 год*
__________________________________________________________________
Код    Наименование                   Объем доходов  Объем поступ-
адми-  главных администраторов        (тыс. рублей)  лений по ис-
нист-                                                точникам фи-
ра-                                                  нансирования
тора                                                 дефицита бюд-
                                                     жета
                                                     (тыс. рублей)
__________________________________________________________________
1      2                              3              4
__________________________________________________________________

020    Департамент топливно-
       энергетического хозяйства
       города Москвы                  3750
054    Департамент здравоохранения
       города Москвы                  203270
056    Департамент культуры
       города Москвы                  15230
071    Департамент земельных ресурсов
       города Москвы                  27920900
075    Департамент образования
       города Москвы                  240050
148    Департамент социальной защиты
       населения города Москвы        451450
154    Главное архивное управление
       города Москвы (Главархив
       Москвы)                        2580
162    Департамент науки,             165989,9       1057963
       промышленной политики и
       предпринимательства
       города Москвы  
163    Департамент имущества
       города Москвы                  57335246,7     48417980
164    Департамент физической
       культуры и спорта
       города Москвы                  24930
182    Управление Федеральной
       налоговой службы России
       по г.Москве                    1327196004,8
262    Департамент семейной и
       молодежной политики
       города Москвы                  4100
592    Департамент финансов
       города Москвы                  9560350
725    Департамент жилищной политики
       и жилищного фонда города
       Москвы                         6010609
730    Управление записи актов
       гражданского состояния города
       Москвы (Управление ЗАГС
       Москвы)                        2600
735    Комитет общественных связей
       города Москвы                  550
773    Главное управление
       государственного финансового
       контроля города Москвы         265000
778    Департамент жилищно
       коммунального хозяйства и
       благоустройства города Москвы  41531,8
780    Департамент транспорта и
       развития дорожно-транспортной
       инфраструктуры города Москвы   4280
788    Объединение административно-
       технических инспекций города
       Москвы (ОАТИ)                  247200
789    Государственная жилищная
       инспекция города Москвы
       (Мосжилинспекция)              32400
803    Департамент природопользования
       и охраны окружающей среды
       города Москвы                  927590
804    Департамент внешнеэкономических
       и международных связей города
       Москвы                         550
805    Управление по обеспечению
       деятельности мировых судей
       города Москвы                  6000
806    Департамент строительства
       города Москвы                  390941,6
808    Контрольный комитет города
       Москвы (Москонтроль)           6500
809    Департамент торговли и услуг
       города Москвы                  1855000        290458,2
811    Департамент информационных
       технологий города Москвы       4300
813    Департамент средств массовой
       информации и рекламы города
       Москвы                         2215000
814    Департамент капитального
       ремонта города Москвы          27060
818    Департамент труда и занятости
       населения города Москвы        1637100
826    Комитет города Москвы по
       обеспечению реализации
       инвестиционных проектов в
       строительстве и контролю
       в области долевого
       строительства                  700
830    Департамент культурного
       наследия города Москвы         10000
833    Комитет ветеринарии города
       Москвы                         3200
836    Комитет государственного
       строительного надзора города
       Москвы (Мосгосстройнадзор)     71300
839    Управление по обеспечению
       мероприятий гражданской
       защиты города Москвы           15520
840    Департамент экономической
       политики и развития города
       Москвы                         138032         501663
841    Государственная инспекция по
       контролю за использованием
       объектов недвижимости города
       Москвы (Госинспекция по
       недвижимости)                  91150
901    Префектура Восточного
       административного округа
       города Москвы                  125802,8
911    Префектура Западного
       административного округа
       города Москвы                  168078,1
921    Префектура Зеленоградского
       административного округа
       города Москвы                  34253,2

931    Префектура Северного
       административного округа
       города Москвы                  127389
941    Префектура Северо-Восточного
       административного округа
       города Москвы                  189594,2
951    Префектура Северо-Западного
       административного округа
       города Москвы                  126800,8
961    Префектура Центрального
       административного округа
       города Москвы                  118125
971    Префектура Юго-Восточного
       административного округа
       города Москвы                  183046,3
981    Префектура Юго-Западного
       административного округа
       города Москвы                  145697,1
991    Префектура Южного
       административного округа
       города Москвы                  172370,9
_________________________________________________________________

     ______________
     * В общем объеме доходов, утвержденном Законом  города  Москвы
от  7 декабря  2011 г.  "О бюджете  города  Москвы  на  2012 год  и
плановый период 2013  и  2014 годов",  учтен  прогноз  поступлений,
администрируемых федеральными органами исполнительной власти.