Областной закон Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон

«О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

 родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

 родителей, в Архангельской области»

Принят Архангельским областным Собранием депутатов 26 октября 2016 года

Постановление № 1389

Статья 1.

Внести в областной закон от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2012, № 36; 2013, № 38, 41, 2, 3, 4; 2014, № 6, 7, 11; 2015, № 14, 16, 21; 2016, № 24) следующие изменения:

1. В абзаце первом статьи 1:

1) слова «а также» исключить;

2) после слов «(далее – лица из их числа),» дополнить словами «а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,».

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.

Правовая основа предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя

Правовую основу предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон и принятые в соответствии с ним другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, муниципальные нормативные правовые акты.».

3. В статье 4:

1) наименование дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

2) абзац первый после слов «лиц из их числа» дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, на образование, льготный проезд, оказание медицинской помощи;»;

4) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

«4) дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на труд и бесплатную юридическую помощь;»;

5) пункт 4 считать пунктом 5.

4. В статье 5:

1) наименование дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

2) в пункте 1 после слов «лиц из их числа» дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,».

5. Наименование главы II изложить в следующей редакции:

«Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

 АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО

 САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-

СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

 ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ В ПЕРИОД

 ОБУЧЕНИЯ  ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ»

6. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.

Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя

Архангельское областное Собрание депутатов:

1) принимает областные законы в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и осуществляет контроль за их исполнением;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы на предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также расходы на организацию деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

3) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.».

7. В статье 7:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 7.

Полномочия Правительства Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

2) в пункте 1 после слов «лиц из их числа,» дополнить словами «лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,»;

3) в пункте 2 после слов «лицам из их числа» дополнить словами «, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

4) пункты 4 – 7 исключить;

5) пункт 8 дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

8. В статье 8:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 8.

Полномочия уполномоченного исполнительного органа  и иных исполнительных органов государственной  власти Архангельской области в сфере социальной  поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц,  потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

2) в пункте 1:

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) обеспечивает дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, находящихся в государственных организациях Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее  организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в специальных учебно-воспитательных государственных учреждениях Архангельской области открытого и закрытого типа (далее – специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных организациях Архангельской области, осуществляющих образовательную деятельность (далее – организации, осуществляющие образовательную деятельность), по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета;»;

- дополнить новыми подпунктами 14 – 18 следующего содержания:

«14) утверждает нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по очной форме по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, в части предоставления полного государственного обеспечения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

15) утверждает порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета;

16) утверждает нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета;

17) утверждает размер и порядок обеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием, а также порядок обеспечения единовременным денежным пособием выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, где они обучались и (или) воспитывались за счет средств областного бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета;

18) утверждает размеры и порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета;»;

- подпункт 14 считать подпунктом 19 и дополнить его словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

3) в пункте 2:

- подпункт 1 дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

- подпункт 2 дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

9. В подпункте 1 пункта 9 статьи 27 слова «до окончания учебного года» заменить словами «до отчисления из общеобразовательной организации в связи с получением образования (завершения обучения)».

10. Статьи 29 и 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 29.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в период пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется полное государственное обеспечение на время пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальном учебно-воспитательном учреждении открытого или закрытого типа.

2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, пребывающим в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячно предоставляется выплата денежных средств на личные расходы. Размер указанной выплаты определяется коллегиальным органом управления организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может превышать 200 рублей в месяц.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при выпуске из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, где они обучались и (или) воспитывались за счет средств областного бюджета, за исключением лиц, продолжающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, обеспечиваются:

1) бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием в размере и в порядке, которые утверждаются постановлением уполномоченного органа;

2) единовременным денежным пособием в размере 4000 рублей в порядке, утвержденном постановлением уполномоченного органа.

4. В случае достижения лицами, указанными в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, на дату выпуска из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого или закрытого типа, возраста 18 лет по их письменному заявлению им может быть перечислена денежная компенсация стоимости приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в размере, исчисленном на основании данных территориального органа исполнительной власти в сфере государственной статистической деятельности, на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

5. Выпускники организаций, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, в случае их поступления на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, обеспечиваются за счет средств организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого или закрытого типа, где они ранее обучались и (или) воспитывались:

1) сезонным комплектом одежды и обуви в размере и в порядке, которые утверждаются постановлением уполномоченного органа;

2) единовременным денежным пособием в размере 3000 рублей в порядке, утвержденном постановлением уполномоченного органа.

6. Предусмотренные пунктами 3 и 5 настоящей статьи дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого или закрытого типа, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

Статья 30.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предоставляется полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения на время обучения по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета.

2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, наряду с полным государственным обеспечением выплачивается:

1) стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

2) в период производственного обучения и производственной практики  100 процентов заработной платы, предусмотренной условиями ученического договора.

3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, наряду с полным государственным обеспечением также выплачивается пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии, ежегодно выплачиваемое в порядке, утвержденном постановлением уполномоченного органа.

4. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечиваются:

1) бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием в размере и в порядке, которые утверждаются постановлением уполномоченного органа;

2) единовременным денежным пособием в размере 4000 рублей в порядке, утвержденном постановлением уполномоченного органа.

По желанию лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и их письменному заявлению им может быть перечислена денежная компенсация стоимости приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в размере, исчисленном на основании данных территориального органа исполнительной власти в сфере государственной статистической деятельности, на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

5. Предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.».

11. Наименование главы V изложить в следующей редакции:

«Глава V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВА ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ В ПЕРИОД

ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ,

 НА ОБРАЗОВАНИЕ, ЛЬГОТНЫЙ ПРОЕЗД, ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ

 ПОМОЩИ, ТРУД И БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ»

12. В статье 31 после слов «оставшимся без попечения родителей,» дополнить словами «лица из их числа».

13. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32.

Дополнительные гарантии права на льготный проезд

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, за счет средств соответствующих организаций обеспечиваются:

1) бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

2) бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

2. Порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, утверждается постановлением уполномоченного органа.».

14. В статье 33:

1) в наименовании слова «на медицинское обеспечение» заменить словами «на оказание медицинской помощи»;

2) в пункте 1 после слов «лицам из их числа» дополнить словами «, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,»;

3) в пункте 2 после слов «лицам из их числа» дополнить словами «, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,».

15. В статье 36:

1) наименование дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

2) в пункте 1:

- в абзаце первом после слов «лиц из их числа» дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,»;

- подпункт 1 дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

- подпункт 3 дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

3) в пункте 2 после слов «лиц из их числа» дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,».

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

г. Архангельск

28 октября 2016 г.

№ 469-29-ОЗ