Постановление Правительства Ставропольского края от 20.12.2012 № 499-п

Постановление Правительства Ставропольского края
от 20 декабря 2012 г. N 499-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1128-р, Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой и возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бурзака А.Б.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края вице-губернатор - председатель Правительства Ставропольского края

Ю.П. Тыртышов

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край) (утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 20 декабря 2012 г. N 499-п)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край) (далее - субсидии).

Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

2. Субсидия предоставляется организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Консультационного (Корреспондентского) Центра (далее соответственно - организация, региональное представительство Евро Инфо центра), для развития и обеспечения деятельности регионального представительства Евро Инфо центра, направленной на:

развитие инфраструктуры содействия экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае с качественными стандартами услуг;

поддержку экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае при их выходе на международные и межрегиональные рынки;

развитие единого информационного пространства в сфере малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных;

расширение делового и научно-технологического сотрудничества между российскими и европейскими субъектами малого и среднего предпринимательства и научно-исследовательскими организациями;

создание механизмов выявления и описания делового, научного, технологического потенциала и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, поиска партнеров, установления контактов и развития сотрудничества с ними;

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае к различным источникам информации о действующих программах и открытых конкурсах в сфере инноваций и коммерциализации технологий, интернационализации бизнеса;

содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и научно-исследовательских организаций Ставропольского края в международных программах Европейского Союза и других стран, а также международных программах профильных институтов развития Российской Федерации (Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, открытое акционерное общество "РОСНАНО", открытое акционерное общество "Российская венчурная компания");

содействие модернизации и переоборудованию производств экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

3. Субсидия предоставляется организации в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Субсидия предоставляется организации при следующих условиях:

наличие у организации, созданной до 01 января 2014 года, сертификата о соответствии организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001 или сведений о процедуре прохождения организацией соответствующей сертификации для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001. В случае отсутствия у организации сертификации, она проходит в течение года соответствующую сертификацию для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;

наличие соглашения между закрытым акционерным обществом "Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса" и организацией о создании регионального представительства Евро Инфо центра на базе организации;

наличие утвержденного организацией положения о региональном представительстве Евро Инфо центра;

наличие у работников регионального представительства Евро Инфо центра высшего образования, свободное владение ими английским языком и наличие опыта работы в сфере внешнеэкономической и (или) научно-технологической деятельности не менее одного года;

ведение организацией раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечением деятельности регионального представительства Евро Инфо центра;

оказание информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; содействие вовлечению конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в межрегиональное и международное деловое и научно-техническое сотрудничество посредством популяризации и продвижения возможностей выхода на международные и межрегиональные рынки; содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в поиске потенциальных деловых и научно- технических партнеров; содействие в формировании государственной программы (подпрограммы государственной программы) Ставропольского края, содержащей мероприятия, направленные на развитие поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, посредством организации и проведения различных исследований по оценке потребностей, потенциала и перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в сфере международного и межрегионального сотрудничества; содействие в реализации совместных деловых и научно-технологических проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием высокотехнологичной или инновационной продукции, на некоммерческой основе;

наличие согласия организации на осуществление министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

региональное представительство Евро Инфо центра должно быть оснащено современными средствами телекоммуникации (интернет-связь, электронная почта, телефон с выходом на междугороднюю и международную связь).

Организация обеспечивает проведение планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата о соответствии организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001.

5. Субсидия не может быть предоставлена организации:

находящейся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также экономическая деятельность которой приостановлена или на имущество которой наложен арест;

имеющей задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

имеющей уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края.

в случае установления факта предоставления ею в министерство недостоверных, неполных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидии.

6. Субсидия предоставляется организации в размере 100 процентов от суммы произведенных в текущем календарном году следующих целевых расходов, связанных с развитием и обеспечением деятельности регионального представительства Евро Инфо центра, направленной на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:

оплата труда, в том числе начисления на оплату труда работников регионального представительства Евро Инфо центра (за исключением средств, предоставленных из федерального бюджета);

приобретение основных средств для оборудования рабочих мест работников регионального представительства Евро Инфо центра (за исключением средств, предоставленных из федерального бюджета); приобретение расходных материалов;

оплата командировочных расходов работников регионального представительства Евро Инфо центра;

обеспечение связи;

оплата предоставленных коммунальных услуг (централизованного отопления, сетевого газоснабжения, электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, вентиляции);

аренда помещений;

оплата прочих текущих расходов (приобретение и ремонт оргтехники, приобретение программного обеспечения, почтовые расходы) (за исключением средств федерального бюджета);

оплата услуг сторонних организаций, связанных с продвижением продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки;

расходы на проведение семинаров, конференций, "круглых столов", промоутерских мероприятий, бизнес-миссий;

расходы на дополнительное профессиональное образование работников регионального представительства Евро Инфо центра;

проведение сертификации регионального представительства Евро Инфо центра на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001 (не более 0,5 млн. рублей за счет средств федерального бюджета);

проведение планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества регионального представительства Евро Инфо центра на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 (в течение срока действия сертификата, не более 0,25 млн. рублей за счет средств федерального бюджета).

Не менее 15 процентов субсидии за счет средств федерального бюджета направляются на развитие и повышение эффективности деятельности регионального представительства Евро Инфо центра.

7. Для получения субсидии организация до 20 декабря текущего календарного года представляет в министерство в одном экземпляре следующие документы:

заявление на получение субсидии, содержащее согласие организации, предусмотренное абзацем восьмым пункта 4 настоящего Порядка, и согласие на обработку персональных данных работников регионального представительства Евро Инфо центра, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);

копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации;

копия сертификата о соответствии организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001 или сведения о процедуре прохождения организацией соответствующей сертификации для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;

копия соглашения между закрытым акционерным обществом "Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса" и организацией о создании регионального представительства Евро Инфо центра на базе организации, заверенная руководителем организации;

копия положения о региональном представительстве Евро Инфо центра, утвержденного организацией, заверенная руководителем организации;

справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

копии документов, подтверждающих факт создания регионального представительства Евро Инфо центра на базе организации;

копия штатного расписания регионального представительства Евро Инфо центра, заверенная руководителем организации;

копии приказов организации о приеме на работу работников регионального представительства Евро Инфо центра, заверенные руководителем организации;

копии документов о высшем образовании работников регионального представительства Евро Инфо центра, заверенные руководителем организации;

копии документов, подтверждающих опыт работы работников регионального представительства Евро Инфо центра в сфере внешнеэкономической деятельности не менее одного года, заверенные руководителем организации;

копия приказа организации об учетной политике, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечением деятельности регионального представительства Евро Инфо центра, заверенная руководителем организации;

Абзац четырнадцатый утратил силу;

расшифровка фактически произведенных организацией расходов на обеспечение деятельности регионального представительства Евро Инфо центра по форме, утверждаемой министерством;

расчет субсидии по произведенным организацией расходам на обеспечение деятельности регионального представительства Евро Инфо центра по форме, утверждаемой министерством;

копии договоров купли-продажи, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов-фактур, актов сдачи-приемки, актов о постановке на балансовый учет, актов о списании, договоров аренды помещений, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров на оказание услуг сторонними организациями, заверенные руководителем организации, подтверждающих расходы на обеспечение деятельности регионального представительства Евро Инфо центра;

копии платежных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей при начислении заработной платы работников регионального представительства Евро Инфо центра и удержаний из их заработной платы налогов и других сумм, копии платежных поручений о перечислении налогов на оплату труда работников регионального представительства Евро Инфо центра, заверенные руководителем организации.

отчет о деятельности регионального представительства Евро Инфо центра за предыдущий календарный год;

концепция развития регионального представительства Евро Инфо центра на текущий календарный год и на перспективу;

план работы регионального представительства Евро Инфо центра на текущий календарный год.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы), могут быть представлены организацией в министерство:

непосредственно;

через уполномоченного представителя организации при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

посредством почтового отправления;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр). Порядок передачи многофункциональным центром принятых им документов в министерство осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между министерством и многофункциональным центром. При этом срок передачи многофункциональным центром в министерство принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.

Документы могут быть направлены организацией в министерство непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

9. Организация несет ответственность за достоверность представляемых ею в министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Для предоставления субсидий министерство в течение 1 рабочего дня со дня представления организацией документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующую информацию:

1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

сведения об организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) у организации просроченной задолженности по налогам и сборам;

2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.

Организация вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" и "2" настоящего пункта, в министерство самостоятельно.

11. Заявление и иные документы, представляемые организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, регистрируются министерством в день их поступления в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

Министерство проверяет полноту (комплектность) документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, министерство принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии в случае представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Министерство информирует организацию о принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и организацией в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать план работы регионального представительства Евро Инфо центра на текущий календарный год и смету расходов регионального представительства Евро Инфо центра, связанных с развитием и обеспечением его деятельности, направленной на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии направляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, платежные документы на перечисление субсидии.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленных министерством платежных документов перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

14. Возврату в доход бюджета Ставропольского края подлежит субсидия в случаях:

неисполнения организацией условий предоставления субсидии;

установления факта представления организацией ложных сведений в целях получения субсидии;

образования остатков субсидии, неиспользованных организацией в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля, направляет организации требование о возврате субсидии;

организация производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.

В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остаток субсидии, не использованный организацией в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

При нарушении организацией срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. Обязательная проверка соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.