Постановление Правительства Ставропольского края от 14.11.2012 № 448-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2012 г. N 448-п

Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов

(В редакции Постановления Правительства Ставропольского края

от 30.10.2015 № 476-п)

В соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1.  Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского   края   субсидий  на   возмещение   части   затрат  на строительство,  реконструкцию,  техническое перевооружение мелиоративных систем  общего  и  индивидуального  пользования и отдельно расположенных гидротехнических    сооружений,    принадлежащих    сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в  установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных   и   изыскательских   работ  и  (или)  подготовкой  проектной документации  в  отношении указанных объектов. (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2012 год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.

Губернатор

Ставропольского края                               В.Г.ЗЕРЕНКОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 14 ноября 2012 г. N 448-п

(В редакции Постановления Правительства

Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п)

Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии), предусмотренных подпрограммой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 536-п. (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

Предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включенным министерством сельского хозяйства Ставропольского края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае (далее соответственно - министерство, получатели).

3. Субсидии предоставляются получателям в объемах, пропорциональных суммам затрат получателей, произведенных в текущем календарном году на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее - затраты), в размере не более 70 процентов затрат получателей в пределах общего объема средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, и средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по ставкам, устанавливаемым министерством. Суммы субсидий рассчитываются без учета налога на добавленную стоимость. (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

4. Субсидии предоставляются получателям при следующих условиях:

представление периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности в министерство;

(абзац утратил силу - Постановление Правительства  Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

отсутствие  задолженности  по  уплате  налогов, сборов,   пеней  и  штрафов  за  нарушение  законодательства  Российской Федерации о налогах и сборах и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по лизинговым платежам за ранее поставленные на условиях финансовой аренды (лизинга) племенной скот и машиностроительную продукцию, которые были приобретены за счет средств краевого бюджета;

наличие  заключенного с министерством соглашения о целевом использовании объекта   строительства,   реконструкции,   технического  перевооружения мелиоративных  систем  общего  и  индивидуального пользования и отдельно расположенных  гидротехнических  сооружений,  принадлежащих  им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, в течение  5  лет; (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

наличие заключенного с министерством соглашения о вводе в действие в текущем календарном году на территории Ставропольского края объекта строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (далее - соглашение о вводе в действие объекта);

ввод в действие в текущем календарном году на территории Ставропольского края объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, в объемах, предусмотренных соглашением о вводе в действие объекта; (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

строительство, реконструкция мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, в соответствии с требованиями статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

наличие согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 17.09.2013 N 348-п)

отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 29.09.2016 N 418-п)

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление на предоставление субсидии, содержащее согласие получателя, предусмотренное абзацем десятым пункта 4 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством;

2) копия разрешения на строительство объекта (предоставляется в случае проведения строительства и реконструкции объекта);

3) копия положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

4) копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта;

5) копия сводного сметного расчета стоимости выполненных работ;

6) копии актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и копии справок о стоимости выполненных работ по форме N КС-3;

7) копии договоров, заключенных получателем субсидии с подрядной организацией на выполнение работ, с приложением копий свидетельства о допуске к соответствующим видам работ;

8) копии договоров купли-продажи, а также иных документов, подтверждающих приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости выполненных работ, и копии платежных поручений, подтверждающих их оплату;

9) копии платежных поручений, подтверждающих оплату расходов по выполненным работам на мелиоративных системах общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

10) копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (предоставляется в случае проведения строительства и реконструкции объекта);

11) копии договоров финансовой аренды (лизинга), копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1 (представляется в случае приобретения машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций в лизинг);

12) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам.

Копии документов, предусмотренных подпунктами "2" - "11" настоящего пункта, заверяются руководителем получателя субсидии.

Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "11" настоящего пункта, представляются получателем в министерство непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в срок с 20 октября по 20 ноября текущего года.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами "1" - "11" настоящего пункта, запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) у получателя просроченной задолженности по налогам и сборам. Получатель вправе представить документы, предусмотренные подпунктом "12" настоящего пункта, самостоятельно.

При представлении получателем документов, предусмотренных подпунктом "12" настоящего пункта, министерство межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю не направляет.

Документы,  предусмотренные  настоящим  пунктом,  могут  быть направлены получателем в министерство непосредственно или через многофункциональный центр   в   форме   электронного   документа  в  порядке,  установленном постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 7 июля 2011 г. N 553  "О  порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых  для  предоставления  государственных  и (или) муниципальных услуг,  в форме электронных документов". (Пункт в редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

1

    5. Получатель может представить документы, предусмотренные  пунктом 5 настоящего    Порядка,    в    министерство   непосредственно   или   через многофункциональный центр.

Порядок приема и регистрации документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:

в министерство - в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка;

через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 17.09.2013 N 348-п)

6. Министерство регистрирует заявление в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления заявлений в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства (далее - журнал регистрации).

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

(п. 6 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.09.2016 N 418-п)

7. По результатам рассмотрения документов, представленных получателями в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и поступивших сведений, указанных в абзаце шестнадцатом пункта 5 настоящего Порядка, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий по форме, утверждаемой министерством, и осуществляет в течение 1 рабочего дня утверждение ставки субсидии.

В течение 2 рабочих дней после утверждения ставки субсидии министерство направляет получателям письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием сумм причитающихся субсидий и необходимости заключения с министерством соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательство получателя по выполнению условия, предусмотренного абзацем десятым пункта 4 настоящего Порядка (вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии) (далее соответственно - уведомление о заключении соглашения, соглашение). Форма соглашения утверждается министерством.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с министерством соглашение или извещает министерство об отказе от заключения соглашения.

В случае увеличения в текущем финансовом году объема средств федерального бюджета, предусмотренных Соглашением, и средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на предоставление субсидии размер субсидии для каждого получателя подлежит изменению путем перерасчета ставки.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего увеличение объема средств на предоставление субсидии, производит перерасчет ставки.

В случае перерасчета ставки министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перерасчете ставки составляет сводный реестр и направляет получателям письменные уведомления об изменении размера субсидии, рассчитанной как разница между начисленной суммой субсидии и ранее выплаченной суммой субсидии, с указанием причитающейся суммы субсидии и необходимости заключения с министерством дополнительного соглашения (вместе с проектом дополнительного соглашения). Форма дополнительного соглашения утверждается министерством.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении дополнительного соглашения заключает с министерством дополнительное соглашение или извещает министерство об отказе от заключения дополнительного соглашения.

В случае отказа получателю в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую  запись в  журнале  регистрации. При  этом получателю в течение  10  рабочих  дней  со  дня  окончания  срока  приема документов министерство    направляет    письменное   уведомление   об   отказе   в предоставлении  субсидии  с  указанием  причин отказа. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2015 № 476-п);

8. Министерство регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.

В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы, необходимые для перечисления с лицевого счета министерства на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, причитающейся суммы субсидии.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.09.2016 N 418-п)

Осуществление министерством регистрации дополнительного соглашения к соглашению, его заключения с получателями и направления платежных документов для перечисления субсидии по дополнительному соглашению к соглашению производится в порядке, установленном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 29.09.2016 N 418-п)

Перечисление субсидий на расчетные счета получателей осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней, в пределах доведенных министерством финансов Ставропольского края предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 06.11.2014 N 434-п, от 29.09.2016 N 418-п)

9. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

     1

    9 .  Порядок  и  стандарт  предоставления   получателю  государственной услуги   по  предоставлению   субсидии   устанавливается   административным регламентом, утверждаемым министерством.

10. Возврату в доход краевого бюджета подлежит субсидия в случаях:

нарушения получателями условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;

образования остатков субсидии, не использованной получателем в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.

В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованной получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

При нарушении получателем срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(п. 10 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 06.11.2014 N 434-п)

11. Обязательная проверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(п. 11 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 17.09.2013 N 348-п)