Постановление Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 654-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 декабря 2014 года                    Иркутск                       № 654-пп

Об утверждении Положения об определении порядка и размера компенсации, выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп), но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп;

от 19.01.2017 № 25-пп)

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение об определении порядка и размера компенсации, выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп), но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                                          С.В. Ерощенко

Утверждено

Постановлением Правительства

Иркутской области

от 15 декабря 2014 года № 654-пп

 ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА И РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИИ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ПОСТАВЩИКУ ИЛИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 442-ФЗ) и определяет порядок и размер выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Иркутской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), компенсации расходов на предоставление ими социальных услуг гражданину, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - компенсация).

2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

3. Выплата компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) затрат в связи с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - субсидии).

4. Право на получение субсидий имеют поставщики социальных услуг, отвечающие следующим критериям:

1) поставщик социальных услуг является юридическим лицом (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим социальное обслуживание граждан, и не участвует в выполнении государственного задания (заказа);

2) поставщик социальных услуг является включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Иркутской области не менее 6 месяцев до дня обращения в целях заключения договора о предоставлении субсидий между министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство) и поставщиком социальных услуг по форме, установленной нормативным правовым актом министерства (далее – договор); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

3) у поставщика социальных услуг отсутствуют факты нецелевого и (или) неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета бюджетных средств;

4) у поставщика социальных услуг отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.01.2017 № 25-пп)

5) по результатам проведенных в отношении поставщика социальных услуг проверок в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) не выявлены нарушения законодательства;

6) поставщик социальных услуг имеет  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) затраты в связи с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, бесплатно или за частичную плату;

7) поставщик социальных услуг не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

5. Предоставление субсидий осуществляется министерством  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) в пределах средств, предусмотренных в законе Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

6. Условием предоставления субсидий является заключение договора. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

В целях заключения договора поставщик социальных услуг (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) представляет в министерство заявление по форме (прилагается) с приложением следующих документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени поставщика социальных услуг;

2) сведения о получателях социальных услуг по форме (прилагается);

3) копии договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных с получателем социальных услуг;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

6) копия документа об утверждении тарифов на социальные услуги;

7) документы, подтверждающие распределение долей в уставном (складочном) капитале (для хозяйственных товариществ и обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

7. Поставщик социальных услуг вправе приложить к заявлению, указанному в пункте 6 настоящего Положения (далее - заявление), следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в целях заключения договора (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп);

2) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.01.2017 № 25-пп)

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не были приложены поставщиком социальных услуг к заявлению, указанные документы либо сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

8. Заявление и документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Положения (далее - документы), могут быть представлены в министерство одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в министерство;

2) через организации почтовой связи;

3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом министерства и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. В случае подачи заявления и документов путем личного обращения в министерство или через организации почтовой связи документы, указанные в подпункте 2 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) пункта 6, пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство в подлинниках. Подлинники указанных документов поставщикам социальных услуг не возвращаются.

В случае подачи заявления и документов путем личного обращения в министерство копии документов, указанных в подпунктах 1, 3, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) 6 пункта 6 настоящего Положения, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий, либо представлены в министерство одновременно с подлинниками. В этом случае копии документов сверяются с подлинниками и удостоверяются лицом, ответственным за прием документов в министерстве. Подлинники документов возвращаются поставщику социальных услуг в день обращения за получением субсидий.

В случае подачи заявления и документов через организации почтовой связи копии документов, указанных в подпунктах 1, 3, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) 6 пункта 6 настоящего Положения, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

В случае подачи заявления и документов в форме электронных документов они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью поставщика социальных услуг.

10. Днем обращения в целях заключения договора (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) считается дата регистрации в день поступления в министерство заявления и документов.

11. В случае представления поставщиком социальных услуг неполного перечня документов, установленного пунктом 6 настоящего Положения, а также в случае несоблюдения поставщиком социальных услуг требований, указанных в пункте 9 настоящего Положения, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня обращения в целях заключения договора (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) направляет поставщику социальных услуг письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов с указанием причин отказа.

После устранения обстоятельств, являющихся причинами отказа в приеме заявления и документов,  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) поставщик социальных услуг вправе повторно представить заявление и документы.

12. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня обращения в целях заключения договора (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) осуществляет проверку соответствия поставщика социальных услуг критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, а также достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, путем направления межведомственных запросов о представлении документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, а также запросов в иные организации в соответствии с законодательством.

13. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня обращения поставщика социальных услуг в целях заключения договора принимает решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

В случае отказа в заключении договора (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет поставщику социальных услуг письменное уведомление о принятом решении с указанием оснований отказа в предоставлении субсидий.

14. Основаниями для отказа в заключении договора (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) являются:

1) несоответствие поставщика социальных услуг критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) представление поставщиком социальных услуг недостоверных сведений;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

Отказ в заключении договора (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

15. В случае принятия решения о заключении договора (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп) министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения подготавливает и подписывает 2 экземпляра договора и направляет их для подписания поставщику социальных услуг.

Обязательным условием, включаемым в договор, является согласие поставщика социальных услуг на осуществление министерством, службой государственного финансового контроля Иркутской области проверок соблюдения поставщиком социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

16. В целях предоставления субсидий поставщик социальных услуг, заключивший договор, ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство следующие документы:

1) копии заключенных в отчетном месяце договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных с получателями социальных услуг, заверенные поставщиком социальных услуг;

2) копии документов, подтверждающих факт оплаты социальных услуг, заверенные поставщиком социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг за частичную плату);

3) справка-расчет по форме (прилагается) (далее – справка-расчет). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

16-1. Министерство в течение 10 календарных дней со дня представления поставщиком социальных услуг, заключившим договор, документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения:

1) осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 16 настоящего Положения, а также достоверности содержащихся в них сведений в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Положения;

2) согласовывает справку-расчет либо отказывает в ее согласовании.

В случае согласования справки-расчета министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет поставщику социальных услуг, заключившему договор, согласованный экземпляр справки-расчета.

16-2. Основаниями для отказа в согласовании справки-расчета являются:

1) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 16 настоящего Положения;

3) представление недостоверных сведений;

4) нарушение срока представления документов, установленного пунктом 16 настоящего Положения.

В случае отказа в согласовании справки-расчета министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет поставщику социальных услуг, заключившему договор, письменное уведомление об отказе в согласовании справки-расчета с указанием причин отказа.

После устранения обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в согласовании справки-расчета, поставщик социальных услуг, заключивший договор, вправе повторно обратиться в целях предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

17. Расчет размера субсидий осуществляется по следующей формуле:

S =  (Pi – Oi)

где:

S - размер субсидий поставщику социальных услуг;

Pi - стоимость социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой i-го получателя социальных услуг, имеющего право на получение социальных услуг бесплатно или за частичную плату, определяется исходя из тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, устанавливаемых в соответствии с законодательством;

>Oi - фактическая оплата социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой, i-м получателем социальных услуг, имеющим право на получение социальных услуг бесплатно или за частичную оплату.

17-1. Перечисление субсидий поставщику социальных услуг, заключившему договор, осуществляется министерством в течение 30 рабочих дней со дня согласования справки-расчета. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

18. В случае нарушения поставщиками социальных услуг условий, установленных для предоставления субсидий, министерство направляет им требования о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.

19. В случаях, предусмотренных договором, поставщик социальных услуг осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, на лицевой счет министерства в срок до 1 марта текущего финансового года.

20. Министерство, служба государственного финансового контроля Иркутской области осуществляют проверку соблюдения поставщиками социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                          В.Ф. Вобликова

Приложение 1

к Положению об определении порядка и

размера компенсации, выплачиваемой

поставщику или поставщикам социальных

услуг, включенным в реестр поставщиков

социальных услуг в Иркутской области, но не

участвующих в выполнении государственного

задания (заказа)

Министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ___________________________________ (фамилия, имя и (если имеется) отчество) от ________________________________ ___________________________________ (наименование должности, фамилия, имя и (если имеется) отчество полностью руководителя поставщика социальных услуг)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНИНУ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Иркутской области от 15 декабря 2014 года № 654-пп «Об утверждении Положения об определении порядка и размера компенсации, выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Иркутской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)» прошу заключить договор о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

Сообщаю следующие сведения:

1. Полное наименование
2. Местонахождение
3. Почтовый адрес
4. Адрес электронной почты
5. Телефон, факс
6. ОГРН (ОГРНИП)
7. ИНН
8. КПП
9. ОКТМО
10. ОКАТО
11. Банковские реквизиты: наименование банка
расчетный счет
корреспондирующий счет банка
ИНН/КПП банка

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об ответственности за предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.

Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему адресу (нужное отметить знаком – V):

почтовому

электронной почты

К заявлению прилагаются:

№ п/п	Наименование документов	Количество
		экземпляров	страниц
1.
2.
3.
4.
5.

«		»		20		г.
(дата) М.П.							(подпись лица, действующего от имени поставщика социальных услуг)		(расшифровка подписи)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Расписка-уведомление

Приняты заявление и документы от:

Регистрационный номер заявления	Дата приема заявления и документов	Подпись должностного лица министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
_____________________	_____________________ (число, месяц, год)	_____________________ _____________________ (расшифровка подписи)

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

Приложение 2

к Положению об определении порядка и размера

компенсации, выплачиваемой поставщику или поставщика

социальных услуг, включенным в реестр поставщиков

социальных услуг в Иркутской области, но не участвующим

в выполнении государственного задания (заказа)

СВЕДЕНИЯ О получателЯХ социальных услуг

ЗА __________________________

(указать месяц)

______________________________________________________________________________________________

(наименование поставщика социальных услуг)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество получателя социальных услуг	Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)	Реквизиты договора о предоставлении социальных услуг (дата, номер)	Реквизиты индивидуальной программы (дата выдачи,  номер)	Наименование социальных услуг	Количество социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (ед.)	Количество социальных услуг, фактически предоставленных (ед.)	Сумма платы за предоставленные социальные услуги (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель          _______________ /______________________ (подпись)                             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ /______________________                  (подпись)                              (расшифровка подписи)

«____» ______________ 20__г.

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)

Приложение 3

к Положению об определении порядка и размера

компенсации, выплачиваемой поставщику или поставщикам

социальных услуг, включенным в реестр поставщиков

социальных услуг в Иркутской области, но не участвующим

в выполнении государственного задания (заказа)

Справка-расчет

компенсации, выплачиваемой поставщику, включенному в реестр поставщиков социальных услуг в Иркутской области, но не

участвующему в выполнении государственного задания (заказа)

за __________________________

(указать месяц)

______________________________________________________________________________________________

(наименование поставщика социальных услуг)

№ п/п	Наименование социальных услуг	Тариф (руб.)	Количество социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (ед.)	Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из количества социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (руб.)	Количество социальных услуг, фактически предоставленных (ед.)	Стоимость социальных услуг, рассчитанная   исходя из количества фактически    предоставленных социальных услуг  (руб.)	Сумма платы, за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей услуг (руб.)	Расчетный размер компенсации *  (руб.)	Размер компенсации к выплате (руб.)
1	2	3	4	гр.5=гр.3*гр.4	6	гр.7=гр.3*гр.6	8	9	10

* В случае если гр.6 d гр.4, то размер компенсации рассчитывается по формуле гр.9 = гр.7 – гр.8.

Руководитель          _______________ /______________________  

(подпись)                              (расшифровка подписи)                

Главный бухгалтер _______________ /______________________

(подпись)                              (расшифровка подписи)       

М.П.      

«____» ______________ 20__г.

Отметка должностного лица министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (нужное отметить знаком – v):

Ў согласовать

Ў отказать в согласовании

Расчет проверил            _____________________ / ____________ / _________________________

(должность)                                    (подпись)                                (расшифровка подписи)

«____» ______________ 20__г.

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.10.2016 № 640-пп)