Постановление Правительства Амурской области от 28.09.2016 № 420

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.09.2016                                                                                     № 420

г.Благовещенск

Об утверждении Программы

развития приграничных

территорий Амурской области

до 2025 года

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 2193-р "Об утверждении Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития приграничных территорий Амурской области до 2025 года.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области А.И.Донца.

Губернатор Амурской области                                                    А.А.Козлов

Утверждена

постановлением

Правительства

Амурской области

от 28.09.2016 № 420

Программа

развития приграничных территорий Амурской области до 2025 года

Паспорт программы

1.	Наименование программы	Программа развития приграничных территорий Амурской области до 2025 года (далее - Программа)
2.	Координатор Программы	Министерство экономического развития Амурской области
3.	Участники Программы	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области; министерство здравоохранения Амурской области; министерство культуры и архивного дела Амурской области; министерство образования и науки Амурской области; министерство по физической культуре и спорту Амурской области; министерство природных ресурсов Амурской области; министерство сельского хозяйства Амурской области; министерство социальной защиты населения Амурской области; министерство транспорта и строительства Амурской области; министерство экономического развития Амурской области; управление занятости населения Амурской области; управление информатизации Амурской области
4.	Цели Программы	Обеспечение комплексного и устойчивого развития приграничных территорий области; создание комфортных условий для жизни и деятельности населения приграничных территорий области; формирование и удержание конкурентных преимуществ перед приграничными территориями Китайской Народной Республики
5.	Задачи Программы	Преодоление негативных миграционных тенденций и устойчивый рост численности населения в приграничных населенных пунктах области; обеспечение роста реальных денежных доходов населения приграничных территорий области; обеспечение занятости населения приграничных территорий за счет использования сельскохозяйственного потенциала и развития сельскохозяйственного производства области; создание условий для развития экономики приграничных территорий области, в том числе малого и среднего предпринимательства; улучшение инвестиционного климата приграничных территорий области; использование туристско-рекреационного потенциала приграничных территорий области; расширение приграничного сотрудничества и реализация совместных инвестиционных проектов, в том числе развитие производственной инфраструктуры на приграничных территориях области; развитие транспортно-логистических коридоров по обслуживанию экспортно-импортных потоков; создание условий для развития инфраструктуры в приграничных населенных пунктах; повышение качества услуг в социальной сфере в приграничных населенных пунктах; обеспечение защиты приграничных территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных в том числе наводнениями
6.	Сроки реализации Программы	2016 - 2025 годы
7.	Объемы финансирования Программы (с расшифровкой по годам ее реализации)	Объем финансирования Программы за счет средств федерального и областного бюджетов за период ее реализации составит 47230,76 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5404,24 млн. рублей; 2017 год - 8202,94 млн. рублей; 2018 год - 8427,71 млн. рублей; 2019 год - 6479,86 млн. рублей; 2020 год - 4628,29 млн. рублей; 2021 - 2025 годы - 14087,03 млн. рублей. Объем финансирования Программы за счет внебюджетных источников за период 2016 - 2025 годов составит 1162897,78 млн. рублей, из них инвестиции газовых проектов - 924600 млн. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	К 2025 году ожидается повысить: 1. Коэффициент миграционного прироста на 10 тыс. человек населения до +1,0. 2. Среднегодовую численность занятых в экономике области до 397 тыс. человек. 3. Число субъектов малого и среднего предпринимательства до 8,3 тысячи. 4. Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) до 700,6 млрд. рублей. 5. Ввод в действие жилых помещений до 325 тыс. кв. м в год. 6. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования до 76,4%. 7. Количество туристических маршрутов до 78 единиц

I. Социально-экономическое положение приграничных территорий

сельских населенных пунктов

Общая характеристика приграничных территорий

К приграничным территориям области отнесены муниципальные районы: Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Константиновский, Магдагачинский, Михайловский, Свободненский, Сковородинский, Тамбовский и Шимановский и городские округа Благовещенск, Свободный, Шимановск, которые расположены вдоль реки Амур с территорией 89,7 тыс. кв. км, что составляет четвертую часть территории области.

В административно-территориальное деление приграничных территорий входят 3 города областного значения, 9 поселков городского типа, 115 сельских администраций, 291 сельский населенный пункт.

Природные ресурсы представлены месторождениями бурого и каменного угля, россыпного и рудного золота, минеральными строительными материалами, подземными минеральными водами и др.

Крупнейшая жизнеобеспечивающая отрасль экономики приграничных территорий области - сельское хозяйство. На приграничные территории приходится 40,8%, или 1446,9 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Их наибольшие площади расположены в Тамбовском - 232,3 тыс. га, в Михайловском - 201,5 тыс. га, в Константиновском - 159,4 тыс. га районах. При этом пашня приграничных территорий занимает 686 тыс. га, или 45,5% от площади пашни области. Наибольшие площади пашней заняты в районах: Тамбовский - 170,3 тыс. га, Михайловский - 154,7 тыс. га, Константиновский - 105,4 тыс. га.

Численность населения приграничных территорий в 2015 году составила 480,6 тыс. человек, или 59,7% от общей численности населения Амурской области, в том числе 354,4 тыс. человек (73,7% от численности приграничных территорий) - городское население, из него 224,3 тыс. человек проживает в г. Благовещенск.

В разрезе муниципальных образований прирост населения в 2015 году к предыдущему году отмечен в Благовещенском районе (1248 человек). Наибольший отток населения наблюдался в городах Благовещенск (667 человек), Свободный (419 человек), а также Бурейском районе (366 человек). В целом по приграничным муниципальным образованиям миграционная убыль составила 1234 человека, по области - 3768 человек. Отрицательная динамика миграционных процессов населения на приграничных территориях обусловлена многими факторами, в том числе отсутствием в сельских населенных пунктах рабочих мест, низким качеством предоставляемых услуг.

Как следствие, только в двух муниципальных образованиях: г. Благовещенск, Сковородинский район уровень безработицы ниже среднеобластного показателя (2,8%). В Тамбовском, Шимановском и Константиновском районах он превышен на 3,2 - 5,8 процентного пункта.

Система образования приграничных территорий Амурской области располагает разветвленной сетью образовательных организаций, которая обеспечивает получение дошкольного, общего, дополнительного образования детей, среднего и высшего профессионального образования.

В сфере дошкольного образования на приграничной территории услуги предоставляют 80 самостоятельных дошкольных образовательных организаций, или 65% от их общего количества в области. Численность детей, охваченных дошкольным образованием, составляет 23,4 тыс. человек, процент охвата детей дошкольным образованием - 71,2%.

Общеобразовательную деятельность осуществляют 147 организаций - 51,2% от общеобластного количества, в которых обучается 54,2 тыс. детей, наполняемость классов - 15,4 человека, в том числе в сельской местности - 12,4 человека и городской - 25,5 человека.

Материально-техническое состояние образовательных организаций приграничных территорий характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов, которая составляет более 50%. Темпы износа опережают темпы строительства новых и реконструкции имеющихся зданий.

В течение учебного года на приграничной территории осуществляется подвоз 3357 детей из 151 населенного пункта к 80 общеобразовательным организациям по 116 автобусным маршрутам общей протяженностью более 5,0 тыс. км.

Система профессионального образования включает 18 образовательных организаций, в том числе 14 среднего и 5 высшего образования.

В настоящее время на приграничных территориях действуют 5 самостоятельных образовательных организаций высшего образования (ФГБОУ ВО "Амурская государственная медицинская академия" Минздрава России, ФГБОУ ВО "Амурский государственный университет", ФГБОУ ВО "Благовещенский государственный педагогический университет", ФГБОУ "Дальневосточный государственный аграрный университет", Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского) и 5 филиалов, в которых обучается 19,3 тыс. человек, из них 10,1 тыс. человек проходят обучение по очной форме.

Медицинскую помощь населению приграничных территорий области оказывают 29 медицинских организаций, включающих 34 больничных учреждения на 5229 круглосуточных коек, 36 амбулаторно-поликлинических учреждений (самостоятельных юридических лиц и являющихся структурными подразделениями медицинских организаций) мощностью 19,5 тыс. посещений в смену и 146 фельдшерско-акушерских пунктов.

Реформирование сети медицинских организаций, внедрение стационарозамещающих технологий, интенсификация лечебного процесса позволили снизить обеспеченность населения приграничных территорий области круглосуточными койками до 35 на 10 тыс. населения.

Медицинскую помощь на данных территориях в 2015 году оказывали 1634 врача и 3306 среднего медицинского персонала.

Средний износ фельдшерско-акушерских пунктов превышает 70%.

Сеть учреждений культуры и искусства приграничных территорий области включает в себя 205 учреждений культурно-досугового типа, 170 общедоступных библиотек, 10 краеведческих музеев, 4 парка культуры и отдыха, 1 среднее специальное учебное заведение и 15 школ дополнительного образования детей.

Вместе с тем обеспеченность муниципальных образований приграничных территорий области учреждениями культуры не соответствует нормативам: библиотеками - 80%, учреждениями культурно-досугового типа - 68%, музеями - 35%, учреждениями дополнительного образования - 69%. Техническая оснащенность учреждений культуры не соответствует минимальным стандартам оснащения оборудованием. Более 2/3 зданий учреждений культуры требуют капитального и текущего ремонта, износ основных средств более 60%.

В сфере культуры работает более 1 тысячи специалистов. Только 15% из них имеют высшее профильное образование в сфере культуры и 21% - среднее профессиональное образование.

В приграничных территориях области действует 594 коллектива, которые занимаются физической культурой и спортом. Спортивная материально-техническая база приграничных территорий области включает в себя 12 стадионов, 634 плоскостных сооружения (43% норматива), 286 спортивных залов (30% норматива), 1 крытый каток с искусственным льдом, 8 плавательных бассейнов, 5 лыжных баз, 7 площадок для стрелковых видов спорта и 190 других спортивных сооружений.

При этом износ основных фондов составляет более 45 - 55%, обеспеченность площадями спортивных сооружений в целом по данным территориям - 35%.

Единовременная пропускная способность спортсооружений приграничных территорий области обеспечивает только 38% потребности в соответствии с социальным нормативом. В данной отрасли работает 1219 специалистов физической культуры и спорта.

Система коммунального хозяйства приграничных территорий области включает в себя 308 котельных, 766 км тепловых сетей, 966,4 км водопроводных сетей, 536 км канализационных сетей, 18 центральных тепловых пунктов, 15 тепловых насосных станций, 312 водозаборов, 100 водопроводных насосных станций, 11 очистных сооружений водопровода, 24 очистных сооружения канализации.

При этом уровень износа систем коммунального хозяйства данных территорий составляет: котельных - 53,5%, тепловых сетей - 61,5% (в том числе ветхие, требующие замены, - 216,64 км), водопроводных сетей - 67,6% (в том числе ветхие, требующие замены, - 288,25 км), канализационных сетей - 72,4% (в том числе ветхие, требующие замены, - 340,62 км).

На приграничных территориях области располагаются наиболее крупные промышленные предприятия области с объемом отгруженных товаров за 2015 год в размере более 64,7 млрд. рублей.

Для северных приграничных территорий области основным направлением промышленности является добыча полезных ископаемых с ежегодным объемом добычи золота около 2,6 тонны.

На центральных приграничных территориях сконцентрированы ведущие обрабатывающие предприятия области с объемом отгрузки товаров за 2015 год на сумму 21,3 млрд. рублей.

Производство электроэнергии на южных приграничных территориях за 2015 год составило 4,05 млрд. рублей.

Ведущими направлениями деятельности сельского хозяйства являются растениеводство и животноводство. Приграничные территории области занимаются производством сельскохозяйственных культур: зерновые, соя, картофель и овощи. Удельный вес приграничных территорий в общем объеме производства зерновых культур в области за 2015 год по предварительной оценке составил 57,8% (202,7 тыс. тонн), сои - 48,5% (483,6 тыс. тонн), картофеля - 54,9% (157,4 тыс. тонн) и овощей - 59,2% (41,3 тыс. тонн). Лидерами в производстве сельхозкультур, кроме овощей, остаются хозяйства Тамбовского, Михайловского и Константиновского районов. Картофель и овощи в основном производятся в личных подсобных хозяйствах граждан, зерновые культуры и соя - в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах.

В развитии животноводства основными являются мясное и молочное направления, птицеводство.

Численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий приграничных территорий области по состоянию на 1 января 2016 года составила 40,2 тыс. голов - 50% от общей ее численности в области, в том числе коров - 18,8 тыс. голов - 47,3%, свиней - 48,2 тыс. голов - 68,6%, птицы - 1556 тыс. голов - 70,6%.

По приграничным территориям произведено 41,1 тыс. тонн скота и птицы на убой - 71% к общему объему его производства по области, 71,6 тыс. тонн молока - 50% от областного показателя и 70,7 млн. штук яиц - 29,4%.

Реализация крупных инвестиционных проектов: строительство Нижне-Бурейской ГЭС, газопровода "Сила Сибири", Амурского газоперерабатывающего завода влияет на положительную динамику в строительстве. Всего за 2015 год объем работ, выполненных на приграничных территориях по виду деятельности строительство, составил 12,2 млрд. рублей.

За 2015 год через пункты пропуска, расположенные на приграничных территориях, экспортировано в Китайскую Народную Республику товаров на сумму 371,8 млн. дол. США. Въездной иностранный туризм составил 68,8 тыс. человек.

Архаринский район

Территория района - 14,4 тыс. кв. км, или 4% от территории области. В состав района входят 16 муниципальных образований, которые объединяют 48 сельских населенных пунктов и 1 поселок городского типа, с численностью постоянного населения 15,2 тыс. человек. Районным центром является пгт Архара, наиболее многочисленные населенные пункты - с. Аркадьевка, с. Кундур, с. Отважное.

В районе отмечается миграционный отток населения, который в 2015 году составил 214 человек, или 1,4% от численности населения района. Уровень занятости населения трудоспособного возраста - 30%.

На территории района зарегистрированы 139 предприятий и организаций, 245 индивидуальных предпринимателей. Все хозяйствующие субъекты - это малый и средний бизнес, который охватывает практически все сферы деятельности.

Экономику района определяет сельское хозяйство (35% в структуре экономики района), преимущественно развито растениеводство, на долю которого приходится 71% произведенной сельскохозяйственной продукции.

Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 9 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 31 крестьянское (фермерское) хозяйство, более 4,9 тыс. личных подсобных хозяйств граждан.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения района составляет 183,0 тыс. га, сельскохозяйственных угодий - 122,4 тыс. га, в том числе пашня - 70,6 тыс. га. Площадь сельхозугодий, находящихся в обороте, - 90,3 тыс. га, в том числе пашня - 39,1 тыс. га. Возможно к вовлечению в оборот 32,2 тыс. га сельхозугодий.

За 2015 год произведено продукции на сумму 1220,5 млн. рублей, рост к 2014 году - 101,1% за счет дополнительного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения. На территории района сохраняется рост продукции растениеводства, зерновых культур произведено 6,9 тыс. тонн (рост - 103,9%), сои - 37,7 тыс. тонн (рост - 115,6%), картофеля - 8 тыс. тонн (рост - 111%), овощей - 2,8 тыс. тонн (рост - 104,8%). Отрицательная динамика в производстве молока - 3,8 тыс. тонн (снижение - 5,8%), мяса - 1,3 тыс. тонн (снижение - 0,9%), яиц - 1,57 млн. штук (снижение - 7,8%). Производство товарного меда составило 98,4 тонны (рост - 119,5%).

Поголовье крупного рогатого скота снизилось на 7% и составило 2,2 тыс. голов, свиней увеличилось на 3%, птиц на 10% и составило 2,0 тыс. голов и 11,9 тыс. голов соответственно.

Район в небольших количествах располагает месторождениями полезных ископаемых: россыпного золота, объем добычи которого в 2015 году составил 129,0 кг, бурого угля с балансовым запасом 2,2 млн. тонн.

В обрабатывающих производствах более 80% приходится на производство пищевых продуктов и деревообработку.

Всего за 2015 год на территории района заготовлено 90,5 тыс. куб. м ликвидной древесины (рост к 2014 году - 182%). Продукция лесопромышленного комплекса является основной статьей экспорта Архаринского района, основной импортер - Китай.

Производство пищевых продуктов увеличилось на 11,2% и составило 29,3 млн. рублей, в основном это производство хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий, а также полуфабрикатов.

Ежегодный прирост инвестиций в основной капитал до 2013 года составлял не менее 50%. За 2013 год инвестиции увеличились в 4 раза и составили 370,6 млн. рублей, с 2014 года объем инвестиций снижается, за 2015 год инвестировано 11,7 млн. рублей.

Общая площадь жилищного фонда района - 394,8 тыс. кв. м, из которого 9,2% ветхого и аварийного.

До 2015 года ежегодный рост ввода в действие жилых домов составлял в среднем 160%, за 2014 год рост ввода в действие жилых домов вырос в 4,5 раза и составил 3,6 тыс. кв. м. За 2015 год уровень ввода в действие жилых домов соответствует уровню 2013 года - 0,7 тыс. кв. м. На 1 января 2016 года на одного жителя района приходилось 25,9 кв. м жилья, что на 7% превышает среднеобластное значение. Численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2016 года составила 241 человек.

Около 65,4% жилищного фонда района не благоустроены водоснабжением, водоотведением и центральным отоплением. Услуги теплоснабжения оказывают 27 котельных, средний износ - 40%. Общая протяженность тепловых сетей - 22,7 км (износ - 51%), водопроводных - 33,3 км (износ - 59%), канализационных - 19,78 км (износ - 57%).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 824 км, износ - 24%.

В системе образования района функционируют 23 образовательных учреждения: 11 школ, 2 учреждения дополнительного образования, 10 дошкольных образовательных учреждений. Дошкольным образованием охвачено 62% детей. Очередь на получение мест в дошкольные учреждения детей старше 3 лет отсутствует. Износ дошкольных учреждений составляет более 50%.

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях - 1987 человек. Учреждения работают в одну смену. Наполняемость классов в среднем составляет 13 человек (село - 8 человек, пгт - 20 человек). Средний износ зданий школ - от 50 до 80%.

В районе осуществляется подвоз 219 детей по 16 школьным автобусным маршрутам протяженностью 1569 км.

Медицинская помощь населению района предоставляется в ГБУЗ АО "Архаринская больница" мощностью 85 коек круглосуточного пребывания и 20 коек дневного стационара, 21 фельдшерско-акушерском пункте и в 8 домовых хозяйствах. Первичная медико-санитарная помощь оказывается поликлиникой мощностью 500 посещений в смену, что соответствует нормативу.

Обеспеченность на 10000 населения койками составляет 52,8, врачами - 21,1, средним медперсоналом - 86,3 человека.

Износ фельдшерско-акушерских пунктов достигает 94%.

Сеть учреждений культуры включает 17 учреждений культурно-досугового типа (100% от нормативной потребности), 14 библиотек (93%) и 1 детскую школу искусств (100%). Износ зданий учреждений культуры - около 60%.

В районе действуют детско-юношеская спортивная школа, 1 стадион, 14 спортивных залов (при школах), 29 плоскостных сооружений. Обеспеченность Архаринского района площадями спортивных залов - 68%, плоскостными спортивными сооружениями - 260% от социального норматива.

Самообеспеченность бюджета района ежегодно растет и за 2015 год составила 25,9%, уровень всех доходов - 459,8 млн. рублей.

Благовещенский район

Территория района - 3,1 тыс. кв. км, или 0,9% от территории области. В районе 11 муниципальных образований, включающих 27 сельских населенных пунктов, с численностью населения 24,6 тыс. человек. Самыми многочисленными населенными пунктами являются с. Чигири - 8,4 тыс. человек, с. Усть-Ивановка - 2,6 тыс. человек и с. Волково - более 2,0 тыс. человек.

В районе отмечается миграционный прирост населения, за 2015 год - 1,2 тыс. человек, или 5,1% численности населения района. Уровень занятости населения трудоспособного возраста в 2015 году составлял 70%.

В районе увеличивается количество хозяйствующих субъектов. В 2015 году осуществляли деятельность 310 организаций и 756 индивидуальных предпринимателей. К субъектам малого и среднего предпринимательства относится 1007 субъектов.

Сельское хозяйство является главным потенциалом развития территории. Сельскохозяйственным производством занимаются 90 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 5 сельскохозяйственных предприятий, более 5 тыс. личных подсобных хозяйств граждан, за которыми закреплено более 5 тыс. га земельных угодий, из них 1,3 тыс. га - пашни.

Земли сельскохозяйственного назначения района - 174,8 тыс. га. Площадь сельскохозяйственных угодий - 88,1 тыс. га, в том числе пашня - 62,5 тыс. га, залежных земель - 3,5 тыс. га. Около 13,5%, или 11,9 тыс. га земель сельхозугодий, не вовлечены в оборот.

По итогам 2015 года на территории района произведено сельскохозяйственной продукции на общую сумму более 2 млрд. рублей. Рост к 2014 году составил 2% за счет роста производства молока на 21% с объемом 9,3 тыс. тонн, мяса на 21,4% с объемом 2,5 тыс. тонн. Производство яиц снижено на 2,5% с объемом 3,4 млн. штук. Снижено производство зерновых культур с 6,6 тыс. тонн до 3,8 тыс. тонн, сои - с 44,4 тыс. тонн до 43,5 тыс. тонн. Увеличилось в сравнении с 2014 годом производство овощей с 9,1 тыс. тонн до 10,3 тыс. тонн, картофеля - с 30,4 тыс. тонн до 32,2 тыс. тонн.

В 2015 году в среднем на 13% выросла численность поголовья скота и составила: крупного рогатого скота - 4,1 тыс. голов, свиней - 9,9 тыс. голов. Снизилось на 21% поголовье птицы и составило 23,6 тыс. голов.

Наибольший объем инвестиций в основной капитал сложился в 2014 году - 190,2 млн. рублей, рост к 2010 году в 6 раз, за 2015 год инвестировано 118,8 млн. рублей.

Общая площадь жилищного фонда района - 586,2 тыс. кв. м, из которого 37% оборудовано водопроводом и канализацией, 33% - центральным теплоснабжением. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 1%.

Ежегодный прирост ввода в действие жилых домов до 2014 года составлял не менее 60%, за 2013 год введено 57,8 тыс. кв. м, в 2014 году - 48,5 тыс. кв. м, в 2015 году - 22,8 тыс. кв. м жилья. За 2015 год на одного жителя района приходилось 23,8 кв. м, что ниже среднеобластного показателя на 2%. На 1 января 2016 года численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 383 человека.

Услуги теплоснабжения предоставляют 14 котельных, средний износ - 47,1%. Протяженность тепловых сетей составляет 32,86 км (износ - 40,5%), сетей водоснабжения - 36,3 км (износ - 45%), канализационных сетей - 15,1 км (износ - 69,4%).

Общая протяженность автомобильных дорог района общего пользования с твердым покрытием составляет 589,7 км. Автодорожная сеть по всей протяженности имеет твердое покрытие, показатель износа дорог - не менее 85%.

В сеть общеобразовательных учреждений входят 10 муниципальных общеобразовательных учреждений, 9 дошкольных образовательных учреждений (5 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 4 детских сада при школах), 1 учреждение дополнительного образования (с. Чигири).

Воспитанниками 9 дошкольных учреждений являются 529 детей. Охват детей дошкольным образованием составляет 64%. Общая численность детей всех возрастов, стоящих в очереди на получение мест в дошкольные учреждения, - 206 человек с. Усть-Ивановка, с. Волково, с. Чигири. Средний износ объектов дошкольного образования - более 60%.

В общеобразовательных учреждениях обучаются 2387 учащихся. Средняя наполняемость в классах составляет 14,4 человека. Средний износ общеобразовательных учреждений - более 70%.

Подвоз 537 детей осуществляется по 16 маршрутам общей протяженностью 528 км.

На территории района расположено ГБУЗ Амурской области "Амурская областная психиатрическая больница" (с. Усть-Ивановка), функционируют обособленные структурные подразделения ГАУЗ Амурской области "Амурская областная клиническая больница": центральная районная поликлиника в с. Чигири, 6 врачебных амбулаторий, 18 фельдшерских акушерских пунктов. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в целом по району составляет 300,9 посещения в смену, 45 коек дневного пребывания.

Показатель обеспеченности медицинским персоналом на 10000 населения в 2015 году составил: врачами - 22,9, средним медицинским персоналом - 53,4. Износ зданий фельдшерско-акушерских пунктов достигает 72%.

Сеть культурно-досуговых учреждений Благовещенского района включает 22 учреждения культурно-досугового типа (84% от нормативной потребности) и 14 библиотек (19%). Износ объектов культуры - более 55%.

Сфера физической культуры и спорта включает МБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа Благовещенского района", 11 школьных спортивных залов, 27 плоскостных спортивных сооружений (9 футбольных полей, 5 полей для мини-футбола, 6 хоккейных коробок, 14 волейбольных и 4 баскетбольных площадок). Износ сооружений - более 65%. Обеспеченность Благовещенского района площадями спортивных залов составляет 29%, плоскостными спортивными сооружениями - 100% от социального норматива.

Самообеспеченность бюджета муниципального образования ежегодно растет и за 2015 год составила 37,4%, общая сумма доходов - 528,2 млн. рублей.

Бурейский район

Территория района составляет 7,09 тыс. кв. км, или 2% от территории области, с общей численностью населения 21,3 тыс. человек, районным центром является пгт Новобурейский с численностью населения 7,6 тыс. человек.

В состав района входят 3 поселка городского типа и 8 сельских поселений, включающих 19 сельских населенных пунктов. Все населенные пункты приграничных территорий района малочисленны.

Миграционный отток населения района за 2015 год составил 366 человек, или 1,7% районной численности населения. В 2015 году уровень занятости населения трудоспособного возраста составил 74,7%.

На территории района зарегистрированы 333 организации и 380 индивидуальных предпринимателей, все хозяйствующие субъекты относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением филиала ПАО "РусГидро" - "Бурейская ГЭС" и АО "Нижне-Бурейская ГЭС".

Экономика района представлена энергетикой с объемом производства 4050,7 млн. рублей, обрабатывающими производствами - 276,27 млн. рублей и сельским хозяйством - 1766,7 млн. рублей.

Ежегодно объем промышленного производства в районе растет, за 2015 год составил 4549,83 млн. рублей. Основной удельный вес в промышленном производстве приходится на производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 90%.

В районе имеются месторождения мраморизированных известняков и доломитов, минеральных красок, строительного песка, гравия, цеолита, бурого угля.

В обрабатывающих производствах наиболее развиты производство пищевых продуктов (за 2015 год отгружено продукции на сумму 45 млн. рублей) и машиностроение (18,3 млн. рублей).

Также в пгт Бурея сосредоточены крупные железнодорожные предприятия.

Сельскохозяйственным производством занято 6 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 12 крестьянских (фермерских) хозяйств, 2440 личных подсобных хозяйств.

Сельскохозяйственные угодья района составляют 85,0 тыс. га, в том числе пашня - 40,7 тыс. га, залежь - 14,8 тыс. га. В обороте у сельхозтоваропроизводителей находится 68,1 тыс. га, что составляет 80% от сельхозугодий района.

В сельском хозяйстве преимущественное развитие получило растениеводство - производство зерновых и сои. За счет расширения посевных площадей зерновых культур производство увеличилось более чем в 3 раза и составило 16,1 тыс. тонн, сои собрано 26,6 тыс. тонн, что ниже уровня 2014 года на 4%. Производство картофеля увеличилось на 4% до 9,7 тыс. тонн, производство овощей осталось на уровне 2014 года - 1,7 тыс. тонн. В среднем на 8% снижено производство мяса до 2,5 тыс. тонн мяса, молока - до 5 тыс. тонн и яиц - до 8 млн. штук.

За 2015 год в районе снизилось поголовье скота и птицы. Поголовье крупного рогатого скота составило 3,8 тыс. голов, свиней - 2,4 тыс. голов, птицы - 73,4 тыс. голов.

Ежегодно инвестиции в основной капитал увеличиваются, наибольший объем инвестиций пришелся на 2015 год - 13583,8 млн. рублей, это на 43,2% выше уровня 2014 года.

Общая площадь жилищного фонда района - 562,7 тыс. кв. м, в том числе ветхое - 81 тыс. кв. м, аварийное - 28,4 тыс. кв. м.

В жилищном строительстве отмечается ежегодная положительная динамика. За 2015 год введено в эксплуатацию 9,7 тыс. кв. м, что на 7% выше уровня 2014 года. По итогам 2015 года средняя обеспеченность одного жителя жильем составила 24,6 кв. м, что на 9% выше среднеобластного значения. Численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2016 года составила 920 человек.

Около 80% жилищного фонда не обеспечены центральным тепло- и водоснабжением. Тепловые услуги предоставляют 26 котельных, средний износ - 74%. Протяженность тепловых сетей - 67,9 км (износ - 81,9%), водопроводных - 45,05 км (износ - 77%), канализационных - 8,8 км (износ - 75,6%).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 332,4 км, из них с твердым покрытием - 331,8 км. Не соответствуют нормативным требованиям 40,9%.

В системе образования района функционируют 19 образовательных учреждений: 12 средних школ, 1 учреждение дополнительного образования, 6 дошкольных образовательных учреждений.

Услугами дошкольного образования пользуются 1152 ребенка. Охват детей дошкольным образованием составляет 83%. Очередь на получение мест в дошкольные учреждения составляет 369 детей пгт Новобурейский и пгт Бурея. Износ объектов дошкольного образования - более 60%.

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях - 2883 человека. Наполняемость учащихся в классах в среднем составляет 13 человек. Износ общеобразовательных учреждений - 73,5%.

В районе осуществляется подвоз 73 детей по 6 школьным автобусным маршрутам протяженностью 220 км.

Медицинская помощь предоставляется в ГБУЗ Амурской области "Бурейская больница" мощностью 65 коек круглосуточного пребывания, 35 коек дневного стационара; больнице пгт Талакан - 10 коек дневного пребывания при поликлинике, амбулатории с. Безозерное, 11 фельдшерско-акушерских пунктах. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 217,4 посещения в смену. Показатель обеспеченности больничными койками на 10000 населения в 2015 году составил 29,7, врачами - 24,2, средним медицинским персоналом - 81,3.

Износ зданий фельдшерско-акушерских пунктов достигает 64%.

Сеть учреждений культуры составляет 11 культурно-досуговых учреждений (68% от нормативной потребности), 11 библиотек (93%), 1 музей (33%) и 1 детская школа искусств (66%). Износ зданий - более 70%.

На территории района имеются 64 спортивных сооружения: 1 стадион, 19 спортивных залов, 41 плоскостное сооружение, 2 плавательных бассейна, детско-юношеская спортивная школа. Обеспеченность Бурейского района площадями спортивных залов составляет 66%, плоскостными спортивными сооружениями - 131% от социального норматива.

Самообеспеченность бюджета муниципального образования в среднем составляет 25% - 28%, общая сумма доходов - 864,2 млн. рублей.

Константиновский район

Площадь района составляет 1,8 тыс. кв. км, или 0,5% территории области. Численность постоянного населения Константиновского района - 12,5 тыс. человек, что составляет 1,6% от населения области. Около 43% жителей района проживает в районном центре с. - Константиновка.

Миграционный отток - 122 человека, это 1% районной численности населения. Уровень занятости трудоспособного населения - 91,2%.

На территории района зарегистрированы 127 организаций и 282 индивидуальных предпринимателя, все являются субъектами малого и среднего предпринимательства.

В структуре валовой продукции более 84% занимает сельское хозяйство, около 11% - обрабатывающие производства.

Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 13 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, 36 крестьянских (фермерских) хозяйств, около 5 тыс. личных подсобных хозяйств.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения - 159,4 тыс. га, сельскохозяйственные угодья используются в полном объеме - 135,3 тыс. га, из них пашня - 102,6 тыс. га.

Вовлечение в оборот всей площади сельхозугодий положительно влияет на ежегодный рост производства сельскохозяйственной продукции. За 2015 год произведено продукции на сумму 2,7 млрд. рублей, рост к 2014 году - 2,4%. Рост обеспечен увеличением на 25% производства зерновых культур до 44,7 тыс. тонн, производство овощей осталось на уровне 2014 года - 1,4 тыс. тонн, сои - 94,8 тыс. тонн (снижение на 20%), картофеля - 10,8 тыс. тонн (снижение на 10%).

Производство мяса соответствует уровню 2014 года - 3,1 тыс. тонн, производство яиц выросло на 2,3% (до 2,2 млн. штук), молока - на 2,3% (свыше 10 тыс. тонн). Численность поголовья крупного рогатого скота составляет более 5,2 тыс. голов (снижение на 5,5%), свиней - 15,3 тыс. голов (на уровне 2014 года), птицы - 13,9 тыс. голов (снижение на 23,4%).

В обрабатывающих производствах отмечается рост производства в 1,9 раза. За 2015 год отгружено товаров на сумму 796,9 млн. рублей, в том числе в производстве пищевой продукции на сумму 15,3 млн. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал за 2015 год соответствует уровню прошлых лет - 200,9 млн. рублей.

Общая площадь жилищного фонда района - 261,3 тыс. кв. м, из которого 6% - ветхого и аварийного, до 70% жилого фонда не имеет водоснабжения, водоотведения и центрального отопления.

Ежегодно на территории района вводится в эксплуатацию от 0,5 тыс. кв. м до 0,8 тыс. кв. м, значительный рост строительства жилья отмечен в 2014 году - 2,6 тыс. кв. м, ввод в эксплуатацию жилья в 2015 году соответствует уровню прошлых лет - 0,8 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность одного жителя общей площадью жилья составляет 20,9 кв. м, что на 14% ниже среднеобластного значения. По состоянию на 1 января 2016 года 181 семья состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Услуги теплоснабжения оказывают 23 источника теплоснабжения, средний износ - 40,6%. Протяженность тепловых сетей составляет 26,3 км (износ - 48,8%), сетей водоснабжения - 19,3 км (износ - 65%), канализационные сети в районе отсутствуют.

Автодорожную сеть района составляют 417,5 км дорог общего пользования, в том числе дорог с твердым покрытием - 306,6 км, 80% дорожного полотна находится в аварийном состоянии.

На территории района функционируют 14 общеобразовательных организаций (10 - среднего образования, 3 - основного образования и 1 - начального образования), которые посещают 1757 учеников. Средняя наполняемость классов составляет 11 человек. Износ школ по району в среднем составляет 50%.

Дошкольное образование на территории района реализуют 11 организаций: 1 детский сад, 9 школ (19 групп дошкольного пребывания при школах) и 1 учреждение дополнительного образования детей (группа предшкольной подготовки). Дошкольным образованием охвачено 717 детей, или 63%. Очередь на получение мест в дошкольные учреждения отсутствует. Средний износ зданий детских садов составляет 25,7%.

Организован подвоз 141 школьника по 5 маршрутам общей протяженностью 220 км, требуется ремонт 26 км.

В районе работают ГБУЗ Амурской области "Константиновская больница", 5 амбулаторий, 10 фельдшерско-акушерских пунктов, стационар на 33 круглосуточные койки и 15 коек дневного пребывания при стационаре, а также поликлиника в с. Константиновка. Общая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 247,8 посещения в смену. Обеспеченность следующая: круглосуточными койками - 26,2, врачами - 31, средним медперсоналом - 77,8 на 10000 населения. Медицинскими услугами охвачены все сельские поселения. Износ зданий фельдшерско-акушерских пунктов достигает 54%.

В сеть учреждений культуры входят 1 музей, 1 учреждение дополнительного образования детей, 16 учреждений культурно-досугового типа, 16 поселенческих библиотек. Обеспеченность учреждениями культуры - 100%, износ зданий - более 60%.

Спортивная база объектов физической культуры и спорта включает 19 спортивных залов, 1 стадион, 45 плоскостных сооружений. Обеспеченность Константиновского района площадями спортивных залов составляет 123%, плоскостными спортивными сооружениями - 305,5% от социального норматива. Средний износ спортивных объектов - 50%.

По сравнению с 2013 годом самообеспеченность бюджета района выросла в 2 раза и составила 25%, доходная часть также увеличилась и составила 426,2 млн. рублей.

Магдагачинский район

Территория района - 14,8 тыс. кв. км, или 4,1% от территории области. В районе 11 муниципальных образований, объединяющих 20 населенных пунктов, в том числе 3 поселка городского типа. Административный центр района - рабочий поселок (пгт) Магдагачи с численностью населения 10,2 тыс. человек. Общая численность постоянно проживающего населения - 20,5 тыс. человек.

За 2015 год отток населения составил 35 человек, или 0,17% от численности населения района. Уровень занятости населения трудоспособного возраста - 80%.

На территории района зарегистрированы 205 хозяйствующих субъектов различных форм собственности и 341 индивидуальный предприниматель.

Основной вид экономической деятельности района - добыча полезных ископаемых, объем производства за 2015 год составил 18,6 млн. рублей, рост к 2014 году - 120%.

Магдагачинский район обладает богатыми природными ресурсами: около 200 тонн коренного золота, Тыгдинское буроугольное месторождение - 466 млн. тонн, месторождение огнеупорных глин "Тыгдинское-2" с запасами 9,9 млн. тонн, Чалганское месторождение каолинсодержащих кварц-полевошпатовых песков, Гонжинское месторождение минеральных вод с эксплуатационными запасами 38,2 куб. м/сутки.

Увеличиваются объемы лесозаготовительной деятельности. За 2015 год заготовлено древесины 0,7 тыс. куб. м на общую сумму 0,5 млн. рублей.

В 2015 году объем отгруженных товаров организациями по производству пищевых продуктов составил 22,7 млн. рублей. В основном это кондитерские изделия, хлеб и хлебобулочные изделия.

Земли сельскохозяйственного назначения - 45,5 тыс. га, в том числе пашня - 7,4 тыс. га. Не вовлечено в оборот порядка 4,5 тыс. га сельхозугодий.

Сельхозтоваропроизводителями района за 2015 год произведено продукции на общую сумму 417,8 млн. рублей, что выше уровня 2014 года на 4,7%. Снизилось производство зерновых культур в 2 раза и составило 496 тонн, картофеля на 2% - до 9,1 тыс. тонн, мяса на 9% - до 645 тонн, молока на 6% - до 1,9 тыс. тонн, яиц на 25% - до 610 тыс. штук, на уровне 2014 года осталось производство овощей - 751 тонна.

На конец 2015 года на 16% снизилась численность поголовья скота и птицы и составила: крупного рогатого скота - 1,8 тыс. голов, свиней - 0,7 тыс. голов, птицы - 4 тыс. голов.

Ежегодный рост инвестиций в основной капитал отмечался до 2013 года. В 2014 году инвестиции сокращаются и по итогам 2015 года составили 1,9 млрд. рублей.

Общая площадь жилищного фонда района - 588,6 тыс. кв. м, из которых 26% оборудовано водопроводом и канализацией, удельный вес ветхого жилья - 11%, аварийного - 2%.

Ввод в действие жилых домов сокращается. За 2015 год введено в действие 1,04 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность одного жителя площадью жилья составляет 28,8 кв. м, что на 20% превышает среднеобластное значение. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2016 года состоял 331 человек.

Услуги теплоснабжения оказывают 31 котельная, средний износ - 50,4%. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 52,2 км (износ - 85%), тепловых - 40,3 км (износ - 87,3%), канализационных - 24,9 км (износ - 88,3%).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования и ведомственных составляет 271,5 км, из них с твердым покрытием - 24,7 км, требуют ремонта 160 км.

В системе образования района функционируют 13 образовательных учреждений и 1 дошкольное образовательное учреждение.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях района составляет 505 человек. Охват детей дошкольным образованием - 83%. В районе очередь на получение мест в детские сады отсутствует. В среднем износ зданий дошкольного образования по району составляет 60%.

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях района - 2813 человек. Учреждения работают в одну смену. Наполняемость учащихся в классах в среднем составляет 16 человек. Большинство объектов образования имеют средний износ 81%. Подвоз детей по школьным маршрутам в районе не осуществляется.

Здравоохранение района представлено ГБУЗ АО "Магдагачинская больница" мощностью 73 койки круглосуточного пребывания и 12 коек дневного стационара, включая больницу пгт Сиваки, участковую больницу с. Тыгда, амбулаторию пгт Ушумун и 7 фельдшерско-акушерских пунктов. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 392,4 посещения в смену. Обеспеченность больничными койками - 46,6, врачами - 12,3, средним медперсоналом - 73 на 10000 населения. Износ фельдшерско-акушерских пунктов достигает 94%.

Сеть учреждений культуры образуют 21 учреждение культурно-досугового типа, 11 библиотек, 1 музей ("Музей амурского казачества"), 2 детские школы искусств. Обеспеченность от норматива потребности составляет 100%, износ учреждений культуры - более 50%.

В сфере физической культуры и спорта действуют муниципальное автономное учреждение спортивно-оздоровительный клуб "Локомотив", Магдагачинская молодежная спортивная общественная организация "Олимп", районная федерация борьбы самбо и дзюдо, общественная организация "Каратэ - Киокушинкай", 13 спортивных залов, 18 плоскостных сооружений. Износ спортивных сооружений района - 25%. Обеспеченность площадями спортивных залов составляет 32%, плоскостных спортивных сооружений - 1% от социального норматива.

Самообеспеченность бюджета за 2015 год составила 40,3%, доходная часть за счет всех источников - 522,7 млн. рублей.

Михайловский район

Площадь территории района составляет 3 тыс. кв. км, или 0,8% территории области. В районе 11 муниципальных образований, включающих 29 сельских населенных пунктов, с численностью населения 14,0 тыс. человек, или 1,8% от численности области. В районном центре - с. Поярково проживает около 7,0 тыс. человек, или 50% от общей численности района.

Миграционный отток населения района - 138 человек, что составляет 1% районной численности населения. Уровень занятости населения трудоспособного возраста - 60,7%.

На территории района зарегистрированы 161 организация и 232 индивидуальных предпринимателя, все хозяйствующие субъекты малого и среднего предпринимательства.

Сельское хозяйство является основным сектором экономики района, в котором производится более 70% от объема валовой продукции района. Сельским хозяйством заняты 17 сельхозпредприятий, 44 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4875 личных подсобных хозяйств.

Площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 201,5 тыс. га, в том числе пашни - 154,7 тыс. га. Пашня используется на 92%, площадь залежных земель - 3,8 тыс. га.

Всего за 2015 год произведено продукции сельского хозяйства на сумму 4413,57 млн. рублей, что превышает уровень 2014 года на 45%. Сельхозтоваропроизводителями района произведено зерновых культур 49,5 тыс. тонн (рост на 18,9%), сои - 123,7 тыс. тонн (снижение на 7%), картофеля - 9,5 тыс. тонн (рост на 8%), овощей - 2,0 тыс. тонн (снижение к 2014 году на 6%).

Численность поголовья крупного рогатого скота снизилась на 3% и составила 3,6 тыс. голов, птицы - на 3% - 24,3 тыс. голов, поголовье свиней возросло на 7% - 3,2 тыс. голов. На 10% снизилось производство мяса и молока и составило 2,5 тыс. тонн и 7,3 тыс. тонн соответственно, производство яиц - на 6,7% - до 2,7 млн. штук.

Объем инвестиций в основной капитал ежегодно сокращается. По итогам 2015 года инвестировано 53,9 млн. рублей.

Общая площадь жилищного фонда района - 309,5 тыс. кв. м, из которого 0,2% - ветхого и аварийного, до 60% фонда не обеспечено централизованным отоплением, водоснабжением и водоотведением.

Ежегодно на территории района вводится в действие около 0,5 тыс. кв. м. В 2015 году отмечен значительный рост - введено в действие 1,2 тыс. кв. м. На 1 января 2016 года на одного жителя района приходилось 23 кв. м жилой площади, что на 5% ниже среднеобластного значения. По состоянию на 1 января 2016 года 1041 человек состоял на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Услуги теплоснабжения оказывают 17 котельных. Протяженность тепловых сетей составляет 28,2 км, водопроводных - 20,5 км, канализационные сети в районе отсутствуют. Износ тепловых сетей - 47,2%, водопроводных - 55%.

Общая протяженность дорог района - 192,6 км, в основном с гравийным покрытием - 70% и 30% приходится на дороги с твердым покрытием. Ремонт требуют 34,7 км дорог.

В с. Поярково находятся международный пункт пропуска, таможенный переход.

Система образования включает 11 общеобразовательных учреждений, 2 дошкольных образовательных учреждения и 12 групп дошкольного образования при школах, 1 учреждение дополнительного образования, 1 государственное автономное образовательное учреждение "Поярковский детский дом" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях района - 609 человек. Охват дошкольным образованием составляет 52% от общего количества детей дошкольного возраста. Очередь на получение мест в дошкольные учреждения отсутствует. Средний износ дошкольных учреждений составляет 60%.

Количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 1782 человека. Наполняемость учащихся в классах - в среднем 11 человек. Износ зданий - более 70%.

Подвоз 296 детей осуществляется по 11 маршрутам общей протяженностью 434 км.

Здравоохранение на территории района представлено ГБУЗ Амурской области "Михайловская больница" мощностью 39 коек круглосуточного пребывания и 21 койка дневного стационара, участковыми больницами в селах Михайловка и Новочесноково и 13 фельдшерско-акушерскими пунктами, 9 домовыми хозяйствами. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 227,8 посещения в смену.

Обеспеченность на 10000 населения врачами составляет 22,7 человека, средним медицинским персоналом - 74,5 человека, койками - 27,7.

Износ фельдшерско-акушерских пунктов достигает 58%.

Сеть учреждений культуры составляет 11 библиотек (57,8% от норматива потребности), 22 культурно-досуговых учреждения (100%), 1 детская музыкальная школа (100%), 1 краеведческий музей (100%). Износ в учреждениях культуры - около 70%.

В районе имеются 58 спортивных сооружений, в том числе 37 плоскостных сооружений, 1 стадион, 15 спортивных залов, 5 тренажерных залов. Износ спортивных сооружений в среднем по району: по спортивным залам - 44%, плоскостным сооружениям - 40%. Обеспеченность района площадями спортивных залов составляет 81%, плоскостными спортивными сооружениями - 252% от социального норматива.

Самообеспеченность бюджета района ежегодно растет и за 2015 год составила 29,4%, доходная часть увеличилась до 480,8 млн. рублей.

Свободненский район

Площадь территории Свободненского района составляет 7,3 тыс. кв. км, или 2% от территории области. На территории района проживает 14,6 тыс. человек, или 1,8% населения области. Наиболее крупными населенными пунктами являются с. Малая Сазанка, с. Нижние Бузули с численностью населения более 1000 человек.

Миграционный отток населения в районе за 2015 год составил 162 человека, или 1,1% от численности населения района. Уровень занятости населения составляет 60,4%.

На территории района зарегистрированы 94 хозяйствующих субъекта различных форм собственности и 151 индивидуальный предприниматель, из них все субъекты малого и среднего предпринимательства.

В структуре экономики района сельское хозяйство занимает 58%, торговля - 24%, обрабатывающие производства - 11%.

Сельским хозяйством в районе занимаются 8 коллективных хозяйств, 24 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4847 личных подсобных хозяйств.

Район обладает потенциалом сельхозугодий - 135,0 тыс. га, в том числе пашня - 59,1 тыс. га, залежь - 50,2 тыс. га, фактически используется 57,3% сельхозугодий.

За 2015 год объем производства сельского хозяйства составил 1512,3 млн. рублей, рост к 2014 году - 103,7%. В 2015 году в районе произведено 7,4 тыс. тонн зерновых культур и 19,9 тыс. тонн сои, что выше уровня 2014 года на 0,7% и 8,3% соответственно, на 10% снизилось производство картофеля и овощей и составило 14,7 тыс. тонн и 5 тыс. тонн соответственно.

За 2015 год поголовье крупного рогатого скота в районе возросло по отношению к 2014 году на 1,5% и составило 3,2 тыс. голов, в среднем на 12% увеличилось поголовье свиней и птицы и составило 2,1 тыс. голов и 143,9 тыс. голов соответственно. Хозяйствами всех категорий района произведено 1,8 тыс. тонн мяса и 6,4 тыс. тонн молока, что ниже уровня 2014 года в среднем на 5,3%, яиц произведено на 11% больше - 27,7 млн. штук.

Отмечается рост в обрабатывающих производствах. За 2015 год отгружено продукции на сумму 191,5 млн. рублей, рост - 108,4%.

Объем инвестиций в основной капитал в 2015 году по сравнению с 2014 годом снизился почти в 2 раза и составил 290,3 млн, рублей, но сохраняется в пределах уровня 2013 года - 210 млн. рублей.

Общая площадь жилищного фонда района - 276,2 тыс. кв. м, доля ветхого и аварийного жилищного фонда района - 2,5%.

Положительная динамика отмечается в жилищном строительстве. В 2015 году введено в действие 1,4 тыс. кв. м жилья. Обеспеченность жильем на одного жителя составляет 20 кв. м, что на 17% ниже среднеобластного значения. Численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2016 года составила 139 человек.

Около 80% жилищного фонда не обеспечено центральными коммунальными услугами. Услуги теплоснабжения оказывают 26 котельных, средний износ - 36%. Общая протяженность тепловых сетей района - 22,9 км с износом 74%, водопроводных сетей - 37,7 км с износом 77%, канализационных сетей - 12 км с износом 71%.

Общая протяженность автомобильных дорог района - 245,5 км, износ - 62%.

В систему образования района входят 17 общеобразовательных организаций, в сфере дошкольного образования услуги предоставляют 5 детских садов, 2 группы дошкольного образования при школах, 3 семейные группы, которые посещают 234 ребенка. Охват детей дошкольным образованием составляет 65%. Очередь на получение мест в детские сады - 100 человек: в с. Сычевка - 60 человек, с. Климоуцы - 20 человек, с. Загорная Селитьба - 20 человек. Средний износ зданий дошкольных учреждений - 27%.

Общая численность обучающихся в 17 общеобразовательных учреждениях - 1421 человек, средняя наполняемость классов - 8,2 учащегося. Средний износ общеобразовательных и дошкольных учреждений - 31%.

Осуществляется подвоз 432 детей по 19 маршрутам общей протяженностью 727 км.

Здравоохранение района представлено обособленными структурными подразделениями ГБУЗ Амурской области "Свободненская больница": 4 участковых больницы на 77 круглосуточных коек и 13 коек дневного пребывания при поликлинике, 3 амбулатории на 25 коек дневного пребывания, 29 фельдшерско-акушерских пунктов.

Обеспеченность круглосуточными койками - 52,7 на 10000 населения. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 176,9 посещения в смену. Обеспеченность врачами - 11, средним медперсоналом - 53,4 на 10000 населения. Износ фельдшерско-акушерских пунктов достигает 84%.

Сеть учреждений культуры составляет 32 культурно-досуговых учреждения (86% от нормативной потребности), 25 библиотек (100%). Большинство зданий учреждений культуры района имеют износ 45%.

В Свободненском районе действуют 100 спортивных сооружений, в том числе 80 единиц плоскостных и 20 спортивных залов. Обеспеченность района площадями спортивных залов составляет 102%, плоскостными спортивными сооружениями - 234% от социального норматива, средний износ - 10%.

Самообеспеченность бюджета района ежегодно растет, за 2015 год составила 34,1%, всего поступило в бюджет 504,8 млн. рублей.

Сковородинский район

Территория района - 20,5 тыс. кв. км, или 5,7% от территории области. Всего на территории района проживает 27,5 тыс. человек, что составляет 3% от населения области. Районный центр - г. Сковородино с численностью населения более 9,3 тыс. человек, или 33,8% численности района. В районе 9 муниципальных образований: 1 городское поселение, 2 рабочих поселка городского типа и 6 сельских поселений, в которые входят 33 населенных пункта.

Миграционный отток населения района составил 133 человека, или 0,5% от численности населения района. Уровень занятости трудоспособного населения - 55,74%.

В районе осуществляют деятельность 265 организаций различных форм собственности и 478 индивидуальных предпринимателей, к субъектам малого и среднего предпринимательства отнесены все хозяйствующие субъекты.

В структуре экономики района промышленное производство занимает 60%, сельское хозяйство - 10%.

Район обладает богатыми природными ресурсами: рудное золото - 150 тонн, большое количество месторождений россыпного золота (наиболее крупные в бассейнах рек Ольдой, Уркан, Уруша), серебро - 365 тонн, кварциты - 3200 тыс. тонн (Неверское месторождение кварцитов), строительный камень. Полезных ископаемых за 2015 год добыто на сумму 1092,3 млн. рублей.

Земли сельскохозяйственного назначения района составляют 15,6 тыс. га, площадь сельскохозяйственных угодий - 11,8 тыс. га, в том числе пашня - около 2,7 тыс. га, залежных земель нет.

Произведено сельхозпродукции за 2015 год на сумму 266,8 млн. рублей, рост - 106%. В районе увеличено производство картофеля с 6,8 тыс. тонн до 8,2 тыс. тонн, овощей - с 442,7 тонны до 587 тонн, производство мяса на уровне 2014 года - 490 тонн, снижено производство молока на 7% до 1,9 тыс. тонн и яиц на 34% до 496 тыс. штук. В среднем на 7% снизилось поголовье крупного рогатого скота до 1 тыс. голов, свиней - на 18% до 0,5 тыс. голов, птицы - на 3% до 4,2 тыс. голов.

Инвестиционная деятельность на территории района характеризуется стабильностью. За 2015 год инвестировано 3836,8 млн. рублей.

Общая площадь жилищного фонда района - 746,7 тыс. кв. м, из них водопроводом и канализацией обеспечено 42%, центральным отоплением - 45%, горячим водоснабжением - 36%. На долю ветхого и аварийного жилищного фонда приходится порядка 7%.

С 2014 года снижаются объемы строительства жилых помещений. В 2015 году введено в действие 1,5 тыс. кв. м жилья. Обеспеченность одного жителя района жильем на начало 2016 года составила 27,3 кв. м, что превышает среднеобластное значение на 13%. Численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2016 года - 823 человека.

Услуги теплоснабжения оказывают 23 источника, износ - 54,8%. Протяженность водопроводных сетей - 97,15 км, тепловых - 80,1 км, канализационных - 34,5 км. Средний физический износ тепловых сетей - 64,4%, водопроводных сетей - 76%, канализационных - 76,6%.

Протяженность автомобильных дорог - 1658,3 км. Показатель износа дорог составляет 55%.

В системе образования района функционируют 11 учреждений общего образования и 5 дошкольных образовательных учреждений.

Дошкольные учреждения района посещают 1488 детей. Охват детей дошкольным образованием в районе составляет 82% от общего числа детей дошкольного возраста. Состоят в очереди на получение мест в дошкольные учреждения 355 детей в г. Сковородино и пгт Ерофей Павлович. Износ зданий по дошкольным учреждениям района - 60%.

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях - 3386 человек. Наполняемость учащихся в классах в среднем составляет 18,7 человека. Средний износ зданий общеобразовательных учреждений - не менее 70%.

В районе осуществляется подвоз 567 детей по 9 школьным автобусным маршрутам протяженностью 217 км.

В с. Бам работает центр помощи детям и подросткам, оставшимся без попечения родителей и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с числом воспитанников 25 человек. В учреждении дополнительного образования района МБОУ ДОД "СРЦВР" и муниципальном учреждении Сковородинский центр "Знание" г. Сковородино занимаются 2015 детей. Охват детей дополнительным образованием составляет 51% от числа всех школьников.

Медицинскую помощь населению оказывает ГБУЗ Амурской области "Сковородинская центральная районная больница", в состав которой входят поликлиника, 3 участковых больницы, 2 больницы, 9 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 домовых хозяйства. Кроме того, на территории района функционируют ведомственные учреждения здравоохранения: узловая поликлиника на ст. Сковородино ОАО "РЖД", узловая поликлиника на ст. Ерофей Павлович.

Общая мощность учреждений здравоохранения составляет 141 койку, в том числе 86 коек круглосуточного стационара и 55 коек дневного стационара на 583,8 посещения в смену. Обеспеченность средним медицинским персоналом - 47,7 единицы, врачами - 14,7 единицы на 10000 населения. Процент износа фельдшерско-акушерских пунктов достигает 94%.

Сеть учреждений культуры включает 11 учреждений культурно-досугового типа (68% от норматива), 14 библиотек (90%), 2 музея (100%) и 1 детскую школу искусств (100%). Средний износ зданий - около 40%.

Учреждения физической культуры и спорта в районе представлены 1 стадионом, 33 плоскостными спортивными сооружениями и 19 спортивными залами, 2 плавательными бассейнами, 1 физкультурно-оздоровительным центром, 2 спортклубами. Средний износ объектов физической культуры составляет 60%. Обеспеченность района площадями спортивных залов - 102%, плоскостными спортивными сооружениями - 234% от социального норматива.

Самообеспеченность бюджета района за 2015 год составила 34,6%, доходная часть за счет всех источников - 914,1 млн. рублей.

Тамбовский район

Общая площадь территории района - 2,5 тыс. кв. км, или 0,7% территории области. Численность постоянного населения Тамбовского района - 21,8 тыс. человек, или 2,7% населения области. В районном центре - с. Тамбовка проживает 7,5 тыс. человек - 34,5% жителей района.

Миграционный отток населения района составил 44 человека - 0,2% районной численности населения. Уровень занятости населения за 2015 год - 39,9%.

Субъектами малого и среднего предпринимательства являются все хозяйствующие субъекты, зарегистрированные на территории района: 219 организаций различных форм собственности и 451 индивидуальный предприниматель.

В сельском хозяйстве района, которое занимает 70% производства, работают 17 сельскохозяйственных организаций, 31 крестьянское (фермерское) хозяйство.

Земли сельскохозяйственного назначения составляют 232,3 тыс. га, сельхозугодья - 203 тыс. га, из которых 170,3 тыс. га - пашни, используется 97%, залежь - 0,5 тыс. га.

В 2015 году всего отгружено товаров сельскохозяйственными организациями на сумму 3531,5 млн. рублей. Произведено зерновых культур 71,8 тыс. тонн (снижение к 2014 году на 30%), сои - 135,5 тыс. тонн (снижение на 10%), картофеля - 20,2 тыс. тонн (снижение на 6,1%), овощей - 4,5 тыс. тонн (рост на 3%), мяса - 3,8 тыс. тонн (рост на 2,5%), молока - 22,4 тыс. тонн (рост на 6,5%), яиц - 3,4 млн. штук (снижение на 8,1%). На уровне 2014 года сохранилось поголовье крупного рогатого скота - 10,6 тыс. голов, птицы - 28,8 тыс. голов, поголовье свиней увеличилось на 12% до 10,1 тыс. голов.

Инвестиции в основной капитал ежегодно растут. Наибольший объем инвестиций пришелся на 2011 год - 800,4 млн. рублей, в 2014 году инвестиции снизились до 320,7 млн. рублей, за 2015 год инвестировано 515,4 млн. рублей.

Общая площадь жилищного фонда - 470,8 тыс. кв. м, из них ветхого и аварийного - 6%. До 55% жилищного фонда не имеет водоснабжения, водоотведения, центрального отопления.

Положительная динамика в жилищном строительстве сохранялась до 2014 года, в 2013 году введено 14,6 тыс. кв. м, в 2014 - 2015 годах отмечено снижение ввода в действие жилья до 7 тыс. кв. м. На 1 января 2016 года на одного жителя района приходилось 21,9 кв. м, что на 10% ниже среднеобластного значения. По состоянию на 1 января 2016 года состояло на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 933 человека.

Услуги теплоснабжения оказывают 36 котельных, средний износ - 59,2%. Общая протяженность тепловых сетей - 77,8 км (износ - 73,3%), водопроводных - 79,3 км (износ - 71,6%), канализационных - 31,2 км (износ - 86,1%).

Протяженность автомобильных дорог района составляет 236,5 км, из них с твердым покрытием - 82,3 км, износ дорог - 67%.

Сеть образовательных учреждений района включает 9 дошкольных образовательных учреждений, 12 общеобразовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования детей.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях района - 1067 человек. Охват дошкольным образованием в районе составляет 63% от общего числа детей дошкольного возраста. Очередь на получение мест в дошкольные учреждения отсутствует. Износ зданий составляет около 60%.

Численность учащихся в школах района - 2961 человек, средняя наполняемость классов - 13 человек. Износ школ составляет от 50% до 70%.

Подвоз детей в количестве 311 человек осуществляется по 10 маршрутам общей протяженностью 266 км.

Здравоохранение Тамбовского района представлено ГБУЗ Амурской области "Тамбовская больница" на 67 круглосуточных коек и 16 коек дневного стационара. Структурными подразделениями больницы являются поликлиника, участковая больница в с. Раздольное, 8 амбулаторий, 16 фельдшерско-акушерских пунктов.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 586,6 посещения в смену. Обеспеченность на 10000 населения составила: больничными койками - 35,6, врачами - 31,2 человека, средним медицинским персоналом - 79,7 человека. Износ зданий фельдшерско-акушерских пунктов в среднем составляет 75%.

Сеть учреждений культуры представлена МАО "Тамбовский районный дом культуры", в состав которого входят 26 филиалов, МБУ Тамбовская межпоселенческая библиотека и 19 филиалов, детская школа искусств, Тамбовский музей истории развития сельского хозяйства Амурской области. Обеспеченность учреждениями культуры - 100%, износ зданий - более 50%.

Имеется 57 спортивных сооружений, в том числе 1 стадион с трибунами, 36 плоскостных спортивных сооружений, 21 спортивный зал в общеобразовательных школах района, 1 детско-юношеская спортивная школа. Износ спортивных объектов - более 80%. Обеспеченность Тамбовского района площадями спортивных залов составляет 63%, плоскостными спортивными сооружениями - 136% от социального норматива.

Самообеспеченность бюджета района ежегодно растет. За 2015 год она увеличилась до 27%, доходы бюджета - 756,2 млн. рублей.

Шимановский район

Площадь района составляет 14,6 тыс. кв. км, или 4% от общей областной площади. В состав района входят 12 муниципальных образований, включающих 25 населенных пунктов, с численностью постоянного населения 5,5 тыс. человек, или 0,7% от численности населения области. Самым крупным населенным пунктом является с. Мухино.

Миграционный отток населения района составил 87 человек, или 1,6% районной численности населения. Уровень занятости населения - 62%.

На территории района зарегистрированы 64 хозяйствующих субъекта различных форм собственности и 77 индивидуальных предпринимателей, все являются субъектами малого и среднего предпринимательства.

Структура экономики района представлена сельским и лесным хозяйством - 33%, промышленным производством - 4%.

Земли сельскохозяйственных угодий района - 62,2 тыс. га, в том числе пашня - 12,6 тыс. га, залежь - 27,4 тыс. га. Процент использования пашни составляет 56%.

Общий объем производства сельскохозяйственной продукции за 2015 год составил 430,2 млн. рублей, к 2014 году рост на 18%. За 2015 год осталось на уровне 2014 года производство зерновых культур - 1,8 тыс. тонн и овощей - 0,6 тыс. тонн, на 82% увеличен сбор сои - 3,4 тыс. тонн, производство картофеля снижено на 6% и составило 6,7 тыс. тонн. Снижены объемы производства мяса на 10% до 0,7 тыс. тонн, молока - на 13% до 2,1 тыс. тонн, яиц - на 16% до 0,9 млн. штук.

В районе реализуются мероприятия по развитию сельского хозяйства в северных территориях области по выращиванию крупного рогатого скота мясного направления, в результате численность поголовья скота за 2015 год увеличилась в среднем на 10% и составила: крупного рогатого скота - 3,3 тыс. голов, в том числе 1,4 тыс. голов коров, свиней - 0,6 тыс. голов, птицы снизилась на 6% и составила 7,3 тыс. голов.

На территории района используются месторождения полезных ископаемых: бурый и каменный уголь, железо, золото. В 2015 году объем добычи золота составил 132 кг, строительного камня - 406,3 тыс. куб. м, щебня - 100 тыс. тонн, известняка - 26,7 тыс. тонн.

В пищевой промышленности произведено продукции на сумму 5,8 млн. рублей, рост - 112%. Производятся хлеб и хлебобулочные изделия.

За 2015 год заготовлено древесины всего 19,7 тыс. куб. м, отпущено деловой древесины в переработку 17,5 тыс. куб. м, поставлено пиломатериалов в количестве 3,0 тыс. куб. м. Общий объем производства увеличился в 2 раза и составил 48,6 млн. рублей.

Уровень инвестиций в основной капитал ежегодно растет в среднем на 20% - 30%, по итогам 2015 года инвестировано 86,5 млн. рублей.

Жилищный фонд района - 119,6 тыс. кв. м, ветхого и аварийного - 1,2%.

В 2015 году введено в действие 0,3 тыс. кв. м жилья, что соответствует уровню прошлых лет. На одного жителя района приходится 21,7 кв. м, что на 10% ниже среднеобластного значения. В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 211 граждан.

Жилищный фонд района не обеспечен водо-, тепло- и канализационными сетями. Услуги теплоснабжения объектам соцкультбыта оказывают 17 котельных, износ - 42,67%. Протяженность тепловых сетей района - 9 км (износ - 55%), водопроводных - 4,9 км (износ - 68%), канализационных - 2,5 км (износ - 55,4%).

Общая протяженность автомобильных дорог района составляет 335,3 км, не отвечает нормативным требованиям 49 км.

Сеть образовательных учреждений района включает 9 муниципальных образовательных организаций: 2 дошкольных образовательных учреждения, 7 общеобразовательных учреждений.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях района - 56 человек. Охват дошкольным образованием в районе составляет 53% от общего числа детей дошкольного возраста. Очередь на получение мест в дошкольные учреждения отсутствует. Износ зданий составляет от 22% до 42%.

Численность учащихся в школах района - 670 человек, средняя наполняемость классов - 7,5 человека. Износ школ составляет 30%.

Ежедневно осуществляется подвоз 160 детей по 7 маршрутам общей протяженностью 528,4 км.

Здравоохранение района представлено 4 амбулаториями - обособленными структурными подразделениями ГБУЗ Амурской области "Шимановская больница" на 8 коек дневного пребывания и 13 фельдшерско-акушерскими пунктами. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 54,9 посещения в смену. Обеспеченность медицинским персоналом: врачи - 4,1, средний медперсонал - 32,7 на 10000 населения. Износ зданий фельдшерско-акушерских пунктов - 95%.

Сеть учреждений культуры включает в себя 18 культурно-досуговых учреждений (100% от нормативной потребности), 11 библиотек (100%). Износ зданий - более 60%.

Спортивная база района включает 7 плоскостных сооружений и 8 спортзалов в общеобразовательных школах. Средний износ спортивных объектов - 20%. Обеспеченность района площадями спортивных залов - 105%, плоскостными спортивными сооружениями - 165% от социального норматива.

Самообеспеченность бюджета района сохраняется на уровне 24%, доходы за счет всех источников составляют 255,5 млн, рублей.

г. Благовещенск

Площадь территории города составляет 0,321 тыс. кв. км, или 0,09% от площади региона. В состав г. Благовещенск входят населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: с. Белогорье - 2,8 тыс. человек, ж.-д. ст. Белогорье - 27 человек, п. Мухинка - 135 человек, п. Плодопитомник - 1,1 тыс. человек, ж.-д. ст. Призейская - 0,2 тыс. человек, с. Садовое - 1,1 тыс. человек.

Численность населения города - 229,7 тыс. человек, что составляет 27,8% от численности жителей области. За 2015 год миграционная убыль населения города составила 0,3% - 667 человек. Уровень занятости трудоспособного населения - 82,3%.

В городском округе зарегистрированы 10348 субъектов хозяйствования, из них около четверти считаются крупными и средними, остальные относятся к субъектам малого бизнеса и 8301 индивидуальный предприниматель.

Экономика города представлена промышленным производством, торговлей, строительством и туриндустрией.

В структуре экономики города промышленное производство занимает более 53%. Наибольший удельный вес в промышленном производстве города приходится на обрабатывающие производства - 56%, производство и распределение электроэнергии, пара и горячей воды - 44%.

Порядка 82% в структуре обрабатывающих производств занимает производство пищевых продуктов, 7% приходится на машиностроение. Объем производства в обрабатывающих производствах увеличился на 31,6% и за 2015 год составил 19914,2 млн. рублей.

В структуре экономики города строительство занимает 4,1%. За 2015 год выполнено работ и услуг на сумму около 5,6 млрд. рублей.

На потребительском рынке города отмечается снижение оборота розничной торговли на 12,8%, общественного питания - на 20,8%.

Сельское хозяйство в городе представляют 139 хозяйствующих субъектов, которыми за 2015 год увеличено производство продукции до 3,6 млрд. рублей. В 2015 году снизилось производство зерновых на 2% и составило 5,4 тонны, картофеля - на 6% и составило 13 тыс. тонн, молока - на 10% и составило 247 тонн, выросло на 10% производство овощей и составило 8,6 тыс. тонн, яиц - на 4% и составило 20,1 млн. штук, производство мяса на уровне 2014 года - 22,3 тыс. тонн. Численность поголовья скота увеличилась в среднем на 5% и составила: крупного рогатого - 0,13 тыс. голов, свиней - 0,8 тыс. голов, поголовье птицы снизилось на 8% и составило 1213,1 тыс. голов.

В структуре экономики города транспорт занимает 6,3%. В г. Благовещенск находится аэропорт Благовещенск ("Игнатьево"), который с 1993 года имеет статус международного.

Новое развитие получил туризм, в структуре экономики он занимает около 7%.

В городе находятся международный пункт пропуска, таможенный переход. Въездной поток на территорию города практически на 100% сформирован из граждан КНР.

В городе сформирована туристическая инфраструктура. Здесь находятся 33 гостиницы вместимостью на 2425 мест, развита сеть общественного питания и торговли.

Наибольший объем инвестиций отмечен в 2011 году - 32645,4 млн. рублей, с 2012 года инвестиции сокращаются в среднем на 20%, за 2015 год инвестировано в основной капитал 17023,2 млн. рублей.

Общая площадь жилищного фонда города - 5598,6 тыс. кв. м. Аварийный фонд - 1,4% от общей площади.