Закон Волгоградской области от 30.11.2016 № 117-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

И О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Закона  Волгоградской области от 26.12.2016 № 139-ОД)

Принят Волгоградской областной Думой                                                 24 ноября 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. N 778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственную должность Губернатора Волгоградской области (главы администрации Волгоградской области), лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и должности государственной гражданской службы Волгоградской области" (в редакции от 10 января 2006 г. N 1181-ОД, от 22 октября 2008 г. N 1750-ОД, от 28 декабря 2009 г. N 1977-ОД, от 30 марта 2010 г. N 2021-ОД, от 08 июня 2010 г. N 2051-ОД, от 20 апреля 2012 г. N 41-ОД, от 26 ноября 2013 г. N 161-ОД, от 06 июня 2014 г. N 90-ОД, от 29 октября 2014 г. N 134-ОД, от 06 июля 2016 г. N 80-ОД, от 03 октября 2016 г. N 84-ОД) следующие изменения:

1) в статье 5:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста, в котором лица, указанные в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, были освобождены от государственных должностей или уволены с государственной гражданской службы Волгоградской области.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения государственной должности Губернатора Волгоградской области (главы администрации Волгоградской области), государственной должности Волгоградской области или прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области.";

в пункте 2 слова "на постоянной основе" заменить словами "на профессиональной постоянной основе";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Волгоградской области, пенсия за выслугу лет назначается при условии увольнения с государственной гражданской службы Волгоградской области не ранее 24 июля 1997 года, наличии стажа государственной гражданской службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и суммарной продолжительности замещения должностей государственной гражданской службы Волгоградской области не менее десяти лет.";

пункт 4 признать утратившим силу;

в пункте 5:

часть первую изложить в следующей редакции:

"5. Пенсия за выслугу лет не назначается:

1) лицам, замещавшим государственную должность Губернатора Волгоградской области (главы администрации Волгоградской области), полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "г", "ж", "з", "и", "л" пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

2) лицам, замещавшим государственные должности Волгоградской области, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", либо в связи с отзывом избирателями;

3) лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Волгоградской области (далее - гражданские служащие), служебный контракт с которыми прекращен по следующим основаниям:

несоответствие гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

утрата представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растрата, умышленное уничтожение или повреждение такого имущества, установленные вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

совершение виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителем нанимателя;

принятие гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа;

предоставление гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта.";

в части второй слова "лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Волгоградской области" заменить словами "лицам, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона", слова "служебных обязанностей в период" заменить словами "должностных (служебных) обязанностей в период замещения должности Губернатора Волгоградской области (главы администрации Волгоградской области), государственных должностей Волгоградской области либо";

2) в статье 6:

в пункте 1:

в части первой слова "при наличии стажа государственной службы, установленного пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона," заменить словами "при наличии минимально необходимого стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году";

в части второй слова "сверх 15 лет пенсия за выслугу лет" заменить словами ", сверх минимально необходимого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, размер пенсии за выслугу лет";

в части второй пункта 5 слово "ликвидации" заменить словом "упразднения";

3) в статье 7:

слова "государственной гражданской службы Волгоградской области" заменить словами "государственной гражданской службы";

дополнить частью второй следующего содержания:

"Стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Волгоградской области определяется решением комиссии по рассмотрению вопросов государственной гражданской службы в Волгоградской области на дату обращения за назначением пенсии за выслугу лет.";

4) в статье 9:

в пункте 1 слова "назначения государственной пенсии, в соответствии с порядком, установленным статьей 5 настоящего Закона" заменить словами "установления страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности)";

           1

    пункт 1  признать утратившим силу;

5) в статье 10:

в пункте 2 слова "пенсии, порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, выплаты пенсии" заменить словами "пенсии за выслугу лет, порядок назначения и перерасчета ее размера, порядок выплаты (в том числе приостановления и возобновления, прекращения и восстановления) пенсии за выслугу лет, а также порядок";

           1

    пункт 3  признать утратившим силу;

                            1     2

    6) дополнить статьями 10  и 10  следующего содержания:

               1

    "Статья  10 . Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу

лет

1. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в случае:

приостановления выплаты страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была приостановлена выплата страховой пенсии;

замещения вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы - со дня замещения одной из указанных должностей;

поступления из кредитной организации информации о закрытии счета, на который зачисляется пенсия за выслугу лет, - с даты поступления соответствующей информации.

2. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на основании письменного заявления получателя пенсии, поданного в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в случае:

возобновления выплаты страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была возобновлена выплата страховой пенсии;

освобождения от должностей (увольнения с должностей), указанных в пункте 1 настоящей статьи, - со дня, следующего за днем освобождения от должностей (увольнения с должностей);

поступления от получателя пенсии за выслугу лет информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии, - со дня поступления соответствующей информации.

3. Неполученные суммы пенсии за выслугу лет выплачиваются за весь период, на который выплата пенсии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым части 1 настоящей статьи, была приостановлена. (В редакции Закона  Волгоградской области от 26.12.2016 № 139-ОД)

             2

    Статья 10 . Прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет

1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в случае:

смерти лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим. В случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;

утраты лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет, права на назначенную ему страховую пенсию - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена выплата страховой пенсии;

перехода после 1 января 2017 года со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена выплата страховой пенсии;

обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.

2. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на основании письменного заявления получателя пенсии, поданного в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в случае:

отмены решения суда об объявлении лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, умершим или о признании его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

восстановления выплаты страховой пенсии лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата страховой пенсии восстановлена;

наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, в котором в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, представлены документы, подтверждающие право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.";

7) в приложении к Закону:

в наименовании и абзаце первом слова "государственной гражданской службы Волгоградской области" заменить словами "государственной гражданской службы";

                        1

    дополнить пунктом 11  следующего содержания:

       1

    "11 .  Периоды  замещения должностей сотрудников Следственного комитета

Российской  Федерации,  определяемые  в  соответствии с Федеральным законом

от   28  декабря  2010  г.  N  403-ФЗ  "О  Следственном комитете Российской

Федерации".";

                        1

    дополнить пунктом 19  следующего содержания:

       1

    "19 .  Периоды  замещения  должностей, занимаемых гражданами Российской

Федерации   в   международных   (межгосударственных,  межправительственных)

организациях,  в  которые  они  были  направлены  для  временной  работы  в

соответствии  со  статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 205-ФЗ

"Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы

в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации".".

Статья 2

Внести в Закон Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. N 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области" (в редакции от 25 июля 2006 г. N 1263-ОД, от 07 ноября 2007 г. N 1545-ОД, от 22 октября 2008 г. N 1750-ОД, от 06 мая 2009 г. N 1879-ОД, от 30 марта 2010 г. N 2021-ОД, от 12 мая 2010 г. N 2038-ОД, от 02 марта 2011 г. N 2163-ОД, от 13 июля 2011 г. N 2207-ОД, от 12 апреля 2012 г. N 38-ОД, от 12 ноября 2012 г. N 137-ОД, от 19 декабря 2012 г. N 172-ОД, от 13 марта 2013 г. N 24-ОД, от 06 июня 2013 г. N 56-ОД, от 09 июля 2013 г. N 73-ОД, от 01 октября 2013 г. N 101-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД, от 12 декабря 2013 г. N 166-ОД, от 01 апреля 2014 г. N 48-ОД, от 23 октября 2014 г. N 132-ОД, от 11 марта 2015 г. N 10-ОД, от 10 июля 2015 г. N 92-ОД, от 10 июля 2015 г. N 109-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 231-ОД, от 08 апреля 2016 г. N 18-ОД, от 05 июля 2016 г. N 68-ОД, от 03 октября 2016 г. N 84-ОД) следующие изменения:

1) статью 7.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 7.1. Стаж государственной гражданской службы

1. В стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Волгоградской области включаются периоды, установленные законодательством Российской Федерации.

2. В стаж государственной гражданской службы для установления гражданским служащим Волгоградской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе Волгоградской области, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу Волгоградской области помимо периодов замещения должностей, установленных законодательством Российской Федерации, включаются периоды замещения должностей секретарей парткомов первичных партийных организаций КПСС с правами райкома в составе партийной организации Волгоградского обкома КПСС до 14 марта 1990 года.

3. Стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление гражданским служащим Волгоградской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, определяются на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов государственной гражданской службы в Волгоградской области, которая формируется из числа представителей Губернатора Волгоградской области и Волгоградской областной Думы. Персональный состав комиссии по рассмотрению вопросов государственной гражданской службы в Волгоградской области утверждается Губернатором Волгоградской области.";

2) в пункте 3 статьи 41 слова "гражданской службы Волгоградской области" заменить словами "государственной гражданской службы".

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

2. Установить, что до 1 июля 2017 года за лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы Волгоградской области не менее восьми лет, сохраняется право на пенсию за выслугу лет без учета изменений, внесенных настоящим Законом в Закон Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. N 778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственную должность Губернатора Волгоградской области (главы администрации Волгоградской области), лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и должности государственной гражданской службы Волгоградской области" в части требований к продолжительности замещения должностей государственной гражданской службы Волгоградской области.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                         А.В.ДОРЖДЕЕВ

30 ноября 2016 года

N 117-ОД