Постановление Администрации города Ставрополя от 18.06.2012 № 1660

Постановление администрации города Ставрополя
от 18 июня 2012 г. N 1660
"О проведении ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут"

В соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 31.10.2013 N 3834 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие города Ставрополя на 2014 - 2017 годы", в целях продвижения туристского потенциала города Ставрополя постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут согласно приложению 1.

1.2. Положение о конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут согласно приложению 2.

1.3. Состав конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут согласно приложению 3.

2. Отделу пресс-службы администрации города Ставрополя информировать население о проведении ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут.

3. Комитету экономического развития администрации города Ставрополя обеспечить проведение ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий полномочия и обязанности главы администрации города Ставрополя первый заместитель главы администрации города Ставрополя

А.Х. Джатдоев

Приложение 1

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 18 июня 2012 г. N 1660

Положение
о ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 31.10.2013 N 3834 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие города Ставрополя на 2014 - 2017 годы" и определяет порядок и условия организации и проведения ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса выступает комитет экономического развития администрации города Ставрополя (далее - Комитет).

1.3. Основными принципами организации и проведения Конкурса являются создание равных условий участия в Конкурсе для всех его участников, единство требований и объективность оценки представляемых ими документов на Конкурс, доступность информации о проведении Конкурса и обеспечение открытости его проведения.

1.4. Основной целью Конкурса является формирование имиджа города Ставрополя как города, привлекательного для развития туризма.

1.5. Задачами Конкурса являются:

выявление новых туристских маршрутов, создающих новые туристские продукты;

продвижение туристских продуктов города Ставрополя;

повышение качества предоставляемых услуг в туристской индустрии.

1.6. Конкурс проводится среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность на территории города Ставрополя, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-Ф3 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Участники Конкурса).

1.7. Финансирование расходов на проведение Конкурса осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в рамках реализации муниципальных программ, направленных на продвижение конкурентных преимуществ города Ставрополя.

1.8. Конкурс проводится ежегодно. Точное место, сроки проведения, сроки подачи заявок на участие в ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут (далее - Заявка), тематика туристских маршрутов указываются в извещении о проведении Конкурса, которое публикуется в газете "Вечерний Ставрополь" и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Ставрополя не позднее чем за 20 календарных дней до проведения Конкурса.

2. Требования к участникам Конкурса

2.1. Участники Конкурса должны отвечать следующим требованиям:

осуществлять туристскую деятельность на территории города Ставрополя не менее одного года со дня регистрации;

не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

не иметь задолженности по оплате труда работников;

обеспечивать выплату заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума в Ставропольском крае для трудоспособного населения за последний отчетный финансовый год.

2.2. К участию в Конкурсе не допускаются:

находящиеся в стадии реорганизации или ликвидации;

имеющие задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также во внебюджетные фонды;

представившие Заявки на участие в Конкурсе позже установленного срока для их приема;

представившие заведомо недостоверные или неполные сведения.

3. Номинации Конкурса

3.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:

"Туры выходного дня";

"Культурно-познавательные туры".

3.2. Конкурсный проект в номинации "Туры выходного дня" должен включать в себя туристский маршрут в двух вариантах:

двухдневный тур выходного дня (2 дня/1 ночь);

однодневный тур (экскурсия).

Туристские маршруты в номинации "Туры выходного дня" должны удовлетворять требованию:

продолжительность пребывания туристов на территории города Ставрополя не менее 70 процентов от всей продолжительности туристского маршрута (без учета времени на трансферт).

3.3. Конкурсный проект в номинации "Туры выходного дня" должен содержать:

название маршрута;

тему и задачи маршрута;

возможное время организации маршрута (сезонность);

местонахождение (географическое положение маршрута);

целевую аудиторию потребителей туристского маршрута (семейный, групповой, для взрослого населения, для школьников и т.д.);

стоимость услуги (тура) на 1 человека без учета стоимости услуг средств размещения. Стоимость услуги рассчитывается из расчета среднего количества туристов в группе - 20 человек;

технологическую карту туристского маршрута (описание туристского маршрута):

график движения по маршруту (продолжительность маршрута - указывается количество дней или количество часов в случае экскурсионного обслуживания);

описание объектов показа (например: памятники природы и архитектуры, святой источник и т.д.);

информационное сопровождение объектов на маршруте;

способ передвижения (пеший, автомобильный, комбинированный, с использованием иных транспортных средств (конные, велосипедные и т.д.));

картосхемы с нанесенными на них маршрутами (нитками движения туристов) в метрах, с обозначением базовой туристской инфраструктуры (культурно-досуговые объекты, места массового отдыха, средства размещения туристов, объекты экскурсионного показа и питания, памятники природы и особо охраняемые природные территории), с обозначением мест санитарно-технических остановок, месторасположения пунктов общественного порядка, пунктов технической помощи, заправочных станций, пунктов оказания медицинской помощи, связи, МЧС;

условия приема и обслуживания туристов (описание объектов размещения, питания, транспортного обслуживания, развлечения, спорта) для двухдневного тура выходного дня;

сведения о дополнительных услугах, предлагаемых программой по желанию туриста.

Конкурсная работа должна сопровождаться фото- и видеоматериалами в объеме, необходимом для раскрытия темы тура.

3.4. Конкурсный проект в номинации "Культурно-познавательные туры" должен включать в себя один туристский маршрут продолжительностью не менее 4 (четырех) дней.

Туристский маршрут в номинации "Культурно-познавательные туры" должен удовлетворять следующим требованиям:

продолжительность пребывания туристов на территории города Ставрополя не менее 2 (двух) дней и 2 (двух) ночей (без учета времени на адаптацию и трансферт);

продолжительность пребывания туристов на территории Ставропольского края не менее 70 процентов от всей продолжительности туристского маршрута.

3.5. Конкурсный проект в номинации "Культурно-познавательные туры" должен содержать:

название маршрута;

тему и задачи маршрута;

возможное время организации маршрута (сезонность);

местонахождение (географическое положение маршрута);

целевую аудиторию потребителей туристского маршрута (семейный, групповой, для взрослого населения, для школьников и т.д.);

стоимость услуги (тура) на 1 человека без учета стоимости услуг средств размещения. Стоимость услуги рассчитывается из расчета среднего количества туристов в группе - 20 человек;

технологическую карту туристского маршрута (описание туристского маршрута):

график движения по маршруту (продолжительность маршрута - указывается количество дней или количество часов в случае экскурсионного обслуживания);

описание объектов показа (например: памятники природы и архитектуры, святой источник и т.д.);

информационное сопровождение объектов на маршруте;

способ передвижения (пеший, автомобильный, комбинированный, с использованием иных транспортных средств (конные, велосипедные и т.д.));

картосхемы с нанесенными на них маршрутами (нитками движения туристов) в километрах, с обозначением базовой туристской инфраструктуры (культурно-досуговые объекты, места массового отдыха, средства размещения туристов, объекты экскурсионного показа и питания, памятники природы и особо охраняемые природные территории), с обозначением месторасположения пунктов общественного порядка, пунктов технической помощи, заправочных станций, пунктов оказания медицинской помощи, связи, МЧС;

условия приема и обслуживания туристов (описание объектов размещения, питания, транспортного обслуживания, развлечения, спорта);

сведения о дополнительных услугах, предлагаемых программой по желанию туриста.

Конкурсная работа должна сопровождаться фото- и видеоматериалами в объеме, необходимом для раскрытия темы тура.

3.6. Участник Конкурса может подать две Заявки на участие в Конкурсе по одной в каждой номинации.

4. Условия и порядок проведения Конкурса

4.1. Для участия в Конкурсе Участником Конкурса в Комитет подается Заявка на участие в Конкурсе в указанный в извещении о проведении Конкурса срок, с приложением всех сведений и документов, предусмотренных настоящим Положением.

4.2. Участники Конкурса несут все расходы, связанные с подготовкой Заявки и участием в Конкурсе, независимо от результата Конкурса.

4.3. Участник Конкурса для участия в Конкурсе предоставляет:

Заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

конкурсный проект на печатном и электронном носителях;

справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированную и заверенную инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет Участника Конкурса, по состоянию не ранее чем за один месяц до предоставления документов;

справку о среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате работников Участника Конкурса за последний отчетный финансовый год;

для юридического лица:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, выданную регистрирующим органом не ранее чем за один месяц до предоставления документов;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения Участника Конкурса на территории Российской Федерации;

документы, подтверждающие полномочия руководителя;

для индивидуального предпринимателя:

копию паспорта;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, выданную регистрирующим органом не ранее чем за один месяц до предоставления документов;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства Участника Конкурса на территории Российской Федерации.

4.4. Все предоставляемые документы должны быть заверены руководителем организации, кроме нотариально заверенной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Полный пакет документов должен быть сброшюрован, подписан руководителем организации и заверен печатью. Страницы должны иметь сквозную нумерацию, включая разделы, предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Участник Конкурса может отозвать Заявку на участие в Конкурсе путем письменного уведомления организатора Конкурса до последнего дня приема таких заявок.

5. Подведение итогов Конкурса

5.1. Конкурсная комиссия по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут (далее - Конкурсная комиссия) по результатам рассмотрения представленных Участниками Конкурса документов определяет победителя Конкурса по каждой номинации отдельно.

Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут. Положение и состав конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут утверждаются настоящим постановлением.

5.2. Победителями Конкурса признаются Участники Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов по установленным показателям в соответствии с листом экспертной оценки согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению.

При разнице в количестве полученных баллов менее 5 победитель признается открытым голосованием членов Конкурсной комиссии.

5.3. Подведение итогов Конкурса и определение его победителей проводится Конкурсной комиссией в течение одного месяца со дня рассмотрения представленных Заявок.

5.4. Победители Конкурса награждаются денежными премиями соответственно:

в номинации "Туры выходного дня"

первое место - 15 000 руб.;

второе место - 10 000 руб.;

третье место - 5 000 руб.;

в номинации "Культурно-познавательные туры"

первое место - 20 000 руб.;

второе место - 15 000 руб.

5.5. Список победителей и Участников Конкурса, информационные материалы о туристских маршрутах размещаются в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Ставрополя.

5.6. Туристские маршруты, признанные победителями, включаются в информационные материалы о туристском потенциале города Ставрополя, с указанием автора тура и контактной информации Участника Конкурса.

5.7. По итогам конкурсного отбора Комитет:

готовит проект постановления администрации города Ставрополя о предоставлении денежных премий победителям Конкурса;

5.8. Денежная премия предоставляется победителям Конкурса путем перечисления соответствующих денежных средств на счет, указанный Участником Конкурса в Заявке на участие в Конкурсе.

Заместитель руководителя управления - руководитель организационного отдела управления делами администрации города Ставрополя

Ю.А. Самарин

Приложение 1 к Положению

о ежегодном городском конкурсе

на лучший туристский маршрут

Главе администрации города Ставрополя

от ___________________________________________________

        (должность руководителя организации,

       полное наименование организации, Ф.И.О.)

Заявка
на участие в ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут

Полное наименование организации _________________________

_________________________________________________________

Сокращенное наименование организации ____________________

_________________________________________________________

Руководитель ____________________________________________

                       (Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________

Основной вид предпринимательской деятельности (ОКВЭД) ___

_________________________________________________________

Объем туристского потока _________________________ (чел.)

Численность штатных работников ___________________ (чел.)

Юридический адрес: ______________________________________

Фактическое местонахождение: ____________________________

_________________________________________________________

Дата регистрации организации: ___________________________

_________________________________________________________

Банковские реквизиты: ___________________________________

ИНН/КПП _________________________________________________

Тел. ____________________________: Факс. ________________

E-mail: _________________________________________________

Укажите номинацию:

"Туры выходного дня";

"Культурно-познавательные туры".

Приложение: брошюра.

__________________________		____________		________________
(должность руководителя организации)		(подпись)		(расшифровка)
		М.П.		_____________
				(дата)

Приложение 2 к Положению

о ежегодном городском конкурсе

на лучший туристский маршрут

Лист
экспертных оценок в номинации "Туры выходного дня"

N п/п	Критерии оценки	Оценка в баллах
	Качество (уровень проработки) представленной конкурсной документации	от 0 до 10
	Соответствие тематики туристского маршрута целевой аудитории	от 0 до 7
	Логистическая оптимальность туристского маршрута с учетом движения по территории города Ставрополя	от 0 до 7
	Наличие на туристском маршруте вновь созданных туристских объектов	от 0 до 5
	Обеспеченность маршрута объектами туристической и базовой инфраструктуры:
	объекты экскурсионного показа - памятники истории, природы, особо охраняемые природные территории;	от 0 до 10
	объекты общественного питания;	от 0 до 5
	комплекс придорожного сервиса и санитарно-технических остановок;	от 0 до 10
	культурно-досуговые объекты;	от 0 до 5
	спектр объектов размещения туристов, наличие свидетельства о присвоении категории объекту туристской индустрии	от 0 до 5
	Экономическая обоснованность, конкурентоспособность и востребованность туристского маршрута	от 0 до 20
	Степень вовлечения туристской инфраструктуры города Ставрополя на туристском маршруте	от 0 до 10

Приложение 3 к Положению

о ежегодном городском конкурсе

на лучший туристский маршрут

Лист
экспертных оценок в номинации "Культурно-познавательные туры"

N п/п	Критерии оценки	Оценка в баллах
	Качество (уровень проработки) представленной конкурсной документации	от 0 до 10
	Соответствие тематики туристского маршрута целевой аудитории	от 0 до 7
	Логистическая оптимальность туристского маршрута с учетом движения по территории населенных пунктов	от 0 до 7
	Наличие на туристском маршруте вновь созданных туристских объектов	от 0 до 5
	Обеспеченность маршрута объектами туристической и базовой инфраструктуры:
	объекты экскурсионного показа - памятники истории, природы, особо охраняемые природные территории;	от 0 до 10
	объекты общественного питания;	от 0 до 10
	комплекс придорожного сервиса и санитарно-технических остановок;	от 0 до 10
	культурно-досуговые объекты;	от 0 до 10
	спектр объектов размещения туристов, наличие свидетельства о присвоении категории объекту туристской индустрии	от 0 до 10
	Экономическая обоснованность, конкурентоспособность и востребованность туристского маршрута	от 0 до 20
	Степень вовлечения туристской инфраструктуры города Ставрополя на туристском маршруте	от 0 до 10

Приложение 2

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 18 июня 2012 г. N 1660

Положение
о конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут (далее - Конкурсная комиссия).

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, а также настоящим Положением.

2. Задачи Конкурсной комиссии

Основными задачами Конкурсной комиссии являются объективная оценка представленных на ежегодный городской конкурс на лучший туристский маршрут (далее - Конкурс) заявок на участие в ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут (далее - Заявка), документов, подведение итогов и определение победителей Конкурса.

3. Функции Конкурсной комиссии

3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Рассмотрение представленных в установленном порядке Заявок на участие в Конкурсе.

3.2. Определение соответствия представленных Заявок на участие в Конкурсе требованиям, установленным Положением о ежегодном городском конкурсе на лучший туристский маршрут.

3.3. Оценка Заявок на участие в Конкурсе.

3.4. Определение в установленном порядке победителя Конкурса по каждой номинации.

4. Порядок деятельности Конкурсной комиссии

4.1. В состав Конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Конкурсной комиссии.

4.2. Конкурсная комиссия работает на постоянной основе.

4.3. Работу Конкурсной комиссии организует председатель Конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Конкурсной комиссии.

4.4. Конкурсная комиссия по итогам рассмотрения представленных Заявок на участие в Конкурсе принимает решение о победителях Конкурса в каждой номинации, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

4.5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Конкурсной комиссии.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие участников Конкурса открытым голосованием. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

4.6. Ведение необходимой документации заседаний Конкурсной комиссии обеспечивает секретарь Конкурсной комиссии.

Заместитель руководителя управления - руководитель организационного отдела управления делами администрации города Ставрополя

Ю.А. Самарин

Приложение 3

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 18 июня 2012 г. N 1660

Состав
конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного городского конкурса на лучший туристский маршрут

Некристов Александр Юрьевич	- первый заместитель главы администрации города Ставрополя, председатель конкурсной комиссии
Меркулов Владимир Витальевич	- руководитель комитета экономического развития администрации города Ставрополя, заместитель председателя конкурсной комиссии
Косовцова Екатерина Евгеньевна	- консультант отдела поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства комитета экономического развития администрации города Ставрополя, секретарь конкурсной комиссии
Члены конкурсной комиссии:
Гридина Лариса Викторовна	- руководитель отдела по организационной работе и культурно-досуговой деятельности комитета культуры администрации города Ставрополя
Иванов Вячеслав Николаевич	- руководитель комитета физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя
Иволга Анна Григорьевна	- доцент кафедры туризма и сервиса, заместитель декана по научной работе факультета социально-культурного сервиса и туризма федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ставропольский государственный аграрный университет" (по согласованию)
Карагодин Егор Валентинович	- заместитель директора по научной работе государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольский государственный историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник имени Н.Г. Прозрителева и Г.К. Праве" (по согласованию)
Макаренко Василий Николаевич	- директор Открытого акционерного общества "Ставропольотель" (по согласованию)
Прокопова Екатерина Ивановна	- маркетолог Общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс "Интурист-Ставрополь" (по согласованию)
Юрин Дмитрий Викторович	- доцент кафедры физической географии и ландшафтоведения института математики и естественных наук федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказский федеральный университет" (по согласованию)

Заместитель руководителя управления - руководитель организационного отдела управления делами администрации города Ставрополя

Ю.А. Самарин