Закон Томской области от 18.03.2003 № 42-ОЗ

     водным транспортом                          - 500 тыс. т;

     железнодорожным транспортом                   - 2 200 тыс. т;

     привлеченным автомобильным транспортом           - 300 тыс. т.

Программа прошла государственную экологическую экспертизу.

В перспективе планируется создание экономического базиса для повышения устойчивости лесных экосистем и гарантированного лесовозобновления продуктивными породами.

Реализация Программы приведет к качественным изменениям структуры лесопромышленного комплекса области, сводные прогнозные показатели развития которого на 2003-2010 годы приведены в приложении 5.

Рост лесопромышленного производства, предусмотренный Программой, позволит увеличить объем платежей за пользование лесным фондом до 5 раз по сравнению с 2005 годом. Увеличится доходность лесного бизнеса, к 2010 году платежи в бюджеты всех уровней возрастут в 6-7 раз к уровню 2005 года.

При выполнении программных мероприятий доля лесного сектора к 2010 году в общем объеме промышленного производства удвоится по сравнению с 2005 годом. Объем производства товарной продукции на каждый заготовленный кубометр леса увеличится в 1,6 раза к уровню 2005 года. Общий объем инвестиций в основной капитал в лесопромышленном комплексе возрастет в 3-4 раза по сравнению с 2005 годом. Доля экспорта за пределы региона продукции лесопромышленного комплекса в стоимостном выражении возрастет более чем в 2 раза к уровню 2005 года.

Изменится характер труда, вырастет благосостояние работников лесной отрасли. За 2006-2010 годы Программой планируется создать более 5 тысяч рабочих мест. При этом средняя номинальная заработная плата в лесопромышленном комплексе увеличится к 2010 году в 2,7 раза по сравнению с 2005 годом.

Кадровое обеспечение высококвалифицированными специалистами будет осуществляться за счет использования потенциала томского научно-образовательного центра.»;

 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

(Раздел в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14.11.06 г. N 271-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)

 Первый этап: 2003 - 2005 годы.

Стабилизация достигнутых объемов производства и обеспечение роста лесопромышленного производства. Выход всех лесопромышленных организаций на рентабельную работу. Строительство новых лесоперерабатывающих организаций.

Второй этап: 2006 - 2010 годы.

Стабильное функционирование лесопромышленного комплекса Томской области. Повышение рентабельности всех действующих лесопромышленных организаций.

Продолжение строительства новых лесопромышленных организаций на базе передовых технологий и оборудования обеспечит повышение технологичности лесопродукции и комплексности использования лесных ресурсов области.

Выход лесопромышленных организаций на проектную мощность.

Таблица 4

Объемы производства основных видов лесопродукции по этапам реализации Программы

Наименование показателей	Единицы измерения	I этап 2003-2005 годы	II этап 2006-2010 годы
		к 2005 году	к 2010 году
лесозаготовки (по вывозке)	тыс. м(3).	1845	4120
пиломатериалы	тыс. м(3)	355	910
древесные плиты	тыс. м(3)	200	610
большеформатная фанера	тыс. м(3)	3	56
клееные конструкции	тыс. м(3)	-	70

 5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(Раздел в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14.11.06 г. N 271-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)

Программные мероприятия сформированы на основе предложений организаций, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, природоохранных органов, а также исследований и разработок научных и проектных организаций.

Программные мероприятия по направлениям представлены в Приложениях 1, 2, 3

Мероприятия по научно-техническому обеспечению Программы включают в себя разработку обоснований инвестиций на первоочередные объекты, которые будут служить инструментом для проведения переговоров и определения экономических параметров инвестиционного соглашения между Администрацией области и инвестором.

Мероприятия по строительству новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих организаций лесопромышленного комплекса Томской области представлены по административным районам и объектам. По каждому объекту Программы разработано развернутое инвестиционное предложение, обосновывающее ресурсное обеспечение, основные строительные и технологические решения, технико-экономические параметры проекта, включая необходимые капитальные вложения, возможные источники финансирования, экономическую эффективность проектов, рынки сбыта планируемой к выпуску продукции.

Мероприятия по нормативно-правовому и организационному обеспечению Программы включают в себя нормотворчество в целях совершенствования:

-лесного и инвестиционного законодательства, в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъекта РФ;

- механизма управления лесным комплексом.

Развитие производства конкурентоспособной лесопродукции реализуется посредством нового строительства и технического перевооружения организаций лесопромышленного комплекса в целях производства и продаж лесобумажной продукции, пользующейся на внутреннем и внешнем рынках устойчивым платежеспособным спросом:

- целлюлоза;

- беленая химико-термомеханическая масса;

- большеформатная фанера;

- плиты MDF, OSB и ламинированные ДСП;

- пиломатериалы и изделия из них строительной и мебельной спецификации.

 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

(Раздел в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14.11.06 г. N 271-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)

 Лесосырьевая база

   Лесной фонд Томской области составляет 29260,2 тыс. га, из которых 26722 тыс. га (91,3%) приходится на леса, находящиеся в распоряжении лесной службы Агентства лесного хозяйства по Томской области, 1525,9 тыс. га (5,2%) - в распоряжении Министерства сельского хозяйства и продовольствия, 913 тыс.га (3,1%) - отнесены к землям запаса, оставшейся частью лесов владеют различные владельцы.

В рамках настоящей Программы рассматриваются только леса, подчиненные лесной службе Агентства лесного хозяйства по Томской области. Они находятся в распоряжении 26 лесхозов, размеры которых резко отличается друг от друга, и зависит, главным образом, от освоенности района, их местонахождения. Структура лесной службы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Томской области приводится в таблице 5.

Таблица 5.

Распределение лесного фонда Комитета природных ресурсов

Томской области по лесхозам

№№ п/п	Наименование лесхозов	Местонахождение	Общая площадь, тыс.га	Доля от общей площади, %
1.	Александровский	с. Александровское	2559	9,6
2.	Асиновский	г. Асино	126	0,5
3.	Бакчарский	с. Бакчар	2109	7,9
4.	Батуринский	р.п. Батурино, Асиновский район	305	1,1
5.	Васюганский	с. Новый Васюган, Каргасокский район	2966	11,1
6.	"Виссарионов Бор"	р.п. Белый Яр	1862	7
7.	Зырянский	с. Зырянское	171	0,6
8.	Каргасокский	с. Каргасок	5332	20
9.	Калтайский	с.Курлек, Томской район	89,3	0,3
10.	Катайгинский	п. Катайга, Верхнекетский район	670	2,5
11.	Кетский	п. Дружный, Верхнекетский район	1171	4,4
12.	Колпашевский	г. Колпашево	1376	5,1
13.	Комсомольский	с. Комсомольск, Первомайский район	209	0,8
14.	Кривошеинский	с. Кривошеино	326	1,2
15.	Кедровский	г. Кедровый	1762	6,6
16.	Максимоярский	п. Степановка, Верхнекетский район	523	2
17.	Молчановский	с. Молчаново	358	1,3
18.	Парабельский	с. Парабель	1538	5,8
19.	Первомайский	с. Первомайское	378	1,4
20.	Тегульдетский	с. Тегульдет	1058	4
21.	Тимирязевский	п. Тимирязево, Томский район	130	0,5
22.	Туганский	с. Итатка, Томский район	166	0,6
23.	Томский	г. Томск	58	0,2
24.	Чаинский	с. Подгорное	468	1,8
25.	Шегарский	с. Мельниково	247	0,9
26.	Улу-Юльский	п. Улу-Юл, Первомайский район	765	2,9
	Всего по лесной службе		26722	100

Количественная и качественная оценка лесов Томской области

Лесной фонд Томской области представлен лесами различных групп и категорий защитности. Распределение площади лесного фонда области на группы и по категориям защитности приводится в таблице 6.

Таблица 6.

Распределение площади лесного фонда области на группы и по категориям защитности

Группы лесов	Категории защитности	Площадь лесов
		тыс. га	%
I	Защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог	44,5	0,2
	Запретные полосы лесов по берегам рек и озер	918,7	3,4
	Орехопромысловые зоны	394,6	1,5
	Другие леса	84,9	0,3
	Итого по I группе лесов	1442,7	5,4
	в том числе возможные для эксплуатации	478,1	1,8
II	Итого по II группе лесов	660,3	2,5
	в том числе возможные для эксплуатации	451,3	1,7
III	Итого по III группе лесов	24619,3	92,1
	в том числе возможные для эксплуатации	11523,6	43,1
	Всего по группе лесов I, II, III	26722,3	100
	в том числе возможные для эксплуатации	12453,0	46,6

     Распределение площади лесного фонда Томской области по категориям земель приводится в таблице 7.

Таблица 7.

Распределение площади лесного фонда Томской области по категориям земель

№№ п/п	Категории земель	Площадь лесов
		тыс.га	%
1.	Общая площадь лесного фонда	26722,3	100
2.	Лесные земли - всего	17651,1	66
2.1.	Покрытые лесом - всего	17412,9	65
2.1.1.	из них лесные культуры	215,7	0,8
2.2.	Несомкнувшиеся лесные культуры	20,7	0,1
2.3.	Лесные питомники, плантации	0,1	-
2.4.	Редины естественные	19,6	0,1
2.5.	Непокрытые лесом - всего	238,2	0,9
2.5.1.	в том числе: гари, погибшие насаждения	124,5	0,5
2.5.2.	вырубки	56,7	0,2
2.5.3.	прогалины, пустыри	16,6	0,1
3.	Нелесные земли - всего	9070,9	34
3.1.	в том числе: пашни	3,5	-
3.2.	сенокосы	42,4	0,2
3.3.	пастбища	7,6	-
3.4.	воды	297,4	1,1
3.5.	усадьбы	5,9	-
3.6.	дороги, просеки	36,4	0,1
3.7.	болота	8622,9	32
3.8.	пески	1,9	-
3.9.	прочие земли	52,9	0,2

     Породный состав и возрастная структура лесов Томской области приводится в таблице 8.

Таблица 8.

Породный состав и возрастная структура лесов Томской области

                                        Числитель - площадь, тыс.га

                                        Знаменатель - запас, тыс. м

Преобла- дающие породы	Группы возраста
	Молодняки	Средневоз-растные	Приспевающие	Спелые и перестойные		Итого
Хвойные	1237,3 45710	2383,4 387550	2148,2 396530	4394,7 723100	960,2 175750	10163,6 1552890
Лиственные	919,8 18700	1089,5 86370	253,5 31220	4980,1 913540	3731,6 726820	7242,9 1049830
Кустарники				6,4 90	4,2 80	6,4 90
Всего по области	2157,1 64410	3472,9 473920	2401,7 427750	9381,2 1636730	4696,0 902650	17412,9 2602810