Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 30.11.2016 № 354

Документ имеет не последнюю редакцию.

1. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Чита»

Малый и средний бизнес представляет собой эффективно развивающийся сектор экономики городского округа «Город Чита».

Вклад предпринимательского сообщества в социально-экономическое развитие городского округа «Город Чита» ежегодно увеличивается и становится все более значимым. Более трети субъектов малого и среднего предпринимательства Забайкальского края осуществляют свою деятельность на территории городского округа «Город Чита». Доли отдельных видов субъектов МСП городского округа в краевых показателях колеблются от 20,9% - малых предприятий и 48,4% - средних предприятий, до 45,0% - предпринимателей без образования юридического лица.

В настоящее время в городе сформирована единая система поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, которая включает в себя Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Чита» и организации инфраструктуры поддержки СМ и СП (в том числе Торгово-промышленная палата Забайкальского края, Фонд инвестиционного развития Забайкальского края, Гарантийный фонд Забайкальского края, Забайкальская лизинговая компания, Фонд поддержки малого предпринимательства Забайкальского края, Забайкальский бизнес-инкубатор, общественные организации и объединения предпринимателей), гарантирующие комплексное и адресное обеспечение потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного предпринимательства.

Реализация мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городском округе, реализация мероприятий государственной программы поддержки предпринимательства позволили в определенной мере смягчить последствия спада экономики, вызванного финансово-экономическим кризисом.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю на территории города по состоянию на 01 января 2016 года осуществляло деятельность 12476 субъектов малого предпринимательства, в том числе 453 малых предприятий (без учета микропредприятий), 46 средних предприятий и 11037 индивидуальных предпринимателей. Численность занятых в малом и среднем бизнесе составила 38,77 тыс. чел., или 29,7% от общей численности занятых в экономике города. Оборот малых (без микропредприятий) и средних предприятий от реализации товаров, продукции, услуг к концу 2015 года составил 44,6 млрд. рублей, что составляет 37,8 % от общего оборота предприятий и организаций по всем видам экономической деятельности. Средняя заработная плата работников малых предприятий (без учета микропредприятий) составила 16920,2 руб., а работников средних предприятий – 24163,1 руб.

В настоящее время в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования функционирует 42,5% от общего количества малых предприятий, в строительстве – 10,6%, в сфере обрабатывающих производств – 10,1%, в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 0,5 %, в сфере добычи полезных ископаемых – 0,3%.

Предпринимательство способствует созданию дополнительных рабочих мест, увеличению производства товаров и расширению ассортимента товаров и услуг, пополнению налоговой базы, привлечению инвестиций в дальнейшее развитие производства и социальной сферы.

Бизнес-сообщество оперативно реагирует на изменение рыночного спроса, формирует конкурентную среду в экономике, а также позволяет решать отдельные социальные вопросы.

В то же время продолжают оставаться актуальными вопросы:

- доступности банковских и прочих финансовых ресурсов;

- информированности предпринимателей об изменениях в действующем законодательстве;

- слабой социальной защищенности в сфере малого и среднего бизнеса;

- системы подготовки и переподготовки кадров;

- увеличения налоговой нагрузки и прочих отчислений.

Всем этим обуславливается необходимость поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Мероприятия подпрограммы направлены на совершенствование условий для развития предпринимательства с учетом экономических, финансовых, социальных и административных особенностей муниципального образования и на обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа «Город Чита» в целом.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является:

Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Чита».

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- стимулирование предпринимательской активности путем обеспечения доступности информационной, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие формированию положительного общественного имиджа предпринимательской деятельности;

- повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2017-2021 годах, в один этап.

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Система основных подпрограммных мероприятий представлена тремя направлениями и обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- информационно-аналитическая и организационная поддержка;

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка.

Детальный состав основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями подпрограммы представлен в приложении к программе.

5. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Основные показатели, характеризующие реализацию подпрограммы, определены исходя из цели и задач подпрограммы и рассчитываются исходя из утвержденного объема финансирования мероприятий, количества проведенных мероприятий и числа участников.

Показателями конечных результатов реализации подпрограммы являются:

- число субъектов малого предпринимательства;

- доля занятых в малом и среднем бизнесе с учетом индивидуальных предпринимателей в общей численности занятых в экономике городского округа.

Подробная информация о показателях в разрезе мероприятий подпрограммы, методики их расчета и их значениях по годам реализации отражена в приложении к программе.

6. Финансовое обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы осуществляется из бюджета городского округа «Город Чита», определяется исходя из бюджетных назначений на эти цели на соответствующий финансовый год, носит ориентировочный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета. Объем финансирования определяется на основе перечня мероприятий подпрограммы, представленного в приложении к муниципальной программе. Объем финансирования за пять лет составит 6 453,0 тыс. руб., в том числе:

2017 год – 1 251,0 тыс. руб.;

2018 год – 1 251,0 тыс. руб.;

2019 год – 1 286,0 тыс. руб.;

2020 год – 1 300,0 тыс. руб.;

2021 год – 1 365,0 тыс. руб.

7. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

Основными рисками реализации подпрограммы являются:

- риски, связанные с изменением законодательства;

- риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса;

- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита;

- низкая активность участия субъектов малого предпринимательства в реализации муниципальной подпрограммы и в целом недоверие государству и организациям поддержки предпринимательства при невозможности решить свои проблемы самостоятельно.

Основными способами ограничения рисков будут являться:

- внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений законодательства;

- оперативного реагирования, внесения изменений в подпрограмму, направленных на снижение воздействия негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;

- мониторинг и оценка эффективности программных мероприятий с целью возможного перераспределения средств внутри подпрограммы.

- проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы, с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;

- информирование предпринимательского сообщества о реализуемой муниципальной подпрограмме в целях расширения круга ее участников, активизация диалога власти и общества в целях популяризации предпринимательской деятельности;

- разработка мер по контролю координации за ходом реализации подпрограммы, назначение ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к муниципальной программе

"Экономическое развитие городского

округа "Город Чита"

№

Наименование целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, ведомственных целевых программ, показателей

Единица измерения показателя

Коэффициент значимости

Методика расчета показателя

Сроки реализации

Ответственный исполнитель и соисполнители

Коды бюджетной классификации расходов

Главный раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расходов

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Итого

гр.1

гр.2

гр.3

гр.4

гр.5

гр.6

гр.7

гр.8

гр.9

гр.10

гр.12

гр.13

гр.14

гр.15

гр.16

гр.17

гр.18

гр.19

Цель "Создание благоприятных условий для устойчивого экономического развития городского округа "Город Чита""

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

Администрация городского округа "Город Чита"

9 010 412

0300000000

1306,00

1311,00

1351,00

4370,00

4445,00

12783,00

1-ПП1

Показатель "Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования)"

тыс. рублей

9321,6

9391,93

9871,39

10346,47

10824,06

11323,79

11846,58

1-ПП2

Показатель "Удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе с учетом индивидуальных предпринимателей в общей численности занятых в экономике городского округа"

(ИП+Чмп+Чсп)/Зэ*100, где ИП- количество индивидуальных предпринимателей; Чмп-численность занятых на малых предприятиях, Чсп- численность занятых на средних предприятиях, Зэ- численность занятых в экономике

29,74

30,53

30,66

31,09

31,23

31,47

31,64

Задача "Стимулирование инвестиционной активности на территории городского округа"

1.1.

Подпрограмма "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа "Город Чита"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

Администрация городского округа "Город Чита"

9010412

0310000000

55,0

60,0

65,0

3070,0

3080,0

6330,0

1.1-ПП1

Показатель "Объем инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования"

тыс. рублей

9321,6

9391,93

9871,39

10346,47

10824,06

11323,79

11846,58

1.1-ПП2

Показатель "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения»

тыс. рублей

И/Ср, где И - инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, Ср - среднегодовая численность населения

27,28

27,27

28,50

29,72

30,93

32,19

33,55

1.1.1.

Основное мероприятие "Совершенствование правового, организационного обеспечения инвестиционной деятельности"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

1.1.1.1-ПМ1

Показатель "Количество инвестиционных проектов (предложений), поддержанных и (или) сопровождаемых администрацией городского округа"

ед.

абсолютный показатель

1.1.1.1.

Мероприятие "Содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

1.1.1.2.

Мероприятие "Консультирование инвесторов по вопросам мер государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

1.1.2.

Основное мероприятие "Создание и поддержка позитивного инвестиционного имиджа городского округа "Город Чита"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0310201015

244

55,0

60,0

65,0

70,0

80,0

330,0

1.1.2-ПМ1

Показатель "Количество информационно-справочных материалов"

экз.

абсолютный показатель

100

1.1.2.1.

Мероприятие "Подготовка и издание информационно-справочных материалов о городе Чите и сборника инвестиционных проектов"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0310201015

244

55,0

60,0

65,0

70,0

80,0

330,0

1.1.2.2.

Мероприятие "Актуализация Инвестиционного паспорта городского округа "Город Чита"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0310201015

244

0,00

1.1.3.

Основное мероприятие "Предоставление муниципальной финансовой поддержки "

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0310301014

810

0,0

3000,0

6000,0

1.1.3.-ПМ1

Показатель "Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших финансовую поддержку"

ед.

абсолютный показатель

1.1.3.1.

Мероприятия "Предоставление субсидии на уплату процентов по кредитам (займам) на реализацию инвестиционного проекта"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0310301014

810

0,0

3000,0

6000,0

1.1.4.

Основное мероприятие "Информационная поддержка осуществления инвестиционной деятельности на территории городского округа"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0310401015

244

0,00

1.1.4.-ПМ1

Показатель "Частота размещения информации об инвестиционной деятельности"

количество раз в квартал

абсолютный показатель

не реже 1

1.1.4.1.

Мероприятия "Поддержка раздела "Инвестиционная деятельность" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" и официальном сайте системы поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Чита"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0310401015

244

0,00

1.1.4.2.

Мероприятия "Обновление информации в Перечне инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Забайкальского края"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0310401015

244

0,00

Задача "Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа"

1.2.

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

Администрация городского округа "Город Чита"

9010412

0320000000

1251,00

1286,00

1300,00

1365,00

6453,00

1.2-ПП1

Показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) округа"

ед.

ИП+МП+СП, где ИП- количество индивидуальных предпринимателей; МП-количество малых предприятий, СП- количество средних предприятий

12476

12688

12705

12746

12788

12834

12880

1.2-ПП2

Показатель "Удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе с учетом индивидуальных предпринимателей в общей численности занятых в экономике городского округа»

29,74

30,53

30,66

31,09

31,23

31,47

31,64

1.2-ПП3

Показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка"

ед.

абсолютный показатель

1.2.1.

Основное мероприятие "Информационно-аналитическая и организационная поддержка"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320101005

244

186,00

200,00

215,00

973,00

1.2.1-ПОМ1

Показатель "Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих доступ к информационно поддержке"

МСПис/МСП*100, где МСПи - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих доступ к информационной поддержке, МСП - общее колическтво субъектов малого и среднего предпринимательства

100

1.2.1.1.

Мероприятие "Издание буклетов, брошюр и другой информационной литературы для СМ и СП"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

2017-2021

9010412

0320101005

244

50,00

60,00

0,00

65,00

70,00

245,00

1.2.1.1-ПМ1

Показатель "Количество разработанных и изданных буклетов, брошюр и др. литературы"

экз.

абсолютный показатель

300

100

1.2.1.2.

Мероприятие "Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства путем обеспечения деятельности и продвижения сайта "Малый и средний бизнес г. Читы"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320101005

244

26,00

0,00

26,00

1.2.1.2-ПМ1

Показатель "Количество посетителей сайта http:/mbchita.ru в месяц"

количество посещений в месяц

абсолютный показатель

4392

4857

5071

5284

5476

5586

5725

1.2.1.3.

Мероприятие" Проведение мониторинга и анализа показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320101005

244

0,00

1.2.1.3-ПМ1

Показатель "Количество подготовленных материалов "

ед.

абсолютный показатель

1.2.1.4.

Мероприятие "Размещение видеосюжетов в средствах массовой информации с целью формирования благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности "

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

2017-2021

9010412

0320101005

244

70,00

80,00

86,00

85,00

90,00

411,00

1.2.1.4-ПМ1

Показатель "Количество видеосюжетов"

ед.

абсолютный показатель

1.2.1.5.

Мероприятие "Проведение аналитических исследований по различным аспектам состояния и развития малого и среднего предпринимательства "

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

2017-2021

9010412

0320101005

244

0,0

0,00

100,0

0,0

100,00

1.2.1.5-ПМ1

Показатель "Количество исследований "

ед.

абсолютный показатель

1.2.1.5-ПМ2

Показатель "Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных исследованиями"

МСПис/МСП*100, где МСПис - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных исследованиями, МСП - общее колическтво субъектов малого и среднего предпринимательства

не менее 2,4

1.2.1.6.

Мероприятие "Проведение конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства" "Лучший социально ответственный бизнес""

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320101005

244

40,00

46,00

0,00

50,00

55,00

191,00

1.2.1.6-ПМ1

Показатель "Количество участников конкурса"

чел.

абсолютный показатель

1.2.1.7

Мероприятие "Организация работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Чита"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

1.2.1.7-ПМ1

Показатель "Количество заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Чита"

ед

абсолютный показатель

1.2.1.8

Мероприятие "Совершенствование правового регулирования предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

1.2.1.8-ПМ1

Показатель "Полнота разработки необходимых нормативных правовых актов"

НПАразр/НПАпотр*100, где НПАразр - количество разработанных нормативных правовых актов, НПАпотр - общее количество нормативных правовых актов, которые требуется разработать/доработать

100

1.2.2.

Основное мероприятие "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320201004

810

1065,00

1100,00

1150,00

5480,00

1.2.2.-ПОМ1

Показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку"

ед.

абсолютный показатель

1.2.2.1

Мероприятие "Предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам (займам)"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320201004

810

200,00

1000,00

1.2.2.2

Мероприятие "Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат па покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг "

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320201004

810

565,00

600,00

650,00

2980,00

1.2.2.3

Мероприятие "Предоставление субсидий на компенсацию затрат на реализацию инновационного проекта в связи с реализацией с производством (реализацией) товаров, выполнением товаров, оказанием услуг"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320201004

810

100,00

500,00

1.2.2.4

Мероприятие "Предоставление субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми"

2017-2021

Администрация городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

9010412

0320201004

810

200,00

1000,00

1.2.3.

Основное мероприятие "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

2017-2021

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"

финансирование за счет бюджета городского округа

тыс. рублей

1.2.3.-ПОМ1

Показатель "Доля муниципальных помещений, находящихся в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства"

Псмп/П*100, где Псмп - площадь муниципальных помещений, находящихся в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства, П - общая площадь арендуемых муниципальных помещений

55,4

не меннее 50%

1.2.3.1.

Мероприятие "Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства"

2017-2021

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"

1.2.3.2

Мероприятие "Формирование и обновление перечня муниципального имущества,предназначенного для предоставления в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально-значимым видами деятельности"

2017-2021

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"

1.2.3.3.

Мероприятие "Формирование и обновление доступных баз данных по аренде свободного муниципального имущесвта и размещение в сети Интернет"

тыс. рублей

2017-2021

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"

1 2 3

Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 30.11.2016 № 354

Информация по документу

« Закон Забайкальского края от 01.12.2016 № 1415-ЗЗК

Постановление Правительства Забайкальского края от 13.12.2016 № 450 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД