Постановление Администрации Владимирской области от 16.12.2016 № 1113

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.12.2016                                                                                     № 1113

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.02.2014 № 164 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области»

         В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1.  Внести в постановление Губернатора области от 24.02.2014 № 164 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области» следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

«О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области».

1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Порядок разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.».

1.3. В пункте 2:

1.3.1. В абзаце 3 слова «комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».

1.3.2. Абзац 4 после слов «департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области» дополнить словами «, экспертно-аналитическое управление администрации области».

1.3.3. В абзаце 5 слова «комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическое управление администрации области».

1.4. В пункте 3 слова «комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».

1.5. Пункт 4:

- изложить в следующей редакции:

«4. Департаменту развития, предпринимательства торговли и сферы услуг администрации области направлять Губернатору области и экспертно-аналитическому управлению администрации области ежеквартально в двухнедельный срок после получения информации от ответственных исполнителей обобщенные данные о состоянии финансирования и реализации государственных программ Владимирской области.»;

- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Экспертно-аналитическому управлению администрации области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направлять Губернатору области сводную оценку эффективности реализации государственных программ (подпрограмм) за отчетный год».

1.6. В приложении № 1 к постановлению:

1.6.1. Название приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«Порядок разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области».

1.6.2. В пункте 1.1 слова «комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».

1.6.3. В пункте 2.1:

1.6.3.1. В абзацах 4 и 5 слова «и комитета по экономической политике администрации области» заменить словами «, департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области и экспертно-аналитического управления администрации области».

1.6.3.2. Абзац 9 после слов «департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области» дополнить словами «, экспертно-аналитическое управление администрации области».

1.6.4. В подпункте «б» пункта 2.2 слова «и комитета по экономической политике администрации Владимирской области» заменить словами                       «, департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области и экспертно-аналитического управления администрации области».

1.6.5. В подпункте «б» пункта 2.3 слова «комитета по экономической политике» заменить словами «департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области, экспертно-аналитического управления администрации области».

1.6.6. В пункте 3.2:

1.6.6.1. В абзаце 2 слова «комитетом по экономической политике» заменить словами «департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».

1.6.6.2. В абзаце 3 слова «комитета по экономической политике администрации области» заменить словами «департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».

1.6.7. В пункте 4.2 слова «комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическое управление администрации области».

1.6.8. В пункте 4.6 слова «комитетом по экономической политике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическим управлением администрации области».

1.6.9. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

«4.9. Проект государственной программы, прошедший экспертизу в соответствии с п. п. 4.1 - 4.8 данного Порядка, направляется ответственным исполнителем в государственно-правовой комитет администрации области для визирования, одновременно в электронном виде со всеми заключениями он направляется в экспертно-аналитическое управление администрации области по адресу [e-mail]».

1.6.10. Пункт 6.2  исключить.

1.6.11. В пункте 6.3 слова «законодательным актом Владимирской области в отношении формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы» заменить словами «постановлением Губернатора области от 15.07.2008 № 517».

1.6.12. В пункте 6.5:

1.6.12.1.  Слова «нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период» заменить словами «постановлением администрации области от 12.02.2015 № 91»;

1.6.12.2.  дополнить абзацем следующего содержания:

«Проект постановления администрации области о внесении изменений в государственную программу предоставляется разработчиком в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области для заключения о возможности финансирования указанных изменений. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области готовит заключение в течение 7 календарных дней со дня поступления государственной программы с указанием источника финансирования.».

1.6.13. В пункте 6.7 слова «в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и планирования бюджетных ассигнований» заменить словами «постановлением администрации области от 12.02.2015 № 91».

1.6.14. В пункте 7.2 слова «и комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «, департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области и экспертно-аналитическое управление администрации области».

1.6.15. Пункт 7.8 изложить в следующей редакции:

«7.8. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет) готовится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками до 01 марта года, следующего за отчетным, и направляется в:

- департамент финансов, бюджетной и налоговой политики и экспертно-аналитическое управление администрации области;

- Счетную палату Владимирской области для проведения экспертизы в порядке и в сроки, установленные Счетной палатой Владимирской области.».

1.6.16. В пункте 7.11 слова «комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».

1.6.17. Пункт 7.12 изложить в следующей редакции:

«7.12. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, формирует и представляет Губернатору области годовую информацию о ходе финансирования и реализации государственных программ (подпрограмм) по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.».

1.6.18. Дополнить пунктом 7.13 следующего содержания:

«7.13. Экспертно-аналитическое управление администрации области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Губернатору области оценку эффективности реализации государственных программ (подпрограмм) за отчетный год.».

1.6.19. В пунктах 8.2 и 8.3 слова «комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическое управление администрации области».

1.6.20. В пункте 8.8:

1.6.20.1. В абзаце 1 слова «комитетом по экономической политике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическим управлением администрации области».

1.6.20.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

«- при количестве набранных баллов, составляющем менее 7, но более 3,5 баллов включительно, государственная программа (подпрограмма) требует корректировки (2 позиция).».

1.6.21. В пункте 8.10 слова «комитета по экономической политике администрации Владимирской области» заменить словами «департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области и экспертно-аналитического управления администрации области».

1.6.22. Форму 9 приложения к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение № 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора  области                                                            А.В.Конышев

Приложение № 1

                                                                                                   к постановлению                                 администрации области

                                                                                                                              от 16.12.2016 № 1113

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации государственной программы и подпрограммы

Владимирской области

_________________________ за _____ год

Формулировка критерия и его весовой коэффициент - W(х)	Показатели критерия	Балльная оценка показателя критерия В(х)
1	2	3
1. Соответствие цели государственной программы области приоритетам федерального уровня - 0,1	1. Проблемная область программы соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ (или  подпрограмм) Российской Федерации, инициативам Президента Российской Федерации,  приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации	10
	2. Проблемная область программы не соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых госпрограмм (или подпрограмм), Российской Федерации, инициативам Президента Российской Федерации, приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации	0
2. Соответствие цели государственной программы Стратегии социально-экономического  развития Владимирской области - 0,1	1. Соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического  развития Владимирской области	10
	2. Не соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического  развития Владимирской области	0
3. Привлечение средств из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников (за отчетный период) - 0,1	1. Доля привлеченных средств превышает 35% от общих затрат в отчетном году	10
	2. Доля привлеченных средств составляет от 15 до 35% от общих затрат в отчетном году	7
	3. Доля привлеченных средств составляет менее 15% от общих затрат в отчетном году	5
	4. Не привлечено средств	4
4. Фактическое финансирование государственной программы с начала ее реализации (соотношение фактических расходов к объему финансирования на весь период реализации программы) - 0,2	1. Финансовое обеспечение программы составляет 80%	10
	2. Финансовое обеспечение программы составляет от 40 до 80%	6
	3. Финансовое обеспечение программы составляет 40%	2
5. Фактическое финансирование государственной программы за отчетный год (соотношение фактических расходов к плановым назначениям по программе) - 0,1	1. Финансовое обеспечение программы составило не менее 80%	10
	2. Финансовое обеспечение программы составило 50 - 79%	5
	3. Финансовое обеспечение программы составило менее 50%	0
6. Наличие в государственной программе показателей эффективности или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ, - 0,05	1. Показатели отражены в программе	10
	2. Отсутствуют	0
7. Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в государственной программе, - 0,2	1. Выполнение целевых показателей составляет 100%	10
	2. Выполнение целевых показателей составляет более 80%	8
	3. Выполнение целевых показателей составляет от 50% до 80%	6
	4. Выполнение целевых показателей составляет от 15% до 50%	5
	5. Выполнение целевых показателей составляет менее 15%	0
8. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий государственной программы в отчетном году - 0,05	1. За отчетный год получены бюджетный и социальный эффект	10
	2. За отчетный год получен только бюджетный или социальный эффект	8
	3. Бюджетный и социальный эффекты отсутствуют	0
9. Соответствие сроков выполнения мероприятий государственной программы, сроков ввода в действие объектов по программе - 0,05	1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам	10
	2. Не соблюдены	0
10. Наличие эффекта от реализации мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях - 0,05 *	1. Более 50%	10
	2. Менее 50%	0

Пункты 4 и 5 заполняются на основе представленной информации от органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

* При отсутствии в государственной программе местных бюджетов - ставится 10 баллов.

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

                                                                                                                       от 16.12.2016 № 1113

Сведения об эффективности государственной программы

(подпрограммы) Владимирской области

______________________________ за _____ год

(заполняется ответственным исполнителем)

N	Показатели оценки	Варианты оценки	Указать номер варианта (+)	Обоснование выбора варианта
1.	Соответствие цели государственной программы области приоритетам федерального уровня	1. Проблемная область программы соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ (или подпрограмм)  Российской Федерации, инициативам Президента Российской Федерации,  приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации
		2. Проблемная область программы не соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ  (или подпрограмм) Российской Федерации, инициативам Президента Российской Федерации,  приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации
2.	Соответствие цели государственной программы Стратегии социально-экономического  развития Владимирской области	1. Соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического  развития Владимирской области
		2. Не соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического  развития Владимирской области
3.	Наличие в государственной программе показателей эффективности* или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ	1. Показатели отражены в программе
		2. Отсутствуют
4.	Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в государственной программе	1. Выполнение целевых показателей составляет 100%
		2. Выполнение целевых показателей составляет более 80%
		3. Выполнение целевых показателей составляет от 50 до 80%
		4. Выполнения целевых показателей составляет от 15 до 50%
		5. Выполнение целевых показателей составляет менее 15%
5.	Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий государственной программы в отчетном году **	1. За отчетный год получены бюджетный и социальный эффект
		2. За отчетный год получен только бюджетный (или социальный) эффект
		3. Бюджетный и социальный эффекты отсутствуют
6.	Соответствие сроков выполнения мероприятий государственной программы, сроков ввода в действие объектов по программе	1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам
		2. Не соблюдены
7.	Наличие эффекта от реализации мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях	Более 50%
		Менее 50%

     * Показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012    № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 03.11.2012           № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ".

** Для каждого вида эффективности указывать конкретные показатели.

Например, для оценки бюджетной эффективности - рост поступлений в бюджет, рост целевых показателей на 1 рубль вложенных бюджетных средств и т.д.; для оценки социальной эффективности - создание новых рабочих мест, улучшение инженерной и социальной инфраструктуры на селе и т.д.

Ответственный исполнитель государственной программы __________

Ответственный за подготовку _________

Ф.И.О., № телефона