|
1. Настоящие Правила разработаны во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 314 «Об утверждении государственной
программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного
комплекса», постановления администрации области от
21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» и определяют
порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и
бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на
развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства (далее –
субсидии).
2. Субсидии
предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области в пределах средств, предусмотренных управлению сельского
хозяйства области (далее – Управление) на цели, указанные в пункте 1
настоящих Правил.
3. Субсидии
предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях оказания государственной
поддержки на возмещение части затрат по кредитным договорам, заключенным с 01
января 2014 г.:
3.1 на срок от
1 года до 3 лет – на приобретение кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, за
исключением товарного осетроводства;
3.2. на срок до
10 лет – для реализации следующих инвестиционных проектов, направленных на
развитие товарной аквакультуры (далее –
инвестиционные проекты):
3.2.1. инвестиционные проекты в части строительства,
реконструкции и (или) модернизации объектов рыбоводной инфраструктуры,
объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники,
транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания
объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификаторами
в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными
согласно части 4 статьи 3 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3.2.2.
инвестиционные проекты в части приобретения оборудования для разведения,
содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также в части строительства,
реконструкции и (или) модернизации объектов рыбоводной инфраструктуры для товарного осетроводства.
4.
Инвестиционные проекты, предусмотренные пунктом 3 Правил, подлежат отбору в
порядке, установленном приложением № 1 к настоящим Правилам.
5. Субсидии,
предусмотренные пунктом 3 Правил, предоставляются при условии прохождения
процедуры отбора инвестиционных проектов.
6. Субсидии
предоставляется:
по кредитам, полученным на цели, предусмотренные подпунктами 3.1
и 3.2.1 пункта 3 Правил – в размере 70 процентов ключевой ставки,
установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения
кредитного договора;
по кредитам,
полученным на цели, предусмотренные подпунктом 3.2.2 пункта 3 Правил – в
размере 100 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком
Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.
Уровень софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств
– 95 процентов, из бюджета Тамбовской области – 5 процентов.
7. Расчет
размера субсидий осуществляется по ключевой ставке, действующей на дату
заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного
соглашения, банковского уведомления, либо иного документа к кредитному
договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом
(займом), – на дату составления соответствующего документа к кредитному
договору.
8. Объем
средств, предоставленных заемщикам, не должен превышать фактические затраты
заемщиков на уплату процентов по кредитам, а также предельный расчетный
размер указанных средств на текущий год, предусмотренный соглашением о
предоставлении субсидий, заключенным между Управлением и получателем.
9. Условия
предоставления субсидий, указанных в пункте 3 Правил, следующие:
выполнение
получателем обязательств по погашению основного долга;
получатели не
должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,
из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами,
на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов
на цели, указанные в пункте 3 Правил;
у получателей
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателей
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет
бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется
предоставление субсидии в соответствии с Правилами, субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность
перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого
планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами;
получатели
субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации,
банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а
также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале
которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых
является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает
50 процентов;
получатели не
должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,
а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных
операций, определенных Правилами;
заключение
между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из
федерального бюджета и бюджета области по форме, утвержденной приказом
Управления в соответствии с типовой формой соглашения, установленной
финансовым управлением области (далее – соглашение).
10. Возмещение части затрат на уплату процентов,
начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не
предоставляется.
11. В случае если заемщик привлек кредит в иностранной
валюте возмещение части затрат осуществляется исходя из курса рубля к
иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на
дату уплаты процентов по кредиту.
12. Для
предоставления средств на возмещение части затрат по кредитам,
предусмотренным подпунктами 3.1, 3.2 пункта 3 Правил, заемщиком в Управление
представляются следующие документы:
единовременно
после получения кредита (займа):
заверенные
кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа);
копии
платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета
заемщика о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение
кредита (займа);
график
погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
документ с
указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной
организации для получения субсидии;
после погашения
процентов:
заявление на
получение средств;
справка о
наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих
дате подачи заявления (представляется получателем).
В случае неоднократного в течение текущего финансового года
обращения за выплатой субсидии справка о наличии (отсутствии) задолженности
по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные предоставляется
один раз в квартал;
справка
(сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи
заявления (в случае представления получателем самостоятельно).
Управление
запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов – на дату подачи заявления.
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате
налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах запрашивается Управлением (предоставляется
получателем) один раз в квартал;
документ,
подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Правил;
копии платежных
поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов и
основного долга за период, указанный в заявлении о получении средств, заверенные
кредитной организацией;
копии
документов, подтверждающих целевое использование кредитных (заемных) средств,
по перечню согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
расчет средств
на возмещение части затрат по кредитам (займам) за период, указанный в заявлении
о получении средств.
13.
Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются
Управлением в течение 10 рабочих дней.
Управление
осуществляет проверку представленных заемщиком документов, регистрирует
заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации,
который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.
В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам (займам),
предусмотренным подпунктами 3.1, 3.2 пункта 3 Правил, Управление делает
соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10
рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
Субсидии
выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.
14. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие
получателя на предоставление субсидии требованиям, предъявляемым к нему
статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии
сельского хозяйства»;
несоответствие
представленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 12
Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных
документов;
недостоверность
представленной получателем информации;
несоблюдение
условий получения субсидии;
отсутствие
лимитов бюджетных ассигнований;
наличие
задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Получатель
вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения требований,
установленных Правилами.
Представление и
рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном
для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.
15. Управление
формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое
управление области.
16. Финансовое
управление области формирует и представляет расходные расписания для
доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области.
17. Срок
выплаты субсидий получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней с
момента поступления средств из бюджета Тамбовской области.
18.
Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут
получатели в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
19.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового
контроля.
20. В случае
установления Управлением или получения от органа государственного финансового
контроля информации о факте (ах) нарушения получателем порядка, целей и
условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и соглашением,
Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет
Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30
календарных дней со дня получения требования. При невозврате
субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих
возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
21. В случае
если получателем не достигнуты установленные значения показателей
результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, к
получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата),
размер которых определяется по формуле:
(Vвозврата)
= (Vсубсидии х k х
m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер
субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в
отчетном финансовом году;
m – количество недостигнутых показателей результативности
использования субсидии (по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии (Di),
имеет положительное значение);
n – общее количество показателей результативности
использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности использования субсидии, определяемый по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически
достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии
на отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности использования субсидии,
установленное соглашением.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
Порядок
применения штрафных санкций за недостижение
показателей результативности использования субсидии, установленных
соглашением, утверждается приказом Управления.
Получатель
обязан уплатить штрафные санкции в течение 30 календарных дней со дня
получения требования. При неуплате штрафных санкций в указанный срок
Управление принимает меры по взысканию подлежащих уплате штрафных санкций в
бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
22. Субсидии,
поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят
целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные
Правилами.
23.
Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные
нарушения бюджетного законодательства по исполнению настоящих Правил несет
Управление.
|