Постановление Правительства Самарской области от 17.11.2016 № 656

системой классификации гостиниц  и иных средств размещения,  выданного

аккредитованной организацией в  соответствии с порядком  классификации

объектов туристской  индустрии, включающих гостиницы  и иные  средства

размещения,    горнолыжные    трассы    и    пляжи,     осуществляемой

аккредитованными  организациями,  утвержденным  приказом   Минкультуры

России от 11.07.2014 N 1215, и содержащего категорию,  соответствующую

предполагаемой категории, указанной  в гарантийном письме, либо  копии

указанного свидетельства,  полученного  юридическим лицом,  фактически

оказывающим  гостиничные услуги,  услуги  по временному  размещению  и

(или)  временному  проживанию,  обеспечению  питанием  в  создаваемом,

модернизируемом,   ремонтируемом,   реконструируемом   и    оснащаемом

коллективном  средстве  размещения, заверенной  подписью  руководителя

юридического лица  и печатью  юридического лица  (при наличии  печати)

(условие устанавливается для юридического лица, подавшего заявление  о

предоставлении субсидии в отношении коллективного средства  размещения

Самарской  области, не  введенного  в  эксплуатацию на  момент  подачи

конкурсной документации для участия в конкурсе).

     3.2. Информационное сообщение  (извещение) о проведении  конкурса

(далее -  информационное  сообщение) размещается  в  сети Интернет  на

официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.

     3.3. Информационное   сообщение   должно   содержать    следующую

информацию:

     местонахождение, номер контактного  телефона,  телефакса и  адрес

электронной почты министерства;

     место, дату и время  начала и  окончания срока подачи  конкурсной

документации;

     место, дату и время проведения конкурса;

     ссылку на   нормативный   правовой   акт,   содержащий   перечень

документов, представляемых юридическими лицами для участия в конкурсе,

а также критерии и условия предоставления субсидий.

     3.4. Министерство осуществляет  прием представленных  юридическим

лицом заявлений о предоставлении субсидии и конкурсной документации на

бумажном  носителе  в  течение  20 календарных  дней  начиная  со  дня

опубликования информационного сообщения (в форме почтовых, электронных

отправлений  конкурсная  документация  не  принимается).  Заявления  о

предоставлении субсидии и  конкурсная документация, поступившие  после

установленного срока, не рассматриваются.

     3.5. Прием  заявлений  о  предоставлении  субсидии  и  конкурсной

документации  осуществляется  министерством  с  обязательным  ведением

прошнурованных   и   пронумерованных   журналов   приема    конкурсной

документации  с  подписью  лица, сдавшего  документы,  а  также  лица,

принявшего их.

     Достоверность представленной    юридическим   лицом    информации

осуществляется  путем сверки  представленных  юридическим лицом  копий

документов  с   предъявленными   оригиналами.  Сверка   представленных

юридическим  лицом  копий  документов  с  предъявленными   оригиналами

осуществляется  при  приеме  заявления  о  предоставлении  субсидии  и

конкурсной    документации.    Оригиналы    документов    возвращаются

юридическому лицу. В  случае если  представленные копии документов  не

соответствуют   предъявленным  оригиналам,   конкурсная   документация

возвращается  юридическому  лицу,   а  в  журнале  приема   конкурсной

документации  делается  запись  о  возврате  конкурсной   документации

юридическому лицу.

     По итогам   проведения   проверки   достоверности   министерством

подготавливается заключение о проведенной проверке достоверности.

     3.6. Министерство  с  привлечением  сотрудников  департамента   в

течение 10 рабочих  дней со дня  окончания срока представления  заявок

проверяет  соответствие  представленных юридическим  лицом  документов

перечню конкурсной документации (по количеству, содержанию).

     3.7. В случае если документы  представлены не в полном объеме  (в

том  числе если  имеется  несоответствие  между формой  и  содержанием

документа), а также не соответствуют требованиям раздела 2  настоящего

Порядка, заявление о предоставлении субсидии и конкурсная документация

в течение 2 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов

возвращаются юридическому лицу.

     3.8. В случае если документы представлены в полном объеме (в  том

числе если имеется соответствие между формой и содержанием документа и

(или)  соответствие  представленных  копий  документов   предъявленным

оригиналам), а  также соответствуют требованиям  раздела 2  настоящего

Порядка, заявление о предоставлении субсидии и конкурсная документации

передаются в конкурсную комиссию (секретарю конкурсной комиссии).

     Заявление о  предоставлении  субсидии и  конкурсная  документация

юридического  лица рассматриваются  конкурсной  комиссией не  менее  5

рабочих дней со дня их поступления членам конкурсной комиссии.

     3.9. Секретарь  конкурсной  комиссии  осуществляет  распределение

юридических лиц по группам приоритетности в соответствии с  конкурсной

документацией   и    распоряжением    департамента   об    утверждении

предварительной схемы размещения клиентских групп в гостиницах и  иных

средствах  размещения   в  период  проведения   чемпионата  (далее   -

распоряжение департамента):

     а) 1 группа приоритетности:

     категория коллективного   средства   размещения   (предполагаемая

категория средства размещения) - "пять звезд";

     категория клиентских групп, предполагаемых к размещению, -  ФИФА,

ФИФА VIP, команды, оргкомитет;

     радиус удаления  коллективного  средства размещения  от  стадиона

"Самара Арена" менее 30 км;

     б) 2 группа приоритетности:

     категория коллективного   средства   размещения   (предполагаемая

категория средства размещения) - "четыре звезды", "три звезды";

     категория клиентских групп, предполагаемых к размещению, -  ФИФА,

ФИФА VIP, команды, оргкомитет, базы команд;

     радиус удаления  коллективного  средства размещения  от  стадиона

"Самара Арена" менее 30 км;

     в) 3 группа приоритетности:

     категория коллективного   средства   размещения   (предполагаемая

категория средства размещения) -  "пять звезд", "четыре звезды",  "три

звезды";

     категория клиентских групп, предполагаемых к размещению, -  медиа

(включая  категории: основной  вещатель,  правообладатели на  вещание,

неправообладатели на вещание, представители СМИ), спонсоры, прочие;

     радиус удаления  коллективного  средства размещения  от  стадиона

"Самара Арена" менее 30 км;

     г) 4 группа приоритетности:

     категория коллективного   средства   размещения   (предполагаемая

категория средства размещения) -  "пять звезд", "четыре звезды",  "три

звезды", "две звезды", "одна звезда", "без звезд";

     категория клиентских  групп,   предполагаемых  к  размещению,   -

болельщики,   волонтеры,   ведомства,   обеспечивающие    общественную

безопасность,  технический   персонал   подрядчиков  и   маркетинговых

партнеров;

     радиус удаления  коллективного  средства размещения  от  стадиона

"Самара Арена" от 0 км до 100 км.

     Распоряжение департамента издается на основании наличия договоров

(соглашений), заключенных   между  юридическими   лицами,   фактически

оказывающими гостиничные  услуги,  услуги по  временному размещению  и

(или) временному проживанию, обеспечению питанием, с координатором  по

средствам размещения относительно использования помещений гостиницы по

случаю проведения чемпионата мира по футболу либо с департаментом.

     По итогам проведенного  распределения юридических лиц  секретарем

конкурсной   комиссии   подготавливается   таблица   о   распределении

юридических  лиц  по  группам  приоритетности,  которая  передается  в

конкурсную комиссию.

3.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие юридического лица критериям, установленным пунктом

1.5 настоящего Порядка;

     несоблюдение юридическим лицом условий, установленных пунктом 3.1

настоящего Порядка;

     несоответствие представленных   юридическим   лицом    документов

требованиям,   определенным  разделом   2   настоящего  Порядка,   или

непредставление  (представление  не   в  полном  объеме)   документов,

указанных в разделе 2 настоящего Порядка;

     недостоверность представленной юридическим лицом информации.

        4. Порядок организации и проведения конкурса по отбору

                           юридических лиц

     4.1. Конкурс проводится в срок  не позднее 20 рабочих дней  после

окончания срока приема конкурсной документации.

     4.2. Конкурс   проводится   конкурсной   комиссией   по    отбору

юридических  лиц   (за  исключением  государственных   (муниципальных)

учреждений) - производителей товаров, работ, услуг в целях  возмещения

затрат в связи с  производством товаров, выполнением работ,  оказанием

услуг  в  части  расходов на  создание,  реконструкцию,  модернизацию,

капитальный   и  текущий   ремонт,   оснащение  коллективных   средств

размещения  Самарской  области,  предполагаемых  к  использованию  для

размещения клиентских групп  ФИФА, болельщиков, волонтеров,  ведомств,

обеспечивающих  общественную   безопасность,  технического   персонала

подрядчиков,   маркетинговых  партнеров   и   иных  категорий   групп,

обслуживающих проведение чемпионата  мира по футболу,  в том числе  на

создание линейных  объектов  и инженерных  сетей, предназначенных  для

функционирования  коллективных  средств размещения  Самарской  области

(далее - конкурсная комиссия).

     4.3. Конкурсная  комиссия  в своей  деятельности  руководствуется

Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом  Самарской

области,  законами и  иными  нормативными правовыми  актами  Самарской

области, а также настоящим Порядком.

     4.4. Конкурсная комиссия  является  межведомственным органом  при

министерстве.

     4.5. Состав    конкурсной    комиссии    утверждается    приказом

министерства. В  состав конкурсной  комиссии включаются  представители

министерства,  департамента,   министерства  строительства   Самарской

области,   министерства    спорта   Самарской   области,    автономной

некоммерческой  организации  "Дирекция города-организатора  Самары  по

подготовке  и проведению  в  2018 году  чемпионата  мира по  футболу",

представители общественных объединений и иные лица, заинтересованные в

развитии туристского сектора Самарской области.

     4.6. Конкурсная  комиссия  состоит  из  председателя   конкурсной

комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, ответственного

секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

     4.7. Председатель  конкурсной  комиссии  руководит  деятельностью

конкурсной   комиссии,  организует   работу   конкурсной  комиссии   в

соответствии  с  настоящим  Порядком, а  также  объявляет  победителей

конкурса.

     4.8. Заместитель председателя  конкурсной  комиссии по  поручению

председателя конкурсной комиссии осуществляет отдельные его полномочия

и замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления  им

своих полномочий.

     4.9. Ответственный   секретарь   конкурсной   комиссии    готовит

материалы  на  заседания   конкурсной  комиссии,  ведет  и   оформляет

протоколы заседаний конкурсной комиссии, осуществляет иные полномочия,

предусмотренные настоящим Порядком.

     4.10. Основной  формой   работы   конкурсной  комиссии   являются

заседания.

     4.11. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

     рассмотрение конкурсной документации, представленной юридическими

лицами;

     определение победителей конкурса;

     принятие решения   об   отказе  в   предоставлении   субсидии   в

соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка;

     определение объема    предоставляемой   субсидии    в    порядке,

установленном разделом 5 настоящего Порядка.

     4.12. Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать и  обеспечивать

конфиденциальность  сведений,  представленных  юридическими  лицами  в

целях получения ими субсидий.

     4.13. Конкурсная комиссия правомочна  принимать решение, если  на

заседании присутствует  более половины ее  членов. Решение  конкурсной

комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым,  если

за  него  проголосовало  более половины  членов  конкурсной  комиссии,

присутствующих  на  заседании.  В  случае  равенства  голосов   членов

комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

     4.14. Победителем конкурса может быть признано одно или несколько

юридических лиц - участников конкурса.

     4.15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который

подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие  в

заседании, и утверждается председательствующим на заседании конкурсной

комиссии.

     4.16. В случае  несогласия  с принятым  решением член  конкурсной

комиссии вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое

подлежит  обязательному приобщению  к  протоколу заседания  конкурсной

комиссии.

     4.17. В  протоколе   конкурсной  комиссии  отражаются   следующие

сведения:   дата,   время,   место   проведения   заседания,    состав

присутствующих  членов  конкурсной комиссии  и  представителей  членов

конкурсной  комиссии,  вопросы  повестки дня,  сведения  о  количестве

поступивших заявок  юридических лиц  на участие в  отборе, сведения  о

заявках юридических  лиц, прошедших отбор,  мотивированное решение  по

каждому вопросу повестки  дня с  указанием результатов голосования  по

каждому вопросу.

     4.18. В  течение 5  календарных  дней после  завершения  конкурса

министерство  размещает  извещение  о  результатах  конкурса  в   сети

Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.

               5. Порядок определения размера субсидии

     5.1. Размер   субсидии,   предоставляемой   юридическому    лицу,

определяется решением  конкурсной комиссии в  соответствии с  Порядком

организации и проведения конкурса по отбору юридических лиц.

     5.2. Предельный размер предоставляемой субсидии юридическому лицу

определяется с  учетом требований  пункта  5.3 настоящего  Порядка  по

формуле

где  Ri - сумма субсидии, предоставляемой юридическому лицу, рублей;

     V -  лимит  бюджетных  ассигнований на  текущий  финансовый  год,

рублей;

     Gx -  доля  финансирования   в  общем  объеме  лимита   бюджетных

ассигнований  на  текущий  финансовый год  в  соответствии  с  группой

приоритетности (G1, G2, G3, G4), %;

     Ng - общее количество  номеров коллективных средств размещения  в

рамках одной группы приоритетности, единиц;

     ni - количество номеров в коллективном средстве размещения одного

юридического лица, единиц.

     В случае представления юридическим  лицом на конкурс  документов,

подтверждающих понесенные затраты  юридического лица на сумму  меньше,

чем сумма  субсидии, определенная по  формуле, размер  предоставляемой

субсидии  юридическому  лицу  соответствует  сумме  понесенных  затрат

юридического лица, подтвержденной документами.

     В случае представления юридическим  лицом на конкурс  документов,

подтверждающих понесенные затраты  юридического лица на сумму  больше,

чем сумма  субсидии, определенная по  формуле, размер  предоставляемой

субсидии юридическому лицу равняется сумме, определенной по формуле.

     5.3. Размер     предоставляемой   юридическому    лицу   субсидии

определяется в том числе с учетом групп приоритетности:

     а) 1 группа приоритетности - общая сумма к распределению субсидии

составляет 35%  от общего  объема  финансирования, предусмотренного  в

текущем финансовом  году,  при этом  предельный объем  предоставляемой

субсидии на  единицу номерного  фонда  составляет не  более 800  тысяч

рублей;

     б) 2 группа приоритетности - общая сумма к распределению субсидии

составляет 50%  от общего  объема  финансирования, предусмотренного  в

текущем финансовом  году,  при этом  предельный объем  предоставляемой

субсидии на  единицу номерного  фонда  составляет не  более 400  тысяч

рублей;

     в) 3 группа приоритетности - общая сумма к распределению субсидии

составляет 10%  от общего  объема  финансирования, предусмотренного  в

текущем финансовом  году,  при этом  предельный объем  предоставляемой

субсидии на  единицу номерного  фонда  составляет не  более 200  тысяч

рублей;

     г) 4 группа приоритетности - общая сумма к распределению субсидии

составляет 5%  от  общего объема  финансирования,  предусмотренного  в

текущем финансовом  году,  при этом  предельный объем  предоставляемой

субсидии на  единицу номерного  фонда  составляет не  более 100  тысяч

рублей.

     5.4. При возникновении остатка нераспределенной субсидии в рамках

одной группы приоритетности сумма субсидии перераспределяется  равными

долями  между  другими   группами  приоритетности  в  случае   наличия

потребности.

     5.5. Количество  победителей  конкурса  определяется  исходя   из

объема средств, предусмотренных министерству в соответствии со сводной

бюджетной росписью  областного бюджета  на соответствующий  финансовый

год  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  по  предоставлению

субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

           6. Порядок заключения договора о предоставлении

                  субсидии и требования к отчетности

     6.1. Перед  заключением   договора   о  предоставлении   субсидии

министерство  проверяет  юридическое  лицо -  получателя  субсидии  на

первое число  месяца,  предшествующего месяцу,  в котором  планируется

заключение договора  о  предоставлении субсидии,  на его  соответствие

требованиям, установленным в  абзацах с пятого  по девятый пункта  1.5

настоящего   Порядка,   на  основе   представленных   в   министерство

документов,  указанных в  абзацах  с третьего  по  девятый пункта  2.1

настоящего Порядка.

     6.2. В течение 10 рабочих  дней со дня опубликования извещения  о

результатах  конкурса  министерство   издает  приказ  об   определении

победителей конкурса и заключает с юридическими лицами -  получателями

субсидии  договоры  о  предоставлении  субсидий.  Подготовка  проектов

договоров  о предоставлении  субсидий  осуществляется министерством  с

привлечением сотрудников департамента.

     6.3. Перечисление   субсидии   осуществляется   министерством   в

соответствии  с   договором  о  предоставлении   субсидии  на   основе

документов, подтверждающих фактически понесенные затраты  юридического

лица,  на  расчетный  счет юридического  лица,  открытый  в  кредитной

организации,  не   позднее  десятого  рабочего   дня  после   принятия

министерством решения о предоставлении субсидии.

     6.4. Юридическое лицо  до окончания  срока проведения  чемпионата

мира  по футболу  в  2018 году  представляет  в министерство  отчет  о

достижении  показателей  результативности  использования  субсидии   и

деятельности получателя субсидии по форме, установленной в  приложении

к настоящему  Порядку, в  следующие сроки: за  полугодие -  в срок  не

позднее 31 июля соответствующего года, за  год - в срок не позднее  31

декабря соответствующего года.

        7. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

           условий, целей и порядка предоставления субсидий

                  и ответственности за их нарушение

     7.1. В  случае  нецелевого  использования  субсидии   юридическим

лицом,    недостижения    значений    показателей    результативности,

установленных  в   договоре  о   предоставлении  субсидии,   нарушения

юридическим  лицом условий  предоставления  субсидии, установленных  в

пункте 3.1 настоящего Порядка, а также порядка, сроков  представления,

формы отчета о  достижении показателей результативности  использования

субсидии и деятельности юридического лица субсидия подлежит возврату в

областной бюджет в течение одного месяца со дня получения  письменного

требования министерства о возврате субсидии.

     В случае если субсидия  не возвращена  в установленный срок,  она

взыскивается  в  доход  областного бюджета  в  порядке,  установленном

действующим законодательством.

     Остаток субсидии, не  использованный в  отчетном финансовом  году

юридическим лицом,  подлежит  возврату в  областной  бюджет в  текущем

финансовом году в случаях, предусмотренных договором о  предоставлении

субсидии.

     7.2. Министерством    осуществляется    обязательная     проверка

соблюдения условий,  целей  и порядка  предоставления и  использования

субсидий их получателями.

     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении

ревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  и

порядка предоставления субсидий их получателями.

                                                            Приложение

                                                             к Порядку

                                    предоставления в 2016 - 2017 годах

                                            субсидий юридическим лицам

                                              (за исключением субсидий

                                       государственным (муниципальным)

                                учреждениям) - производителям товаров,

                                       работ, услуг в целях возмещения

                               затрат в связи с производством товаров,

                                    выполнением работ, оказанием услуг

                                         в части расходов на создание,

                              реконструкцию, модернизацию, капитальный

                              и текущий ремонт, оснащение коллективных

                                 средств размещения Самарской области,

                                        предполагаемых к использованию

                                 для размещения клиентских групп ФИФА,

                                    болельщиков, волонтеров, ведомств,

                             обеспечивающих общественную безопасность,

                                   технического персонала подрядчиков,

                                        маркетинговых партнеров и иных

                                        категорий групп, обслуживающих

                                проведение чемпионата мира по футболу,

                                      в том числе на создание линейных

                          объектов и инженерных сетей, предназначенных

                                     для функционирования коллективных

                                  средств размещения Самарской области

                                   ОТЧЕТ

    о достижении показателей результативности использования субсидии и

       деятельности юридического лица за ___________ (год, полугодие)

___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой

      ______________________________________________________________

                                  формы)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение
1.	Отношение функционирующего номерного фонда коллективного средства размещения Самарской области к общему количеству номерного фонда данного коллективного средства размещения Самарской области	%
2.	Количество размещенных граждан в коллективном средстве размещения, в том числе:	тыс. человек
	российских граждан	тыс. человек
	иностранных граждан	тыс. человек
3.	Объем оказанных услуг населению	млн. рублей
4.	Объем налоговых поступлений	млн. рублей
5.	Общая численность работников в коллективном средстве размещения	человек
6.	Действующая категория средства размещения	единиц
7.	Количество действующих ресторанов (баров, кафе и т.д.)	единиц
8.	Количество конференц-залов	единиц
9.	Наличие дополнительных услуг (с перечислением услуг)	единиц

     Дополнительная информация:

     1) информация  о   введении  коллективного  средства   размещения

Самарской области в эксплуатацию на момент подачи отчета:

     введено _______;  не  введено  _________  (ставится  галочка   на

выбранном).

     При введении   коллективного   средства  в   эксплуатацию   копия

разрешения на  ввод в эксплуатацию  коллективного средства  размещения

Самарской области, заверенная подписью руководителя юридического  лица

и  печатью  юридического  лица (при  наличии  печати),  прилагается  к

отчету;

     2) информация о получении юридическим лицом копии свидетельства о

присвоении гостинице   или   иному  средству   размещения   категории,

предусмотренной  системой  классификации   гостиниц  и  иных   средств

размещения,  в порядке,  установленном  в соответствии  с  Федеральным

законом "Об основах  туристской деятельности в Российской  Федерации",

либо получении указанного свидетельства юридическим лицом,  фактически

оказывающим  гостиничные услуги,  услуги  по временному  размещению  и

(или)  временному  проживанию,  обеспечению  питанием  в  создаваемом,

модернизируемом,   ремонтируемом,   реконструируемом   и    оснащаемом

коллективном средстве размещения, на момент подачи отчета:

     получено _______;  не  получено _________  (ставится  галочка  на

выбранном).

     При получении  указанного  свидетельства  его  копия,  заверенная

подписью руководителя  юридического лица и  печатью юридического  лица

(при наличии печати), прилагается к отчету.

Руководитель юридического лица	_________________ (подпись)	_________________ (Ф.И.О.)
Дата _________________ М.П. (при наличии)

                                                  Приложение

                                         к постановлению Правительства

                                               Самарской области

                                           от 17 ноября 2016 г. N 656

                               ПЕРЕЧЕНЬ

       ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД

        И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ

             ОБЛАСТИ "ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ

                     ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ"

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Единица измерения	Срок реализации, годы	Значение показателя (индикатора) по годам
				2013	2014	2015	2016	2017	2018
Задача 2. Обеспечение необходимого минимального объема номерного фонда коллективных средств размещения Самарской области для участников и гостей чемпионата
7.	Объем созданного, реконструированного, модернизированного, отремонтированного и оснащенного номерного фонда коллективных средств размещения Самарской области	единиц	2016 - 2017				350	910