Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.11.2016 № 540

10.7. В Республику Бурятия не поступают отходы из других субъектов Российской Федерации для последующей обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов.

10.8. За пределы Республики Бурятия вывозятся необработанные отходы от подразделений ОАО РЖД (588,76^[1] т).

10.10. В другие субъекты РФ для дальнейшей утилизации из Республики Бурятия передаются обработанные отходы в виде вторичных материальных ресурсов (ВМР).

10.11. Перспективное количество отходов, направляемых на объекты утилизации Республики Бурятия и в другие субъекты Российской Федерации, от источников образования и (или) объектов, используемых для обработки отходов приведено в таблице 44.

Таблица 44

Перспективное количество отходов, направляемых на объекты утилизации Республики Бурятия и в другие субъекты Российской Федерации, от источников образования и (или) объектов, используемых для обработки отходов

№ п/п	Местоположение объектов	Количество ВМР, направляемых на объекты по утилизации, т
		Бумага и картон	Цветные металлы	Черные металлы	Полимеры	Стекло
1.	Обработка ТКО	16 638,13	1 222,32	2 928,35	11818,98	13 666,35
1.1.	МСС-1 г. Улан-Удэ	2 801,47	249,03	615,26	2 404,07	2 658,81
1.2.	МСС-2 г. Улан-Удэ	9 047,29	832,98	2 052,39	8 019,97	9 492,02
1.3.	МСК п. Селенгинск	1 001,30	137,57	253,96	1 368,61	1 486,39
1.4.	Пункты сбора картон в г. Улан-Удэ	3 484,15	-	-	-	-
1.5.	Пункты сбора картон в Кабанском районе	273,19	-	-	-	-
2.	Утилизация ВМР
2.1.	в границах Республики Бурятия	п. Селенгинск Республики Бурятия	-	г. Закаменск Республики Бурятия	-	-
2.2.	в других субъектах РФ	г. Чита Забайкальского края	Забайкальский край, Иркутская область	Забайкальский край, Иркутская область	г. Чита Забайкальского края, Иркутская область	Забайкальский край, Иркутская область

10.12. Графическое отображение потоков отходов приведено в электронной модели Территориальной схемы.

10.13. Графическое отображение потоков отходов до объектов захоронения приведено на рисунке 1.

Рисунок 1.

10.10. Зоны деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами приведены в разделе XI. Планируемые зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

XI. Планируемые зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами

11.1. Критериями определения зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами являются:

- Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановление Правительства РФ от 05.09.2016 № 881;

- усреднение эксплуатационных издержек в сфере обращения с ТКО;

- создание экономически привлекательных основ и социально приемлемых условий деятельности региональных операторов. Объединение источников образования с различным количеством отходов;

- полный комплекс операций по обращению с ТКО;

- территориальная близость источников образования друг к другу.

11.2. Зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республика Бурятия (за исключением ТКО, образующихся на объектах промышленного комплекса) представлена в таблице 45.

Таблица 45

Зоны деятельности региональных операторов по обращению с ТКО на территории Республики Бурятия

Зона деятельности регионального оператора[1][12]

Наименование источника образования отходов, входящего в зону деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами

Объекты обработки, обезвреживания и размещения ТКО, расположенные в зоне деятельности регионального оператора

1	2	3
1	Городской округ город Улан -Удэ	Мусоросортировочная станция МСС-1 г. Улан-Удэ, Комплекс термического обезвреживания г. Улан-Удэ, Полигон ТКО с.Нижний Саянтуй
	Иволгинский муниципальный район:
	Сельское поселение Гильбиринское:
	у.Хурамша
	с.Кокорино
	Сельское поселение Гурульбинское
	Сельское поселение Иволгинское
	Сельское поселение Нижне-Иволгинское
	Сельское поселение Сотниковское
	Сельское поселение Оронгойское:
	ст. Ганзурино
	с.Ганзурино
	Тарбагатайский муниципальный район
	Бичурский муниципальный район	Полигон ТКО сельского поселения Бичурское
	Мухоршибирский муниципальный район	Полигон ТКО сельского поселения Мухоршибирское
	Окинский муниципальный район	Полигон ТКО сельского поселения Орлик
	Тункинский муниципальный район	Полигон ТКО сельского поселения Галбай
	Городской округ город Северобайкальск	Полигон ТКО сельского поселения «Ангоянское»
	Северо-Байкальский муниципальный район
	Муйский муниципальный район	Полигон ТКО п. Таксимо, Полигон ТКО сельского поселения Багдаринское
	Баунтовский эвенкийский муниципальный район:
	Сельское поселение Уакитское
	Сельское поселение Амалатское
	Сельское поселение Багдаринское
	Сельское поселение Витимканское
	Сельское поселение Северное
	Сельское поселение Усойское эвенкийское
	Сельское поселение Ципиканское:
	п.Курорт Баунт
	п.Окунево
	п.Ципикан
	п.Баунт
2	Баргузинский муниципальный район	Полигон ТКО сельского поселения Баргузинское, Полигон ТКО сельского поселения Курумкан
	Курумканский муниципальный район
	Кабанский муниципальный район	Полигон ТКО п. Селенгинск, Полигон ТКО сельского поселения Турунтаевское
	Прибайкальский муниципальный район
3	Баунтовский эвенкийский муниципальный район:	Полигон ТКО сельского поселения Витимское, Полигон ТКО сельского поселения «Эгитуйское», Полигон ТКО сельского поселения «Сосново-озерское»
	Сельское поселение Витимское
	Сельское поселение Усть-Джилиндинское эвенкийское
	Еравнинский муниципальный район
	Кижингинский муниципальный район	Полигон ТКО п. Заиграево, Полигон ТКО п. Онохой, Полигон ТКО сельского поселения Кижингинский сомон, Полигон ТКО сельского поселения Хоринское
	Хоринский муниципальный район
	Заиграевский муниципальный район
4	Иволгинский муниципальный район:	Полигон ТКО г. Гусиноозерск, Полигон ТКО г. Кяхта , Полигон ТКО г.Закаменск, Полигон ТКО сельского поселения Петропавловка
	Сельское поселение Гильбиринское:
	у.Гильбира
	Сельское поселение Оронгойское:
	у.Оронгой
	п.Оронгой
	п. при ст.Оронгой
	у.Барун-Оронгой
	с.Кибалино
	у.Зун-Оронгой
	Селенгинский муниципальный район
	Кяхтинский муниципальный район
	Джидинский муниципальный район
	Закаменский муниципальный район

XII. Список использованных источников

Документы и материалы, использованные при подготовке территориальной схемы и обосновывающие приведенную информацию:

1.              «План основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии», утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1082-р.

2.              Государственная программа Республики Бурятия «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.05.2013 № 261.

3.              «Положение о Забайкальском национальном парке», утвержденное приказом Минприроды России от 09.11.2012 № 376.

4.              Положение о Федеральном ГУ «Государственный природный биосферный заповедник Баргузинский», утвержденное приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.03.2005      № 66.

5.              Положение о федеральном государственном учреждении «Байкальский государственный природный биосферный заповедник», утвержденное приказом МПР России от 29.04.2003 № 365.

6.              «Перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.08.2001 № 643.

7.               «Государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326.

8.              Закон Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года» от 14.03.2011 №1903-IV.

9.              Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.08.2016  № 393.

10.         Письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия от 18.08.2016 №АС-04-04/42-ИС по численности населения Республики Бурятия.

11.          Схема обращения и управления твердыми бытовыми отходами в Республике Бурятия. Результаты выполненных технических
исследований. Книга 1. (справка о выполнении работ по второму этапу Государственного контракта от 29.04.2013 № 7).

12.          Концепция управления отходами производства и потребления в Республике Бурятия, утвержденная Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.05.2009 № 210.

13.          Письмо Комитета городского хозяйства №б/н Министру природных ресурсов во исполнение протокола совещания у заместителя Председателя Правительства РБ по экономическому развитию А.Е. Чепика от 02.02.2015 г.

14.          Письмо Министерства природных ресурсов Республики Бурятия Министру строительства и модернизации ЖКХ на № 05-11-41-и3491/16 от 21.06.2016 г.

15.          Форма 1-кх за 2013-2015 гг.

16.          Форма 2-ЖКХ за 2013-2015 гг.

17.          Форма 2-тп (отходы) за период 2007-2015 гг. (в целом по Республике Бурятия).

18.          Форма 2-тп (отходы) за 2015 год в разрезе муниципальных образований и организаций, эксплуатирующих объекты размещения, включенные в ГРОРО.

19.          Генеральная схема очистки территорий Населенных пунктов муниципального образования «Иволгинский район» на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением АМО Иволгинский район от 29.12.2014 №1760.

20.         Схема территориального планирования Селенгинского района.

21.         Схема санитарной очистки города Улан-Удэ.

22.         Генеральная схема очистки территорий района от твердых бытовых отходов МО «Кабанский район», утвержденная АМО «Кабанский район» от 23.12.2010 № 2654.

23.          Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов Баунтовского эвенкийского района на 2014-2017 годы.

24.          Постановление Администрации МО «Тарбагатайский район» от 02.12.2014 № 943 «О внесении изменений в постановление Администрации МО «Тарбагатайский район» от 14 августа 2014 года № 545 «Об утверждении Генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов Тарбагатайского района на 2014-2017 годы».

25.          Постановление Администрации МО «Тарбагатайский район» от 17.12.2014 № 1019 «Об утверждении Муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами в МО «Тарбагатайский район» на 2015-2019 годы».

26.          Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов МО «Хоринский район», утвержденная постановлением главы администрации МО «Хоринский район» от 24.12.2014 № 971.

27.          Схема очистки территорий населенных пунктов МО «Прибайкальский район», утвержденная постановлением Прибайкальского районной администрации от 17.12.2014 г. № 2162.

28.          Схема очистки территорий населенных пунктов Заиграевского района Республики Бурятия, утвержденная постановлением администрации муниципального образования «Заиграевский район» 25.12.2014 г. №1434.

29.          Письмо Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» п. Нижнеангарск Северо-Байкальского района от 25.08.2016 г. № 416.

30.          Справка к инвестиционному проекту «Строительство полигона твердых бытовых отходов сельского поселения «Эгитуйское» Еравнинского района Республики Бурятия».

31.          Рабочий проект «Строительство полигонов твердых и жидких бытовых отходов с. Мухоршибирь Мухоршибирского района Республики Бурятия» (книга 1. Общая пояснительная записка), 2007 г.

32.         Исходные данные по муниципальным образованиям по запросу для разработки Территориальной схемы по обращению с отходами на территории Республики Бурятия.

33.         Данные по объектам размещения отходов, включенным в ГРОРО.

34.          Отчет по несанкционированным свалкам за 1 полугодие 2016 года.

35.         Характеристики объектов размещения отходов (дата проведения инвентаризации 2016 г.).

36.         Постановления муниципальных образований о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки под размещение несанкционированных свалок.

37.         Свидетельства о государственной регистрации права (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия).

38.               О прогнозе ВРП Бурятии на 2015 год (http://www.vt-inform.ru/news/142/71576).

39.                Сайт органов государственной власти Республики Бурятия (http://egov-buryatia.ru/ ).

40.                Сайт Министерства природных ресурсов Республики Бурятия (http://minpriroda-rb.ru/).

41.               Публичная кадастровая карта Росреестра (https://pkk5.rosreestr.ru/#x=12021894.571812088&y=7038319.218761217&z=7)

[1] Включая п.ст.Тельная, п.ст.Сухой Ручей, п.ст. Поворот и  п.ст. Култушная. Численность населения по данным населенным пунктам учтена в общей численности соответсвующих сельских поселений и в Кабанском районе.

[2] Нормативы, действовавшие на территории г. Улан-Удэ: для благоустроенного жилья 1,07 куб. м на чел. в год; для неблагоустроенного жилья 2,0 куб. м на чел.

[3] Включая п.ст.Тельная, п.ст.Сухой Ручей, п.ст. Поворот и  п.ст. Култушная. Количество образыемых ТКО по данным населенным пунктам учтена в общем количестве  образования ТКО  соответствующих сельских поселений и по Кабанскому району.

[4] Включая п.ст.Тельная, п.ст.Сухой Ручей, п.ст. Поворот и  п.ст. Култушная. Количество образыемых ТКО по данным населенным пунктам учтена в общем количестве  образования ТКО  соответствующих сельских поселений и по Кабанскому району.

[5] Доля утилизированных, обезвреженных и направляемых на захоронение отходов от общего количества отходов определена отношением  количества утилизированных, обезвреженных и направляемых на захоронение отходов за 2015 год к количеству образованных и принятых от других организаций (сумма граф 2 и 3 по форме 2-ТП (отходы).  Превышение сумм указанных долей по ряду отходов  100 % связано с тем, что за 2015 год были утилизированы, обезврежены и направлены на захоронение отходы в том числе накопленные за предыдущие периоды. В случае, если в течение 2015 года отходы  конкретного вида не были образованы, а были  утилизированы, обезврежены и направлены на захоронение отходы, накопленные за предыдущий период,  доля  принималась в размере 100% по соответствующему виду обращения.

[6] После опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям ИТС 15-2016 «Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)» и ИТС 17-2016 «Размещение отходов производства и потребления» данные о применении на объектах наилучших доступных технологий должны быть уточнены.

[7] Примечание «учет не ведется» здесь и далее по таблице означает, что организации не представляют данную информацию в рамках статистических наблюдений.

[8] По состоянию на сентябрь 2016г. еще один объект размещения отходов (п. Заиграево) построен и находится на стадии оформления документов и включения в ГРОРО.

[9] "Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации. МДС 13-8.2000", утвержденная Постановлением Коллегии Госстроя РФ от 22.12.1999 № 17.

[10] Вместимость объектов ПНО и мусороперегрузочных станций определялась исходя из периодичности транспортировки ТКО от данных объектов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО. Так, например, мусороперегрузка в г. Северобайкальск осуществляется ежедневно.

[11] По данным утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, установленных на 2015 гг. Управлением Росприроднадзора по Республике Бурятия.

[12] За исключением объектов промышленного назначения.