Расширенный поиск

Постановление Правительства Красноярского края от 07.10.2016 № 499-п

 

 

 


Приложение № 6

к государственной программе

Красноярского края

"Развитие образования"

 

 

Подпрограмма 2

"Развитие дошкольного, общего

и дополнительного образования"

 

1. Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования"

(далее - подпрограмма 2)

Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма 2

"Развитие образования"

Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы 2)

министерство образования

Красноярского края

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 2

министерство образования Красноярского края;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;

министерство культуры Красноярского края;

министерство спорта Красноярского края

Цель и задачи подпрограммы 2

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей, отдыха и оздоровления детей в летний период.

Задачи:

1. Обеспечить доступность и качество дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

2. Обеспечить условия и качество обучения,

соответствующие федеральным государственным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

3. Обеспечить поступательное развитие краевой системы дополнительного образования, в том числе за счет разработки и реализации современных образовательных программ, дистанционных и сетевых форм их реализации.

4. Содействовать выявлению и поддержке одаренных детей.

5. Обеспечить безопасный, качественный отдых и оздоровление детей в летний период

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 2

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования: в 2016-2019 годах - 9,59 %, в 2020 году - 9 %, в 2030 году - 8 %;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ), в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций: в 2016-2019 годах - 2,12 %; в 2020 году - 2 %, в 2030 году - 1,8 %;

доля детей-инвалидов, получающих качественную образовательную услугу по месту своего проживания: в 2016 году - 61 %, в 2017 году - 62 %, в 2018 году - 63 %, в 2019 году - 64 %; в 2020 году - 65 %, в 2030 году - 100 %;

охват детей в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет) дополнительными образовательными программами (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет) в 2016-2019 годах - 96 %; в 2020 году - 97 %, в 2030 году - 100 %; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования: в 2016 году - 80,6 %, в 2017-2019 годах - 80,8 %; в 2020 году - 81 %, в 2030 году - 85 %; доля детей, включенных в различные виды занятости в 2016-2030 годах, - 40 %; доля оздоровленных детей в 2016-2030 годах - 43,5 %. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы 2 представлены в приложении № 1 к подпрограмме 2

Сроки реализации подпрограммы 2

2014-2030 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2

объем финансирования подпрограммы 2 составит 223 205 458,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 31 993 735,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 33 430 938,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 39 655 979,7 тыс. рублей;

в 2017 год - 39 124 433,1 тыс. рублей;

в 2018 год - 39 479 369,1 тыс. рублей;

в 2019 год - 39 521 003,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 369 343,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1 332 277,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 852 279,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 184 787,0 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 220 834 149,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 30 659 492,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 32 578 659,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 39 471 192,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 39 124 433,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 39 479 369,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 39 521 003,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 1 965,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1 965,6 тыс. рублей

 

2. Мероприятия подпрограммы 2

 

Мероприятия подпрограммы 2 представлены в приложении № 2 к подпрограмме 2.

 

3. Механизмы реализации подпрограммы 2

 

1. Реализация мероприятий 2.1.4, 2.2.7, 2.2.19, 2.3.1, 2.4.7, 2.5.1 подпрограммы 2 осуществляется краевыми казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Казенными учреждениями средства расходуются в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной министерством образования Красноярского края. Бюджетным и автономным учреждениям предоставляются субсидии по соглашениям, заключенным между министерством образования Красноярского края и краевыми учреждениями, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности.

Государственное задание подведомственным учреждениям и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 № 539-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

Средства субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности предоставляются краевым государственным образовательным организациям в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 № 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".

Мероприятие 2.2.19 реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297.

По мероприятию 2.2.19 средства будут направлены на создание в краевых общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, и краевых организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, включая приобретение и устройство пандусов, приобретение и устройство поручней, расширение дверных проемов, демонтаж дверных порогов, приобретение и устройство специализированных входных групп, устройство специализированного напольного покрытия, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок с учетом особых потребностей детей-инвалидов, приобретение и установку подъемных устройств, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, приобретение и установку подъемных устройств, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, диагностического, компьютерного оборудования, приобретение автотранспорта.

2. Реализация мероприятий 2.1.1, 2.1.2 подпрограммы 2 осуществляется во исполнение пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункта 5 части статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 23.06.2014 № 244-п "Об утверждении Порядка расчета нормативов обеспечения реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в расчете на одного воспитанника (одну группу), нормативов обеспечения реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в расчете на одного воспитанника (одну группу) и нормативов обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в расчете на одного воспитанника указанных образовательных организаций и порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края".

3. Реализация мероприятия 2.1.3 подпрограммы 2 осуществляется во исполнение пункта 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункта 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" посредством предоставления субсидий на возмещение затрат частным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенным на территории края.

Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, устанавливается постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2014 № 119-п "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенным на территории Красноярского края".

4. Реализация мероприятия 2.1.5 подпрограммы 2 осуществляется во исполнение части 3 статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение выделения денежных средств на осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы на основании Закона Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4379 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по осуществлению присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы".

5. Реализация мероприятия 2.1.6 подпрограммы 2 осуществляется во исполнение части 7 статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 15 Закона Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований края на основании Закона Красноярского края от 29.03.2007 № 22-6015 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по выплате компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования". Порядок обращения за получением компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты, а также средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Красноярского края, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 25.11.2014 № 561-п "О выплате компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Красноярского края" (вместе с Порядком обращения за получением компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты).

6. В целях реализации мероприятия 2.1.7 подпрограммы 2 по главному распорядителю средств - министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края для перечисления аванса в размере, предусмотренном государственным контрактом (договором), краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС") представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:

копию государственного контракта (договора) на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный государственный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного государственного контракта (договора): свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством (при строительных работах);

копию раздела утвержденной проектной документации - смета на строительство;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при строительных работах);

копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при строительных работах).

Для последующего финансирования выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) КГКУ "УКС" представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные - при оплате товаров.

В целях реализации мероприятия 2.1.7 подпрограммы 2 средства краевого бюджета могут быть направлены на оплату товаров, работ и услуг, а также затрат, включаемых в сметную стоимость объектов капитального строительства на основании Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.

В случае если государственный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, вышеуказанные документы представляются одновременно.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.

Вышеназванные документы должны быть представлены КГКУ "УКС" в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает их на соответствие установленным программой требованиям.

В случае соответствия представленных КГКУ "УКС" документов установленным подпрограммой 2 требованиям министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края письмо о перечислении денежных средств.

В случае несоответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой 2, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие установленным настоящей подпрограммой 2 требованиям направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.

До устранения КГКУ "УКС" замечаний перечисление средств краевого бюджета министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края не осуществляется.

После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края письмо о перечислении средств краевого бюджета.

КГКУ "УКС" представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края отчет о расходовании средств краевого бюджета по форме, утвержденной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Ответственность за целевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".

В срок до 30 декабря текущего года КГКУ "УКС" представляет в министерство образования Красноярского края отчет о выполнении мероприятия, подписанный руководителем КГКУ "УКС" и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, с приложением копий следующих документов:

государственных контрактов (договоров);

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Краевое имущество, созданное в процессе реализации пункта 2.1.7 подпрограммы 2, передается из краевой собственности в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".

7. Мероприятия 2.1.8, 2.3.5 реализуются в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края для получения детьми-инвалидами качественного образования в дошкольных образовательных организациях (мероприятие 2.1.8) и организациях дополнительного образования детей (мероприятия 2.3.5).

Показателем результативности использования субсидий является:

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций.

Значение показателя результативности использования субсидий определяется по формуле:

F = A x 100 % / Q,

где:

F - доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;

A - количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;

Q - общее количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей.

Значения показателей результативности использования субсидий в целях создания в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования устанавливаются соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию.

Последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением с учетом положений постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях создания в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, включая приобретение и устройство пандусов, приобретение и устройство поручней, расширение дверных проемов, демонтаж дверных порогов, приобретение и устройство специализированных входных групп, устройство специализированного напольного покрытия, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок с учетом особых потребностей детей-инвалидов, приобретение и установку подъемных устройств, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, приобретение и установку подъемных устройств, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, диагностического, компьютерного оборудования, приобретение автотранспорта.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) муниципальная образовательная организация обеспечивает совместное обучение (воспитание) инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

2) размер софинансирования за счет средств местного бюджета должен составлять от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию:

не менее 1 процента при бюджетной обеспеченности менее 1,3;

не менее 5 процентов при бюджетной обеспеченности от 1,3 до 1,5;

не менее 10 процентов при бюджетной обеспеченности свыше 1,5.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется на основании результатов конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор, Конкурс).

Для участия в конкурсном отборе в срок до 25 января текущего года органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края направляют посредством почтовой связи или представляют нарочным способом в министерство образования Красноярского края заявку на бумажном носителе на каждую муниципальную образовательную организацию, которая включает в себя следующий пакет документов, оформленных в свободной форме на отдельных листах:

заявление об участии в конкурсном отборе, в котором должна быть отражена информация о планируемом объеме софинансирования из средств местного бюджета, наименование и место нахождения образовательной организации (юридический и фактический адреса, контактные телефоны);

анализ потребностей муниципальной образовательной организации в создании универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, отображающий критерии оценки конкурсной заявки от муниципального образования;

перечень планируемых работ для создания специальных условий обучения и обеспечения доступности для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальной образовательной организации за счет средств предоставляемой субсидии, а также за счет средств муниципального образования Красноярского края;

смета на проведение работ или закупку оборудования для муниципальной образовательной организации;

копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Прием заявок с прилагаемыми к ним документами осуществляется министерством образования Красноярского края в рабочие дни с 09:00 часов до 18:00 часов по адресу: 660022, г. Красноярск, ул. Ломоносова, 9, контактный телефон: 221-81-58. В случае отправки документов почтой на конверте поставить пометку "Для участия в конкурсе "Доступная среда".

Муниципальные образования Красноярского края вправе представлять заявки на участие в Конкурсе нескольких муниципальных общеобразовательных организаций. В этом случае заявка с прилагаемыми к ней документами представляется на каждую муниципальную общеобразовательную организацию отдельно.

Заявки, поступившие позже установленного срока и (или) не соответствующие условиям Конкурса, возвращаются (направляются) по указанному в заявке адресу посредством почтовой связи в течение 20 рабочих дней с момента их получения.

Министерство образования Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема документов проводит анализ представленных муниципальными образованиями Красноярского края заявок на соответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, и представляет документы, а также информацию по результатам анализа (далее - конкурсная документация) в комиссию по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 № 47-п (далее - Комиссия).

Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства образования Красноярского края конкурсной документации проводит оценку заявок муниципальных образований на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на основании следующих критериев:

 

Критерии оценки

Количество баллов

Количество обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья (без учета детей-инвалидов) в муниципальной дошкольной образовательной организации

1 человек - 1 балл;

23 человека - 3 балла;

45 человек - 5 баллов;

67 человек - 7 баллов;

810 человек 9 баллов;

1112 человек - 11 баллов;

1315 человек - 13 баллов;

1618 человек - 15 баллов;

1920 человек - 17 баллов;

более 20 человек - 20 баллов

Количество обучающихся детей-инвалидов в муниципальной дошкольной образовательной организации

1 человек - 3 балла;

23 человека - 5 баллов;

45 человек - 7 баллов;

67 человек - 9 баллов;

810 человек 12 баллов;

1112 человек - 15 баллов;

1315 человек - 17 баллов;

1618 человек - 20 баллов;

1920 человек - 22 балла;

более 20 человек - 25 баллов

Наличие адаптированных образовательных программ

адаптированная образовательная программа для детей с нарушением слуха - 1 балл;

адаптированная образовательная программа для детей с нарушением зрения - 1 балл;

адаптированная образовательная программа для детей с задержкой психического развития - 1 балл;

адаптированная образовательная программа для детей с тяжелыми нарушениями речи - 1 балл;

адаптированная образовательная программа для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 1 балл;

адаптированная образовательная программа для детей с умственной отсталостью - 1 балл;

адаптированная образовательная программа для детей с расстройствами аутистического спектра - 1 балл;

иные адаптированные образовательные программы - по 1 баллу за каждую

Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на установку пандуса

2 балла

Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на установку и(или) замену входной группы главного входа организации

2 балла

Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на ремонт и оборудование санитарно-гигиенических помещений организации

2 балла

 

Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства конкурсной документации проводит оценку заявок муниципальных образований на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в организациях дополнительного образования детей на основании следующих критериев:

 

Критерии оценки

Количество баллов

Общее количество обучающихся в организации дополнительного образования

до 500 человек - 5 баллов;

500-1000 человек - 10 баллов;

1000-1500 человек - 15 баллов;

более 1500 человек - 20 баллов

Количество детей с ограниченными возможностями здоровья (без учета детей-инвалидов)

в муниципальном образовании Красноярского края

до 50 человек - 5 баллов;

50-100 человек - 15 баллов;

100-150 человек - 20 баллов;

150-200 человек - 25 баллов;

более 200 человек - 30 баллов

Количество детей-инвалидов в муниципальном образовании Красноярского края

до 50 человек - 10 баллов;

50-100 человек - 20 баллов;

100-150 человек - 30 баллов;

150-200 человек - 40 баллов;

более 200 человек - 50 баллов

Наличие программ дополнительного образования разной направленности

за каждую программу 5 баллов

 

Количество педагогов дополнительного образования, прошедших обучение по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с детьми-инвалидами

1 человек - 2 балла;

2-5 человек - 5 баллов;

5-10 человек - 10 баллов;

более 10 человек - 15 баллов

Наличие педагога-психолога в штатном расписании

3 балла

Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на установку пандуса

2 балла

Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на установку и(или) замену входной группы главного входа организации

2 балла

Наличие проектно-сметной документации (локально-сметного расчета) на ремонт и оборудование санитарно-гигиенических помещений организации

2 балла

 

Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании полученных баллов Комиссия в течение 5 рабочих дней формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края с указанием муниципальных общеобразовательных организаций (далее - рейтинг).

При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается участнику, заявка которого была представлена раньше.

Победителями Конкурса являются муниципальные образования Красноярского края, чьи муниципальные дошкольные образовательные организации заняли с 1-го по 5-е место в рейтинге, а организации дополнительного образования детей - с 1-го по 3-е место в рейтинге.

Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента проведения оценки готовит предложения о победителях конкурсного отбора для распределения средств субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение о победителях конкурсного отбора) и направляет в министерство образования Красноярского края предложение о победителях конкурсного отбора.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в пяти муниципальных дошкольных образовательных организациях, набравших наибольшее количество баллов, и в трех организациях дополнительного образования, набравших наибольшее количество баллов, из расчета:

муниципальным образованиям Красноярского края, чьи муниципальные дошкольные образовательные организации заняли в рейтинге по количеству набранных баллов с 1-го по 5-е место, - согласно представленной смете, но не более 2 031,475 тыс. рублей на каждую организацию;

муниципальным образованиям Красноярского края, чьи муниципальные организации дополнительного образования заняли в рейтинге по количеству набранных баллов с 1-го по 3-е место, - согласно представленной смете, но не более 2 031,475 тыс. рублей на каждую организацию.

Министерство образования Красноярского края в срок до 20 рабочих дней после получения предложений Комиссии о победителях конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования с указанием объема субсидии каждому победителю (далее - Постановление).

Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в течение 30 рабочих дней с момента вступления в силу Постановления, по форме, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета".

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.

Средства субсидии перечисляются авансовым платежом, предусмотренным муниципальным контрактом (договором), но не более 30 % от суммы муниципального контракта (договора), в течение 20 дней после представления в министерство образования Красноярского края следующих документов:

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края в финансировании соответствующих расходов в размере не менее указанного в заявке;

копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления;

копии муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенные уполномоченным органом местного самоуправления.

Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований края осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, в течение 30 дней после представления копий следующих документов, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления:

платежных поручений, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ);

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

В сроки, установленные соглашением, администрация муниципального образования Красноярского края представляет в министерство образования Красноярского края отчет об использовании средств субсидии. К отчету прилагаются заверенные руководителем органа местного самоуправления в сфере образования копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ).

8. Реализация мероприятия 2.2.1 осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии (далее - субсидии).

Субсидии направляются на реконструкцию или капитальный ремонт зданий (сооружений), приобретение и монтаж основных средств и материальных запасов (оборудования, инвентаря и других материалов).

Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурсных отборов предоставляются на реализацию аналогичных мероприятий муниципальных программ.

Конкурсный отбор осуществляет Комиссия.

Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии уполномоченный орган местного самоуправления до 1 ноября предшествующего года на каждую общеобразовательную организацию края представляет в министерство образования Красноярского края заявление по форме, утвержденной министерством образования Красноярского края, в котором должен быть отражен размер софинансирования из бюджета муниципального образования Красноярского края, и прилагаемые к нему копии документов, заверенные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления (далее - конкурсные документы):

заключения по результатам инструментального обследования технического состояния зданий и сооружений общеобразовательных организаций Красноярского края, подтверждающего их аварийное состояние, выполненного специализированной организацией, имеющей выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к данному виду работ;

проектной документации на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий (сооружений) общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии;

положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на проведение реконструкции зданий (сооружений) общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Министерство образования Красноярского края регистрирует конкурсные документы в день их поступления и в течение 20 календарных дней со дня окончания приема конкурсных документов передает их в Комиссию.

Конкурсные документы, поступившие позже установленного срока, Комиссией не рассматриваются.

Конкурсный отбор муниципальных образований Красноярского края осуществляется на основании следующих критериев:

1) коэффициента эффективности реализации мероприятия, рассчитанного как отношение затрат на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий (сооружений) общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии, в том числе приобретения и монтажа основных средств и материальных запасов (оборудования, инвентаря и других материалов), к численности учащихся в общеобразовательной организации;

2) количества учащихся, обучающихся в аварийном здании общеобразовательной организации;

3) аварийного состояния здания общеобразовательной организации, подтвержденного техническим заключением, выполненным специализированной организацией, имеющей выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к данному виду работ.

По первому критерию наилучшим показателем является минимальное значение, по второму - наибольшее.

По каждому критерию определяется общеобразовательная организация, имеющая наилучший показатель, соответственно занимающая первое и последующие места. Места, занятые по каждому критерию муниципальным образованием Красноярского края, складываются, и это число делится на количество критериев - три. Таким образом, находится число, определяющее место в общем рейтинге по указанным критериям для получателей средств. Наименьшее число будет означать первое место по общему рейтингу и далее, соответственно, второе, третье и последующие места.

При равенстве суммы баллов приоритет отдается муниципальному образованию Красноярского края, конкурсные документы которого поступили раньше.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления конкурсных документов осуществляет их оценку с учетом критериев, установленных настоящим пунктом, и готовит предложение Правительству Красноярского края о победителях конкурсного отбора муниципальных образований Красноярского края с указанием объемов финансирования.

Министерство образования Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня поступления предложений Комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении списка победителей конкурсного отбора муниципальных образований Красноярского края с указанием объемов финансирования.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством образования Красноярского края и местными администрациями муниципальных образований Красноярского края.

Показателем результативности использования субсидии является:

доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования (далее - целевой показатель).

Результативность использования субсидии оценивается путем сравнения фактически достигнутого значения целевого показателя с плановым значением.

Значение целевого показателя определяется по формуле:

 

ОУАК = (ОУА + ОУК) / ОУ x 100,

 

где:

ОУАК - доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования (процентов);

ОУА - число муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, находящихся в аварийном состоянии;

ОУК - число муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых требуют капитального ремонта;

ОУ - число муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования.

Значения по целевому показателю устанавливаются соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию края.

Последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением с учетом положений постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Красноярского края.

Министерство образования Красноярского края перечисляет средства субсидий на осуществление предварительной оплаты в размере не более 30 % от суммы заключенных муниципальных контрактов (договоров), но не более 30 % от суммы субсидии в случае, если муниципальными контрактами (договорами) предусмотрено авансирование поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на основании следующих документов:

муниципальной программы, включающей реализацию аналогичного мероприятия за счет средств местного бюджета и выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего софинансирование расходов:

не менее 1 процента при бюджетной обеспеченности менее 1,3;

не менее 5 процентов при бюджетной обеспеченности от 1,3 до 1,5;

не менее 10 процентов при бюджетной обеспеченности свыше 1,5;

документов, подтверждающих основания для заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ;

копий муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенных руководителем уполномоченного органа местного самоуправления;

копии документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный муниципальный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного муниципального контракта (договора): свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Дальнейшее перечисление субсидий осуществляется по выполненным объемам работ (поставленным товарам, оказанным услугам), превышающим сумму аванса, после представления в министерство образования Красноярского края копий следующих документов, заверенных руководителем уполномоченного органа местного самоуправления:

платежных документов о произведенных расходах;

актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

товарных накладных;

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

счетов-фактур.

В сроки и по форме, установленные соглашением, муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство образования Красноярского края отчет о результативности реализации мероприятия, предусмотренного настоящим пунктом, к которому прилагают заверенные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления копии следующих документов:

актов сверки выполненных работ;

платежных документов, подтверждающих оплату работ;

разрешений на ввод в эксплуатацию объектов после проведения реконструкции;

заключения по результатам инструментального обследования технического состояния зданий и сооружений общеобразовательных организаций Красноярского края, подтверждающего отсутствие аварийного состояния, выполненного специализированной организацией, имеющей выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к данному виду работ.

В случае неполного распределения бюджетных средств нераспределенные бюджетные средства направляются на цели, предусмотренные настоящим пунктом, на основе повторного конкурсного отбора. Конкурсный отбор осуществляет Комиссия в соответствии с механизмом, установленным настоящим пунктом. Сроки проведения конкурсного отбора определяет Комиссия.

Объявление о проведении повторного конкурсного отбора размещается министерством образования Красноярского края на сайте с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krao.ru.

В случае если длительность проведения работ по реконструкции или капитальному ремонту зданий (сооружений) общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии, выходит за пределы текущего финансового года, распределение субсидий муниципальным образованиям Красноярского края осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных настоящей подпрограммой 2 в плановом периоде, с учетом сроков выполнения работ, предусмотренных муниципальной программой.

9. Мероприятие 2.2.2 реализуется КГКУ "УКС". Перечень строек и объектов утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете. Средства расходуются в соответствии с бюджетной сметой КГКУ "УКС", утвержденной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Краевое имущество, созданное в процессе реализации пункта 2.2.2 подпрограммы 2, передается из краевой собственности в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".

10. Мероприятие 2.2.3 реализуется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на развитие инфраструктуры общеобразовательных организаций.

Субсидии бюджетам муниципальных образований края на развитие инфраструктуры общеобразовательных организаций предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством образования Красноярского края и администрациями муниципальных образований края, по форме, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию из краевого бюджета", и в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Красноярского края.

Размер софинансирования за счет средств местного бюджета должен составлять от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию:

не менее 1 процента при бюджетной обеспеченности менее 1,3;

не менее 5 процентов при бюджетной обеспеченности от 1,3 до 1,5;

не менее 10 процентов при бюджетной обеспеченности свыше 1,5.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего механизма, утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

Показателем результативности использования субсидий на развитие инфраструктуры общеобразовательных организаций является:

доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций (далее - целевой показатель).

Результативность использования субсидии оценивается путем сравнения фактически достигнутого значения целевого показателя с плановым значением.

Фактическое значение целевого показателя определяется по формуле:

 

 

где:

ОУсу - доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций;

Qi(i = 3..17) - значение отдельного относительного показателя (в процентах) - интегрированный показатель, характеризующий качество инфраструктуры (материально-технической и технологической базы) обучения, а также реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения, являющийся средним арифметическим отдельных пятнадцати относительных показателей.

Расчет значений отдельных относительных показателей производится по формулам:

 

Qi = Pi / P1 x 100 % (I = 3....6, 9.....16);

 

Qi = (P1 - Pi) / P1 x 100 % (I = 7, 8);

 

Q17 = (P2 - P17) / P2 x 100 %,

 

где:

Pi (i = 1..17) - значение показателя:

P1 - число муниципальных общеобразовательных организаций (единиц);

P2 - численность всех работников общеобразовательных организаций (человек);

P3 - число общеобразовательных организаций, имеющих физкультурный зал (единиц);

P4 - число общеобразовательных организаций, имеющих актовый или лекционный зал (единиц);

P5 - число общеобразовательных организаций, имеющих столовую или буфет (единиц);

P6 - число общеобразовательных организаций, имеющих библиотеки (книжный фонд) (единиц);

P7 - число общеобразовательных организаций, здания которых требуют капитального ремонта (единиц);

P8 - число общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии (единиц);

P9 - число общеобразовательных организаций, имеющих все виды благоустройства (единиц);

P10 - число общеобразовательных организаций, подключенных к сети Интернет (единиц);

P11 - число общеобразовательных организаций, имеющих собственный сайт в сети Интернет (единиц);

P12 - число общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий (единиц);

P13 - число общеобразовательных организаций, имеющих пожарную сигнализацию (единиц);

P14 - число общеобразовательных организаций, имеющих дымовые извещатели (единиц);

P15 - число общеобразовательных организаций, имеющих пожарные краны и рукава (единиц);

P16 - число общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов (единиц);

P17 - число вакантных должностей всех работников организаций (человек).

Значение по целевому показателю устанавливается соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию.

Последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением с учетом положений постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

В сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, администрация муниципального образования представляет в министерство образования Красноярского края отчет об использовании субсидии по следующей форме:

 

"Информация о показателе результативности

использования субсидии на развитие инфраструктуры

общеобразовательных организаций

_________________________________________________________

(наименование муниципального образования

Красноярского края)

 

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетный период

план

факт

1

2

3

4

 

 

 

 

 

________________________________________ ______________ _______________

 (должность руководителя уполномоченного (подпись) (ФИО)

 органа исполнительной власти

 муниципального образования

 Красноярского края)

 

ФИО и телефон исполнителя

 

Отчет об использовании средств субсидии на развитие

инфраструктуры общеобразовательных организаций

_________________________________________________________

(наименование муниципального образования

Красноярского края)

 

Наименование направления расходов

Ожидаемый результат от реализации мероприятия (в натуральном выражении)

Выделено средств (руб.)

Кассовое исполнение (руб.)

Остаток неиспользованных средств (руб.)

Причина неосвоения средств субсидии

краевой бюджет

местный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также