Закон Новосибирской области от 28.12.2016 № 129-ОЗ

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2017 год и

плановый период 2018 и 2019 годов

Принят Законодательным Собранием

Новосибирской области                                                         22 декабря 2016 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее – территориальный фонд) на 2017 год:

1) общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 28 346 805,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 27 816 085,4 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в сумме 507 795,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 28 346 805,8 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2018 год в сумме 33 013 536,0  тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 32 454 079,9 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в сумме 536 531,4 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 34 727 018,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 34 135 677,4 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в сумме 568 416,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2018 год в сумме 33 013 536,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 34 727 018,6 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2017 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

2. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, направляются на финансовое обеспечение выполнения базовой программы обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации.

Статья 5. Нормированный страховой запас

1. Установить размер нормированного страхового запаса территориального фонда:

1) на 2017 год не более 3 200 000,0 тыс. рублей;

2) на 2018 год не более 3 200 000,0 тыс. рублей;

3) на 2019 год не более 3 200 000,0 тыс. рублей.

2. Средства нормированного страхового запаса используются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Новосибирской области, за пределами территории Новосибирской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Новосибирской области, лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Статья 6. Особенности исполнения бюджета территориального фонда в 2017 году

1. Установить, что:

1) доходы, поступившие на счета по учету средств бюджета территориального фонда сверх объема, утвержденного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, за исключением средств, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в форме иных межбюджетных трансфертов на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области с соответствующим внесением изменений в бюджетную роспись бюджета территориального фонда;

2) доходы, полученные от размещения временно свободных средств территориального фонда в 2017 году, подлежат зачислению на счета по учету средств бюджета территориального фонда.

2. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2017 год, в размере одного процента от суммы средств, поступивших страховым медицинским организациям по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор

Новосибирской области                                                              В.Ф.Городецкий

г. Новосибирск

28 декабря 2016 г.

№ 129-ОЗ

                                    Приложение 1

           к Закону Новосибирской области

«О бюджете Территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Новосибирской

области на 2017 год и плановый

период 2018 и 2019 годов»

Перечень

главных администраторов доходов бюджета территориального фонда

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование
главного администратора доходов	доходов бюджета Фонда
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области
395	1 02 02070 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисленные в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года), перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	1 02 02110 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года)
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02069 09 0000 130	Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23091 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23092 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 18 09000 09 0000 180	Поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных  базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05814 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
395	2 02 05815 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 09073 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06090 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

_______

Приложение 2

к Закону Новосибирской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Новосибирской области на 2017 год

и  плановый период 2018 и 2019 годов»

Перечень

главных администраторов источников

финансирования дефицита бюджета территориального фонда

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

_______

                Приложение 3

   к Закону Новосибирской области

 «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Новосибирской области на 2017 год и плановый

период 2018 и 2019 годов»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год

Наименование	РЗ	ПР	ЦСР	ВР	Сумма, тыс. рублей
Общегосударственные вопросы	01	00			125 761,3
Другие общегосударственные вопросы	01	13			125 761,3
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»	01	13	01 0 00 00000		125 761,3
Подпрограмма «Организация обязательного медицинского страхования граждан в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»	01	13	01 Г 00 00000		125 761,3
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области»	01	13	01 Г 03 00000		125 761,3
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	01	13	01 Г 03 50930		125 761,3
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	01	13	01 Г 03 50930	100	95 044,3
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	01	13	01 Г 03 50930	140	95 044,3
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	01 Г 03 50930	200	29 902,0
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	01 Г 03 50930	240	29 902,0
Иные бюджетные ассигнования	01	13	01 Г 03 50930	800	815,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	01	13	01 Г 03 50930	850	815,0
Здравоохранение	09	00			28 221 044,5
Другие вопросы в области здравоохранения	09	09			28 221 044,5
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»	09	09	01 0 00 00000		27 690 324,1
Подпрограмма «Организация обязательного медицинского страхования граждан в Новосибирской  области» государственной программы Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»	09	09	01 Г 00 00000		27 690 324,1
Основное мероприятие «Выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования»	09	09	01 Г 01 00000		27 690 324,1
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	09	09	01 Г 01 50930		27 690 324,1
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	01 Г 01 50930	300	27 288 568,3
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	01 Г 01 50930	320	27 288 568,3
Межбюджетные трансферты	09	09	01 Г 01 50930	500	401 755,8
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	09	09	01 Г 01 50930	580	401 755,8
Непрограммные направления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области	09	09	98 0 00 00000		530 720,4
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования	09	09	98 0 00 00210		20 490,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	98 0 00 00210	300	20 490,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	98 0 00 00210	320	20 490,2
Выполнение базовой программы обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации	09	09	98 0 00 00260		510 230,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	98 0 00 00260	300	510 230,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	98 0 00 00260	320	510 230,2
Итого расходов					28 346 805,8

_______

                  Приложение 4

   к Закону Новосибирской области

 «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Новосибирской области на 2017 год и плановый

период 2018 и 2019 годов»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2018 и 2019 годов

Наименование	РЗ	ПР	ЦСР	ВР	Сумма, тыс. рублей
					2018	2019
Общегосударственные вопросы	01	00			125 761,3	125 761,3
Другие общегосударственные вопросы	01	13			125 761,3	125 761,3
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»	01	13	01 0 00 00000		125 761,3	125 761,3
Подпрограмма «Организация обязательного медицинского страхования граждан в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»	01	13	01 Г 00 00000		125 761,3	125 761,3
Основное мероприятие  «Обеспечение деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области»	01	13	01 Г 03 00000		125 761,3	125 761,3
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	01	13	01 Г 03 50930		125 761,3	125 761,3
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	01	13	01 Г 03 50930	100	95 044,3	95 044,3
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	01	13	01 Г 03 50930	140	95 044,3	95 044,3
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	01 Г 03 50930	200	29 902,0	29 902,0
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	01 Г 03 50930	240	29 902,0	29 902,0
Иные бюджетные ассигнования	01	13	01 Г 03 50930	800	815,0	815,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	01	13	01 Г 03 50930	850	815,0	815,0
Здравоохранение	09	00			32 887 774,7	34 601 257,3
Другие вопросы в области здравоохранения	09	09			32 887 774,7	34 601 257,3
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»	09	09	01 0 00 00000		32 328 318,6	34 009 916,1
Подпрограмма «Организация обязательного медицинского страхования граждан в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»	09	09	01 Г 00 00000		32 328 318,6	34 009 916,1
Основное мероприятие «Выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования»	09	09	01 Г 01 00000		32 328 318,6	34 009 916,1
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	09	09	01 Г 01 50930		32 328 318,6	34 009 916,1
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	01 Г 01 50930	300	31 886 387,2	33 523 791,6
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	01 Г 01 50930	320	31 886 387,2	33 523 791,6
Межбюджетные трансферты	09	09	01 Г 01 50930	500	441 931,4	486 124,5
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	09	09	01 Г 01 50930	580	441 931,4	486 124,5
Непрограммные направления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области	09	09	98 0 00 00000		559 456,1	591 341,2
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования	09	09	98 0 00 00210		20 490,2	20 490,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	98 0 00 00210	300	20 490,2	20 490,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	98 0 00 00210	320	20 490,2	20 490,2
Выполнение базовой программы обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации	09	09	98 0 00 00260		538 965,9	570 851,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	98 0 00 00260	300	538 965,9	570 851,0
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	98 0 00 00260	320	538 965,9	570 851,0
Итого расходов					33 013 536,0	34 727 018,6