Постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 20-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.01.2017  № 20-п

г. Новосибирск

О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области

В соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Установить нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – нормативы формирования расходов) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемую Методику формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – Методика).

3. Нормативы формирования расходов индексируются (увеличиваются) на  коэффициент индексации (увеличения) окладов денежного содержания государственных гражданских служащих Новосибирской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области:

1) привести правовые акты по вопросам оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в соответствие с настоящим постановлением;

2) при формировании расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области руководствоваться Методикой.

5. Признать утратившими силу:

постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па «О нормативах формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, действующих на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Новосибирской области»;

постановление администрации Новосибирской области от 28.07.2008 № 205-па «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление администрации Новосибирской области от 29.01.2009 № 42-па «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 17.01.2011 № 18-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 19.04.2011 № 155-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 09.07.2012 № 327-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 13.08.2012 № 380-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 № 7-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 № 59-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 03.06.2013 № 247-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 22.12.2015 № 461-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па»;

постановление Правительства Новосибирской области от 15.11.2016 № 371-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 206-па».

6. Действие настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор Новосибирской области                                    В.Ф. Городецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.01.2017 № 20-п

НОРМАТИВЫ

формирования расходов на оплату труда депутатов,

выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области

Группы муниципальных образований Новосибирской области в зависимости от численности населения (человек)1	Нормативы формирования расходов на оплату труда глав муниципальных образований Новосибирской области (рублей в год)	Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в представительном органе муниципального образования Новосибирской области (рублей в год)	Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, в том числе муниципальных служащих (лиц, замещающих муниципальные должности) в контрольно-счетных органах, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, рабочих профессий, и содержание органов местного самоуправления2
			Базовые нормативы в расчете на 1 жителя муниципального образования Новосибирской области (рублей в год)3	Стимулиру-ющий коэффициент4
Поселения с численностью населения:
менее 1 0005	464285	416665	2558,7	0,095
от 1 000 до 3 0005	464285	416665	1466,3	0,110
от 3 000 до 5 0005	464285	416665	787,8	0,066
от 5 000 до 7 000	547617	476189	785,2	0,056
от 7 000 до 10 000	547617	476189	647,4	0,036
от 10 000 до 15 000	714284	607141	508,3	0,032
от 15 000 до 23 000	860050	742770	457,5	0,031
от 23 000 до 30 000	1018394	916554	642,3	0,021
свыше 30 000	1018394	916554	736,9	0,021
Муниципальные районы с численностью населения6:
менее 15 000	1486526	1297052	2476,8	0,038
от 15 000 до 30 000	1486526	1297052	1819,9	0,024
от 30 000 до 45 000	1486526	1350271	1134,0	0,019
от 45 000 до 100 000	1565370	1412361	929,0	0,019
свыше 100 000	1644213	1465580	696,3	0,014
Городские округа с численностью населения:
менее 25 000	1172795	1122236	2674,6	0,018
от 25 000 до 45 000	1328840	1331124	1934,5	0,015
от 45 000 до 100 000	1565370	1499651	726,0	0,012
от 100 000 до 1000 000	1565370	1499651	769,7	0,008
свыше 1 000 000	3638310	14588218	1126,5	0,006

¹ – отнесение муниципального образования Новосибирской области к  соответствующей группе в зависимости от численности населения для определения на очередной финансовый год установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области осуществляется однократно при формировании проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) на основании сведений органа, осуществляющего официальный статистический учет, о численности населения муниципального образования Новосибирской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

² – предельный объем расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области рассчитывается исходя из объема расходов, рассчитанного по установленному базовому нормативу, и дополнительного объема расходов, полученного при применении стимулирующего коэффициента в  пределах значения, установленного для соответствующей группы муниципальных образований Новосибирской области;

³ – в расчет базовых нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области не включаются расходы:

связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области;

разового характера, связанные с текущим и капитальным ремонтом зданий и сооружений, приобретением автомобилей для служебного пользования;

связанные с материальным стимулированием муниципальных служащих, обеспечивающих высокие показатели эффективности деятельности при решении задач местного самоуправления, осуществляемые в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 № 410-п «О мерах по стимулированию развития социального и экономического потенциала муниципальных образований Новосибирской области».

В случае передачи органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на основании соответствующих соглашений части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления других муниципальных образований Новосибирской области расходы, рассчитанные в соответствии с базовыми нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, подлежат увеличению (уменьшению) на общую сумму межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях финансового обеспечения осуществления указанных полномочий;

⁴ – стимулирующий коэффициент применяется к объему фактически поступивших в местный бюджет в отчетном финансовом году налоговых доходов и доходов от безвозмездных поступлений в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Новосибирской области в целях определения дополнительного объема расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, которые органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области вправе осуществлять в очередном финансовом году сверх установленного базового норматива;

⁵ – для вновь образованных муниципальных образований Новосибирской области, преобразованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем объединения муниципальных образований, норматив формирования расходов на оплату труда глав муниципальных образований Новосибирской области увеличивается на 15%, базовый норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержания органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области увеличивается на 35%. Размер стимулирующего коэффициента по соответствующей группе муниципальных образований Новосибирской области не изменяется;

⁶ – в случае осуществления местной администрацией муниципального района полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, норматив формирования расходов на оплату труда глав муниципальных образований Новосибирской области увеличивается на 60%, базовый норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержания органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области увеличивается на 30%. Размер стимулирующего коэффициента по соответствующей группе муниципальных образований Новосибирской области не изменяется.

_________

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 31.01.2017 № 20-п

МЕТОДИКА

формирования расходов на оплату труда депутатов,

выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области

1. Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, рассчитываются с учетом начисления страховых взносов в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации тарифами.

Годовой фонд оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в расчете на штатную единицу (ФОТмд) рассчитывается по следующей формуле:

ФОТмд = (ДВ + ЕДП + НГТ) x 12 x РК + (ЕДВ x РК), где:

ДВ – норматив месячного денежного содержания (вознаграждения);

ЕДП – норматив ежемесячного денежного поощрения, от величины месячного денежного содержания (вознаграждения) устанавливается равным:

в городских округах:

Наименование должности	Норматив ежемесячного денежного поощрения (ЕДП)
	с численностью населения (тыс. чел.)
	свыше 1 000	до 1 000, в том числе
		свыше 45	от 25 до 45	менее 25
Глава городского округа	4,10	1,86	1,38	1,46
Председатель Совета депутатов	4,10	1,34	0,96	1,03
Заместитель председателя Совета депутатов	4,40	0,90	0,90	0,90
Председатель контрольно-счетного органа	3,40	0,90	0,90	0,90
Председатель избирательной комиссии	3,40	0,90	0,90	0,90
Заместитель председателя контрольно-счетного органа, заместитель председателя избирательной комиссии	2,70	1,03	1,03	1,03
Руководитель иного органа местного самоуправления	2,70	1,12	1,12	1,12
Аудитор контрольно-счетного органа	2,63	1,12	1,12	1,12
Секретарь избирательной комиссии	2,20	0,90	0,90	0,90
Депутат Совета депутатов (работающий на постоянной основе)	2,20	0,90	0,90	0,90

в муниципальных районах:

Наименование должности	Норматив ежемесячного денежного поощрения (ЕДП)
	с численностью населения (тыс. чел.)
	свыше 100	от 45 до 100	от 30 до 45	менее 30
Глава муниципального района, местная администрация которого осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района	4,02	3,77	3,45	3,25
Глава муниципального района	2,02	1,86	1,70	1,54
Председатель Совета депутатов	1,46	1,34	1,20	1,08
Заместитель председателя Совета депутатов	0,90	0,90	0,90	0,90
Председатель контрольно-счетного органа	0,90	0,90	0,90	0,90
Председатель избирательной комиссии	0,90	0,90	0,90	0,90
Заместитель председателя контрольно-счетного органа, заместитель председателя избирательной комиссии	1,03	1,03	1,03	1,03
Руководитель иного органа местного самоуправления	1,12	1,12	1,12	1,12
Аудитор контрольно-счетного органа	1,12	1,12	1,12	1,12
Секретарь избирательной комиссии	0,90	0,90	0,90	0,90
Депутат Совета депутатов (работающий на постоянной основе)	0,90	0,90	0,90	0,90

в поселениях:

Наименование должности	Норматив ежемесячного денежного поощрения (ЕДП)
	с численностью населения (тыс. чел.)
	свыше 23	от 15 до 23	от 10 до 15	от 5 до 10	менее 5
Глава поселения вновь образованного муниципального образования, преобразованного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем объединения муниципальных образований	-	-	-	-	1,75
Глава поселения	0,90	1,61	1,37	1,37	1,37
Председатель Совета депутатов	0,90	1,61	1,37	1,37	1,37
Заместитель председателя Совета депутатов	0,90	1,03	1,08	1,60	1,75
Председатель контрольно-счетного органа	0,90	1,03	1,08	1,60	1,85
Председатель избирательной комиссии	0,90	1,03	1,08	1,60	1,75
Заместитель председателя контрольно-счетного органа, заместитель председателя избирательной комиссии	1,03	1,04	1,04	1,65	1,95
Руководитель иного органа местного самоуправления	1,12	1,65	1,85	1,85	1,95
Аудитор контрольно-счетного органа	1,12	1,65	1,65	1,65	2,50
Секретарь избирательной комиссии	0,90	1,30	1,30	1,30	1,30
Депутат Совета депутатов (работающий на постоянной основе)	0,90	1,30	1,30	1,30	1,30