Закон Томской области от 15.09.2001 № 93-ОЗ

Контроль за целевым использованием средств, переданных в управление области, осуществляется Администрацией Томской области.

Статья 56. Установить, что областной продовольственный (зерновой) фонд формируется в 2001 году за счет переданных в собственность Томской области средств федерального бюджета, предоставленных в 1994 - 2000 годах, а также сумм, поступающих в виде платы за пользование ими.

Статья 57. Установить, что в 2001 году финансирование мероприятий по летнему отдыху детей за счет средств областного бюджета производится путем полной или частичной компенсации стоимости путевок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в загородные оздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха, профильные лагеря, оплаты проезда в оздоровительные лагеря в сумме 1320 тыс. рублей.

Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять финансирование летних оздоровительных пришкольных площадок за счет местных бюджетов.

Статья 58. Установить с 1 января 2001 года размер платежа на обязательное медицинское страхование одного застрахованного неработающего жителя области в сумме 22 рубля без учета районного коэффициента.

Статья 59. Рекомендовать органам местного самоуправления установить в 2001 году родительскую плату за содержание детей в детских дошкольных учреждениях в размере 20 процентов от затрат на содержание ребенка в данном учреждении.

Статья 60. Установить, что все закупки товаров, работ и услуг для областных государственных нужд на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных контрактов.

Статья 61. Установить, что государственные контракты в 2001 году размещаются на конкурсной основе.

Статья 62. Администрации Томской области в срок до 01.02.2001 сформировать областной государственный заказ на 2001 год в установленном порядке.

Статья 63. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им квартальных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной, ведомственной и экономической структурами расходов областного бюджета.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, оплате не подлежат и признаются недействительными в судебном порядке.

Статья 64.  Установить, что доходы территориального дорожного фонда на 2001 год формируются за счет следующих источников:

(тыс. рублей)

Налоговые поступления (с учетом недоимки)                                   700 490

В том числе:

- налог на пользователей автодорог, включая задолженность

на 01.01.01 г. в части Федерального дорожного фонда                                        652 441

- налог с владельцев транспортных средств                                        47 049

- задолженность на 01.01.01 г. по налогу на приобретение

автотранспортных средств                                                      1 000

Субвенции и субсидии из федерального бюджета                                76 870

Средства федерального бюджета на погашение кредиторской

задолженности 2000 года                                                      4 680

Прочие неналоговые доходы                                                    800

ВСЕГО ДОХОДОВ                                                       782 840

Направить в 2001 году средства территориального дорожного фонда на следующие цели:

1. Содержание и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них                    499 400

     из них:

Средства для уплаты налога за земли, занятые территориальными

автомобильными дорогами общего пользования и входящими

в их состав зданиями и сооружениями                                          12 000

Финансирование содержания и ремонт автодорог Александровского района                9 000

Финансирование работ по приведению в нормативное состояние проезжей

части улично-дорожной сети г.Томска для пропуска транзитного транспорта             30 000

Финансирование работ по приведению в нормативное состояние сельских

дорог, ремонт подъездов к пунктам сбора зерна и прочей продукции                           20 000

2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог и сооружений на них        218 527

     из них:

Развитие производственных баз                                                        2 000

Реконструкция производственной базы Областного государственного

унитарного предприятия по материально-техническому обеспечению

дорожных организаций "Томскдорснаб"                                            2 500

3. Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и имущества,

необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог                15 000

4. Территориальные расходы, всего                                          19 100

     в том числе:

     1) Расходы на управление дорожным хозяйством                                16 600

     из них:

- Функционирование Томской дирекции ДФ и АД                                14 500

- На улучшение социального обеспечения работников дорожного хозяйства                1 800

- Материальное поощрение работников дорожных организаций области по результатам областных конкурсов                                                                                                                300

     2) За услуги ГНС и налоговой полиции по повышению уровня

собираемости налогов на укрепление материальной базы                             2 500

5. Погашение кредиторской задолженности 2000 года                                30 813

в том числе: по содержанию федеральной автомобильной дороги                           222

ВСЕГО РАСХОДОВ                                                         782 840

Направить в территориальный дорожный фонд следующие виды прочих налоговых и неналоговых доходов:

средства от уплаты единого налога, уплачиваемого организациями в соответствии с Законом Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", в размере 10 процентов от суммы единого налога;

доходы от заключения договоров аренды (лизинга), договоров на использование земель, занятых полосами отвода территориальных автомобильных дорог, и договоров на размещение рекламы в пределах полосы отвода;

доходы от взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и крупногабаритные грузы, при проезде по территориальным дорогам в части компенсации ущерба.

Средства, поступающие в 2001 году в территориальный дорожный фонд сверх суммы 782 840 тыс. руб., направляются на финансирование расходов по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.

Разрешить Томской областной Дирекции дорожного фонда и автомобильных дорог:

- учредить 4 стипендии для студентов дорожного факультета Томского государственного архитектурно-строительного университета за счет средств территориального дорожного фонда, направляемых на управление дорожным хозяйством;

направлять до 20% средств по статье "Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог" на приобретение техники подрядным и субподрядным организациям Дирекции дорожного фонда и автомобильных дорог по лизингу на возвратной основе.

Статья 65. Установить, что финансирование расходов на природоохранные мероприятия в 2001 году производится за счет платы за нормативные, сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ и прочих поступлений в сумме 37033 тыс. рублей.

Порядок финансирования и распределение указанных расходов утверждается Государственной Думой Томской области по представлению Администрации Томской  области.

Статья 66. Установить, что финансирование Программы геологоразведочных работ по Томской области в 2001 году производится за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, в пределах их фактического поступления в областной бюджет.

Статья 67. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходы, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращении расходов областного бюджета на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Статья 68. Установить, что выделение субсидий из областного бюджета производится на условиях долевого финансирования на основании заключенных договоров (соглашений) с получателями бюджетных средств.

Статья 69. Консолидировать в областном бюджете средства следующих фондов:

- Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Томской области;

- областного внебюджетного Фонда государственной поддержки личных хозяйств;

- областного продовольственного (зернового) Фонда;

- областного целевого бюджетного Фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов.

Статья 70. Установить на 2001 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек, кроме задолженности, реструктуризация которой осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, не более 50 млн. рублей.

Статья 71. Продлить на 2001 год проведение реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 г. № 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.99 № 1462 и от 23.05.2001 №410) и от 08.06.2001 № 458 "О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов".

Рекомендовать органам местного самоуправления продлить проведение реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед местными бюджетами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 72. Нормативные правовые акты Томской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу."

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации (Губернатор)

Томской области                                                                                 В.М. Кресс

15 сентября 2001 года № 93-ОЗ

Приложение 1

к Закону Томской области

 "О внесении изменений и дополнений

в Закон Томской области

"Об областном  бюджете на 2001 год"

 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ

 ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД

Настоящая программа государственных внутренних заимствований Томской области составлена в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Законом Томской области "Об областном бюджете на 2001 год" и устанавливает перечень внутренних заимствований Томской области, направляемых на покрытие дефицита областного бюджета в 2001 году и погашение государственных долговых обязательств.

На 01.01.2001г. общий размер государственного внутреннего долга Томской области составил 1 822 195 тыс. рублей, в т. ч. по видам заимствования:

Вид долга	Сумма долга, в тыс. руб.
Облигации Томской области	500 461
Кредиты коммерческих банков	470 000
Кредиты федерального бюджета, всего в т.ч. средства в управлении	693 100 285 158
Ссуды федерального бюджета	93 593
Государственные гарантии	47 965
Прочие источники внутреннего финансирования	17 076
Итого	1 822 195

В структуру государственного внутреннего долга Томской области на 2001 год включены обязательства по погашению задолженности предприятий и организаций АПК, а также организаций, осуществляющих завоз, хранение и реализацию товаров в районы Крайнего Севера, по централизованным кредитам, полученным в 1992-1994 годах, на общую сумму 407 942 тыс. рублей. К концу 2001 года ожидается сокращение указанных обязательств за счет частичного возврата кредитов их заемщиками на общую сумму 4 617 тыс. рублей.

В соответствии с соглашением между Министерством финансов РФ и Администрацией Томской области от 28.06.2000г. № 01-01-06/10-416 в состав государственного внутреннего долга Томской области на 2001 год включены обязательства по возврату средств фонда финансовой поддержки досрочного завоза товаров в районы Крайнего Севера и зернового фонда, полученных областью в управление,  на общую сумму 285 158 тыс. рублей. Объем настоящих обязательств также планируется сократить путем получения в собственность Томской области ранее полученных в управление денежных средств в сумме 65 158 тыс. рублей.

В 2001 году для покрытия дефицита областного бюджета  и погашения государственных долговых обязательств Томской области планируется осуществить следующие заимствования:

- облигации Томской области на общую сумму 450 000 тыс. рублей, денежные средства от размещения которых будут направлены: 449 539 тыс. рублей - на покрытие дефицита областного бюджета, 461 тыс. рублей - на погашение облигаций Томской области третьего областного  займа;  

- кредиты коммерческих банков на общую сумму 633 888 тыс. рублей, денежные средства от привлечения которых направляются: 450 870 тыс. рублей - на погашение основного долга по ранее взятым кредитам коммерческих банков, 72349 тыс. рублей - на покрытие дефицита областного бюджета, 93 593 тыс. рублей - на погашение ссуд из федерального бюджета, 17 076 тыс. рублей - на погашение обязательств по прочим источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.

Обязательства Томской области по государственным гарантиям на конец 2001 года составят 180 000 тыс. рублей или трехкратный размер залогового фонда областного бюджета на 2001 год.

Общий размер государственного внутреннего долга Томской области на конец 2001 года составит 2 406 343 тыс. рублей, в т. ч. по видам заимствований:

Вид долга	Сумма долга, в тыс. руб.
Облигации Томской области	950 000
Кредиты коммерческих банков	653 018
Кредиты федерального бюджета, всего             в т.ч. средства в управлении	623 325 220 000
Государственные гарантии	180 000
Итого	2 406 343

Установить, что для покрытия временного кассового разрыва областного бюджета дополнительно могут быть привлечены кредиты коммерческих банков  в сумме до 215 млн. рублей и ссуды из федерального бюджета в сумме до 125 млн. рублей, указанные обязательства погашаются в течение текущего финансового года.     

Приложение 2

к Закону Томской области

 "О внесении изменений и дополнений

в Закон Томской области

"Об областном  бюджете на 2001 год"

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных гарантий Томской области на 2001 год

Наименование получателя	Сумма, тыс. рублей
ОАО "ПП Томский Инструмент" (1700 тыс. долларов США)	47 500
Областное государственное унитарное предприятие по производству ликеро-водочной продукции	30 000
ГСП птицефабрика "Томская"	1 500
ОАО "ЭкстраСиб"	70 000
ООО "РОНОКС"	5 000
ООО "НПО "МИПОР"	3 000
МП "Верхнекетское"	21 000
Резерв	2 000
Итого:	180 000

Приложение 3

к Закону Томской области

 "О внесении изменений и дополнений

в Закон Томской области

"Об областном  бюджете на 2001 год"

Приложение 4

к Закону Томской области

 "О внесении изменений и дополнений

в Закон Томской области

"Об областном  бюджете на 2001 год"

Приложение 5

к Закону Томской области

"О внесении изменений и дополнений

в Закон Томской области

"Об областном бюджете на 2001 год"

 ИСТОЧНИКИ

ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2001 ГОД

Коды бюджетной классификации	Наименование источников	Сумма, в тыс. руб.
0273 0500 0600 0810 0400	Государственные ценные бумаги Томской области Прочие источники внутреннего финансирования Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени субъекта Российской Федерации Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней	449 539 - 17 076 900 183 018 - 93 593
	Итого:	522 788

Приложение 6

к Закону Томской области

 "О внесении изменений и дополнений

в Закон Томской области

"Об областном  бюджете на 2001 год"

 ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

к финансированию из областного бюджета в 2001 году

№ п/п	Наименование программ	Заказчики	Объем финансирования (тыс. руб.)
1.	Областная целевая программа "Питьевая вода Томской области"	Администрация Томской области	770
2.	Областная программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Томской области на 2001-2004 годы"	Администрация Томской области	2200
3.	Областная целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции на территории Томской области на 2001 - 2002 годы"	Администрация Томской области	2500
4.	Областная программа "Улучшение условий и охраны труда на 2001-2005 годы"	Администрация Томской области	387,5
5.	Областная целевая программа "Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления"	Администрация Томской области	500
6.	Областная целевая программа "Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы"	Администрация Томской области	930
7.	Областная целевая программа "Профилактика клещевого энцефалита и болезни Лайма" на 2001 год	Администрация Томской области	2000
8.	Областная целевая программа "Культура Томского края на 2001-2005 годы"	Администрация Томской области	1000
9.	Областная целевая программа "Совершенствование медицины катастроф"		482,5
	Итого:		10770

Приложение 7

к Закону Томской области

 "О внесении изменений и дополнений

в Закон Томской области"

"Об областном бюджете на 2001 год"

 ОБЩИЙ ОБЪЕМ КАПИТАЛЬНЫХ И ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2001 ГОД

Виды расходов	Сумма (тыс. руб.)	Удельный вес в общем объеме расходов (в %)
Капитальные расходы	1738284	35,7
Текущие расходы	3129843	64,3
Общий объем расходов областного бюджета	4868127	100,0
Общий объем доходов областного бюджета	3508647	х
Превышение общего объема доходов областного бюджета над его текущими расходами	+378804	х

Приложение 8

к Закону Томской области

"О внесении изменений и дополнений в Закон

 Томской области "Об областном бюджете на 2001 год"

 Разграничение полномочий по осуществлению расходов

между областным и местными бюджетами на 2001 год

Наименование функциональных видов расходов

Перечень расходов, выплат, льгот и др.

Наименование нормативного правового акта, на основании которого осуществляется исполнение полномочий

Источники финансирования (уровни бюджетов)

по законодательству РФ и Томской области

действующие в Томской области по законодательству Томской области

1

2

3

4

5

Государственное управление и местное самоуправление

1. Обеспечение функционирования органов законодательной и исполнительной власти

Закон Томской области “О государственной службе в Томской области”; Закон Томской области “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Томской области”; Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральный закон “Об актах гражданского состояния”;    Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.04.99 г. № 144 “Об органах записи актов гражданского состояния в Томской области” Закон Томской области “Об архивном фонде Томской области и архивах”

областной

областной

2. Содержание Комитета ЗАГС с городскими и районными отделами

бюджет субъекта РФ

областной

3. Содержание Государственного архива Томской области, содержание Центра документации новейшей истории

бюджет субъекта РФ

областной

4. Содержание районных и городских ветеринаров 5. Обеспечение функционирования органов местного самоуправления

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области  от 09.01.98 г. № 6 "О сохранении ветучреждениями статуса Госветслужбы и изменении порядка их финансирования"; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области  от 28.01.98 г. № 31 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 09.01.98 г. № 6" Закон Томской области “О муниципальной службе в Томской области”; Закон Томской области “О местном самоуправлении в Томской области”

местные местные

областной местные

Судебная власть

1. Содержание аппарата мировых судей

Федеральный Закон "О мировых судьях в Российской Федерации" Закон Томской области "О мировых судьях в Томской области"

бюджет субъекта РФ

областной

2. Содержание государственных нотариальных контор

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате  (гл. 5)

федеральный бюджет

Закон Российской Федерации (ст. 16) "О республиканском бюджете на 1993 год";

бюджет субъекта РФ

местные

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 12 от 13.01.94 "О составлении областного бюджета, бюджетов районов и городов на 1994 год и мероприятиях по рациональному и экономному использованию бюджетных средств"

местные

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

УВД Томской области

Содержание милиции общественной безопасности: - патрульно-постовая служба;

Указ Президента Российской Федерации от 12.02.93 г. № 209 “О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации"; (п.1.2); Закон Российской Федерации "О милиции"; (ст.ст.29,35);

местные

областной

- участковые инспекторы; - подразделения Государственной

Закон Томской области "О местном самоуправлении в Томской области";

инспекции безопасности дорожного движения: - регистрационно-экзаменационное отделение, инспекция дорожного надзора и отделение по осуществлению административной практики; - инспекторы по делам несовершеннолетних; - подразделение по исполнению административного законодательства РФ; - центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей; - адресно-справочное бюро

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87)

- содержание централизованных бухгалтерий, обслуживающих подразделения МОБ областного подчинения;

- объединенный приемник-распределитель г. Томска

местные

областной

Управление Государственной противопожарной службы УВД Томской области

Пожарные части, аппарат УГПС, техническая часть, опорный пункт, учебный пункт

Федеральный закон “О пожарной безопасности”, (ст.ст.10,18); Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87)

местные

областной

Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение УВД Томской области

Содержание СМЭУ

Решение Томского областного Совета депутатов трудящихся от 03.12.75 г.  № 299 “О создании СМЭУ по установке, эксплуатации и внедрению технических ресурсов дорожного движения при УВД облисполкома";

бюджет субъекта РФ

областной

Постановление Совета Министров РСФСР от 20.07.72 г.  № 539 “О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения”

Сельское хозяйство

1. Поддержка производства сельскохозяйственной продукции

Указ Президента Российской Федерации от 04.04.92 г.  № 360 "О мерах по стабилизации экономики агропромышленного комплекса" (п. 1); Постановление Правительства РФ от 08.05.92 г. № 289 "О введении в 1992 году дотаций на продукцию животноводства"; Федеральный закон "О государственном регулировании  агропромышленного производства"

федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ

областной

2 Формирование лизингового фонда

Постановление Правительства РФ от 16.06.94 г. № 686 "Об организации  обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)";  Федеральный закон "О лизинге" (гл. 4)

федеральный

областной

3. Содержание бюджетных организаций

Постановление Правительства РФ от 15.10.98 г. № 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации" (разд. 2, ст. 8, п. "е", ст. 9, п. "г"); Постановление Правительства РФ от 13.12.93 г.  № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и др. видов техники в Российской Федерации"; Бюджетный кодекс Российской Федерации, ст. 84

федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ

областной

4. Финансирование расходов по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

Постановление Правительства РФ от 13.12.93 г. № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и др. видов техники в Российской Федерации"

бюджет субъекта РФ

областной

5. Содержание ветеринарной сети

Закон Российской Федерации "О ветеринарии" (разд. 2, ст. 5)

федеральный бюджет

областной

6. Проведение противоэпизоотических мероприятий

Закон Российской Федерации "О ветеринарии" (разд. 2, ст. 5)

бюджет субъекта РФ

областной

7. Финансирование расходов, осуществляемых за счет средств земельного налога и арендной платы за землю, в пределах сумм, определяемых ежегодно в соответствии с законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год

Закон Российской Федерации "О плате за землю" (ст. 19)

за счет соответствующих бюджетов

местные

8. Содержание зоологических заказников

Закон Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях"; Решение Государственной Думы Томской области № 163 от 18.09.98 г.  "Об особо охраняемых природных территориях в Томской области"

бюджет субъекта РФ

областной

9. Расходы на финансирование лесоохранных и лесовосстанови-тельных мероприятий

Лесной кодекс Российской Федерации ст.ст. 106, 108

бюджет субъекта РФ

областной

Топливная промышленность

Финансирование расходов по возмещению убытков, связанных

Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (п. 1б);

источник не определен

местные

с предоставлением льгот жителям, проживающим на территории

Федеральный Закон "О милиции" (ст. 30);

источник не определен

местные

городов и районов области,  при оплате приобретения и доставки твердого топлива в пределах установленных норм потребления

Федеральный Закон "О статусе военнослужащих" (ст. 15, п. 10)

бюджет субъекта РФ

местные

Транспорт

Компенсация выпадающих доходов, связанных с предоставлением льгот

Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

источник не определен

областной, местные

населению по проезду на всех видах общественного пассажирского транс

порта (кроме такси), городского, пригородного, межрайонного и местного сообщения

Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (пункт 1б);

источник не определен

областной, местные

Федеральный закон "О милиции" (ст. 32);

источник не определен

областной, местные

Закон Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" (ст. 11);

бюджет субъекта РФ

областной, местные

Федеральный закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ст. 14);

бюджет субъекта РФ

областной, местные

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.02.96 г. № 31 "О социальной защите военнослужащих, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов, на территории Чеченской республики и Таджикистана";

местные

местные

Указ Президента Российской Федерации "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" от 15.01.92 г. № 1235;

бюджет субъекта РФ

местные

Решение Томской областной Думы "О дополнительных льготах для Героев Советского Союза, Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы и трудовой Славы 3-х степеней, лауреатов Ленинской премии, проживающих в Томской области" от 31.07.95 г. № 100

местные

местные

Жилищно-коммунальное хозяйство

1. Финансирование расходов, направленных на возмещение убытков предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, связанных с недостаточностью платежей населения для покрытия затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг в размере, предусмотренном федеральными стандартами перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг

Бюджетный кодекс Российской Федерации; Закон Томской области "О местном самоуправлении в Томской области"; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 11.08.97 г. № 250 "Об утверждении Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Томской области на период с 1997 по 2003 годы"; Закон Томской области "О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах"

местные

местные

2. Выплата жилищных субсидий гражданам на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума и совокупного дохода семьи

Постановление Правительства РФ от 02.08.99 г. № 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения"; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 24.07.00 г. № 286 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения на территории Томской области"; Закон Томской области "О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах"

местные

местные

3. Финансирование расходов, направленных на возмещение убытков

Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (пункт 1б);

источник не определен

местные

предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной

Федеральный закон "О милиции" (ст. 30);

источник не определен

местные

собственности, связанных с предоставлением льгот жителям, проживающим на территории городов и

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (ст. 15, п. 10);

бюджет субъекта РФ

местные

районов области, по предоставлению скидки при оплате жилья, коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг

Закон Российской Федерации  "О донорстве крови и ее компонентов" (ст. 11);

бюджет субъекта РФ

местные

Федеральный закон  "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ст.14);

бюджет субъекта РФ

местные

Указ Президента Российской Федерации "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" от 15.01.92 г. № 1235;

бюджет субъекта РФ

местные

Федеральный закон "О пожарной безопасности";

источник не определен

местные

Постановление областного Совета народных депутатов от 08.07.91 г. № 1-ПП "О дополнительных льготах участникам ВОВ";

местные

местные

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской  области от 19.02.96 г. № 31 "О социальной защите военнослужащих, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов, на территории Чеченской республики и Таджикистана";

местные

местные

Решение Томской областной Думы "О дополнительных льготах для Героев Советского Союза, Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы и трудовой Славы 3-х степеней, лауреатов Ленинской премии, проживающих в Томской области" от 31.07.95 г. № 100; Закон Томской области "О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах"

местные местные

местные местные

4. Расходы на благоустройство территорий городов и населенных пунктов

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87); Закон Томской области "О местном самоуправлении в Томской области" (ст. 16)

местные

местные

5. Расходы по возмещению убытков от эксплуатации бань

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87)

местные

местные

6. Возмещение затрат по электроэнергии для населения, проживающего в поселках с автономным энергоснабжением

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87)

местные

местные

7. Возмещение разницы в ценах на теплоэнергию, отпускаемую ЖСК от  ведомственных котельных

Закон Томской области "О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах" (ст 4, 5)

местные

местные

Образование

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87)

Федеральный закон "Об образовании" (ст. 41 п. 1)

Дошкольное образование

Содержание детских дошкольных Учреждений

Постановление Правительства РФ от 01.07.95 г. № 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (ст. 12)

бюджет учредителя образовательного учреждения

областной, местные

Общее образование

1. Содержание школ, школ-детских садов, начальных, неполных средних и средних школ, вечерних и заочных средних общеобразовательных школ, учреждений по внешкольной работе с детьми, прочих учреждений и мероприятий в области образования

Постановление Правительства РФ от 19.09.97 г. № 1204 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" (ст.ст. 4, 9); Постановление Правительства РФ от 31.08.94 г. № 1008 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (ст.ст. 13, 76)

бюджет учредителя образовательного учреждения

областной, местные

2. Содержание детских домов и школ-интернатов всех видов

Постановление Правительства РФ от 26.06.95 г. № 612 (ред. от 28.08.97 г.) "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате"; Постановление Правительства РФ от 01.07.95 г. № 676 (ред. 30.03.98 г.) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Постановление Правительства РФ от 12.03.97 г. № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии"; Постановление Правительства РФ от 25.04.95 г. № 420 "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением"

бюджет учредителя образовательного учреждения

областной, местные

Начальное профессиональное образование

Содержание профессионально-технических училищ, специальных профессионально-технических училищ

Постановление Правительства РФ от 05.06.94 г. № 650 "Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования"; Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 84)

бюджет учредителя образовательного учреждения, федеральный бюджет

областной

Среднее профессиональное образование

Содержание учреждений среднего профессионального образования

Постановление Правительства РФ от 14.10.94 г. № 1168 "Об утверждении Типового положения об учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)"

бюджет учредителя образовательного учреждения

областной

Прочие расходы в области образования

Денежные выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством)

Постановление Правительства РФ от 20.06.92 г. № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Приказ Министерства образования № 199 от 19.08.99 г. "Об утверждении положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)"

местные

местные

Общее образование

Компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам образовательных учреждений

Федеральный закон "Об образовании" (ст. 55 п. 8)

бюджет учредителя образовательного учреждения

областной, местные

Общее образование

Компенсационные выплаты на питание обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования

Федеральный закон "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования"

бюджет учредителя образовательного учреждения

областной, местные

Переподготовка и повышение квалификации

Содержание курсов и учреждений, в основную деятельность которых входит переподготовка и повышение квалификации специалистов

Постановление Правительства РФ от 26.06.95 г. № 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов"

бюджет учредителя образовательного учреждения

областной (содержание института повышения квалификации работников образования, курсов повышения квалификации специалистов бюджетной сферы)

Культура и искусство

1. Содержание музеев и постоянных выставок

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87); Основы законодательства Российской Федерации о культуре  (ст.ст. 39, 40, 41, 42);

бюджет учредителя

областной, местные

Закон Российской Федерации "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (ст. 29);

2. Содержание библиотек

Основы законодательства Российской Федерации о культуре  (ст.ст. 39, 40, 41);

бюджет учредителя

областной, местные

Закон Российской Федерации "О библиотечном деле"  (ст.ст. 4, 10, 11);

Закон Томской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области", (ст.ст. 24, 25, 26)

3. Государственная поддержка театров, концертных организаций, цирков и других

Основы законодательства Российской Федерации о культуре  (ст.ст. 39, 40);

бюджет учредителя

областной, местные

Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке театрального искусства в РФ" № 329 от 25.03.99 г., (ст.ст. 8, 36);

4. Содержание Дворцов и Домов культуры, других учреждений клубного типа

Основы законодательства Российской Федерации о культуре (ст.ст. 39, 40, 41, 42);

бюджет учредителя

местные

5. Содержание прочих учреждений в области культуры и искусства

Основы законодательства Российской Федерации о культуре  (ст.ст. 39, 40, 41, 42);

бюджет учредителя

областной, местные

Средства массовой информации

Государственная поддержка средств массовой информации

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст.ст. 86, 87); Закон Российской Федерации "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания РФ"  (ст. 1)

бюджеты всех уровней

областной, местные

Здравоохранение

1. Медицинская помощь, предоставляемая жителям области лечебно-профилактическими учреждениями

Бюджетный кодекс РФ (ст. 86, ст. 87); Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (ст.ст. 10, 11, 22)

бюджет субъекта РФ, местные

областной бюджет в части содержания лечебно-профилактических учреждений, находящихся в ведении Администрации области;

Постановление Правительства РФ от 26.10.1999 г. № 1194 "Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью" (разд. 4)

местный бюджет в части содержания лечебно-профилактических учреждений,  находящихся в муниципальной собственности

2. Платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения муниципальных образований

Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (ст.ст. 9, 12, 17); "Временный порядок финансового взаимодействия…", утвержденный Федеральным фондом ОМС, Минздравом и Минфином

средства страхователя

местные

3. Обеспечение детей 1-2 года жизни из малообеспеченных семей специальными молочными продуктами

Постановление Правительства РФ от 13.08.97 г. № 1005 "Об упорядочении  бесплатного обеспечения детей 1-2 года жизни специальными молочными продуктами детского питания"; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 19 от 22.01.98 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей 1-2 года жизни специальными молочными продуктами детского питания на территории Томской области"

за счет средств соответствующих бюджетов (по месту жительства получателя)

местные

4. Предоставление льгот определенным группам населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются бесплатно, со скидкой 50%

Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"; Закон Томской области "О лекарственном обеспечении населения Томской области" ст. 16 п. 1; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 29.03.2000 г. № 108 "Об организации обеспечения населения Томской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или на льготных условиях"

федеральный бюджет, областной, местные

областной (финансирование расходов по обеспечению бесплатными (льготными) лекарственными средствами амбулаторных больных, состоящих на учете в областном  онкологическом диспансере, объединении "Фтизиатрия", областной психиатрической больнице), местные

5. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов

Указ Президента Российской Федерации от 15.10.1992 г. № 1235 "О предоставлении льгот бывшим узникам концлагерей, гетто и др. мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";

за счет источников, за счет которых предоставляются льготы, установленные для инвалидов и участников ВОВ

местные

Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";

источники не определены

местные

Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

федеральный

местные

Закон Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов";

бюджет субъекта РФ

местные

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.02.96 г. № 31 "О социальной защите военнослужащих, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов, на территории Чеченской республики и Таджикистана"

местные

местные

Физическая культура и спорт

Проведение спортивных мероприятий

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87); Закон Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Томской области "О физической культуре и спорте в Томской области"

за счет средств соответствующих бюджетов

областной, местные

Социальная политика

Учреждения социального обеспечения

1. Содержание домов-интернатов для престарелых и инвалидов

Закон Томской области "О системе социального обслуживания населения в Томской области" (ст. 6); Федеральный закон  "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации" (ст. 31);

бюджет учредителя

областной ( -психоневрологический дом-интернат (п. Вороново); дом-интернат для престарелых и инвалидов "Лесная дача" (с. Оськино); специализированный дом-интернат для престарелых и инвалидов (п. Итатка); детский дом-интернат для малолетних инвалидов (п. Тунгусово), местные (содержание муниципальных домов-интернатов)

2. Содержание территориальных центров и отделений социальной помощи на дому

Закон Томской области "О системе социального обслуживания населения в Томской области" (ст. 6); Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 148 от 28.05.97 г. "О комплексном центре социального обслуживания населения"; Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации" (ст.ст. 17, 18, 19, 24, 28);

за счет соответствующих бюджетов

областной (содержание отделений службы срочной социальной и психологической помощи и оплата социальных путевок Комплексного центра социального обслуживания населения (г.Томск) департамента социальной защиты населения), местные (содержание муниципальных центров и отделений социальной помощи на дому)

3. Расходы по обучению инвалидов вождению автомототранспорта

Приказ Минсобеса РСФСР от 03.06.77 г.  № 89 "Положение о курсовых базах органов социального обеспечения по обучению инвалидов вождению автомототранспорта" ( п. 13); Постановление СМ РФ от 22.02.93 г. № 156 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам обеспечения инвалидов специальными транспортными средствами"

бюджет субъекта РФ

областной

4. Прочие учреждения в области социальной защиты

Постановление Правительства РФ от 03.04.96 г.  № 392 "О государственной медико-социальной службе"; Постановление Правительства РФ от 13.08.96 г. № 965 "О порядке признания граждан инвалидами"; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 12.02.99 г. № 42  "О создании государственного учреждения "Государственная служба медико-социальной экспертизы в Томской области";

бюджет субъекта РФ

областной

Закон Томской области "О системе социального обслуживания населения в Томской области", утвержден решением Государственной Думы Томской области  (ст. 6); Федеральный закон "О социальном обслуживании населения в Российской Федерации"; Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации" (ст.ст. 16, 31)

бюджет учредителя

областной (центр детского семейного отдыха "Здоровье" (п. Калтай);  реабилитационный центр несовершеннолетних (г. Асино);  реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Надежда" (п. Калтай), местные (содержание прочих муниципальных учреждений)

Социальная помощь

Материальная помощь

Федеральный закон  "О социальном обслуживании населения в Российской Федерации"; Закон Томской области "О системе социального обслуживания населения в Томской области" (ст. 6);

средства соответствующих бюджетов

областной (финансирование на оказание адресной единовременной материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации)

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 272 от 01.09.97 г. "О порядке оказания материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Томской области"

местные (оказание помощи муниципальными органами гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования)

Реализация Федерального Закона "О ветеранах" от 12.01.95г № 5-ФЗ

Предоставление льгот отдельным категориям граждан

Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2001 год"

областной местные

областной

Прочие мероприятия в области социальной политики

Ежемесячные персональные надбавки к пенсиям Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным Кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы, Лауреатам Ленинской премии СССР

Решения Государственной Думы Томской области от 31.03.95 г.      № 100, от 28.05.95 г.  №161, от 22.12.95 г. №235

областной

областной

Молодежная политика

Финансирование мероприятий в области молодежной политики

Указ Президента Российской Федерации  от 16.09.92 г. № 1075, п. 6 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики";

средства соответствующих бюджетов

областной, местные

Указ Президента Российской Федерации от 16.05.96 г.  № 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи" (п. 3);

Закон Томской области "О государственной молодежной политике в Томской области"

Образование, культура, здравоохранение, социальная политика

Предоставление льгот по коммунальным услугам специалистам, работающим в сельской местности и рабочих поселках, включая перешедших на пенсию

Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10.06.1930 г. (п. 10); Постановление СовМина СССР от 10.02.1948 г. № 246; Постановление СовМина СССР от 04.05.1971 г. № 255 (п. 6б)

источник не определен

областной, местные

Охрана окружающей природной среды

Расходы по содержанию Государственной инспекции по маломерным судам

Постановление Правительства РФ от 08.07.97 г.  № 841 "О внесении изменений в постановление Совета Министров РСФСР от 13.02.85 № 65 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР" (ст. 16)

федеральный бюджет

областной

Прочие расходы

1. Финансирование расходов по содержанию областного военного комиссариата и райгорвоенкоматов. Содержание областного военного комиссариата,  областного сборного пункта призывников, содержание зданий райгорвоенкоматов, заработная плата младшего обслуживающего персонала

Постановление Правительства РФ от 19.08.94 г. № 979 “Положение  о военных комиссариатах” пп. 11,13; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 23.01.96 г. № 9 "О передаче из областного бюджета в бюджеты районов, городов расходов по содержанию зданий районных и городских военкоматов, призывных и сборных пунктов, а также штатной численности обслуживающего персонала"

бюджет субъекта РФ, местные бюджеты

областной, местные

2. Расходы по мобилизационному развертыванию, по оплате за услуги связи, за использование транспорта для доставки граждан, призванных на военную службу, на выплату средней зарплаты и командировочных расходов мед.персоналу в период первоначальной постановки граждан на воинский учет

Указ Президента Российской Федерации  от 15.10.99 г. № 1372 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах"

бюджет субъекта РФ, местные бюджеты

областной, местные

3. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Томской области: финансирование расходов на выплату заработной платы гражданскому персоналу, содержание, эксплуатационно-техническое обслуживание средств связи и оповещения и др.;

Федеральный закон “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (ст.ст. 22, 24); Федеральный закон “О гражданской обороне” (ст.12)

бюджет субъекта РФ

областной, местные

штаб гражданской обороны г. Томска

4. Содержание избирательной комиссии Томской области

Закон Томской области “Об избирательной комиссии Томской области”

областной

областной

5. Расходы на выезд из северных территорий

Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей”

федеральный

местные

6. Финансирование расходов на выплату пособия на погребение в случаях, когда умерший не работал и не является пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности

Закон Российской Федерации "О погребении и похоронном деле"; Закон Томской области "О погребении и похоронном деле"

местные

местные

7. Финансирование расходов по компенсации выпадающих доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате услуг связи

Федеральный закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.91 г. № 1244-1

бюджет субъекта РФ

местные