01.03.2017
№ 74а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 16.12.2011 № 409а
В целях совершенствования
нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Администрации
Томской области от
16.12.2011 № 409а «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям Томской
области, победившим в областном конкурсе проектов молодежных и детских общественных
объединений «Мы – команда» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (78)
от 16.01.2012) следующие изменения:
в е определения объема
и предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным
объединениям Томской области, победившим в областном конкурсе проектов молодежных
и детских общественных объединений «Мы – команда», утвержденном указанным постановлением
(далее – Порядок):
1) пункты 2, 3
изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии молодежным
и детским общественным объединениям предоставляются Департаментом по молодежной
политике, физической культуре и спорту Томской области на конкурсной основе по итогам
областного конкурса проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы –
команда» (далее – Конкурс) с целью оказания государственной поддержки молодежным
и детским общественным объединениям на территории Томской области.
3. Объемы средств
на предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям в соответствии
со статьей 8 Закона Томской области от 10 апреля 2006 года № 53-ОЗ «О государственной
поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных
объединений на территории Томской области» ежегодно определяются в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий
финансовый год и на плановый период, на реализацию государственной программы «Развитие
молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», утвержденной
постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 488а «Об утверждении
государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта
в Томской области».»;
2) пункты 4 –
6 изложить в следующей редакции:
«4. Субсидии предоставляются
на основании распоряжения Департамента по молодежной политике, физической культуре
и спорту Томской области (далее – Департамент) о государственной поддержке проектов
молодежных и детских общественных объединений, победивших в Конкурсе, и соглашений
о предоставлении субсидии.
5. Заключение
соглашений о предоставлении субсидии с молодежными и детскими общественными объединениями,
проекты которых победили в Конкурсе, и перечисление средств осуществляет Департамент.
Соглашения о предоставлении
субсидии с молодежными и детскими общественными объединениями, проекты которых победили
в Конкурсе, заключаются в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Департамента
о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, проекты
которых признаны победителями Конкурса.
Перечисление денежных
средств на счета молодежных и детских общественных объединений, проекты которых
победили в Конкурсе, осуществляется в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами
соглашения о предоставлении субсидии.
6. Субсидия предоставляется
в сумме, указанной в смете затрат молодежного и детского общественного объединения,
проект которого победил в Конкурсе, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
реализации проекта молодежного и детского общественного объединения. Размер субсидии
на реализацию проекта не может превышать 400 тысяч рублей.»;
3) в пункте 7:
а) подпункты 2),
3) изложить в следующей редакции:
«2) заключение
между Департаментом и молодежным и детским общественным объединением, проект которого
победил в Конкурсе, соглашения о предоставлении субсидии;
3) срок
реализации победивших проектов: не более 6 месяцев с даты перечисления денежных
средств на счета молодежных и детских общественных объединений, проекты которых
победили в конкурсе;»;
б) подпункт 4)
исключить;
в) подпункты 5),
6) изложить в следующей редакции:
«5) согласие молодежного
и детского общественного объединения, проект которого победил в Конкурсе, на осуществление
Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
данным молодежным и детским общественным объединением условий, целей и порядка предоставления
субсидии. Указанное условие включается в соглашение о предоставлении субсидии;
6) недопущение
нецелевого использования субсидии, к которому относится:
осуществление
любой формы религиозной и политической деятельности;
осуществление
предпринимательской деятельности и оказание помощи коммерческим организациям;
осуществление
деятельности, не связанной с представленным на Конкурс проектом;
выплаты для покрытия
долгов и убытков организации, оплата штрафов и пени;
покрытие текущих
расходов организации, не связанных с реализацией представленного на Конкурс проекта;
создание резервных
фондов, в том числе на непредвиденные расходы;
проведение митингов,
демонстраций, пикетирований и иных протестных акций;
проведение фундаментальных
научных исследований;
приобретение алкогольных
напитков и табачной продукции;
оказание в благотворительных
целях прямой финансовой и материально-технической поддержки физическим и юридическим
лицам;
приобретение иностранной
валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии
с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного
импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением;»;
г) дополнить подпунктами
7) – 11) следующего содержания:
«7) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством
Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления
указанных средств иных операций, определенных постановлениями Администрации Томской
области, регулирующими Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям;
8) недопущение
использования субсидии не в полном объеме, с нарушением сроков, установленных соглашением
о предоставлении субсидии;
9) представление
отчетности в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии;
10) недостижение
установленных значений показателей результативности использования субсидии. Под
показателем результативности использования субсидии понимается выраженный в количественно
(качественно) измеримых значениях результат мероприятия по расходованию субсидии,
характеризующий непосредственный результат мероприятия.
В случае, если
молодежным и детским общественным объединением, проект которого победил в Конкурсе,
по состоянию на дату окончания срока использования субсидии допущены нарушения обязательств
по достижению показателей результативности субсидии, объем субсидии, подлежащей
возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата
= Vсубсидии x k x m / n, где:
Vсубсидии – размер
субсидии, предоставленной молодежному и детскому общественному объединению, программа
которого победила в Конкурсе;
m – количество показателей результативности
использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го
показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество
показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент
возврата субсидии.
Объем субсидии,
подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому направлению Плана
мероприятий.
Коэффициент возврата
субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k
= SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий
уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента
возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего
уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий
уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
для показателей
результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически
достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по
следующей формуле:
Di
= 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически
достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на
отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное
соглашением о предоставлении субсидии;
для показателей
результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически
достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по
следующей формуле:
Di
= 1 – Si / Ti;
11) перечень затрат,
на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:
приобретение проездных
билетов на автобусы, железнодорожный транспорт, авиабилетов;
транспортное обслуживание:
аренда автомобильного транспорта по тарифам, устанавливаемым перевозчиком (легковой
автомобиль (кроме такси), автобус, микроавтобус, грузовая газель);
аренда помещений
и сооружений; обеспечение жилым помещением (гостиницей), мебелью, инвентарем и оборудованием;
техническое обеспечение:
обеспечение компьютерной техникой, предоставление (аренда) светового, звукового,
электронно-технического, видеопроекционного оборудования и аппаратуры;
обеспечение питанием
участников мероприятий проекта в период проведения мероприятия в размере фактически
произведенных расходов, но не более 650 рублей на 1 человека в день;
обеспечение проживания
участников мероприятий проекта в период проведения мероприятия в размере фактически
произведенных расходов, но не более 2000 рублей на 1 человека в день;
оплата приглашенным
для работы специалистам (в том числе ведущий, тренер-преподаватель, преподаватель,
член жюри (судья), эксперт, инструктор, режиссер-постановщик, педагог-организатор,
старший вожатый, вожатый, методист, координатор, экскурсовод) расходов по проезду
до места проведения мероприятия и обратно, обеспечение их жилым помещением (гостиницей)
в период проведения мероприятия в размере фактически произведенных расходов, но
не более 2000 рублей на 1 человека в день;
оплата услуг привлеченных
специалистов, задействованных в проведении мероприятий. Выплаты привлеченным специалистам
(в том числе тренеру-преподавателю, преподавателю, члену жюри (судье), инструктору,
педагогу-организатору, старшему вожатому, вожатому, методисту, координатору) за
обслуживание мероприятий за 1 час работы (в рублях), включая страховые взносы в
государственные внебюджетные фонды, составляют: для лиц, имеющих степень доктора
наук, – 550 рублей; для лиц, имеющих степень кандидата наук, – 500 рублей; для прочих
лиц (без категорий) – 450 рублей;
оплата услуг технического
и административного персонала мероприятия, проекта;
аренда, монтаж
и демонтаж сборно-разборных конструкций; оформление места проведения мероприятий;
оплата услуг по
подготовке (разработке, написанию) сценариев, программ мероприятий и по их проведению
(реализации);
информационное
обеспечение мероприятий: подготовка, размещение и обновление информации в СМИ; разработка
и проведение информационных кампаний, размещение социальной рекламы;
разработка, приобретение,
изготовление, распространение экипировки, символики и атрибутики, информационных
стендов, информационно-методических, справочных и презентационных материалов, полиграфической
продукции, канцелярских товаров, необходимых для проведения мероприятий;
приобретение спортивного
и туристического инвентаря, необходимых для проведения мероприятий;
издание, приобретение,
распространение методической литературы и периодических изданий;
создание, изготовление
фото-, видео- и аудиопродукции и ее тиражирование;
обеспечение трансляции
в эфире теле- и радиоканалов, аренда эфирного времени и рекламных полей (рекламного
места);
оплата услуг фото-
и видеосъемки;
награждение победителей
межмуниципальных и областных конкурсов (наградная атрибутика, рамки, призы, денежные
призы, цветы, сувениры). Расходы на награждение победителей и призеров составляют:
1-е место – 4000 рублей (на каждого члена команды в случае командного приза); 2-е
место – 3000 рублей (на каждого члена команды в случае командного приза); 3-е место
– 2000 рублей (на каждого члена команды в случае командного приза); для победителей
в номинациях (личные призы) – 1000 рублей. Награждение победителей и призеров производится
денежными средствами или призами в соответствии с указанными нормами;
организация церемоний
открытия и закрытия мероприятий (слетов, фестивалей, конкурсов, форумов), торжественного
награждения победителей межмуниципальных и областных конкурсов, чайного приема,
концертно-технического обслуживания мероприятий;
организация выступлений
(найм) творческих коллективов (на слетах, фестивалях, конкурсах, форумах);
оплата организации
и проведения экскурсий по изучению достопримечательностей, исторических мест и памятников
областного центра;
прыжков с парашютом,
допризывной подготовки молодежи (изучение основ военной службы, строевая, огневая
(стрелковая) подготовка);
организация и
проведение социологических исследований среди молодежи.
Молодежное и детское
общественное объединение, проект которого победил в Конкурсе, на основании заключенного
соглашения о предоставлении субсидии и сметы затрат представляет в Департамент информационный
и финансовый отчеты о реализации проекта по форме и в сроки, установленные Департаментом.»;
4) дополнить пунктом
7.1 следующего содержания:
«7.1. Срок подачи
информационных и финансовых отчетов о реализации мероприятий проекта: 10 рабочих
дней с даты окончания реализации проекта.»;
5) пункты 8, 9
изложить в следующей редакции:
«8. Департамент и
органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки
соблюдения молодежными и детскими общественными объединениями, проекты которых победили
в Конкурсе, условий, целей и порядка предоставления субсидий. При установлении фактов
нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Департамент в десятидневный
срок со дня установления издает распоряжение о возврате субсидий в областной бюджет.
Департамент не позднее
десяти дней со дня издания распоряжения о возврате субсидий направляет молодежному
и детскому общественному объединению, проект которого победил в Конкурсе, требование
о возврате перечисленной ранее субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих
дней с даты получения данного требования.
9. В случае отказа
молодежного и детского общественного объединения, проект которого победил в Конкурсе,
от возврата субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.».
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня
его официального опубликования.
И.о.
временно исполняющего обязанности
Губернатора
Томской области
А.М.Рожков