06.02.2017
№ 28а
Об
утверждении основных направлений долговой
политики
Томской области на 2017 год и на плановый
период
2018 и 2019 годов
В соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.12.2016 № 1482 «Об утверждении Правил предоставления
(использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации бюджетных кредитов на 2017 год» и в целях обеспечения эффективного управления
государственным долгом Томской области в 2017 – 2019 годах
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить основные
долговой политики Томской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим
силу постановление Администрации Томской области от 23.11.2015
№ 425а «Об утверждении основных направлений долговой политики Томской области
на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (Официальный интернет-портал
правовой информации , 27.11.2015).
3. Постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской
области – начальника Департамента финансов Томской области.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Томской
области
от 06.02.2017 № 28а
Основные направления
долговой политики Томской области на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Цели долговой политики Томской области
Целями долговой
политики Томской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов являются:
своевременное
и полное исполнение программы государственных внутренних заимствований Томской области;
поддержание на
высоком уровне долговой устойчивости областного бюджета;
развитие эффективного
регионального рынка ценных бумаг.
2. Основные
задачи долговой политики Томской области
Основными задачами
долговой политики Томской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
являются:
повышение эффективности
управления государственным долгом Томской области (далее – государственный долг);
обеспечение равномерности
выплат по обслуживанию и погашению государственного долга;
обеспечение доли
общего объема долговых обязательств Томской области по кредитам, полученным от кредитных
организаций, и государственным ценным бумагам Томской области по состоянию на 1
января 2018 года, на 1 января 2019 года и на 1 января 2020 года на уровне не более
50 процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений
за 2017 – 2019 годы соответственно;
обеспечение на
1 января 2018 года, на 1 января 2019 года, на 1 января 2020 года неувеличения показателя
соотношения объема государственного долга к объему доходов областного бюджета без
учета безвозмездных поступлений за 2017 – 2019 годы соответственно по сравнению
с показателем на 1 января 2017 года;
развитие рыночных
инструментов управления государственным долгом;
поддержание рейтингов
кредитоспособности Томской области на максимально возможных в текущих условиях уровнях
и создание предпосылок для их повышения с целью улучшения условий заимствований;
обеспечение раскрытия
информации о государственном долге.
3. Основные мероприятия долговой политики Томской области
Основными мероприятиями
долговой политики Томской области являются:
осуществление
на регулярной основе мониторинга финансового рынка и его анализ;
осуществление контроля за финансовыми
рисками, связанными с заимствованиями и управлением государственным долгом;
оптимизация структуры
государственного долга за счет увеличения доли среднесрочных и долгосрочных долговых
инструментов в общем объеме государственного долга в целях равномерного распределения
во времени связанных с долгом платежей;
оптимизация структуры
государственного долга за счет использования государственных ценных бумаг как источника
долгосрочного финансирования дефицита бюджета;
привлечение свободных
денежных средств населения в экономику Томской области посредством размещения облигаций
Томской области среди населения;
диверсификация
долговых обязательств в целях исключения зависимости от одного кредитора;
осуществление операций по активному
управлению государственным долгом в целях снижения расходов по обслуживанию государственного
долга, совершенствования структуры государственного долга, развития вторичного рынка
долговых инструментов Томской области;
обеспечение активного
взаимодействия с рейтинговыми агентствами;
размещение в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» информации и документов, связанных с заимствованиями и управлением
государственным долгом, с целью информирования населения Томской области и профессиональных
участников финансового рынка.
