20.11.2013
№ 488а
Об утверждении
Порядка определения объема и предоставления
субсидий из
областного бюджета некоммерческим организациям,
не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
на реализацию
отдельных мероприятий долгосрочной целевой
программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в Томской
области на период 2011 – 2014 годов»
В соответствии с пунктами 2 и 3
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации
постановления Администрации Томской области от
25.11.2010 № 232а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие
малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 – 2014
годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период
2011 – 2014 годов» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора
Томской области по промышленности и ТЭК Резникова Л.М.
И.о.
Губернатора Томской области А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 20.11.2013 № 488а
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период
2011 – 2014 годов»
1. Настоящий Порядок
устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее
– организация), на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011
– 2014 годов», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 25.11.2010
№ 232а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего
предпринимательства в Томской области на период 2011 – 2014 годов» (далее – субсидия,
Программа), определенных в пункте 2 настоящего Порядка.
2. Целью предоставления
субсидии является финансовое обеспечение затрат организации при реализации следующих
мероприятий Программы:
1) «Предоставление
субсидий на создание и обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта»;
2) «Предоставление
субсидий на развитие и обеспечение деятельности представительства Евро Инфо Корреспондентского
Центра»;
3) «Предоставление
субсидий на развитие и обеспечение деятельности Центра субконтрактации»;
4) «Поддержка
действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях,
ярмарках, «Деловых миссиях» и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные
и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование
и показ (демонстрация в действии) (предоставление субсидий)»;
5) «Предоставление
субсидий на проведение конкурсов на лучшие публикации и передачи по вопросам малого
и среднего предпринимательства Томской области».
3. Субсидия в
соответствии с настоящим Порядком предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) реализация
организацией мероприятий Программы, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, направленных
на развитие предпринимательства на территории Томской области, соответствующих уставной
деятельности организации;
2) государственная
регистрация организации на территории Томской области;
3) организация
является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей предприятия
и субъекты малого и среднего предпринимательства Томской области, созданной в целях
содействия развитию экономики Томской области и Российской Федерации, ее интегрирования
в мировую хозяйственную систему, формирования современной промышленной, финансовой
и торговой инфраструктуры, создания благоприятных условий для предпринимательской
деятельности, урегулирования отношений предпринимателей с их социальными партнерами,
всемерного развития всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических
связей предпринимателей с предпринимателями зарубежных стран;
4) организация
не находится в состоянии реорганизации, ликвидации или в процедуре, применяемой
в деле о банкротстве;
5) сведения об
организации должны быть включены в реестр организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.
4. Общий объем
субсидий за счет средств областного бюджета устанавливается Законом Томской области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и Программой.
Общий объем субсидий
за счет средств федерального бюджета устанавливается соответствующим соглашением
между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий
из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, заключенным Администрацией Томской области на очередной финансовый год
и указывается в Программе.
5. Субсидия предоставляется
после подписания договора о предоставлении субсидии (далее – договор) между организацией
– получателем субсидии (далее – Получатель субсидии) и Департаментом развития предпринимательства
и реального сектора экономики Томской области (далее – Департамент).
6. Организация
для заключения договора представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку на получение
субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) сметы затрат
на использование субсидии по мероприятиям, указанным в заявке на получение субсидии,
по формам согласно приложениям №№ 2 – 6 к настоящему Порядку;
3) планы работы
по каждому из направлений и сфере деятельности организации с указанием наименований
и содержания мероприятий, а также ожидаемых показателей результативности реализации
мероприятий (далее – план работы) на период использования субсидии;
4) копию Устава
организации.
Организация для
заключения договора вправе представить в Департамент по собственной инициативе выписку
из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
В случаях если
организация не представила выписку из ЕГРЮЛ, выданную налоговым органом, Департамент
направляет заявку на предоставление в электронном виде открытых и общедоступных
сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в налоговый орган в соответствии с Порядком предоставления
в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном
реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,
утвержденным приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31.03.2009
№ ММ-7-6/148@ «Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых
и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических
лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей».
7. Департамент
по результатам рассмотрения представленных организацией документов, указанных в
пункте 6 настоящего Порядка, не позднее 15 рабочих дней со дня их представления
принимает одно из следующих решений:
1) решение о заключении
договора. Департамент в течение 15 дней со дня принятия такого решения подготавливает
проект договора и направляет его организации для подписания. В случае непредоставления
организацией подписанного договора в течение 5 дней со дня его получения, решение
Департамента о заключении договора отменяется. Департамент подписывает договор в
течение 5 дней со дня представления договора, подписанного организацией;
2) решение об
отказе в заключении договора. Департамент в течение 15 дней со дня принятия решения
об отказе в заключении договора уведомляет организацию в письменной форме о принятом
решении.
8. Основаниями
для отказа в заключении договора являются:
1) несоблюдение
условий предоставления субсидии;
2) непредставление
полного комплекта документов, указанных в подпунктах 1) – 4) пункта 6 настоящего
Порядка;
3) несоответствие
представленных документов установленной для них форме и требованиям к их оформлению;
4) несоответствие
запрашиваемой субсидии цели ее предоставления, установленной настоящим Порядком.
Решение об отказе
в предоставлении субсидии может быть обжаловано организацией в порядке, установленном
действующим законодательством.
9. Договор должен
содержать следующие обязательные положения:
объем и цель предоставления
субсидии;
порядок перечисления
субсидии;
сроки использования
субсидии;
смету затрат на
использование субсидии и план работы на период использования субсидии;
сроки и порядок
предоставления отчетов об использовании субсидии и об исполнении плана работы за
период использования субсидии с указанием достигнутых показателей результативности
реализации мероприятий;
порядок возврата
субсидии в случаях, установленных настоящим Порядком;
согласие Получателя
субсидии на осуществление Департаментом и Комитетом государственного финансового
контроля Томской области проверок соблюдения Получателем субсидии условий, цели
и порядка ее предоставления в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации
порядке.
10. В случае нарушения
условий, установленных при предоставлении субсидии, Получатель субсидии обязан возвратить
в областной бюджет субсидию в порядке, определенном пунктом 14 настоящего Порядка.
11. Нецелевое
использование субсидии влечет ответственность Получателя субсидии в соответствии
с действующим законодательством.
12. Департамент
и Комитет государственного финансового контроля Томской области осуществляют проверку
соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии
в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации порядке.
13. Получатель
субсидии несет ответственность за недостоверность представленных на основании настоящего
Порядка документов и сведений в соответствии с действующим законодательством.
14. Возврат субсидии
в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, нецелевого использования
субсидии, непредоставления отчетов об использовании субсидии и об исполнении плана
работы на период использования субсидии, а также нарушения иных условий предоставления
субсидии, установленных настоящим Порядком и договором, осуществляется в следующем
порядке:
1) на основании
письменного уведомления Департамента о подлежащей возврату сумме субсидии, направляемого
Получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта, являющегося
основанием для возврата субсидии;
2) в течение 30
дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии Получатель субсидии
осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным
в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом
от возврата субсидии;
3) в случае отказа
Получателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию
в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
Форма
Заявка
на получение
субсидии
|
Сведения об
организации
|
|
Полное
наименование организации:
|
|
|
Юридический
адрес организации:
|
|
|
Почтовые
реквизиты организации:
|
|
|
Телефон
организации:
|
|
Адрес
электронной почты организации:
|
|
|
Факс
организации:
|
|
Адрес
интернет-сайта организации:
|
|
|
Ф.И.О.
(полностью) руководителя организации:
|
|
|
Ф.И.О.
(полностью) главного бухгалтера организации: _____________________________
|
|
|
ОГРН:
|
|
ИНН:
|
|
КПП:
|
|
|
Коды
ОКВЭД:
|
1.
|
|
|
2.
|
|
|
3.
|
|
|
…
|
|
Ф.И.О.
(полностью) контактного лица, ответственного за взаимодействие с
Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики
Томской области:
|
|
|
Телефон
контактного лица:
|
|
Адрес
электронной почты контактного лица:
|
|
|
Участники
(учредители) организации
|
|
1.
|
|
|
2.
|
|
|
3.
|
|
|
…
|
|
|
Банковские
реквизиты организации
|
|
Наименование
банка:
|
|
|
№
расчетного счета:
|
|
|
№
корреспондентского счета:
|
|
|
БИК:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прошу
предоставить _____________________________________________________ (Указать полное наименование
некоммерческой организации)
субсидию в размере _____________
(__________) рублей ______ копеек на финансовое обеспечение затрат при
осуществлении уставной деятельности при реализации следующего мероприятия
долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Томской области на период 2011 – 2014 годов», в том числе:
|
Наименование
мероприятия Программы[1]
|
Сумма
субсидии, рублей
|
|
|
|
|
Итого
|
|
Расходование
субсидии будет осуществляться в соответствии со сметой затрат на использование
субсидии, прилагаемой к настоящему заявлению.
Настоящим
подтверждаю, что _____________________________________________ (Указать полное наименование
некоммерческой организации)
не находится в состоянии
реорганизации, ликвидации или в процедуре, применяемой в деле о банкротстве.
К заявлению
прилагаются следующие документы:
1.
2.
3.
…
Настоящим
подтверждаю достоверность представленных документов и информации.
Должность руководителя
организации ___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
. М.П.
«_______» ___________ 20______ г.
Приложение № 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
Форма
Смета затрат
на использование
субсидии
по мероприятию
долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Томской области на период 2011 – 2014 годов»
«Предоставление
субсидий на создание и обеспечение деятельности
Центра поддержки
экспорта»
|
№ п/п
|
Наименование
затрат
|
Сумма затрат,
рублей
|
|
всего
|
средства
областного бюджета
|
средства
федерального бюджета
|
|
1.
|
Фонд
оплаты труда
|
|
|
Х
|
|
2.
|
Начисления
на оплату труда
|
|
|
Х
|
|
3.
|
Приобретение
основных средств1
|
|
|
|
|
4.
|
Приобретение
расходных материалов
|
|
|
Х
|
|
5.
|
Командировки2
|
|
|
Х
|
|
6.
|
Услуги
связи
|
|
|
|
|
7.
|
Коммунальные
услуги, включая аренду помещений
|
|
|
|
|
8.
|
Прочие
текущие расходы (указать)
|
|
|
Х
|
|
9.
|
Оплата
услуг сторонних организаций (указать по видам расходов)
|
|
|
|
|
10.
|
Расходы
на семинары, конференции, круглые столы, промоутерские мероприятия и
бизнес-миссии (указать по темам)
|
|
|
|
|
|
Всего
по мероприятию
|
|
|
|
Х – по данным наименованиям
затрат предоставление субсидии не предусмотрено.
Должность руководителя
организации ___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П.
«_______» ___________ 20_____ г.
1 Затраты на приобретение основных
средств за счет средств федерального бюджета могут предусматриваться только в
первый год создания организации инфраструктуры поддержки предпринимательства.
2 При условии предоставления плана командировок
сотрудников, а также плана проведения бизнес-миссий на период использования
субсидии.
Приложение № 3
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
Форма
Смета затрат
на использование
субсидии
по мероприятию
долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Томской области на период 2011 – 2014 годов»
«Предоставление
субсидий на развитие и обеспечение деятельности представительства Евро Инфо
Корреспондентского Центра»
|
№ п/п
|
Наименование
затрат
|
Сумма затрат,
рублей
|
|
всего
|
средства
областного бюджета
|
средства
федерального бюджета
|
|
1.
|
Фонд
оплаты труда
|
|
|
Х
|
|
2.
|
Начисления
на оплату труда
|
|
|
Х
|
|
3.
|
Приобретение
основных средств1
|
|
|
|
|
4.
|
Приобретение
расходных материалов
|
|
|
Х
|
|
5.
|
Командировки2
|
|
|
Х
|
|
6.
|
Услуги
связи
|
|
|
|
|
7.
|
Коммунальные
услуги, включая аренду помещений
|
|
|
|
|
8.
|
Прочие
текущие расходы (указать)
|
|
|
Х
|
|
9.
|
Оплата
услуг сторонних организаций (указать)
|
|
|
|
|
10.
|
Расходы
на семинары, конференции, круглые столы и бизнес-миссии (указать по темам)
|
|
|
|
|
11.
|
Иные
расходы (указать)
|
|
|
X
|
|
|
Всего
по мероприятию
|
|
|
|
Х – по данным наименованиям
затрат предоставление субсидии не предусмотрено.
Должность руководителя
организации ___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П.
«______» ___________ 20_____ г.
1 Затраты на приобретение основных
средств за счет средств федерального бюджета могут предусматриваться только в
первый год создания организации инфраструктуры поддержки предпринимательства.
2 При условии предоставления плана командировок
сотрудников организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также
плана проведения бизнес-миссий на период использования субсидии.
Приложение № 4
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
Форма
Смета затрат
на использование
субсидии
по мероприятию
долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Томской области на период 2011 – 2014 годов»
«Предоставление
субсидий на развитие и обеспечение деятельности
Центра
субконтрактации»
|
№ п/п
|
Наименование
затрат
|
Сумма затрат,
рублей
|
|
всего
|
средства
областного бюджета
|
средства
федерального бюджета
|
|
1.
|
Фонд
оплаты труда
|
|
|
Х
|
|
2.
|
Начисления
на оплату труда
|
|
|
Х
|
|
3.
|
Приобретение
основных средств
|
|
|
|
|
4.
|
Приобретение
расходных материалов
|
|
|
Х
|
|
5.
|
Командировки
|
|
|
Х
|
|
6.
|
Услуги
связи
|
|
|
|
|
7.
|
Коммунальные
услуги, включая аренду помещений
|
|
|
|
|
8.
|
Прочие
текущие расходы (указать)
|
|
|
Х
|
|
9.
|
Оплата
услуг сторонних организаций (указать)
|
|
|
|
|
10.
|
Иные
расходы (указать)
|
|
|
|
|
|
Всего
по мероприятию
|
|
|
|
Х – по данным наименованиям
затрат предоставление субсидии не предусмотрено.
Должность руководителя организации
___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
___________________ _________________________
(Подпись)
(Ф.И.О. полностью)
М.П.
«______» ___________ 20_____ г.
Приложение № 5
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
Форма
Смета затрат
на использование
субсидии
по мероприятию
долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Томской области на период 2011 – 2014 годов»
«Поддержка
действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках,
конференциях, ярмарках, «Деловых миссиях» и иных мероприятиях, связанных с
продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг
и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии)
(предоставление субсидий)»
|
№ п/п
|
Наименование
затрат
|
Сумма затрат,
рублей
|
|
всего
|
средства
областного бюджета
|
средства
федерального бюджета
|
|
1.
|
Командировки1
|
|
|
Х
|
|
2.
|
Прочие
текущие расходы (указать)
|
|
|
Х
|
|
3.
|
Оплата
услуг сторонних организаций (указать)
|
|
|
|
|
|
Всего
по мероприятию
|
|
|
|
Х – по данным наименованиям
затрат предоставление субсидии не предусмотрено.
Должность руководителя
организации ___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О.
полностью)
Главный бухгалтер
___________________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П.
«_______» ___________ 20_____ г.
1 При условии предоставления плана
командировок сотрудников организации инфраструктуры поддержки
предпринимательства, а также плана проведения бизнес-миссий на период
использования субсидии.
Приложение № 6
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
Форма
Смета затрат
на использование
субсидии
по мероприятию
долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Томской области на период 2011 – 2014 годов»
«Предоставление
субсидий на проведение конкурсов на лучшие публикации и передачи по вопросам малого
и среднего предпринимательства Томской области»
|
№ п/п
|
Наименование
затрат
|
Сумма затрат,
рублей
|
|
1.
|
Приобретение
расходных материалов
|
|
|
2.
|
Командировки
|
|
|
3.
|
Услуги
связи
|
|
|
4.
|
Прочие
текущие расходы (указать)
|
|
|
5.
|
Оплата
услуг сторонних организаций (указать)
|
|
|
6.
|
Призовой
фонд
|
|
|
|
Всего
по мероприятию
|
|
Должность руководителя
организации ___________________ _________________________
(Подпись)
(Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
___________________ _________________________
(Подпись)
(Ф.И.О. полностью)
М.П.
«______» ___________ 20______ г.