03.07.2013
№ 278а
О
внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 05.04.2011 № 92а
В целях реализации региональной «Государственная
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области на
2011 – 2013 годы», утвержденной распоряжением Администрации Томской
области от 26.08.2011 № 816-ра «Об утверждении региональной программы «Государственная
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
на 2011 – 2013 годы»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести
в
Администрации Томской области от
05.04.2011 № 92а «О порядке определения объема и предоставления
субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим деятельность на территории Томской области» («Собрание
законодательства Томской области», № 4/1 (69) от 15.04.2011)
следующие изменения:
1) изложить в
следующей редакции:
«3. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора
Томской области по внутренней политике Жидких В.А.»;
2) в о порядке
определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области
социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность на территории Томской области, утвержденном указанным
постановлением (далее – Положение):
пункты 6, 7
изложить в следующей редакции:
«6. Департамент
информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (далее
– Организатор) обеспечивает организацию работы по предоставлению субсидий и
грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, а также
обеспечивает деятельность Конкурсной комиссии.
Организатор
выполняет следующие функции:
1) готовит
проекты повесток дня и организует проведение заседаний Конкурсной комиссии;
2) обеспечивает
информирование Соискателей и участников Конкурса о ходе проведения Конкурса;
3) определяет
даты начала и окончания приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе (далее –
заявки);
4) предоставляет
разъяснения по вопросам проведения Конкурса и оформления документов на Конкурс;
5) обеспечивает
работу по приему и регистрации заявок от Соискателей на получение субсидий и
грантов в соответствии с установленными сроками;
6) оформляет
протоколы заседаний Конкурсной комиссии;
7) обеспечивает
исполнение решений Конкурсной комиссии;
8) ведет
реестры Соискателей и победителей Конкурса;
9) готовит
проекты договоров с победителями Конкурса, организует процесс их заключения,
исполнения;
10) обеспечивает
хранение представленных Соискателями заявок в течение Конкурса, а также после
проведения Конкурса в установленном порядке.
7. Для
анализа, оценки и сопоставления представленных Соискателями заявок в
соответствии с критериями оценки и отбора заявок, определенными в порядке,
предусмотренном Положением, Конкурсной комиссией по согласованию с
Организатором формируются экспертные группы. В состав экспертных групп
включаются независимые эксперты, в том числе члены Общественной палаты Томской
области (по согласованию). Состав экспертных групп утверждается решением
Конкурсной комиссии.»;
абзац второй
пункта 8 изложить в следующей редакции:
«В состав
Конкурсной комиссии включаются одиннадцать человек: два представителя от
Законодательной Думы Томской области (по согласованию), четыре представителя от
Администрации Томской области и пять независимых экспертов, в том числе членов
Общественной палаты Томской области (по согласованию).»;
дополнить
пунктом 8-1 следующего содержания:
«8-1. Состав
Конкурсной комиссии должен быть размещен в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет не позднее трех дней со дня его утверждения (на сайте
www.tomsk.gov.ru в разделе «Конкурсы»).»;
подпункт б)
подпункта 1) пункта 13 изложить в следующей редакции:
«б) проверяет
наличие всех требуемых документов в соответствии с
Информационной карты Конкурса. Конкурсная комиссия вправе поручить проверку
документов Организатору, о чем принимается соответствующее решение;»;
пункт 14.1
исключить;
пункт 15
дополнить абзацем следующего содержания:
«Протокол
заседания Конкурсной комиссии, указанный в настоящем пункте, должен быть
размещен в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
не позднее трех дней со дня его подписания (на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе
«Конкурсы»).»;
дополнить пунктами
18-1 – 18-3 следующего содержания:
«18-1. Члены
Конкурсной комиссии знакомятся с документами, поступившими на Конкурс
(заявками, проектами).
18-2. В
случае если член Конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в
итогах Конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие
члена Конкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии, до начала рассмотрения
заявок на участие в Конкурсе он обязан письменно уведомить об этом Конкурсную
комиссию.
Под личной
заинтересованностью члена Конкурсной комиссии понимается возможность получения
им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной
выгоды непосредственно для члена Конкурсной комиссии, его близких родственников
(отец, мать, родные братья, родные сестры, дети), а также граждан или
организаций, с которыми член Конкурсной комиссии связан финансовыми или иными
обязательствами.
К
обстоятельствам, способным повлиять на участие члена Конкурсной комиссии в
работе Конкурсной комиссии относятся:
1) участие
(в том числе в течение последних 12 месяцев) члена Конкурсной комиссии или его
близких родственников (отец, мать, родные братья, родные сестры, дети) в
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся
участниками Конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа,
единоличного исполнительного органа или работника;
2) наличие
(в том числе в течение последних 5 лет) у члена Конкурсной комиссии или его
близких родственников (отец, мать, родные братья, родные сестры, дети)
договорных отношений с социально ориентированными некоммерческими
организациями, являющимися участниками Конкурса;
3) получение
(в том числе в течение последних 5 лет) членом Конкурсной комиссии или его
близкими родственниками (отец, мать, родные братья, родные сестры, дети)
денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде
безвозмездно полученных работ, услуг) от социально ориентированных
некоммерческих организаций, являющихся участниками Конкурса;
4) наличие
(в том числе в течение последних 5 лет) у члена Конкурсной комиссии или его
близких родственников (отец, мать, родные братья, родные сестры, дети) судебных
споров с социально ориентированными некоммерческими организациями, являющимися
участниками Конкурса;
5) оказание
членом Конкурсной комиссии содействия социально ориентированным некоммерческим
организациям, являющимся участниками Конкурса, в подготовке заявки на участие в
Конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем
ответов на вопросы по подготовке заявки).
18-3. Конкурсная
комиссия при наличии информации о наличии личной заинтересованности или
обстоятельств, способных повлиять на участие члена Конкурсной комиссии в работе
Конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и признать одно из следующих
решений:
1) приостановить
участие члена Конкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии;
2) рассмотреть
заявки на участие в Конкурсе, в отношении которых имеются личная
заинтересованность члена Конкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные
повлиять на участие члена Конкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии, без
участия члена Конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в
отсутствие члена Конкурсной комиссии на заседании Конкурсной комиссии;
3) не
ограничивать участие члена Конкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии.
Информация о
наличии у члена Конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах Конкурса
или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена Конкурсной
комиссии в работе Конкурсной комиссии, а также решения, принятые Конкурсной
комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе
заседаний Конкурсной комиссии.»;
пункт 21 дополнить
подпунктами 6), 7) следующего содержания:
«6) в
составе учредителей социально ориентированной некоммерческой организации
отсутствуют политические партии, в Уставе социально ориентированной
некоммерческой организации не упоминается наименование политической партии,
отсутствуют факты передачи социально ориентированной некоммерческой
организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению;
7) отсутствуют
факты нецелевого использования социально ориентированной некоммерческой
организацией субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета.»;
в пункте 23:
подпункт 3)
изложить в следующей редакции:
«3) Соискатели
запечатывают заявку в конверт, на котором указываются:
наименование
Организатора;
наименование
Конкурса;
наименование
и место нахождения Соискателя;
слова «На конкурс
на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на возмещение им части затрат, связанных с осуществлением уставной
деятельности, в 20___ году» или слова «На конкурс на предоставление грантов социально
ориентированным некоммерческим организациям, предоставляемых в форме субсидий на
возмещение части затрат, связанных с реализацией социальных проектов, в 20___ году»
(в зависимости от испрашиваемой формы поддержки);
направление
деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, по которому
подготовлена заявка для участия в Конкурсе;»;
подпункт 4) исключить;
подпункты 5),
6) изложить в следующей редакции:
«4) при
принятии конверта на нем делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием
даты и времени приема, а лицу, доставившему конверт, выдается расписка в его
получении;
5) Организатор
не несет ответственности в случае нарушения процедуры принятия конверта с
заявкой, его вскрытия или утери, если конверт не помечен в соответствии с
требованиями, указанными в подпункте 3) настоящего пункта.»;
подпункт 2)
пункта 29 изложить в следующей редакции:
«2) перед
вскрытием конверта объявляется дата и время его поступления. Конверт
вскрывается и объявляется наименование Соискателя, его адрес, наименование
социального проекта (в случае наличия), сумма запрашиваемой (-го) субсидии или
гранта и объем софинансирования за счет собственных средств Соискателя;»;
в
подпункте 4) пункта 33 слова «или 2, 4 приложения к Положению»
заменить словами «или 2, 4, 5 приложения к Положению»;
в графе «Департамент
по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской
области» таблицы пункта 39:
наименование
графы изложить в следующей редакции:
«Департамент информационной
политики и общественных связей Администрации Томской области»;
пункта 11
изложить в следующей редакции:
«Конверт с
заявкой вскрывается Конкурсной комиссией»;
пункта 12
дополнить абзацем следующего содержания:
«Соискатель
обязан представить электронный вариант заявки»;
пункта 13
дополнить подпунктами 6), 7) следующего содержания:
«6) не
имеют в составе учредителей политической партии, не имеют в Уставе упоминания
наименования политической партии, не имеют фактов передачи пожертвований
политической партии или ее региональному отделению;
7) не
имеют фактов нецелевого использования субсидии, предоставленной за счет средств
областного бюджета»;
пункта 14
дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:
«6-1) информация
о социальном проекте, представленном в составе заявки на участие в Конкурсном
отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на
получение грантов (для получения гранта);»;
в абзаце
втором пункта 15 слово «двенадцать» заменить словом «одиннадцать», слово
«шесть» заменить словом «пять»;
пункта 16
слова «В состав экспертных
групп включаются члены Общественной палаты Томской области (по согласованию)»
заменить словами «В состав экспертных групп включаются независимые эксперты, в
том числе члены Общественной палаты Томской области (по согласованию)»;
подпункт 4)
пункта 42 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«Победитель Конкурса,
получивший грант, представляет Организатору финансовый отчет о реализации
социального проекта, представленного для участия в Конкурсном отборе социально ориентированных
некоммерческих организаций, претендующих на получение грантов, по форме 6
согласно приложению к Положению и информационный (ежеквартальный) отчет о
реализации социального проекта, представленного для участия в Конкурсном отборе
социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение
грантов, по форме 7 согласно приложению к Положению.»;
дополнить
пунктом 43-1 следующего содержания:
«43-1. Администрация
Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской
области и органы государственного финансового контроля Томской области
осуществляют проверку соблюдения социально ориентированными некоммерческими
организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий и грантов.
В случае
установления факта нарушения социально ориентированными некоммерческими
организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий указанные органы
сообщают о данном факте Организатору в течение 5 дней с даты установления
соответствующего факта.»;
в пункте 44:
абзац первый изложить
в следующей редакции:
«44. Организатор
в течение 10 рабочих дней с даты получения информации о фактах, указанных в
пункте 43-1 Положения, организует проведение внеочередного заседания
Конкурсной комиссии по решению вопроса отмены решения Конкурсной комиссии об этом
победителе с представлением членам Конкурсной комиссии документов,
подтверждающих вышеуказанные факты.»;
в абзаце
втором слова «в абзаце первом настоящего пункта» заменить словами «в пункте
43-1 Положения»;
в приложении
к Положению:
форму 4
изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему
постановлению;
дополнить
формами 5, 6, 7 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему
постановлению.
2. Департаменту
информационной политики и общественных связей Администрации Томской области
(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
Томской области А.М.Феденёв
