Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 25.08.1999 № 230

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ

     25.08.99                                          N 230


Об обращении к  органам  местного
самоуправления       Владимирской
области   с    предложением    об
уменьшении    ставки   земельного
налога  для  физических  лиц    с
душевым доходом в размере до трех
минимальных размеров оплаты труда


     Законодательное Собрание Владимирской области

                               РЕШИЛО:

     1. Принять обращение депутатов Законодательного Собрания  области
к органам местного самоуправления Владимирской области с  предложением
об уменьшении ставки земельного налога для физических  лиц  с  душевым
доходом  в  размере  до  трех  минимальных  размеров   оплаты    труда
(прилагается).
     2. Направить данное решение и текст  обращения  органам  местного
самоуправления Владимирской области.
     3.  Настоящее  решение  и  обращение  опубликовать  в   средствах
массовой информации.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         В.КОТОВ


                                       ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                                       ВЛАДИМИРСКОЙ            ОБЛАСТИ

                              ОБРАЩЕНИЕ

     В соответствии с Федеральными законами "О плате за  землю"  и  "О
федеральном бюджете на 1999 год" в июне текущего года  Законодательное
Собрание области  приняло  Закон  "О  ставках  земельного  налога  для
физических и юридических лиц на 1999 год".
     Фактически один к одному, был  продублирован  Федеральный  закон,
преследующий благие цели.
     Однако у этих  законов  есть  и  негативная  сторона.  Во-первых,
узаконенные ставки возросли по сравнению с  1997  годом  ровно  в  два
раза.  Во-вторых, органам местного самоуправления предоставлено  право
повышать ставки с учетом благоприятных  условий  размещения  земельных
участков.
     Стремясь  хоть  минимально  пополнить  бюджеты,  органы  местного
самоуправления некоторых  территорий  воспользовались  предоставленным
правом и удвоили ставки налога на все  земельные  участки  в  границах
сельских  населенных  пунктов,  без    учета    некоторых    категорий
плательщиков, которым это налоговое бремя непосильно.
     Согласно ст.76 Конституции Российской Федерации  представительные
органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе
видоизменять федеральные законы, они также не имеют права распоряжения
землей, находящейся в собственности муниципальных образований.
     А,  судя  по  многочисленным  обращениям  владельцев    земельных
участков  в  границах  сельских  населенных  пунктов,   складывающаяся
ситуация требует экстренного вмешательства.  Многие  сельские  жители,
имеющие низкий душевой доход (инвалиды,  ветераны  труда,  многодетные
семьи), не в состоянии выплачивать налог в размере  480-600  рублей  в
год и  вынуждены  будут  идти  на  добровольное  уменьшение  земельных
участков, что в конечном счете приведет к приросту  бросовой  гуляющей
земли и резкому снижению производства  сельскохозяйственной  продукции
(картофеля, молока, мяса) в частном секторе.
     Чтобы избежать возможных негативных последствий.  Законодательное
Собрание  Владимирской  области  обращается   к    органам    местного
самоуправления с предложением не повышать ставку земельного налога  за
участки в границах сельских населенных  пунктов,  предоставляемые  для
ведения личного  подсобного  хозяйства,  садоводства,  огородничества,
животноводства, сенокошения и выпаса скота,  находящиеся  во  владении
граждан с душевым доходом  в  размере  до  трех  минимальных  размеров
оплаты труда, взимать его в размере 6 коп. за кв.м.


                                              Законодательное Собрание
                                              Владимирской     области