Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 25.08.1999 № 229

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ

     25.08.99                                          N 229


О поддержке обращения  Московской
областной Думы к  Государственной
Думе    Федерального     Собрания
Российской     Федерации        и
Правительству          Российской
Федерации    о      необходимости
финансирования    статьи       10
Федерального закона "О ветеранах"


     Законодательное Собрание Владимирской области

                               РЕШИЛО:

     1.  Поддержать  обращение    Московской    областной    Думы    к
Государственной Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и
Правительству  Российской  Федерации  о  необходимости  финансирования
статьи 10 Федерального  закона  "О ветеранах" (прилагается).
     2. Направить данное решение в Государственную  Думу  Федерального
Собрания Российской Федерации, Правительство  Российской  Федерации  и
Московскую областную Думу.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         В.КОТОВ


                              Обращение
    Московской областной Думы к Государственном Думе Федерального
       Собрания Российской Федерации и Правительству Российской
   Федерации о необходимости финансирования статьи 10 Федерального
                         закона "О ветеранах"

     Федеральный  закон  "О  ветеранах"  с    первых    дней    своего
существования вошел в длинный перечень российских законов,  реализация
которых  практически  полностью  осталась  на  бумаге.  По    существу
финансовое обеспечение основных положений  закона  было  сосредоточено
исключительно на участниках войны и, в первую очередь, инвалидах.
     Федеральный закон  N  172-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  ст.  10
Федерального  закона  "О  ветеранах"  определил,  что   финансирование
необходимых  по  закону  расходов  на  поддержку   ветеранов    должно
осуществляться  в  обязательном  и  строго  целевом  порядке  из  двух
источников  -  федерального  бюджета  и  бюджета  субъекта  Российской
Федерации.  Причем  за  счет  средств  федерального  бюджета    должны
финансироваться расходы на обеспечение инвалидов  войны  транспортными
средствами, на  компенсацию  транспортного  обслуживания  и  платы  за
телефон,        санаторно-курортное        лечение,        обеспечение
протезно-ортопедическими изделиями и т.п.
     Однако несмотря на то, что закон вступил в  силу  с  января  1999
года государство практически так и не приступило  к  выполнению  своих
обязательств 'перед ветеранами: не обеспечены необходимыми финансовыми
источниками соответствующие расходы на ветеранов ни из федеральных, ни
из областных бюджетов.
     Так, в частности, в бюджете Московской  области  не  предусмотрен
необходимый объем средств на  возмещение  расходов  в  соответствии  с
рассматриваемым законом.
     По расчетам  органов  социальной  защиты  Московской  области  на
выполнение государственных обязательств  перед  ветеранами  только  по
перечисленным выше статьям в 1999 году необходимо 175 млн.руб., в  том
числе необходимо  на  протезно-ортопедические  изделия  для  инвалидов
войны свыше - 60  млн.руб.,  на  санаторно-  курортное  лечение  -  74
млн.руб., на транспортное обслуживание инвалидов войны - 40.5 млн.руб.
За истекшие  полгода  из  федерального  бюджета  поступило  всего  8,5
млн.руб., т.е. менее 5% годовой потребности.
     Такое  же  положение  сложилось  и  во  всех  других    субъектах
Российской Федерации.  Причина заключается в том, что  в   федеральном
бюджете  на  текущий  год  не  предусмотрено  финансовое   обеспечение
законодательных обязательств перед ветеранами.
     В  связи  с  этим  Московская  областная  Дума    обращается    к
Государственной Думе Российской Федерации и  Правительству  Российской
Федерации  с  просьбой  в  чрезвычайном  порядке  внести   необходимые
изменения в Федеральный закон N 36 "О Федеральном бюджете на 1999 год"
в части целевого выделения ресурсов на финансирование  государственных
обязательств по Федеральному закону N 172-ФЗ "О внесении  изменений  в
ст. 10 Федерального закона "О ветеранах".


     Принято решением
     Московской областной Думы
     от 09.06.99 N 14/59