ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2017 г. № 244
МОСКВА
О совершенствовании требований к обеспечению надежности
и безопасности электроэнергетических систем и объектов
электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.08.2018 г. N 937)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что Министерство энергетики Российской
Федерации утверждает нормативные правовые акты в области
электроэнергетики, устанавливающие следующие требования к
обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и
безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих
установок:
а) требования к функционированию электроэнергетических систем,
в том числе к обеспечению устойчивости и надежности
электроэнергетических систем (включая требования к взаимодействию
субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии в
целях выполнения параметров электроэнергетического режима,
надежности и устойчивости электроэнергетической системы,
координации уровней токов короткого замыкания, планирования и
управления электроэнергетическим режимом электроэнергетической
системы, в том числе при предотвращении развития и ликвидации
нарушений нормального электроэнергетического режима и
технологических нарушений на объектах электроэнергетики и
энергопринимающих установках, требования к функционированию в
составе электроэнергетических систем объектов электроэнергетики,
энергопринимающих установок, оборудования электрических станций и
сетей, электроустановок потребителей электрической энергии),
режимам и параметрам работы объектов электроэнергетики и
энергопринимающих установок, релейной защите и автоматике (включая
противоаварийную и режимную автоматику,
информационно-технологическую инфраструктуру релейной защиты и
автоматики в электроэнергетической системе,
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и
оперативно-технологического управления);
б) требования к функционированию объектов электроэнергетики и
энергопринимающих установок, включая:
требования к организации эксплуатации объектов
электроэнергетики и энергопринимающих установок, обеспечению
надежности объектов электроэнергетики и энергопринимающих
установок;
требования к контролю технического состояния объектов
электроэнергетики и энергопринимающих установок и организации
субъектами электроэнергетики ремонтной деятельности;
требования в отношении базовых (обязательных) функций и
информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании
и последующей эксплуатации на территории Российской Федерации
систем удаленного мониторинга и диагностики энергетического
оборудования;
в) требования к планированию развития электроэнергетических
систем, включая требования к технологическому проектированию
объектов электроэнергетики, обеспечивающие их надежное
функционирование в составе электроэнергетических систем;
г) требования к безопасности объектов электроэнергетики и
энергопринимающих установок;
д) требования к подготовке работников в сфере
электроэнергетики, к работе на объектах электроэнергетики и
энергопринимающих установках.
2. Министерству энергетики Российской Федерации:
а) при утверждении нормативных правовых актов, содержащих
требования, указанные в пункте 1 настоящего постановления,
руководствоваться следующими основными принципами:
бесперебойное обеспечение потребителей электрической энергией
надлежащего качества в необходимых потребителям электрической
энергии объемах;
обеспечение управляемости и живучести электроэнергетической
системы и ее элементов, в том числе за счет регламентации объемов
резервирования мощности и запасов топлива, химических реагентов,
запасных частей и ремонтного оборудования и материалов;
стимулирование инвестиций в электроэнергетику;
координация технических решений, реализуемых в
электроэнергетических системах собственниками объектов
электроэнергетики и энергопринимающих установок, входящих в
указанные системы;
формирование единой сбалансированной технической политики в
электроэнергетике;
обеспечение технологической совместимости характеристик и
параметров оборудования и устройств объектов электроэнергетики,
обеспечение возможности их совместного надежного и безаварийного
функционирования в составе электроэнергетических систем;
минимизация количества аварий и (или) длительности отказов в
работе оборудования объектов электроэнергетики и энергопринимающих
установок потребителей, приводящих к возникновению угрозы жизни и
(или) здоровью людей, экологической безопасности и (или)
безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных
технологических процессов;
предотвращение и ликвидация нарушений электроснабжения
потребителей;
обеспечение балансов производства и поставок электрической
энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России
или по субъектам Российской Федерации либо в отдельных узлах
потребления;
формирование механизмов стимулирования субъектов
электроэнергетики по организации эффективной системы технического
обслуживания и ремонтов, реконструкции и модернизации оборудования,
входящего в состав объектов электроэнергетики;
содействие развитию российского энергетического машиностроения
и приборостроения, электротехнической промышленности и связанных с
ними сфер услуг;
обеспечение развития электроэнергетических систем, объектов
электроэнергетики и энергопринимающих установок на базе современных
технологических решений с использованием достижений
научно-технического прогресса;
снижение уровня износа оборудования объектов электроэнергетики
и повышение уровня эффективности использования оборудования;
повышение уровня подготовки персонала и поддержание его
квалификации;
повышение прозрачности взаимоотношений между субъектами
электроэнергетики, субъектами электроэнергетики и потребителями;
минимизация финансовых последствий внедрения новых требований
для субъектов электроэнергетики и потребителей электрической
энергии;
достаточность ресурсов для соблюдения новых требований;
обеспечение этапности внедрения новых требований;
б) направлять нормативные правовые акты, содержащие
требования, указанные в пункте 1 настоящего постановления, до
согласования их с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в Ассоциацию "Некоммерческое партнерство
Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной
торговли электрической энергией и мощностью" для оценки влияния
требований, установленных в указанных нормативных правовых актах,
на потребителей и производителей электрической энергии и изменение
цен на оптовом рынке электрической энергии и мощности.
2-1. Установить, что нормативные правовые акты, содержащие
требования, указанные в пункте 1 настоящего постановления, могут
устанавливать:
термины и определения, значения которых для целей реализации
указанных требований не определены иными нормативными правовыми
актами;
формы и форматы документов в целях обеспечения реализации
указанных требований.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 13.08.2018 г. N 937)
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий
федеральных органов исполнительной власти в сфере
электроэнергетики.
4. Реализацию настоящего постановления осуществить в пределах
установленной предельной численности работников центрального
аппарата и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете соответствующим федеральным органам
исполнительной власти на руководство и управление в сфере
установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 марта 2017 г. № 244
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации по вопросам полномочий федеральных органов
исполнительной власти в сфере электроэнергетики
1. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от
27 декабря 2004 г. № 854 "Об утверждении Правил
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5518; 2006,
№ 19, ст. 2094; 2016, № 13, ст. 1825) изложить в следующей
редакции:
"3. Установить, что федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным осуществлять контроль за системой
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (в рамках
федерального энергетического надзора), а также аттестацию лиц,
осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с
оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, является
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному
надзору.".
2. Подпункт 4.14 Положения о Министерстве энергетики
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 "О Министерстве
энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2577; № 42, ст. 4825; 2009,
№ 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 52, ст. 6586; 2010,
№ 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; 2011, № 44, ст. 6269;
2012, № 15, ст. 1779; № 31, ст. 4386; № 40, ст. 5449), изложить в
следующей редакции:
"4.14. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию Министерства, а также осуществляет контроль
деятельности находящихся в его ведении организаций по их
мобилизационной подготовке и мобилизации;".
____________
