ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 ноября 2016 г. № 2539-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2016 - 2020 годы
по реализации первого этапа Стратегии действий в интересах граждан
старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года (далее -
план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственным
за реализацию плана, обеспечить реализацию плана.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации при формировании региональных программ,
направленных на улучшение качества жизни граждан старшего
поколения, учитывать мероприятия плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 2016 г. № 2539-р
ПЛАН
мероприятий на 2016 - 2020 годы по реализации первого этапа Стратегии действий
в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года
------------------------------------------|------------|---------------------|------------------------|----------------------------------
Наименование мероприятия | Срок | Ответственный | Вид документа | Ожидаемый
| исполнения | исполнитель | | результат
------------------------------------------|------------|---------------------|------------------------|----------------------------------
I. Мероприятия, направленные на финансовое обеспечение граждан старшего поколения
и стимулирование их занятости
1. Организация и проведение ежегодно, органы доклад увеличение численности граждан
информационно-разъяснительной работы начиная исполнительной в Минтруд России старшего поколения, осуществляющих
о возможностях трудоустройства среди с 2017 года власти субъектов трудовую деятельность с
граждан старшего поколения Российской Федерации применением гибких форм занятости
и дистанционной занятости
2. Развитие института наставничества ежегодно, органы доклад использование труда наставников из
начиная исполнительной в Минтруд России числа граждан пенсионного и
с 2017 года власти субъектов предпенсионного возраста,
Российской передача профессионального опыта
Федерации молодым специалистам
3. Профессиональное обучение ежегодно, Минтруд России, доклад увеличение количества граждан
и дополнительное профессиональное начиная органы в Правительство старшего поколения, возобновивших
образование незанятых граждан, с 2016 года исполнительной Российской Федерации трудовую деятельность
которым в соответствии с власти субъектов
законодательством Российской Российской
Федерации назначена страховая Федерации
пенсия по старости и которые
стремятся возобновить
трудовую деятельность
II. Мероприятия, направленные на совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения,
развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия", включая подготовку соответствующих специалистов
4. Организация оказания медицинской 2016 - 2020 органы нормативные правовые повышение доступности и качества
помощи по профилю "гериатрия" в годы исполнительной акты субъектов медицинской помощи гражданам
субъектах Российской Федерации власти субъектов Российской Федерации старшего поколения
Российской
Федерации,
Минздрав России
5. Совершенствование деятельности 2016 - 2020 федеральное доклад совершенствование координации
федерального научного центра годы государственное в Минздрав России организационно-методической,
геронтологии и гериатрии бюджетное (ежегодно) образовательной, просветительской,
образовательное научной работы, а также
учреждение высшего медицинской деятельности
образования государственных организаций,
"Российский оказывающих медицинскую помощь
национальный по профилю "гериатрия"
исследовательский
медицинский
университет имени
Н.И.Пирогова"
Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации
6. Разработка стандарта оказания 2018 год Минздрав России нормативный правовой совершенствование организации
медицинской помощи при старческой акт оказания медицинской помощи, а
астении также повышение качества жизни
граждан старшего поколения
7. Разработка стратегии формирования IV квартал Минздрав России, распоряжение ранняя диагностика хронических
здорового образа жизни населения, 2017 г. заинтересованные Правительства неинфекционных заболеваний и
профилактики и контроля федеральные органы Российской Федерации факторов риска их развития с
неинфекционных заболеваний на период исполнительной последующей своевременной их
до 2025 года власти коррекцией в целях снижения
заболеваемости, инвалидизации и
смертности
8. Повышение информированности граждан 2016 - 2020 Минздрав России, информационные привлечение внимания гражданского
по вопросам охраны здоровья старшего годы органы материалы общества к решению проблем граждан
поколения исполнительной старшего поколения, популяризация
власти субъектов потенциала и достижений
Российской геронтологии и гериатрии как
Федерации, современных направлений медицины,
некоммерческие способствующих продлению периода
общественные активного долголетия
организации
9. Организация разработки 2017 - 2020 Минтруд России, приказ совершенствование предоставления
профессиональных стандартов годы Минздрав России Минтруда России гериатрической и паллиативной
"Врач-гериатр" и "Специалист по медицинской помощи
паллиативной медицинской помощи"
10. Проведение научных исследований в 2016 - 2020 федеральное доклад повышение качества жизни граждан
области геронтологии и гериатрии годы государственное в Минздрав России старшего поколения
бюджетное (ежегодно,
образовательное до 15 марта, следующего
учреждение высшего за отчетным периодом)
образования
"Российский
национальный
исследовательский
медицинский
университет имени
Н.И.Пирогова"
Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации
11. Совершенствование профессиональных 2019 год Минздрав России, методические обеспечение подготовки врачей и
образовательных программ подготовки Минобрнауки России рекомендации медицинских сестер по оказанию
врачей и медицинских сестер по медицинской помощи по профилю
оказанию медицинской помощи по "гериатрия"
профилю "гериатрия"
III. Мероприятия, направленные на совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения
к информационным и образовательным ресурсам
12. Создание условий для приобретения ежегодно, Пенсионный фонд информационное письмо приобретение гражданами старшего
гражданами старшего поколения начиная Российской в Минтруд России поколения компетенций,
навыков компьютерной грамотности с 2016 года Федерации, соответствующих требованиям
органы современного общества
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
13. Содействие в информационном 2016 - 2018 Минкомсвязь России информационные повышение информированности
освещении государственными годы материалы граждан старшего поколения
средствами массовой информации о возможности обучения
инициатив и мероприятий, компьютерной грамотности
направленных на повышение
компьютерной грамотности граждан
старшего поколения (при наличии
информационного повода)
14. Организация и методическое ежегодно МЧС России, информационные повышение информированности
руководство информированием граждан Минкомсвязь России материалы граждан по вопросам предупреждения
по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, действиям и
чрезвычайных ситуаций, действиям и способам защиты в условиях угрозы
способам защиты в условиях угрозы возникновения или возникновения
возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций
чрезвычайной ситуации
15. Разработка адаптированных для IV квартал Минкомсвязь России информационные повышение информированности
граждан старшего поколения 2016 г. методические материалы граждан старшего поколения о
информационных возможностях государственной
и методических материалов информационной системы
по работе с государственной жилищно-коммунального хозяйства
информационной системой
жилищно-коммунального хозяйства (в
том числе через портал
государственных услуг) и ее
возможностях
16. Предоставление тестового личного ежегодно Минкомсвязь России, доклад увеличение количества граждан
кабинета гражданина в Общероссийская в Правительство старшего поколения, прошедших
государственной информационной общественная Российской Федерации обучение и получивших практические
системе жилищно-коммунального организация навыки по работе с государственной
хозяйства и методологической "Союз пенсионеров информационной системой
поддержки при проведении России" жилищно-коммунального хозяйства
мероприятий, направленных на
повышение компьютерной грамотности и
обучение работе с государственной
информационной системой
жилищно-коммунального хозяйства
(в том числе через портал
государственных услуг) граждан
старшего поколения
17. Проведение мероприятий по ежегодно Минкомсвязь России доклад повышение информированности
популяризации портала в Правительство граждан старшего поколения о
государственных услуг в Российской Федерации возможности получения
информационно-телекоммуникационной государственной услуги
сети "Интернет", в том числе среди в электронной форме
граждан старшего поколения
18. Разработка специализированного IV квартал Минкомсвязь России доклад повышение информированности
раздела портала государственных 2016 г. в Правительство граждан старшего поколения о
услуг для граждан старшего Российской Федерации возможности получения
поколения, разъясняющего государственной услуги
преимущества в электронной форме
и стимулирующего получение
государственных услуг
в электронной форме среди граждан
старшего поколения
19. Адаптация пользовательских IV квартал Минкомсвязь России доклад повышение количества граждан
интерфейсов портала государственных 2016 г. в Правительство старшего поколения, получающих
услуг для граждан старшего Российской Федерации государственные услуги
поколения, а также людей в электронной форме
с ограниченным зрением
20. Включение в образовательные декабрь Минкомсвязь России, доклад увеличение количества граждан
программы по обучению компьютерной 2016 г. Пенсионный фонд в Правительство старшего поколения, имеющих
грамотности изучение основ работы с Российской Российской Федерации практические навыки по работе с
порталом государственных услуг Федерации порталом государственных услуг
с участием
Общероссийской
общественной
организации
"Союз пенсионеров
России"
21. Подготовка и направление в органы декабрь Минобрнауки информационные совершенствование образовательных
исполнительной власти субъектов 2016 г. России, материалы программ обучения компьютерной
Российской Федерации Минкомсвязь России, грамотности
модуля по обучению основам работы с Минтруд России,
государственной информационной Пенсионный фонд
системой жилищно-коммунального Российской
хозяйства для включения в Федерации
образовательные программы обучения с участием
компьютерной грамотности Общероссийской
общественной
организации
"Союз пенсионеров
России"
IV. Мероприятия, направленные на формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения
22. Организация и проведение массовых ежегодно Минспорт России, приказ вовлечение граждан старшего
физкультурных мероприятий, органы Минспорта России поколения в занятия физической
пропагандистских акций, исполнительной культурой и спортом
направленных в том числе власти субъектов
на вовлечение в занятия физической Российской Федерации
культурой и спортом граждан
старшего поколения
23. Реализация мероприятий федеральной ежегодно Минспорт России, доклад в увеличение количества объектов
целевой программы "Развитие органы Минэкономразвития спорта, в том числе доступных для
физической культуры и спорта в исполнительной России занятий физической культурой и
Российской Федерации на власти субъектов спортом граждан старшего поколения
2016 - 2020 годы" в части Российской
строительства объектов спорта по Федерации
направлению "массовый спорт"
24. Реализация мероприятий по внедрению ежегодно, Минспорт России, доклад повышение уровня физической
Всероссийского начиная органы Президенту Российской подготовленности граждан старшего
физкультурно-спортивного комплекса с 2017 года исполнительной Федерации поколения
"Готов к труду и обороне" (ГТО) власти субъектов
среди граждан старшего поколения Российской
Федерации
25. Подготовка методических 2017 год Минкультуры методические повышение качества оказания услуг
рекомендаций по работе с гражданами России рекомендации в культурно-досуговых учреждениях
старшего поколения в учреждениях для граждан старшего поколения
культуры
26. Проведение форума-презентации лучших ежегодно, Минкультуры отчет увеличение количества граждан
практик субъектов Российской начиная России, о проведении конкурса старшего поколения, вовлеченных
Федерации по доступности услуг с 2017 года органы в культурные процессы
культуры для граждан старшего исполнительной
поколения власти субъектов
Российской
Федерации
27. Вовлечение граждан старшего ежегодно органы отчет увеличение количества граждан
поколения в культурные процессы: исполнительной в Минкультуры России старшего поколения, вовлеченных
приглашение пенсионеров на власти субъектов в культурные процессы
благотворительные спектакли, Российской
концерты, выставки, киносеансы в Федерации
новогодние, пасхальные,
рождественские праздники;
организация и проведение
благотворительных культурных
программ, приуроченных к
празднованию знаменательных событий
и памятных дат
28. Разработка и реализация комплексных ежегодно, органы отчет создание механизма организации
региональных программ, планов по начиная исполнительной в Минкультуры России социального туризма для граждан
реализации механизма предоставления с 1 февраля власти субъектов старшего поколения
услуг в рамках социального туризма 2017 г. Российской Федерации
для граждан старшего поколения
29. Разработка и реализация мер ежегодно, Минкультуры доклад повышение доступности
поддержки организаций, начиная России, в Правительство туристских услуг для граждан
оказывающих услуги в сфере с 1 февраля органы Российской Федерации старшего поколения
социального туризма (предприятия, 2017 г. исполнительной
занимающиеся разработкой и власти субъектов
реализацией туристских продуктов и Российской
услуг для граждан старшего Федерации
поколения)
30. Создание и продвижение базы ежегодно, Ростуризм, отчет повышение доступности
туристских маршрутов начиная органы в Минкультуры России туристских услуг для граждан
в Российской Федерации, с 1 февраля исполнительной старшего поколения
разработанных с учетом специфики 2017 г. власти субъектов
организации отдыха граждан старшего Российской
поколения Федерации
31. Разработка методических рекомендаций декабрь Минкультуры России методические повышение доступности туристских
для организаций, занимающихся 2017 г. рекомендации услуг для граждан старшего
организацией туров для граждан поколения
старшего поколения
V. Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг
32. Распространение успешного опыта ежегодно, Минтруд России информационные применение в субъектах Российской
работы субъектов Российской начиная материалы Федерации эффективных
Федерации в сфере социального с 2017 года стационарозамещающих технологий
обслуживания в части применения для граждан старшего поколения
стационарозамещающих технологий
33. Распространение опыта работы ежегодно, Минтруд России, информационные увеличение возможностей
субъектов Российской Федерации по начиная Минэкономразвития материалы получения социального обслуживания
привлечению негосударственных с 2017 года России, гражданами старшего поколения
организаций и индивидуальных органы
предпринимателей к предоставлению исполнительной
социальных услуг в сфере социального власти субъектов
обслуживания Российской
Федерации
34. Обобщение и распространение опыта ежегодно, Минтруд России, информационное уменьшение количества граждан,
субъектов Российской Федерации по начиная органы письмо нуждающихся в социальном
стимулированию родственного ухода за с 2017 года исполнительной обслуживании
гражданами старшего поколения власти субъектов
Российской
Федерации
35. Совершенствование системы 2017 год Минтруд России, информационные совершенствование системы
независимой оценки деятельности Минэкономразвития материалы независимой оценки деятельности
поставщиков социальных услуг всех России, поставщиков социальных услуг всех
организационно-правовых форм органы организационно-правовых форм
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
36. Обобщение опыта субъектов Российской декабрь Минтруд России, информационное распространение и внедрение опыта
Федерации по организации службы 2017 г. органы письмо работы службы сиделок в Российской
сиделок на базе организаций исполнительной Федерации
социального обслуживания власти субъектов
Российской
Федерации
VI. Мероприятия, направленные на стимулирование производства товаров и оказание услуг
в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения
37. Разработка проекта федерального IV квартал Минпромторг России проект федерального изменения, призванные внести
закона "О внесении изменений 2016 г. закона прозрачность и единообразие в
в Федеральный закон "Об основах общие принципы регулирования
государственного регулирования субъектами Российской Федерации
торговой деятельности в Российской сегмента нестационарной торговли
Федерации" (в части (или мелкорозничной торговли).
совершенствования организации Целью изменений является
нестационарной устранение пробелов в федеральном
и развозной торговли) регулировании, которые, по общему
мнению участников рынка,
препятствуют развитию малого
торгового бизнеса на
цивилизованных, долгосрочных и
прозрачных началах и создают почти
неограниченные возможности для
злоупотреблений в субъектах
Российской Федерации
и муниципальных образованиях
38. Мониторинг состояния ежегодно, Минсельхоз России, доклад в Правительство оценка влияния предоставляемой
и объемов различных форм начиная заинтересованные Российской Федерации продовольственной помощи
продовольственной помощи, с 2017 года федеральные органы на улучшение питания нуждающихся
предоставляемой нуждающимся исполнительной граждан старшего поколения и на
гражданам старшего поколения власти, производство отечественной
в субъектах Российской Федерации, органы сельскохозяйственной продукции
в соответствии с Концепцией исполнительной
развития внутренней власти субъектов
продовольственной помощи в Российской
Российской Федерации Федерации
39. Мониторинг обеспеченности ежегодно, Минсельхоз России, доклад повышение обеспеченности
нуждающихся граждан старшего начиная заинтересованные в Правительство нуждающихся граждан старшего
поколения высококачественным с 2017 года федеральные органы Российской поколения высококачественным
сбалансированным питанием исполнительной Федерации сбалансированным питанием с учетом
с учетом рациональных норм власти, рациональных норм потребления
потребления пищевых продуктов в органы пищевых продуктов до 90 процентов
соответствии с Концепцией развития исполнительной
внутренней продовольственной помощи власти субъектов
в Российской Федерации Российской
Федерации
40. Разработка рецептур продуктов ежегодно, Роспотребнадзор, доклад облегчение приготовления
быстрого приготовления и продуктов, начиная федеральное в Правительство и потребления пищи
готовых к употреблению, высокой с 2019 года государственное Российской Федерации в домашних условиях гражданами
пищевой ценности бюджетное старшего поколения, особенно
учреждение науки одинокими
Федеральный
исследовательский
центр питания,
биотехнологии и
безопасности пищи
41. Разработка рецептур ежегодно, Роспотребнадзор, доклад улучшение качества питания граждан
и обоснование применения начиная федеральное в Правительство старшего поколения
витаминно-минеральных комплексов и с 2016 года государственное Российской Федерации
других биологически активных добавок бюджетное
к пище с учетом структуры питания и учреждение науки
распространенности нарушений питания Федеральный
среди граждан старшего поколения исследовательский
центр питания,
биотехнологии и
безопасности пищи
42. Реализация мероприятий ежегодно, органы информационные повышение доступности
по повышению доступности для граждан начиная с исполнительной материалы в для граждан старшего поколения
старшего поколения транспортных с 2017 года власти субъектов Минкомсвязь России, транспортных услуг, услуг связи, в
услуг, услуг связи, в том числе в Российской Минтранс России, том числе в сельской местности
сельской местности Федерации, Минпромторг России
Минкомсвязь России,
Минтранс России,
Минпромторг России
43. Реализация мероприятий ежегодно, органы информационные повышение доступности транспортных
по повышению доступности начиная с исполнительной материалы в услуг для маломобильных граждан
транспортных услуг для маломобильных с 2017 года власти субъектов Минтранс России, старшего поколения
граждан старшего поколения Российской Минпромторг России
Федерации,
Минтранс России,
Минпромторг России
44. Разработка и организация ежегодно, Минпромторг России доклад начало производства современных
производства современных начиная в Правительство кресел-колясок с электроприводом
кресел-колясок с 2017 года Российской Федерации
с электроприводом
45. Разработка системы локомоторной ежегодно, Минпромторг России доклад начало производства системы
терапии начиная в Правительство локомоторной терапии
с 2017 года Российской Федерации
46. Разработка технологии и организация ежегодно, Минпромторг России доклад в Правительство производство отечественных
высокотехнологичного российского начиная Российской Федерации кохлеарных имплантатов
производства кохлеарных имплантатов с 2017 года
VII. Мероприятия, направленные на развитие общества с учетом интересов, потребностей
и возможностей граждан старшего поколения
47. Осуществление информационной ежегодно, Минтруд России, информационное информационная поддержка
поддержки Международного форума начиная Минздрав России, письмо Международного форума "Старшее
"Старшее поколение", Национальной с 2016 года Минобрнауки поколение", Национальной
конференции "Общество для всех России, конференции "Общество для всех
возрастов", социального проекта "50 Минкультуры возрастов", социального проекта
плюс" России, "50 плюс"
Минстрой России,
Минпромторг России
48. Содействие в организации ежегодно, МВД России, информационные предотвращение случаев
информирования средствами массовой начиная Минкомсвязь России материалы мошенничества, жестокого обращения
информации граждан старшего с 2018 года и насилия в отношении
поколения о случаях мошенничества, граждан старшего поколения
жестоком обращении и насилии
в отношении данной категории
граждан, а также о мерах
предотвращения и защиты
49. Развитие волонтерского движения в 2019 год Минэкономразвития информационные обеспечение взаимодействия
медицинских организациях и России, материалы медицинских организаций и
организациях социального Минздрав России, организаций социального
облуживания, оказывающих помощь Минтруд России, облуживания, оказывающих помощь
гражданам старшего поколения органы гражданам старшего поколения
исполнительной в стационарных условиях,
власти субъектов с негосударственными организациями
Российской
Федерации
____________
